第一篇:定新乡教育管理中心关于开展脱贫攻坚工作成效考核方案
定新乡教育管理中心
关于开展脱贫攻坚工作成效考核方案
乡属各中小学(幼儿园):
2017年脱贫攻坚春季攻势以来,全乡教育系统教职员工积极投身脱贫攻坚工作,凝心聚力促攻坚,聚精会神抓质量,充分体现教育人的责任与担当、智慧与有为,为定新乡脱贫攻坚顺利通过国家第三方评估验收作出了大量积极而富有成效的贡献。根据《中共黔西县教育局委员会关于开展脱贫攻坚工作成效考核的指导意见》(黔县教党发〔2018〕46号)精神,为肯定广大教职员工在脱贫攻坚中的工作业绩,进一步激发干事创业激情,经教管中心研究,决定在全乡教育系统集中开展一次脱贫攻坚工作成效考核,特提出如下指导意见。
一、考核对象
全乡教育系统在册在岗教职员工,因特殊疾病或其他原因未在岗或未参与脱贫攻坚的不纳入考核。
二、考核等次及比例
(一)考核等次
考核分突出贡献、优秀、合格、不合格4个等次。
(二)指标比例
1.以全乡在岗教师人数为基数。2.优秀指标
突出贡献等次:占全乡在岗教师人数的5%以内。优秀等次:占全乡在岗教师人数的25%以内。具体指标根据各学校(园)所完成的控辍保学和教育资助占全乡该项工作总量的比例进行分配。教管中心人,定新中学人,定新小学人,定新中幼人,新村小学人,庄子小学人,青杠小学人,大石板小学人,安乐小学人,新阳小学人,海幕小学人。
三、考核办法
(一)坚持分级评价。分教育管理中心、学校两个层面实施考核评价。突出贡献等次奖的考核由乡教育管理中心牵头(考核评价对象为:①在教育管理中心、学校(园)具体负责控辍保学和教育资助的人员;②在脱贫攻坚教育保障工作中承担工作量大、勇挑重担、方法措施得力、完成效果好、群众满意度高的老师;③定新中学推选2名,其他各校(园)推选1名报教管中心考评);优秀等次奖、合格、不合格的考核由各学校(园)牵头。
(二)坚持公平公正公开。各学校(园)根据公平、公正、公开的原则,结合本学校实际,从思想觉悟、参与脱贫攻坚工作量、完成情况等方面综合考虑,制订切实可行的考核方案(细则),对本学校(园)教职员工参与脱贫攻坚工作的情况进行考核评价。(三)坚持严标准严要求。不讲政治、不服从安排、态度不端正、工作推进不力,给脫贫攻坚工作造成严重不良影响的,定为不合格等次;服从安排、按时完成各项工作任务的,定为合格等次;服从安排,工作积极主动,任条完成情况较好的,定位优秀等次;承担工作量大、勇挑重担、方法措施得力、完成效果好、群众满意度高的,可定为“突出贡献”等次,宁缺毋滥。在脱贫攻坚工作中曾受到过 警告以上处分的,不能定为优秀及以上等次(此次工作成效考核,暂不执行黔县教党发(2017)65号件有关规定)。
四、工作要求
(一)成立领导小组。教育管理中心成立考核领导小组,讨论制定切实可行的考核方案(细则)。
组 长:欧阳斌 教育管理中心主任 副组长:李大林 教育管理中心副主任
梁德友 教育管理中心工会主席 成 员:李正威 教育管理中心副主任
袁国辉 教育管理中心业务员
刘发学 教育管理中心政工员
孙 华 局委派会计
柯 林 定新中学校长
李定友 定新小学校长
赵 芋 中心幼儿园园长
陈平新村小学校长
高忠志 庄子小学校长
杨 杰 海幕小学校长 何明均 青杠小学校长 刘 勇 大石板小学校长 欧阳佩 新阳小学校长 何胤竹 安乐小学校长 方 云 定新中学教师代表 李军凤 定新小学教师代表 高 波 大石板小学教师代表
领导小组同时兼任工作组,下设办公室在乡教育管理中心,由 李大林、梁德友分别负责控辍保学和教育资助工作的日常事务。
(二)成立监督小组
组长:罗 华(教管中心党总支书记)成员:李白鹏(教管中心支部书记)
徐继华(定新中学支部书记)童国平(定新小学支部书记)秦 波(定新中学工会主席)
联系电话:
欧阳斌:*** 罗 华:***
(三)认真组织实施。各学校要认真组织全体教职员工学习局考核指导意见和本方案,做到人人知晓。各学校考核领导小组要根据本学校的实际情况制定考核方案(细则),按照客观、公平、公正的原则,对教职工参与脱贫攻坚工作情况进行考核,确定相应等次。实施过程中若出现疑难问题的,可咨询教育管理中心。
(四)接受群众监督。各学校要将考核结果通过张贴公告,利用QQ群、微信群等方式进行公示,公示期为五天,公示期满无异议后各学校(园)于2018年8月25日前将《黔西县教育系统脱贫攻坚工作考核登记表》(附件1)、《黔西县教育系统脱贫攻坚工作考核花名册》(附件2)、《黔西县教育系统脱贫攻坚工作考核汇总表》(附件3)交教育管理中心。
(五)严肃责任追究。各学校主要负责人为第一责任人,党组织、工会负责人为监督责任人,教育管理中心密切关注考核过程。如因考核不公或程序不当等,导致本单位教职员工举报、上访,造成不良影响的,按有关规定追究相关责任。
五、结果运用
(一)考核结果为突出贡献、优秀等次的,由教管中心上报县教育局通报表彰,颁发荣誉证书。同时,优先纳入单位年度考核优秀等次范围,并分别按一定比例计入个人年终绩效考核和县政府实施的其他目标考核总分。
(二)考核结果为不合格等次的,实行一票否决,取消其个人2018年评优选先、评职晋级资格和年终绩效考核工资、县政府实施的其他目标考核奖。
(三)《黔西县教育系统脱贫攻坚工作考核登记表》(附件1)装入干部职工个人档案。
附件:
1.黔西县教育系统脱贫攻坚工作考核登记表 2.黔西县教育系统脱贫攻坚工作考核花名册
3.黔西县教育系统脱贫攻坚工作考核汇总表
4.定新乡教育系统脱贫攻坚工作成效量化考核积分表(仅供参考)
定新乡教育管理中心 2018年8月7日
第二篇:脱贫攻坚工作成效考核报告
按照省扶贫开发和脱贫工作领导小组统一部署,3月31日至4月1日,由河北调查总队党组成员、赴总队长贾宝群带队,赴三河市开展2017脱贫攻坚工作成效考核工作,深入3个乡镇、7个非贫困村。入户走访50户贫困户,50户非建档立卡户,召开座谈会x次,座谈干部x名,收回问卷x份。现将考核情况报告如下:
一、总体评价
根据听取汇报、查阅资料、入户调查、座谈、现场检查等情况,对三河市2017脱贫攻坚工作成效进行综合评价。实地考核实际得分x分。
二、做法与成效
(一)讲政治,高站位,不让一人掉队。多年来,三河市一般公共财政预算收入每年达到50亿元以上,连续八年位居河北省县级首位,连续多年是全国百强县。2017年8月开展建档立卡“回头看”工作后,三河市委、市政府按照省、市的工作安排部署,站在讲政治的高度,坚决落实精准扶贫精准脱贫工作各项要求,本着“宽进严出”原则,三河市着力把好入户评估、村级评议公示、镇级审核公示、信息比对、纠错召回等“五关”,做到应纳尽纳。特别是在纠错环节上,制作了《三河市回头看数据分析汇总表》,对贫困人口数据进行分析复查,依据家庭实际情况,实施错剔召回,最终确定贫困户685户、2071人,识别户数、人数均占廊坊市总数三分之一,真正做到贫困户不落一户、不落一人。
(二)真重视,齐上手,助推脱贫攻坚取得成效。为推进脱贫攻坚工作,三河市市委、市政府主要领导多次主持召开常委会议、常务会议进行专题研究,召开了全市动员大会进行安排部署,市直单位、各镇、帮扶责任人共计600余人参加了会议。按照既定部署,三河市四大班子领导深入到所包镇,亲自入村入户核查,并召开专题会议研究贫困户识别工作,亲自分析致贫原因,亲自制定帮扶措施。全市上下形成了市、镇、村齐抓共管,市直部门协调联动的工作格局,确保了脱贫攻坚工作顺利推进。
(三)重业务,准识别,夯实脱贫攻坚工作基础。“回头看”工作伊始,三河市从73个单位抽调483名精干力量组成工作队,入户做好贫困户排查工作。为做到精准识别,民政部门组织了3次业务培训会,印发了《政策汇编》,人手一份,做到个个都是明白人。为便于业务沟通,及时解决问题,三河市建立了“精准扶贫微信工作群”,包括市镇村三级领导干部和相关市直部门负责人共200多人,群里随时交流工作经验,集体研究讨论实际问题,做到执行政策不走样。第一轮识别1838户5840人,经过多轮核查,共剔除1151户3752人,避免了错评、漏评问题发生,做到了信息识别精准,为脱贫工作夯实了数据基础。
(四)定政策,重实效,提高贫困人口幸福指数。三河市根据上级政策,结合工作实际,制定了健康脱贫、社保兜底脱贫、助残脱贫、教育脱贫、危房改造脱贫、产业就业脱贫六类实施细则,对脱贫专项行动进行了适当拓展。特别是在教育脱贫上,根据《河北省建档立卡家庭经济困难学生资助管理暂行办法》精神,三河市制定了《建档立卡等家庭经济困难学生资助工作实施细则》,明确符合条件的建档立卡等家庭经济困难学生在履行相关评选程序后,在落实国家助学金基础上,三河市自2015年起建立了“三河市家庭经济困难学生助学基金”,对义务教育阶段建档立卡等非寄宿家庭经济困难学生资助每生每年1500元生活费。对从三河市公办高中考入高等院校的应往届大学贫困生按大专3000元/生/年,本科5000元/生/年资助。系列实施细则的制定,明确了各类贫困人口脱贫解决措施,贫困户根据贫困原因可直接对号入座,寻求脱贫办法。各帮扶工作队经过业务培训,熟悉掌握了各项帮扶措施,帮助贫困户制定切合实际脱贫方案,确保了脱贫工作扎实有效开展。
(五)勤对接,多举措,帮扶阳原县尽早脱贫。三河市在积极做好本市贫困人口脱贫工作的基础上,按照河北省的工作安排部署,积极与对口帮扶县张家口市阳原县对接,三河市委、市政府主要领导先后六次带领有关部门到阳原县进行走访交流,对阳原县需要帮扶的具体项目进行沟通洽谈,制定了《2017对口帮扶阳原县实施意见》,落实帮扶资金3600余万元,解决了部分危房户改造、就业培训、产业帮扶等实际问题。2018年,三河市又制定了帮扶计划,安排预算1100余万元,准备实施敬老院维修改造、基础设施建设、教育培训、卫生医疗、技能培训、农业产业、贫困村一对一帮扶等措施,促进阳原县能够尽早脱贫。
三、问题与不足
一是三河市扶贫攻坚工作于2017年8月才开始启动,由于有效工作时间短,识别的贫困人口多,工作任务繁重,造成部分档案资料归纳不系统、不全面。
二是三河市贫困人口中因病、因残人数多,缺乏劳动力;
且贫困人口布局非常分散,通过产业帮扶脱贫难度较大,造成通过社保兜底脱贫的比重较高。
三是虽然三河市领导高度重视脱贫攻坚工作,通过会议部署,基层督导,压实责任等有效措施,但仍存在着个别村街干部思想认识不深,重视程度不够,业务知识不熟,政策把握不准问题,造成有的政策不能及时落地,迟缓了贫困户脱贫进程。
四、意见建议
针对以上问题和薄弱环节,提出建议3-5个。
特此报告
第三篇:脱贫攻坚工作考核方案[范文模版]
脱贫攻坚工作考核方案
一、考核对象
全乡 12 个村(居)委会。
二、考核内容和分值
1.考核内容。详见考评细则。
2.考核分值。考核总分为 100 分。折算后计入全乡 2019 考核分值。
三、考核方式
1.注重日常、综合评价。为充分发挥考核评价作用,本脱贫攻坚考核注重日常考核、过程考核,根据平时掌握任务完成、整改落实、督查指导等情况年底进行考核汇总、综合评价,结合星级考评一起考核。
2.全面考核、突出重点。既全面考核评估实施扶贫开发工作整体推进情况,又重点考核脱贫攻坚工作实效、巩固提升工作落实情况。
3.结果导向、奖惩分明。实行正向激励与责任追究双向考核,促进各村(居)履职尽职,全面落实精准扶贫、精准脱贫工作方略,坚决打赢打好脱贫攻坚战。
四、考核程序
1.自查自评。各村(居)对村(居)脱贫攻坚工作开展情况,对照考评方案进行自评,自评情况形成书面材料于 2020 年 1 月 15 日之前报乡扶贫工作站。
2.组织考评。结合村级“星级考评”一并进行。
3.综合审定。在各考评组考评的基础上,召开了乡党政班子会集体研究评定分值。
五、考核结果运用
1.奖项设置。根据考核结果,乡党委、政府表彰脱贫攻坚工作先进单位 3 名,其中一等奖 1 名,二等奖 1 名,三等奖 1 名。
2.有下列情形之一的,取消单位脱贫攻坚工作评先评优资格:
(1)纪检、监察、审计和社会监督发现扶贫领域违纪违规问题,未及时查处、问责不到位的(单位主动发现并向组织反映,积极配合及时查处到位的除外);
(2)贫困人口识别和退出准确率、帮扶工作群众满意度较差的;
(3)脱贫攻坚责任制落实不到位,造成一定影响的。
4.有下列情形之一的,考核评定为不合格:
(1)脱贫攻坚工作被市级以上(含市级)检查出重大问题的;
(2)违反贫困县约束规定,发生禁止行为事项的;
(3)违反贫困退出规定,弄虚作假、搞“数字脱贫”、“被脱贫”的。
5.对考核评定为不合格的村(居),其单位主要领导向乡党委、政府作出书面说明,并启动问责程序。
第四篇:定新乡教育管理中心2013年3月29日
定新乡教育管理中心2013年3月29日会议
工作安排
一、德育工作:
1、定新中学、定新小学按照《定新乡组织开展“网上祭英烈”活动实施方案》【定政发(2013)33号】开展相关活动。《方案》已发放。
2、各学校组织有相关兴趣爱好的老师和学生参与到《关于开展第四届优秀童谣征集活动的通知》中来。推荐作品与4月20日前报送李大林。
3、根据《省教育工委开设学习贯彻党的十八大精神宣传报道专栏的通知》的文件精神,定新中学每月报送1篇稿件,定新小学每两个月报送1篇稿件,其他各村级小学每个季度报送1篇稿件。
4、根据《黔西县教育局2013年师德师风建设实施方案》,结合各校实际开展相关的师德师风建设活动,并将活动简报和总结及时上报教管中心;各校于5月25日前上报至少1篇师德师风建设的研讨文章到教管中心。
二、家长学校工作:
1、为迎接5月底在我县召开的全省家长学校教育实验区建设工作经验交流会,我乡所有学校(含幼儿园)必须按照《贵州省教育厅关工委全国家长学校教育实验区工作评估方案》的要求做好家长学校的各项工作。县、市局分别于4月底和5月初对该工作进行督查。
2、以“新时期家庭教育的热点、难点”为课题(题目自拟)撰写论文,定新中学3篇,定新小学2篇,其他各村小1篇,于4月15日前报教管中心李大林。
3、如需征订《家庭教育》教材和《全国家长学校精彩课堂光盘》的学校请与李大林联系。
三、关工委工作:
1、全乡所有学校必须按照《毕节市中小学“五好”关工委评估验收标准》的要求创建“五好”关工委。定新教管中心、定新中学、定新小学“五好”关工委的创建工作本学年必须通过县和局关工委的联合验收。
2、各学校的“留守儿童之家”已挂牌,请继续完善里边的《关爱留守儿童方案》、留守儿童的登记表和联系卡、慰问的图片简报、心理辅导和开展工作的记录等资料。并进一步借助节庆日开展关爱和帮扶活动。
3、各校于4月5日前交“师德”和“关工委”工作计划到教管中心。
注意:
1、工作安排中所提到的各种《通知》、《方案》和《标准》是开展相应工作的指导和依据,均以电子档发送到你们的邮箱或平台,请注意查收。
2、请各校注意收集开展各种活动的图片简报和总结,并及时上传教管中心。
第五篇:脱贫攻坚成效考核领导讲话稿模板
脱贫攻坚成效考核领导讲话稿
脱贫攻坚成效考核领导讲话稿
同志们:
10月23日,我们召开了全县脱贫攻坚工作推进视频会,对今年脱贫攻坚成效考核相关工作进行了全面安排部署。但从近期督查反馈及走访调研情况来看,还存在几个方面的问题。一是重视不够。个别乡镇、部门的领导干部仍然存有懈怠思想和侥幸心理,主观认为经历的考核次数多,有足够的应对办法,甚至个别还在赌运气,赌抽不到我这个乡镇、赌抽不到我这个村。二是行动不快。个别乡镇和部门迎考意识淡薄、迎考氛围不浓,对安排部署的工作一拖再拖,与前一阶段一样慢悠悠的,甚至认为自己可以搞突击,到时候花一两天时间集中搞一下就好了。三是准备不足。前期明确要求11月5日前要完成扶贫专项总结,但截至今天仍有3个部门的扶贫专项总结没有上报,资料也未准备到位。另外,个别乡镇和村的迎考工作预案严重滞后,还在等待观望。四是责任不实。主要体现在帮扶工作上,要求11月5日前要完成两个全覆盖,但个别部门仍没有组织干部入户开展帮扶工作,个别干部至今还未入户开展帮扶和大排查。
县委反复强调越是最后时刻越要保持清醒,越是胜利在望越要专注定力。11月3日,省脱贫攻坚领导小组正式印发了《2021年省对县脱贫攻坚成效考核实施方案》,明确今年成效考核的实地考核时间于11月16日开始,时间又提前了五天,留给我们的有效工作时间仅仅只有10天。鉴于目前存在某个单位的问题以及异常紧迫的时限,县委决定,再次召开脱贫攻坚工作调度会,对成效考核工作进行再安排、再强调进一步动员全县上下提振状态、鼓足干劲,凝聚共识、强力攻坚,务实抓好各项工作,以优异的考核成绩夺取脱贫攻坚全面胜利。
下面,我讲三点意见:
一、务必提高站位,深刻认识成效考核的重大意义今年成效考核是脱贫攻坚期内的最后一次考核,是向世界宣布实现第一个百年梦的最后检验。
全县各级各部门务必深刻认识这次成效考核的特殊意义,进一步提高政治站位,以比较好的状态、比较高的标准、最足的准备迎接脱贫攻坚考核。第一,抓好成效考核体现的是我们的政治担当。今年是一个特殊的年份,与往年相比,今年脱贫攻坚工作考核也将更加具有特殊性,将紧密结合脱贫攻坚收官之年工作实际和克服疫情灾情影响的政策安排来实施。今年以来,党中央先后多次召开会议,就决战决胜脱贫攻坚作出重大部署。特别是3月6日,总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上专门谈到了脱贫攻坚考核工作,明确强调今年成效考核要更加严格。近期,省委省政府、市委市政府、县委县政府都相继对脱贫攻坚考核工作进行了反复强调。作为刚刚脱贫摘帽的县,我们的脱贫攻坚工作只能进、不能退,在脱贫攻坚成效考核中的成绩只能好、也必须好。这是我们各级党政的政治责任所系、政治担当所在。
第二,抓好成效考核检验的是我们的使命担当。脱贫攻坚是改善农村面貌、增进民生福祉最直接、比较高效的抓手,打好打赢脱贫攻坚战是县委县政府和全体党员干部向全县人民作出的庄严承诺、向组织立下的军令状,更是一场检验初心和使命的战役。在这次伟大战役中,全县广大党员干部职工已经倾注了满腔热血、付出了艰辛努力。但、贵在坚守重在担当。我们必须始终坚定善始善终、善作善成的信念,始终保持慎终如始、再接再厉的精神,不折不扣落实好县委县政府决策部署,不偏不倚准备好迎检各项工作,以高质量的答卷来检验使命和担当。
第三,抓好成效考核展示的是我们的发展成效。这次考核展示的不仅是脱贫攻坚成效,更是全县经济社会发展成果。这两项工作既是单项的,也是有机统一的。通江这些年的发展极不容易、成绩有目共睹,县委县政府、全县人民决不允许因为成效考核准备不充分,而影响通江良好的发展势头、影响通江对外的良好评价。过去,不管是成效考核还是三方评估,或者是国家普查,总体看我们的成绩是优秀的、群众是满意的,这次也必须往优秀行列迈进、向第一方阵看齐,坚决不允许因工作失误影响考核结果。全县上下务必要站在对党和人民负责、对未来发展负责、对通江整体形象负责的高度,集中全部心思和精力,把各项工作抓细抓实抓落地。
二、务必聚焦关键,准确把握成效考核的重要内容10月23日全县脱贫攻坚工作推进视频会上,详细解读了考核大纲,紧接着县脱贫攻坚办公室印发了专门文件。
各乡镇、各部门务必要仔细研读,准确理解,精准把握这次考核的关键环节和重点内容,确保心中有数、措施有力、应对有效。这里,我重点强调四个方面。第一,考核大纲要再熟悉。按照要求,今年既要考核2021年目标任务完成情况,又要全面验收脱贫攻坚以来的目标任务完成情况,重点要关注克服疫情影响、脱贫退出质量、巩固脱贫成果、问题整改、作风建设等工作情况。同时新增了贫困劳动力外出务工和稳岗就业、消费扶贫、易地扶贫搬迁后续扶持、挂牌督战、扶贫小额信贷、公益岗位、问题整改、健全防止返贫监测和帮扶机制8个方面的工作。各级各部门要仔细研读《2021年脱贫攻坚成效考核实施方案》,把每一个大项、子项弄清楚、弄明白,特别是新增的考核内容,对我们来说是一个巨大的挑战,必须要下苦功夫研究吃透。县脱贫攻坚办、县扶贫开发局要迅速组织指导组下沉乡镇,全方位抓好业务指导和培训,坚决确保在考纲把握上不出现任何闪失。
第二,考核对象要再精准。根据省脱贫攻坚办提供的样本范围和调查要求,今年实地考核是通过随机抽样的方式进行,抽样村既包括贫困村,也包括非贫困村;抽样户既包括贫困户,也包括非贫困户,特别关注脱贫不稳定户、边缘易致贫户、临时困难户三类人员,33乡镇(街道)、多少个行政村以及所有农户都有可能抽中。因此,每一个乡镇、每一个村、每一户的准备工作都不能缺项,必须全覆盖、无遗漏。这里还有一点需要特别警醒,在抓实准备工作的同时,务必紧盯特别关注的几个群体,按照上次会议要求(对脱贫不稳定户要在原帮扶力量的基础上,落实班子成员叠加帮扶;对边缘易致贫户要盯紧盯牢,落实班子成员包干联系,综合运用低保等政策,坚决消除致贫风险;对临时困难户要完善应急预案,确保一旦出现问题能够立马有效应对),立马分析研判,逐一制定措施,坚决防止返贫或发生新的贫困。
第三,考核方式要再研判。这次成效考核主要采取实地考核,同时辅以三种形式。一是入户调查,对抽样贫困户和非贫困户进行走访,填写调查问卷,检查脱贫攻坚成效、政策措施落实、稳定脱贫等情况。
二是座谈访谈,与县乡村干部、驻村工作队员、帮扶责任人座谈,了解组织领导、责任落实、政策落地、项目实施、资金使用管理等方面情况。
座谈访谈主要采取个别访谈、集中座谈、背靠背测试等方式进行,因此,各位县级领导、部门负责人、乡镇党委书记、乡(镇)长、乡镇分管领导、村支部书记、村主任、第一书记、驻村工作队员、帮扶干部都要做好准备,要熟悉相关政策。三是项目核查,主要查阅县乡两级项目安排、政策措施落实、项目实施管理等资料,在抽样贫困村中随机抽取实施的扶贫项目进行现场调查,并与入户调查和交流座谈情况进行比对。
这里面有几个方面的问题需要特别注意,一是汇报材料要绝对真实,要分级准备好汇报材料,既要准备好综合汇报材料,又要准备好经验材料,材料中的数据必须真实、准确,总结的经验必须要有特色、可复制。县脱贫攻坚办要成立专班,仔细总结几年来脱贫攻坚成效,撰写高质量的汇报材料;县委宣传部要深入挖掘脱贫攻坚特色亮点,全面展示通江脱贫攻坚成效,高质量完成脱贫攻坚成效宣传片制作;各乡镇和村也要撰写好相关材料,战区指挥长审核把关。二是入户向导要选好选准,入户向导一定要熟悉村情户情、各项政策,在群众当中有一定的威信,这方面我们经验教训很多,但是在去年的考核中也还存在向导员不熟悉村情户情的情况,本次在向导员的选择上一定要避免类似的事件再次发生。
三是点位线路要精心准备,县脱贫攻坚办、县东西部协作办要围绕脱贫攻坚和东西部协作精心准备好线路,选好现场点位,全面展示我县的脱贫攻坚工作;
各乡镇要围绕各村产业发展情况,准备好本村产业发展点位,全面展示脱贫攻坚成效。四是访谈准备要精细精准,县脱贫攻坚办要准备好访谈通稿,各部门、各乡镇要围绕访谈通稿完善本行业、本部门的访谈稿,要做到政策、数据与访谈通稿一致。
各县级领导,部门、乡镇负责同志,人大代表政协委员,乡村干部,第一书记和驻村工作队员,以及帮扶干部要紧扣访谈内容,提早准备受访提纲,确保说到点子上、关键处。对一些临时性、未准备、不确定的访谈提问,受访人在没有十足把握的前提下,绝不要随意作答,更不能开黄腔说白话,做到不问不谈,不随心所欲、自以为是,不偏离主题、随口乱讲。第四,考核节点要再明确。今年省上明确了三个提前。一是考核时间提前。省上实地考核11月16日正式开始,国家对省的考核12月中旬开始,比往年提前了一个月。二是方案印发提前。省上在11月3日印发考核方案,以前是考核培训时才印发,今年给我们留了10天的准备时间,因此各相关部门要加强对接,参照省上方案立马拟定县上方案,所有方案务必在10日前完成。三是反馈发现问题提前。今年实行边查边改、立行立改原则,在实地考核中,如果发现有涉及影响脱贫退出质量的问题和个案,当场反馈、立行立改,但要记入考核发现问题。因此,县上关于成效考核的相关工作,必须在11月10日前全面完成,这是底线时间。
三、务必众志成城,全力抓好成效考核的准备工作从今天会后开始,全县上下所有人员都要集中到抓好脱贫攻坚成效考核上来,一鼓作气、尽锐出战,全面冲刺各项准备工作。
重点抓好以下八个方面的工作。第一,硬件设施要坚决达标。要聚焦农村道路、安全住房、安全饮水、公共服务等关键项目,进一步查看受损道路是否维修到位,通村道路是否通畅;饮水管道是否完备、蓄水池是否有水,水龙头是否能放出水;农户住房是否安全,公共服务设施是否完好,等等,对存在某个单位的问题立马整改、补短强弱。特别是要重点关注农村土坯房,有些墙体有裂缝或有破洞、窗户残缺等情况,群众自己能够修补的要动员他们立即修补好,需要村上组织力量施工的,村上要组织工程队修补到位,确保硬件设施全部达标。同时要按照县上出台的持续管理办法,抓好项目后续管理工作。
第二,问题整改要清零销号。对国家、省、市督查、评估检查发现问题的整改落实是考核关注的重点内容之一。要聚焦问题是否全面,对历年历次、各级各类脱贫攻坚发现及反馈问题进行再梳理,一项一项排查,一项一项整改,确保全部达标,决不允许出现口头整改、报告整改事件发生。要聚焦问题是否销号,对整改结果再过细、再评估,确保真改实改、彻底到位,同步抓好销号清零。乡镇和部门要特别注意易地扶贫搬迁的拆旧复垦复绿、教育卫生政策落实、惠民资金兑现等问题整改,坚决确保整改绝对到位、问题绝对清零。
第三,农户增收要稳定可靠。要仔细落实通江县2021年巩固脱贫成果助农稳定增收工作方案,逐一梳理.万户生产发展类贫困户种植业、养殖业情况,.万户就业促进类贫困户转移就业、就近就业情况,2300余户综合保障类贫困户社会综合保障、资产收益分红情况,确保户户要达标。同时,要关注集体经济收入达标情况,特别是贫困村与非贫困村合并后,村集体经济收入达标情况。
第四,群众工作要做深做细。从明天起,战区指挥长必须深入战区督促指导乡镇、村落实相关工作。所有部门必须组织帮扶干部住到村上开展帮扶,直到考核结束,要把帮扶工作做深做细做实,加强政策宣讲和群众引导,真正让贫困群众清楚该享受哪些政策、享受了哪些政策、脱贫之后还能享受哪些政策;帮扶干部为他们做了哪些实事;通过脱贫攻坚,自己家庭发生了哪些实实在在某个单位的变化等。同时,要做好非贫困户的联系工作,通过讲发展、讲变化,引导非贫困户感恩党和政府。特别要对扶贫领域的信访问题进行全面摸排、逐一研究,真正实现农村信访全面化解。
第五,项目资金要规范管理。要全力抓好一项目一专档和项目库建设,将所有的扶贫项目全部录入项目库系统,完善好相关信息指标,确保项目库系统与项目清理台账账实相符、账账相符。要全力抓好三盯三公开工作,对扶贫资金项目全面进行公开,主动接受社会和人民群众监督。要抓好资金管理,对照财政资金绩效评价规定,全面规范扶贫资金使用管理。特别是要加快资金拨付,确保财政专项扶贫资金拨付不低于%,整合资金拨付不低于%(目前仅%),整合方案及财政专项扶贫资金项目计划等必须与年终调整的内容一致,要与挂网的项目库、全国扶贫开发信息系统录入的数据一致。同时,要按照谁分配、谁公开,谁使用、谁公开,分配到哪里、公开到哪里的要求抓好公告公告。
第六,数据档案要规范完整。省上今年将数据质量作为考核重点之一,全县上下必须高水准完成核实核准工作。要仔细核实核准信息,确保账账相符、账实相符;要立马抓好数据清洗,做到全面、真实、严谨;要全力抓好资料档案,要按照旧账分开、新账统一原则,坚持双向移交,建好脱贫攻坚档案资料交接台账,确保被撤并乡镇、村、户级档案资料去向有账可查,贫穷人口信息能追根溯源。这次考核县、乡、村、户都要查看档案资料,这一块是关键中的关键,各乡镇、部门、村务必规范整理好档案资料,特别是农户、贫困户、边缘易致贫户、脱贫不稳定户、易迁户、危改户、扶贫小额信贷户、低保户、残疾人等9类人员花名册和脱贫户收入情况、资产情况、经营情况、务工情况、人员变动情况等佐证资料。同时,要仔细比对相应信息与实际情况是否相符,做到内容全面、逻辑清楚、数据准确、前后一致,不涉及考核内容和计分指标的档案一律不装档。
第七,环境整治要全面到位。要加大对村容村貌的治理,道路、水沟、村委会、聚居点要专门进行清理打扫,去杂除灌要彻底,草堆、粪堆、垃圾堆要清理干净,农户门前私搭乱建的建筑材料要有序堆放,随时保持干净卫生,切实提升整体环境形象。帮扶干部要与贫困户一道,把房前屋后、屋内屋外按照六顺六净打扫干净清爽,家具要摆放整齐,贫困户的衣服、头发、鞋子、指甲都要保持干净整洁。帮扶单位不仅要帮扶贫困户整治环境,对所有农户都要整治、都要引导,因为验收既要抽贫困户,又要抽非贫困户,所以两者都很重要、都要整治。
第八,考核红线要坚决守住。脱贫攻坚收官工作绝不能出现颠覆性、区域性、系统性问题和错误,提供资料要保证真实性,绝不允许为了迎检而生搬硬造、弄虚作假,最后把小问题酿成大问题、工作问题变政治问题和违纪违规问题。特别是《四川省市(州)、贫困县党委和政府脱贫攻坚工作考核办法》中明确的6个方面问题决胜不能出现(即未完成减贫计划任务的,违反扶贫资金管理使用规定的,违反贫困县约束规定、发生禁止作为事项的,违反贫困退出规定和弄虚作假、搞数字脱贫的,贫穷人口识别和退出准确率、帮扶工作群众满意度较低的,纪检监察、审计和社会监督发现违纪违规问题的),这是考核必须守住的底线、也是不可逾越的红线。同时,要警惕扶贫领域项目资金、小额信贷和产业的问题,坚决防止拦车拦人堵路等突发事件发生。
最后,我就成效考核期间的工作纪律再强调一下,要始终把严的主基调贯穿始终,从严从实推进脱贫攻坚领域作风建设,县纪委监委、脱贫攻坚督导组等要持续加大督查力度,对扶贫政策落实不力、帮扶措施不细不实、突出问题整改不到位、工作进展缓慢、完不成目标任务的,要严格按照问责办法实行严肃问责。对无视纪律要求,在成效考核中弄虚作假、不作为慢作为的单位和个人,从严从重从快查处,绝不姑息迁就,坚决以最严的作风、最铁的纪律为夺取最后胜利提供坚强纪律作风保障。