第一篇:区人民政府关于加强全区统计基础工作的意见
***人民政府关于加强全区统计
基础工作的意见
为进一步加强统计基础工作,提高统计源头数据质量,确保统计数据的准确性、科学性和权威性,使统计工作更好地服务于经济社会发展,根据《中华人民共和国统计法》、《中华人民共和国统计法实施细则》、《贵州省统计管理条例》、《贵阳市关于进一步加强和规范部门统计工作的意见》等文件精神,现结合我区实际,提出如下意见。
一、充分认识新形势下加强统计基础工作的重要性和紧迫性
统计是各级党委、政府科学决策和管理的重要基础工作。新的形势下,统计工作已经从经济指标统计走向了经济、社会、执政效果等全方位、多领域的统计。统计基础工作是整个统计工作的根基,是做好统计工作的前提。加强统计基础工作,确保源头数据质量,真正有效地为各级党委、政府科学决策提供依据,为社会公众提供信息和咨询服务已成为当务之急。
当前,我区统计基础工作十分薄弱,主要表现为:统计部门业务力量不足,专业人员少而不精,与工作任务重、质量要求高的矛盾越来越突出;部门统计工作不规范,统计数据较乱;乡(镇)、街道办事处统计站人员、经费落实不力,村(居)、社区无兼职统计调查员等,严重制约了我区统计事业健康发展。因此,加强统计基础工作尤显必要。
二、切实加强我区统计基础工作
㈠健全统计机构,充实统计力量。针对统计部门工作任务与统计力量不协调的现状,区编办要对其增加编制,以扩充专业人员,加大干部选调调配工作力度,同时区财政对其增加投入,确保统计力量与工作任务相匹配。各乡(镇)、街道办事 处须内设独立统计机构,安排独立办公场所并挂牌,同时明确专职负责人,配备与工作任务相适应的专职统计工作人员,根据工作量大小,配备2-4人专职统计人员。村(居)、社区配备兼职统计调查员。党政群机关、企事业单位也要相应明确统计负责人,配备必要的工作人员。
㈡建立健全统计调查网络,全面反映经济社会发展状况。按照我区作为中心城区和建设绿色示范区的工作要求,为满足国民经济核算的基本条件,加快建立健全我区工业、建筑业、房地产业、批发零售和住宿餐饮业、城镇居民收入、农村居民收入、劳动工资等方面的抽样调查网络,以全面真实反映我区经济社会发展水平和进程。
㈢加强统计信息化建设,增加统计工作技术支撑。区统计部门要牵头积极对接上级业务部门,制定我区统计信息化实施方案和计划。区政府将把统计信息化建设纳入全区经济社会发展计划,统筹安排。力争通过实施统计信息化建设,促进企业联网直报,尽快完成统一、规范、高效的数据处理平台和数据库建设工作,切实提高统计信息化水平。
㈣保障工作经费,确保统计工作正常开展。全区各乡(镇)人民政府、街道办事处要将统计工作经费纳入财政预算,根据财力每年足额安排
万元的专项工作经费,改善统计工作条件,保障常规统计、普查、专项调查、数据库建设与维护等工作正常开展。
㈤加强统计队伍建设,保障统计人员权益。全区各级各部门要高度重视统计队伍建设。要根据切实履行政府综合统计职能职责的要求,健全充实统计工作队伍,选拔配备政治素质好、综合素质高的统计干部。要按照国家统计局《统计从业资格证》规定和继续再教育的要求,加大培训力度,坚持持证上岗,确保业务质量与统计任务的与时俱进。同时要保持基层统计队伍 的稳定性,分管领导调整须征求统计部门的意见,各乡(镇)、办专职统计工作人员的调整须报统计部门及人事部门备案。村及社区兼职统计调查员由乡(镇)、办财力解决
元/月的工作补助。
三、加强统计数据管理,规范全区统计数据发布制度。㈠明确责任主体。全区国民经济和社会发展的综合性统计数据应以统计部门的数据为准。全区性统计数据未经省、市统计部门审核评估确认,只能作为初步统计数,仅供领导内部参考。对外公布使用的统计数据以省、市统计部门审核评估确认后的正式数据为准。统计部门负责对外发布其调查搜集的统计数据,其他部门和单位经统计局审批后方能对外发布;区政府有关部门调查搜集的统计数据,凡与统计部门有重复、交叉的,其数据必须确认一致后方能对外发布,其它统计数据在对外发布前应及时报区统计局备案,未备案或确认的统计数据,任何单位和个人不得对外公开发布。
㈡规范统计标准。区政府两个或两个以上部门调查搜集的同一指标统计数据不一致的,由统计部门牵头,相关部门参加进行评估,评估数据作为全区统一使用的数据。不能形成一致意见的统计数据,由统计部门报上一级业务主管理部门审定。各乡(镇)人民政府、各街道办事处、各部门向本单位提供的不属于国家管理范围仅供内部研究工作使用的统计数据,自行说明数据的来源和采集方式,并不得对社会公布。
㈢规范发布渠道。区政府各工作部门召开全区性会议或开展全区性重大新闻宣传活动,需引用全区性重要经济社会统计数据的,必须以统计部门公开发布的数据为准。新闻单位和新闻媒体在宣传报道有关重要经济信息时,应严格执行新闻稿送审的有关规定,使用涉及全区国民经济和社会发展的统计数据,应采用发布的统计数据,尚未发布的统计数据,应经区统 计局审核同意后方可采用。
四、进一步加强统计工作领导,强化统计执法监督。㈠加强工作领导。各乡(镇)人民政府、各街道办事处、各部门要高度重视统计基础工作,主要领导是第一责任人,分管领导为具体责任人,要进一步充实和稳定统计队伍,加大对统计人员的业务培训,提高统计队伍的综合素质和工作水平。
㈡加大业务指导。统计部门要通过采取加强交流与沟通、调研与协调,加强对统计基础规范化建设的指导,夯实统计基础。要定期或不定期地对各乡镇办和部门统计工作开展情况、数据质量情况进行督促检查,不断促进统计数据质量的提高,全面提升统计工作水平。
㈢推进依法统计。各乡(镇)人民政府、各街道办事处、区政府各部门要认真学习统计法律法规,大力宣传统计法,提高依法统计意识。要认真贯彻执行《中华人民共和国统计法》,自觉维护统计机构和统计人员依法独立行使统计调查、统计报告和统计监督的职权。要坚持依法行政,加大统计执法检查力度,坚决查处调查对象虚报、瞒报、编造统计数据的统计违法行为,确保统计数据客观真实。对未经认可、核准,擅自发布报道失真、失实统计数据的行为,区政府将予以通报批评;造成严重影响的,将依据《统计违法违纪行为处分规定》和《中共贵州省纪委、贵州省监察厅关于违反统计法律法规行为党纪政纪处分的暂行规定》,追究主要负责人和直接负责人的责任。
五、建立单项考核制度,加大考核工作力度。
每年区政府与各乡(镇)、办签订目标责任书,加大对其统计基础工作的考核力度,凡考核达不到目标要求的乡(镇)、办,当年不能参加全区组织的任何评比活动。
第二篇:区老干部工作意见
区老干部工作意见
2013年,全区老干部工作的总体思路是:以学习贯彻党的十八大精神为主线,以落实老干部“两项待遇”为基本,以“提升服务水平,促进社会和谐”为主题,紧紧围绕区委中心工作,求真务实,开拓进取,以“让党放心、让老干部满意”为目标,不断提高老干部工作科学化水平。
一、学习贯彻十八大精神,加强离退休干部思想政治教育
今年,是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年。要以全区开展的“狠抓落实年”活动为契机,进一步抓好学习贯彻十八大精神活动,切实加强离退休干部的思想政治教育,不断增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信,使老同志理想永存,思想常新,始终与党中央保持高度一致。
要结合老同志的特点,完善学习方式,丰富学习内容,采取就近便利、灵活多样、注重实效的办法使十八大精神和省、市、区工作部署入脑入心。首先,要加强离退休干部党支部建设,确保每一名离退休党员都能参加党的组织活动。多与老同志和离退休干部党支部联系沟通,更好地发挥其组织作用,使其成为凝聚老干部的战斗堡垒。其次,要充分发挥老干部议事组、老干部大学(学校)以及各种老年协会等老干部自身组织自我教育、自我管理的作用。可通过看电视、看报、听广播等学习会议精神,还可邀请专家学者为老干部深入解读十八大,开展学习讨论、交流心得、座谈会等活动,使老同志自觉遵守党的政治纪律,理想永存,思想常新。市、区组织的各种培训及讲座等,各单位都要积极组织参加。
二、进一步落实好离退休干部的“两项待遇”
落实好老干部的“两项待遇”,是做好老干部工作的重要抓手,要持之以恒抓好落实。要通过“两项待遇”的落实,使老干部心情舒畅地安享晚年、颐养天年。
要落实好老干部的各项政治待遇。要坚持老干部学习、阅文制度以及在职领导联系老干部制度。要及时向老干部通报工作,倾听老干部的意见和建议。组织老同志参加重要会议和重大政治活动,安排老干部就近就地参观考察等。坚持重大节日、生日及生病住院走访慰问老干部的“三必访”制度。做好《老人春秋》、《益寿文摘》等杂志的征订和发行工作。
要做好老干部的“两费”及服务工作。组织、人力资源和社会保障、财政、老干等部门要充分发挥自身职能,相互配合,继续推进“三个机制”(离休费、医药费保障机制和财政支持机制)的高效运转,确保离休干部离休费、补贴等按时足额发放,医疗费按规定实报实销。凡是中央、省、市出台有关老干部增资、补贴等规定的文件,要积极办理,不折不扣落实到位。根据离休干部步入高龄和高发病期的特点,切实把日常的医疗保健及服务工作做深、做细、做扎实。退休干部的“两费”要本着同在职干部一样并略为从优的原则,按规定落实到位。
要继续推进离退休干部“四就近”工作。要加大和各部门及社区的通力合作,依托社区资源,围绕“就近学习、就近活动、就近得到关心照顾、就近发挥作用”精神,加强调研和推进,让每一名老干部得到“真正重视、真情关怀、真心爱护”。
三、进一步提升老干部学习活动阵地建设水平
新、老城老干部活动中心,活动设施配套齐全,活动项目、活动内容丰富,要保证正常运转,真正成为老同志们的“满意家园”。老干部大学要以“老有所教,老有所学,老有所乐,老有所为”的精神为指导,不断加强自身建设,进一步提高教学质量和管理水平,成为老同志学习知识、陶冶情操的乐园。
区委老干部局要加强对全区老干部活动室(中心)和老干部大学(学校)的指导,各乡镇及区直单位也要重视各自老干部的活动阵地建设,争取把老干部学习活动阵地建设提高到一个新水平,使其真正成为老干部强身健体、陶冶情操的乐园,成为党和政府联系老干部的桥梁和纽带。
四、进一步组织引导好离退休干部发挥积极作用
广大离退休干部是建设富裕、文明、生态、和谐**的重要力量,要坚持自觉自愿、量力而行的原则,鼓励和支持离退休干部充分发挥独特优势。积极组织老干部在实现“福民强区”总体目标、推进“十大提升工程”和加强群众思想政治工作等方面发挥作用;积极组织离退休干部热忱投身关心教育下一代工作,深化对青少年的社会主义核心价值观教育,促进青少年健康成长;进一步引导离退休干部参加文化学习、文体活动和文艺创作,发挥他们在精神文明创建和群众性活动中的作用。
五、进一步提高为老干部服务水平
全面做好老干部工作,关键要有一支过硬的老干部工作队伍。随着退休干部数量的逐年增加,老干部工作任务将更加繁重,要进一步加强老干部工作队伍建设。
一要牢固树立为老干部服务至上的理念。老干部工作者要从“老同志是历史、是财富、是榜样、是保障”的高度充分认识老干部工作的重要性,牢固树立为老干部服务光荣、服务至上的理念,不断加强党性修养,提高自身素质。在注重学习老干部工作政策法规的同时,更要学习老干部的优秀品质,用好政策,亲情服务,使工作更加贴近实际、贴近老干部需要。
二要转变作风,拓展服务领域。老干部工作政治性政策性思想性很强,是很严谨很复杂很细致的工作,对老干部的诉求,不能拖、不能错、不能粗、不能误,来不得半点马虎。老干部工作部门要按照“狠抓落实年”的要求,进一步转变工作作风,拓展服务领域,不断提高工作水平。把老干部工作地点由传统的单一办公室向老干部家庭、活动场所、社区和医院等地延伸,凡是老干部需要的地方,就有老干部工作者的身影。工作中要努力做到“五结合”:即定期座谈与个别谈心相结合;走访慰问与思想政治工作相结合;接待来访与及时家访相结合;征求意见与了解思想动态相结合;解难释疑与解决实际问题相结合。经常电话联一联,上门看一看,坐下谈一谈,使老同志感受到浓浓的亲情和温暖。
三要不断探索老干部工作的新方法新路子。要主动深入到基层,深入到老干部中间,围绕老干部工作面临的新情况、新问题积极开展调查研究。就阵地建设、发挥作用、退休干部的服务管理、“四就近”工作的开展等方面调查研究,在解决问题的同时,及时总结经验教训,树立典型,改进不足,不断在老干部工作中取得新成绩。
四是各级党委政府要更加关心支持老干部工作。把老干部照顾好、服务好,是各级党委政府、各有关部门和全社会共同的责任。各级党委政府要更加重视、支持老干部工作部门的工作,进一步完善老干部工作机制,充分发挥老干部工作领导小组的指导、组织和协调作用,进一步形成齐抓共管的工作合力。要把那些热爱老干部工作、对老干部有感情、对党的事业忠诚、工作能力强的同志充实到队伍中来。要在机构建设、人员配备、经费保障等方面保证工作需要。要在政治上关怀、生活上关心老干部工作者,充分调动他们的工作积极性。
第三篇:2005年工作意见(镇人民政府)
2005年是我镇全面建设小康示范镇十分关键的一年。在这一年里,镇党委、政府将按照党的十六届三、四中全会和省、市丘区经济工作会精神,克服困难,振奋精神,齐心协力谋发展,一心一意搞示范,强力推进全镇城乡经济社会协调发展。现结合我镇实际,特制定2005年工作意见。
一、指导思想 坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习贯彻党的十六届三、四中全会和全市丘区经济工作发展会议精神,牢固树立“发展是第一要务,稳定是第一责任”的思想,切实加强党的执政能力建设。进一步解放思想,把握全局,与时俱进,开拓创新,坚持以人为本,树立和落实科学的发展观和正确的政绩观。围绕率先实现全面小康目标,以统筹城乡发展为主线,以经济建设为中心,以示范村建设为重点,以跨越式发展为主题,以“三个转变”为抓手,推进“三个文明”建设,努力提高城乡人民群众生活水平和质量。正确处理改革、发展、稳定的关系,实现全镇国民经济持续、快速、协调、健康发展和社会事业全面进步。
二、基本思路 强力实施“调优结构、创新机制、开放带动、城镇拉动”战略,在产业结构上,做到“调优种植业,做大畜牧业,做强工商业,扩大劳务业,提升服务业”。突出“工业立镇、科技强镇、增收富民、确保稳定”四项重点。继续坚持“农业抓调整,农村抓新村,城市抓扩张,产业抓融入,发展抓民营,财税抓增收,管理抓联动,文化抓品味,教育抓素质,党建抓班子”。把体制、观念、科技创新作为动力,把加强“六通三化”作为战略重点,用与时俱进的要求和改革创新的精神,强力推进太和的新跨越。
三、奋斗目标(含10件实事)2005年,全镇国内生产总值达12.03亿元,年均增长12%,乡镇企业总产值达到14.31亿元,年均增长13%,人均GDp达5674美元,农民人均纯收入达3350元。全镇人民思想道德素质、科学文化素质和健康素质明显提高,人居环境不断改善。在完成上述目标的同时,2005年,我们将首力实施好十大工程
1、切实抓好农民、居民素质教育工程;
2、切实抓好4个村小康示范建设和启动2个扶贫村工程;
3、切实抓好800口“红层找水”和1000口沼气池建设工程;
4、切实抓好20公里通村道社水泥路建设工程;
5、切实抓好1000户小区安置建设工程;
6、切实抓好4万头优质肉猪和百万只小家禽饲养工程;
7、切实抓好新建1000亩无公害蔬菜基地工程;
8、切实抓好城管创卫、创建文明社区工程;
9、切实抓好农村新型合作医疗试点工程;
10、切实抓好低保、农保、社保、农民工培训、下岗职工再就业服务等社会保障工程。
四、主要任务及措施(一)以“六通三化”为手段,精心打造绵渝路现代农业示范带,促进全面小康建设大力实施“六通战略”,增强农业发展后劲。一是路通,在王爷庙、佛南村、磨咀、大堰等村实施水泥路硬化20公里。二是水通,努力争取省上立项,实施武安水库及自流渠整治;实施红层找水工程,打人畜饮用水井800口。三是电通,巩固农网改造成果,农户以电代柴达20%以上,继续实施城网改造,确保电力畅通。四气通,新建沼气池1000口,开通武安集镇天然气。五光纤电视通,狠抓光纤电视安装入户,力争入户率达到90%以上,为群众提供文化娱乐、科技知识和市场信息等。六电话通,新增加电话(含座机、小灵通、手机)1000部,确保信息畅通。同时,继续实施好退耕还林和天然林资源保护工程,在紫云办事处建立速生杨基地,加强涪江沿岸森林资源保护,建设绿色生态走廊。狠抓农业结构调整,促进农业产业化。立足镇情,遵循传统和习惯,集思广益,充分发挥交通优势、区位优势、资源优势和人气优势,坚持高起点谋划农业结构调整,扩大规模专业基地建设。充分发挥国家认证的“无公害蔬菜”品牌优势,继续实施6000亩无公害蔬菜;改造原有3500亩果园,加强技术培训、指导和管护,提升果农的效益;同时,通过引进名优品种、开展技术培训、提供市场信息、加大扶持力度,继续实施2000亩观光农业、1000亩花卉、4万头优质生猪以及定单优质粮油六大基地,逐步扩大规模,不断提升档次和效益。积极发展农业大户,实现生产规模化。坚持镇、处、委党委成员联系大户制度,帮助解决1~2件具体问题,并建立健全对大户的考核体系。在巩固原有大户的基础上,今年力争新发展各类大户1110户,其中县级大户10户,镇处(委)级大户10户,村级大户1000户。要积极引导和促进农村土地流转到具有经营能力的大户手中,通过大户的能人带动,推动我镇土地规模经营,实现农业生产的集约化,使农民在土地资源转化为土地资本过程中实现增值和增收。同时,要大力发展一批 狠抓支部带协会,实现生产组织化。各村党支部要充分利用我镇现有的蔬菜、水果、生猪、花卉、肉牛、水产、蚕桑以及“农家乐”和小家禽孵抱等优势产业和专业村社,在巩固好现有的专业协会的同时,努力发展新的专业合作经济组织。各村应通过观念、体制和环境的创新,按照“不求所有,但求所用”的原则,打破镇、村区域,突破城乡分割,促进各类专业经济合作组织的健康发展,根据市场需求,依托现有优势,哪里有协会,就依托那里的协会,就支持那里的协会,把千家万户的农民与千变万化的市场紧密联系起来,提高农民进入市场的组织化程度,维护农民利益,增加农民收入。全面推广新村建设,促进农村城镇化。全面推进以“五改两建四化”为主要内容的农民新村建设。在凉帽山、佛南、黄磉浩等城区或者城郊村,依托城市扩张和拆迁,实施“城区型”新村建设,在王爷庙、太空等坝地村和武安香樟村,实施“街村型”新村建设,在磨嘴等山地村,实施“庭院型”新村建设。全镇新建农房均由政府负责提供设计图纸,严格按新村建设要求,进行统一规划建设。继续实施风貌工程,加大农房改造包装力度,逐步把农业行政村建设成环境整洁、设施配套、布局合理的全面小康新农村。加快推进武安集镇建设,建成县级卫星小集镇,实现农村城镇化。培育壮大劳务产业,促进农民生活小康化。要树立劳务开发是实现农民增加收入最快、最便捷的第一大来源的思想,树立输出一人致富一家的观念,要把劳务开发作为农民增收的第一要务来抓。通过抓引导,旗帜宣明地宣传“外出务工不仅能挣钱,而且能带回新观念、新技术和现代文明”,营造劳务开发氛围;加强镇、处、委、村、社区劳务开发组织机构建设,开展劳动力普查,随时跟踪掌握富余劳动力的年龄、学历、技术等情况,建立劳务开发信息网络;开展外出人员调查摸底,同劳务输出中界机构和用工企业加强联系,积极开拓劳务市场;扎实开展劳务职业技术培训,加强对外出劳务工的教育和管理,提高输出者的素质和竞争力,增加就业渠道和劳务收入,树立优良的劳务形象,打造劳务品牌;创新思路抓服务,继续开展好帮户助耕、法律援助,解决外出人员的后顾之忧。
(二)继续提升和扩大全面小康示范点建设,推动全镇奔小康在绵渝路和县道公路沿线集中打造全面小康示范带,坚持分类指导,抓点连线,以线促面的原则。通过抓先进村、示范村,带动全镇工作,抓贫困村、落后村,促进平衡发展。按照以特色农业为支撑,以“六通工程”为基础,以新村建设为载体,以增加农民收入、改善人居环境、提高生活质量为目的,进行总体规划、重点突破、上下联动、梯次推进,实行政府引导、农民主体,部门配合,集中领导、财力、物力,重点培植特色产业带动型、基础建设带动型、新村建设带动型、人力开发带动型、农业大户带动型、科技致富带动型等全面小康示范点,加快全面小康建设。在继续抓好磨嘴村11社、王爷庙1社两个示范点的提升基础上,抓好两个村示范的扩面,启动佛南村的全面小康示范建设。各处、委应该重点抓好一个小康示范社,各村重点抓好10—15户示范户,推动全镇全面小康建设。
(三)大力发展民营经济,推进镇域经济民营化 充分肯定民营经济是社会主义市场经济的重要组成部分,充分认识加快民营经济的发展是解放和发展生产力、富民强镇、推进太和发展新跨越、全面建设小康社会的重大战略举措,努力营造适应民营经济投资发展的良好外部环境,尽可能为其做好引导和服务工作。努力推出和打造太和镇“旅游休闲的胜地、投资兴业的宝地、商贾云集的福地”的招商引资、开放和开发牌。继续实行镇党委成员联系民营企业制度,落实非公有制经济人士的国民待遇和有关的发展政策。通过抓招商引资,鼓励社会自然人投资,为下岗失业人员和失地农民办理《再就业优惠证》等措施,扩张民营,大力发展民营经济。
(四)高举社区建设大旗,全面启动文明社区建设要切实加强党委、政府对社区工作的领导,努力形成党委政府领导、民政部门主管、有关部门配合、街道社区主办、社会力量支持、群众广泛参与的推进社区建设的整体合力。要高举社区建设这面大旗,紧紧抓住社区建设和社区服务这两个重点,努力开启政府自上而下和社区自下而上两个发展动力,切实做好社区建设与党的建设、经济建设、民主建设和精神文明建设的四个结合,全方位抓好以“我为社区办实事”为主的为民工程、以壮大和增强社区经济实力为主的富民工程、以关心弱势群体生活为主的爱民工程、以促进再就业为主的安民工程、以创建学习型社区为主的乐民工程等五个工程。要按照“三个代表”的要求,切实增强深入开展城市社区建设的自觉性和紧迫感,抓住机遇,乘势而上,开拓创新,大胆实践,努力把我县城市社区建设不断推向深入。要把社区建设和创建文明社区两大目标合二为一,达到互相促进、共同发展的目的。通过教育引导社区居民,争当文明市民、文明家庭、文明楼院、文明小区等不同层面的创建活动,由点到面,连成一片,滚动发展,加快提高城市的文明程度,促进文明行业、文明单位的创建,推动文明社区同创共建,真正实现“使身心更健康,让生活更快乐”的“康乐社区”的内涵。不断研究社区工作的新方法,千方百计让陌生的人熟悉起来;让劳累的人轻松起来;让疏远的人亲近起来;让困难的人得到关爱;让奉献的人受到尊敬。让社区真正成为社区居民温暖的家。
(五)加强城市管理,积极开展国家级文明卫生县城创建活动 要积极开展文明卫生县城的创建活动,以街道、社区为阵地建立起城市管理良性机制,继续加强市民的文明教育、健康教育,增强文明、卫生意识,提高市民维护城镇卫生、秩序的自觉性。要继续落实“门前三包,门内达标”和“共驻共建”责任制,要充分调动机关单位和居民参与意识,拓展社区的管理和服务职能,增强社区的造血功能,巩固省级文明卫生县城成果,积极开展创建国家级文明卫生县城活动。通过创建工作目标考核,层层签订责任书,把创建工作落到实处,落实到基层。认真抓好镇市容监督大队的管理,提高队员的综合素质,严格工作业绩的考核。(六)全面发展社会事业,加快推进精神文明和政治文明建设 加强教育事业 鼓励社会力量办学,推进中小学布局的结构调整,改善办学条件,提高教师队伍素质,实施“农村教师素质提高工程”,提高教学硬件装备水平,推进现代远程教育,打造川中教育名镇。健全卫生保障 加快与全面小康相适应的医疗服务、预防保健、卫生监督和健康保障体系的建立,年内启动新型农村合作保健医疗制度。进一步改善医疗条件,合理配置卫生资源,加强农村卫生、社区卫生和预防保健。继续实施“卫生扶贫”项目,逐步杜绝“因病致贫,因病返贫”的现象发生。加强卫生保健知识宣传教育,提高城乡居民自我保健意识、防病能力和健康水平,努力实现人人享有卫生保健的目标。繁荣先进文化 优先发展群众体育,深入开展广场文化、社区文化、场镇文化、企业文化、机关文化、校园文化和全民健身活动。加强社会保障 继续做好城市最低生活保障工作,完善低保管理体系,建立退管服务功能,加快发展农村社会养老保险事业,加快建立农村大病统筹和医疗保险制度,解决农民看病难,吃药难、因病返贫问题。抓好五保供养,确保困难学生完成学业,确保广大人民不因灾返贫。推进精神文明和民主法制建设 继续推行政务、财务公开,保障人民群众依法行使民主权利。深入开展“四五”普法,严格执行执法责任制,坚持行政执法程序,提高政府工作的法制化水平。加强思想道德建设,大力开展群众性精神文明创建活动,努力形成积极健康、奋发向上的社会风尚。深入开展国防教育,切实做好“双拥”工作。加强社会治安综合治理,认真抓好安全工作,努力维护社会稳定。(七)加强党的执政能力建设,争创“三个一流”,带领群众致富奔小康坚持以“三个代表”重要思想、十六大精神,特别是党的十六届四中全会精神为根本学习内容,在求深求新求实上下功夫,不断改进理论学习方法,努力增强学习效果,提高干部自身素质,切实加强党的执政能力建设。要坚持班长抓班子、班子带队伍、队伍促发展的活动,深入开展“建一流班子,带一流队伍,创一流业绩”的思路,切实加强农村基层组织建设。要以“三村建设”活动载体,深化“三级联创”、“先锋工程”等活动,发挥党员先锋模范作用,把基层党组织建设成为联系群众、宣传群众、组织群众、团结群众、带领群众的坚强战斗堡垒;要加强党风廉政建设,发扬艰苦奋斗,勤俭办事的优良作风。发展力是加强党的执政能力建设的第一要务。希望全镇各办事处、工委、各部门、村、社区要以党的十六届三、四中全会精神为指针,按照“三个代表”要求,进一步更新思想,创新观念,改进方法,提高效率,始终保持昂扬向上、奋发有为的精神状态,始终坚持艰苦奋斗、求真务实的工作作风,迎难而进,真抓实干搞落实,为太和镇率先实现全面小康建设作出更大的努力。
第四篇:团林苗族乡人民政府计生统计工作意见10
团苗府发【2010】22号
团林苗族乡人民政府
关于2010年全乡人口和计划生育统计业务工作 实施意见
各村支两委:
为了进一步明确工作重点,强化业务指导,提高工作水平,促进全乡人口和计划生育统计业务工作健康发展,确保顺利通过“省优”验收命名,现提出如下指导意见。
一、总体思路
2010全乡人口和计划生育统计业务工作以实现精细化管理为目标,以促六类三十六项创优指标全面达标为核心,以提高报表及PIP 信息质量为重点,以督查考核为支撑,坚持六项制度,深化三项改革,开展两项活动,全力提升统计业务工作水平,促进全乡人口和计划生育工作健康发展。
二、工作重点
(一)落实“六项制度”,强化工作监管
1、落实重点对象个案管理制度。一是继续按照“以个案促求实”的原则,在对当年节育对象、二女结扎户、独生子女领证户和安排再生育指标对象实行个案监管的基础上,对当年落实意外补救措施对象、检出的计划外怀孕对象和一女孩年满3周岁(即2007年10月1日以前出生)的独女户对象也实行个案监管,跟踪服务,随机核查,以促进节育质量的提高、计划外怀孕处理力度的加大和孕情出生的及时掌握。二是对累计二女结扎户进行严格监控,凡因非正常原因(子女数变化、子女性别错报、节育虚假)退出二女户个案的,每退出1例,当年二女户结扎任务追加1例。三是进一步增加当年独生子女领证户人数,重点对生育一个男孩且年满5周岁的夫妇要主动上门核实情况、宣传政策,动员其领取《独生子女父母光荣证》,并及时提供环情服务,通过落实优惠政策,提供优质服务,减少计划外生育。
2、坚持出生联系通报制度。一是在计生办按月对乡级卫生医疗单位出生婴儿登记情况反馈乡镇核查的基础上,各村也要对本村出生婴儿登记情况进行通报,对属外县、外乡的,要向其户籍地计生部门通报情况,同时报送县局统计股备案。二是争取按季和公安部门常住人口出生登记信息核对,进一步核实核准人口及出生信息,确保通报不留死角,出生如实上报,避免瞒报、漏报。
3、落实按月分析通报制度。年内对主要工作任务完成情况、报表责任指标达标情况和PIP 信息质量实行按月分析通报,并以《计生统计与分析》形式下发,使各乡镇认识问题,明确差距,促进发展。阶段主要工作任务完成情况继续实行“五天一通报、十天一评比”;报表数据每月对比分析,细化指标差距,量化工作欠帐,测算数据误差,每两个月百分制评估通报,提出具体要求;PIP 信息按月汇总对比分析、通报,严格监控子表信息录入和错误信息整改情况。
4、坚持四术任务按季分解下达制度。充分利用PIP 系统综合查询功能,按照对象就是任务的原则,在紧盯当年应节育对象的基础上,对历年欠帐对象全部按任务按个案予以下达,确保当年节育措施落实率和及时率分别达到90%和85%以上,历年节育措施落实无欠帐。
5、落实督查结果备案制度。将每次督查结果以《督查反馈件》形式反馈乡镇,详细反馈存在问题,记载错误个案,提出整改时限,并跟踪调查整改情况,对存在问题没有得到及时整改完善的,直接计入半年和年终考核。
6、坚持按季考核评估制度。年内按季各有侧重点地进行考核评估排序,第一季度侧重于报表责任指标达标、主要工作任务完成(节育措施落实和流动人口管理)、PIP 信息更新三项经常性工作,第二季度侧重于真实程度,第三季度侧重于重难点工作落实,第四季度侧重于整体工作任务完成,年终根据四个季度考核结果综合评估排序。
(二)深化督查指导、考核评估和生育指标审批改革,增强推动力度
1、改革督查指导,建立督查联动机制。年内督查指导力争做到五个转变,即:督查形式由业务部门督查向纳入县上重大事项督查范围转变,督查时间由定时定点向不定期随机转变,督查内容由涉及计生工作多个方面向突出单项工作、针对薄弱环节转变,督查结果由现场反馈向书面反馈、跟踪整改、结果备案转变,指导方法由查找问题、统一口径、集中培训向探索方法、解决问题、岗位练兵转变。通过督查带动工作落实,达到促进后进转化的目的。
2、改革考核评估,建立考核推动机制。一是在年初签订目标管理责任书时按宣传教育、技术服务、流动人口、统计业务、政策落实5个方面细化指标,明确各项工作在评估中所占分值,增加任务完成、报表质量、工作督查三项内容,并明确分值。二是实行按季各有侧重点地进行考核,在综合评估中一、三季度考核结果各占15%,半年占30%,年终占40%。三是探索建立规范的评估加分办法,对阶段工作成效显著、典型培育取得经验、后进转化明显的乡镇在年终综合评估中加分。四是顺应省市导向,不断探索、创新考核方法,完善、优化考核内容,整合、精减考核指标,力求考核导向明确,考核方法简便,考核内容清晰。考核方法上,突出灵活多样,便于操作;考核组织上,采用定期与不定期结合,专项考核与全面考核结合;考核的重点上,突出重难点工作、真实程度和平时工作的比重;考核指标设定上,对控制指标进行考核,对质量指标采用考核、督查相结合;在考核评估上,把季度考核与年终考核相结合,把质量指标与数量指标相结合,把工作落实差扣分与工作实绩突出加分相结合,实现通过考核评估推动工作落实的目的。
3、改革指标审批,规范审批程序。一是统一《生育保健服务证》编号。二是统一生育指标审批时间。农村居民一孩《生育保健服务证》由计生办随时审批发放,对本1月份(含1月)以后结婚并发放了《生育保健服务证》的,不计入本生育指标数,按次生育指标统计。再生育指标每季度审批一次,由本人申请(附齐相关证明材料),自管小组长、村专干评议,村委会初审后报乡镇计生办。对申请病残儿鉴定的,必须于5月底前由乡镇审查上报相关资料,县病残儿鉴定小组统一鉴定,经鉴定符合政策规定条件的,履行审批程序,发放《生育保健服务证》。三是统一发文时间。按季度统计生育指标审批发放数据,9月25日前以正式文件下达定案数据。
(三)开展精细化管理和统计台帐观摩活动,细化基础管理
全力开展“基层基础精细化管理”活动。按照“精、准、细、严”的管理要求,以计生阵地建设、信息化建设、台帐资料建立为主要内容,按照《团林乡基层基础精细化管理活动实施方案》和《团林乡基层基础精细化管理考核办法》要求,扎实开展计划生育基层基础精细化管理活动,力争达到“细化、量化、制度化、流程化、标准化”的目标要求。
(四)做优人口和育龄妇女信息系统,拓展信息应用
1、准确更新信息。各村要认真填好《人口和计划生育村级月报告单》上报的内容,确保PIP 汇总报表与手工报表数据一致率达到100%。等待县局对每月当年出生、节育、初婚等主要信息误差进行备案,按个案计入季度评估。
2、及时录入子表信息。坚持做好已婚育龄妇女9张子表信息的录入,对报告单反映的孕情要准确地录入妊娠史信息表,对当年计划外生育对象及时将社会抚养费应征、已征情况录入社会抚养费征收信息表,对接受环孕情服务的对象将服务时间、服务结果录入环孕情服务信息表,并确保录入个案与手工资料记载一致,汇总数据与报表数据一致,同时要根据工作进展情况做好生育指标、生殖保健检查、手术并发症、流出人口、访视服务、奖励费及储蓄6张信息表的录入,确保子表信息录入与工作进展同步。
3、全面整改错误信息。一是继续抓好人口和已婚育龄妇女身份证信息的采集和录入工作,确保人口和已婚育龄妇女身份证信息录入比例分别达到95%以上,7岁以上人口无姓名信息为零。二是全面开展PIP 人口信息与人口登记册核对工作,对不一致信息进行修改,对漏录的人口信息进行补录,彻底解决目前PIP 人口信息与人口登记册信息两张皮的问题,提高PIP 人口个案信息的准确率。三是对PIP 信息录入存在问题多,整改不力,进展缓慢的乡(镇)或单位,县局将下发督办件限期整改,确保PIP 数据质量的全面提高。
4、提高综合应用能力。一是强化PIP 各类报表的分析、应用。各乡镇要在目前汇总省报表和进度表数据的基础上,积极应用PIP 通用查询信息表和基础表汇总相关数据,应用于人口和计划生育形势分析及日常工作指导,为领导决策提供数据支撑。县上将在PIP 信息更新及时、个案信息准确、错误信息少、汇总数据一致率高的丰台、城关、窑店三乡镇逐步取消手工报表,直接利用PIP 汇总报表,减轻统计人员工作负担,为全县逐步取消手工报表查找不足,总结经验,探索路子。二是各乡镇要积极利用“固定查询”和“综合查询”功能,提取应环孕情服务、产术后随访、社会抚养费征收、应节育对象等各类名单,有针对性地开展计划生育管理和服务工作。
团林苗族乡人民政府
2010年3月1日
第五篇:统计基础先进个人
统计基础先进个人材料
XX同志,中共党员,现任XX县统计局副局长,分管法规和普查中心的工作。XX同志在局长的领导下,与班子其他成员相互学习相互支持,团结全局同志,在有关部门单位的共同配合下,开拓创新,紧紧统计基础工作建设工作的各项工作内容开展工作,圆满完成了人口抽样调查等重要调查工作,统计法制工作取得了明显的成效,受到市统计局领导和区领导的好评。
一、积极工作,高质量地完成了人口普查工作任务。2010年,XX同志作为县人口普查领导小组办公室主任,为XX县人口普查工作的具体组织实施付出了辛勤的努力。在人口普查准备期间,XX同志认真学习国家和市的有关会议精神,熟练掌握人口普查的政策规定,主动向县领导汇报情况,主动与有关部门领导加强联系、密切沟通,积极争取领导和部门对人口普查工作的理解和支持。深入基层调查单位调研,协调各方关系,参与制定了《XX县人口普查方案》,具体参与了培训工作的组织和领导。在全县开展“12.9宣传日”活动中,带领工作人员,深入各乡镇参与宣传活动,主动向群众讲解政策、希望大家积极配合、主动申报。在登记入户调查期间,多次带领工作人员,深入居民家中,现场督查填报情况。在数据录入阶段,XX同志坐镇指挥,从录入人员的配备、微机的管理、调查资料保管都一一把关,特别是录入的质量上,他更是紧盯不放,现场监督检查,保证了数据录入的高质量。在XX同志的指挥下,XX县人口普查获得了一次性通过,受到市人口普查办公室的表扬。
二、开拓创新,较好地完成了统计执法和“五五”普法工作。XX作为主管法规工作的副局长,他认真学习《统计法》等法律法规,带领法规股的同志认真履行职责,开拓创新、努力工作,较好地完成了统计执法和“五五”普法工作,为优化统计秩序,创造良好的统计法制环境,保障统计的各项工作的顺利完成作出了突出贡献。在日常统计工作中,坚持利用各种机会,使用各种宣传办法,不遗余力地宣传《统计法》,贯彻《统计法》,为提高各级领导和统计工作人员的统计法律意识,做了大量工作,取得了突出业绩。在《统计法》的贯彻实施过程中,强化统计法制建设,建立健全各项统计规章制度,严格执行了统计执法责任制,加大了统计执法力度,严肃了统计执法程序,加强了统计执法监督检查。在统计执法工作中,按照重点检查与日常管理相结合的原则,抓长效管理,加大执法力度,积极配合全局中心工作,为各专业报表顺利上报保驾护航。
三、以报表质量为中心,切实抓好统计基础专项检查。2010年,上级《统计法和统计违法违纪处分规定贯彻执行情况检查》工作由XX副局长牵头。为了圆满完成此次检查,XX同志要求各参检人员,要认真学习《统计法》和《统计违法违纪处分规定》,熟悉有关法律法规。做到认真检查、文明服务、严守纪律、维护形象。在自检阶段,县统计局共下发统计执法检查通知书580份。在检查阶段,正值高温酷暑季节,XX同志带领参检人员克服工作和天气所带来的困难和不便,认真深入企业查看统计的原始数据和台帐的建立情况,并对报表报送的种类、时间、质量等进行现场指导和规范。对检查中发现的好做法,及时予以肯定并在全县范围内进行宣传;对于基础薄弱的单位,现场给予指导帮助,并要求他们抓紧时间整改。使检查工作得到了基层单位和广大统计人员的支持和欢迎,为规范统计秩序、提升报表质量起到了有力地推动作用。
几年来,XX同志认真贯彻党的十七大精神和“三个代表”重要思想,树立和落实科学发展观,认真履行岗位职责,自觉从本职工作做起,忠于职守,爱岗敬业,公正执法,文明服务,有强烈的事业心和责任感,努力学习,积极工作,为XX县的经济发展和社会进步,为统计工作的发展做出了较大的贡献。
二〇一一年二月十日