南京市邮政条例南京市人民代表大会常务委员会公告第34号

第一篇：南京市邮政条例南京市人民代表大会常务委员会公告第34号

【发布单位】江苏省

【发布文号】南京市人民代表大会常务委员会公告第34号 【发布日期】2016-08-10 【生效日期】2016-09-01 【失效日期】 【所属类别】地方法规

【文件来源】南京市人大常委会

南京市邮政条例

南京市人民代表大会常务委员会公告第34号

《南京市邮政条例》已由南京市第十五届人民代表大会常务委员会第二十六次会议于2016年6月29日制定，江苏省第十二届人民代表大会常务委员会第二十四次会议于2016年7月29日批准。现予公布，自2016年9月1日起施行。

南京市人民代表大会常务委员会

2016年8月10日

南京市邮政条例

（2016年6月29日南京市第十五届人民代表大会常务委员会第二十六次会议制定 2016年7月29日江苏省第十二届人民代表大会常务委员会第二十四次会议批准）

第一章 总 则

第一条 为了保障邮政普遍服务，加强对邮政市场的监督管理，维护用户合法权益，促进邮政业健康发展，根据《中华人民共和国邮政法》、《江苏省邮政条例》等法律、法规，结合本市实际，制定本条例。

第二条 本市行政区域内的邮政业规划、建设、服务和监督管理等活动，适用本条例。

第三条 市、区人民政府应当将邮政业发展纳入国民经济和社会发展规划，对邮政企业提供财力、物力和政策支持，引导、扶持快递企业发展，支持快递服务网络（点）建设，提升快递服务水平。

市邮政管理部门负责本市行政区域内邮政普遍服务、特殊服务和邮政市场的监督管理工作，保障邮政服务实施，确保邮政通信安全、畅通；负责对本市行政区域内快递经营活动的监督管理工作，建立完善的快递市场监管体系，促进快递企业规范化运作。

按照国务院相关规定设立的邮政监管派出机构，具体负责所辖区域的邮政普遍服务、特殊服务和邮政市场的监督管理工作。

发展和改革、规划、财政、国土资源、城乡建设、住房保障和房产、工商行政管理、城市管理、交通运输、公安、国家安全、海关、检验检疫、安全生产监督、物价等部门依照各自职责，做好相关监督管理工作。第四条 邮政企业、快递企业应当加强服务质量管理，完善安全保障措施，按照规定的业务范围、服务标准，为用户提供快速、准确、安全、便捷的服务。

第五条 任何单位或者个人不得损毁邮政、快递设施或者影响其正常使用，并有权对破坏邮政、快递设施以及危害邮件、快件安全和通信畅通的行为予以制止、举报。

第六条 快递行业协会应当加强行业自律，为经营快递业务的企业提供信息、培训等方面的服务，引导企业依法、诚信经营，促进快递行业健康发展。

第二章 规划建设

第七条 市邮政管理部门应当会同发展和改革部门编制本市邮政业发展规划，明确邮政业发展目标、主要任务、重点工程、保障措施等。

市邮政管理部门应当会同规划、国土资源、交通运输等部门，根据邮政业发展规划，编制快递服务发展规划和邮政设施专项规划，经市人民政府批准后实施。

市、区人民政府应当在城乡规划、土地利用总体规划、公共服务设施规划中合理安排快递基础设施的布局建设，统筹快件大型集散、分拣等基础设施用地。

第八条 国土资源主管部门应当依据规划主管部门提出的规划条件，将配套建设邮政营业场所和邮件处理场所的规模、建设及移交等事项，作为国有土地使用权出让要求的内容。

第九条 因城乡建设需要征收邮政营业场所或者邮件处理场所的，应当原地重建；确需异地重建的，应当就近重新设置，并保证不少于原有面积，不降低邮政普遍服务水平。重新设置的费用和其他补偿费用由作出征收决定的人民政府承担。

邮政营业场所或者邮件处理场所重新设置前，房屋征收部门或者其委托的房屋征收实施单位应当和邮政企业就过渡场所进行协商，确保邮政普遍服务正常运转。未对邮政设施作出妥善安排的，不得征收。

第十条 镇人民政府、街道办事处应当组织村民委员会（含农村社区）设立村邮站或者确定其他接收邮件的场所，负责本地邮件的接收和代转。未设置固定邮件接收场所的，由村民委员会（含农村社区）代为接收邮件。

镇人民政府、街道办事处负责所辖地区村邮站运行管理，村邮站运转经费由区财政统筹安排。

鼓励有条件的地区将村邮站纳入社区（村）便民服务平台，提供快递包裹自提、小额存取款等服务。

第十一条 新建、改建、扩建城镇居民住宅，建设单位应当设置接收邮件的信报箱。未设置信报箱的，由市邮政管理部门责令补建；逾期未补建的，由市邮政管理部门指定其他单位建设，所需费用由建设单位承担。

本条例实施前已建成使用的城镇居民住宅未设置信报箱的，由市邮政管理部门会同邮政企业组织补建，所需费用由市、区人民政府承担。

信报箱的维修和更换，保修期内由建设单位负责；保修期外由产权人负责，所需费用可以在住宅专项维修资金中依法列支。

信报箱的设置应当符合国家标准。

第十二条 新建、改建、扩建城镇居民住宅区，建设单位应当配套设置快件服务用房或者智能快件箱等自助服务设备。

本条例实施前已建成使用的城镇居民住宅区，设置快件服务用房或者智能快件箱等自助服务设备的，应当经业主委员会同意。业主委员会作出决策前，应当在住宅区显著位置公示七日，征求业主意见。争议较大的，应当经专有部分占建筑物总面积过半数且占总人数过半数的业主同意。市、区人民政府对住宅区进行改造、出新时，可以设置快件服务用房或者智能快件箱等自助服务设备。市、区人民政府支持、鼓励企业采用平台共用开放模式，设置智能快件箱等自助服务设备。

市邮政管理部门应当根据住宅区规模等制定快件服务用房或者智能快件箱等自助服务设备的配建标准，报市人民政府批准后，由规划主管部门将其纳入建设项目规划条件。快件服务用房或者智能快件箱等自助服务设备纳入社区公共基础设施管理，具体办法由市人民政府组织制定。

市邮政管理部门应当规范智能快件箱等自助服务设备的设置和使用，引导、督促智能快件箱等自助服务设备运营单位加强服务管理。

第十三条 鼓励经营快递业务的企业开展末端服务创新，在保障用户合法权益、服务质量和寄递安全的前提下，通过智能快件箱等自助服务设备开展投递服务。

鼓励机关、团体、企业事业单位、商业区等设置快件服务用房或者智能快件箱等自助服务设备，为快件投递提供便利和安全保障。

第十四条 邮政企业、快递企业服务专用车辆应当符合国家、省、市道路交通安全法律、法规的规定，并喷涂标识。

公安机关交通管理部门及其他有关部门应当按照国家和省有关规定，为带有邮政专用标识的车辆、快递服务专用车辆提供通行、停靠、作业等方面的便利。

第三章 邮政服务

第十五条 邮政企业提供邮政普遍服务的营业场所服务设施应当符合国家和省有关规定。

邮政营业网点调整营业时间的，应当提前七日在营业场所公示或者以其他方式发布公告。

第十六条 邮政企业设置普遍服务代办网点或者将邮政普遍服务自办网点转为代办网点的，应当依法向市邮政管理部门备案，并不得停办原来已经办理的邮政普遍服务业务。

邮政企业应当加强对代办网点服务质量的管理，并对委托范围内的邮政普遍服务质量负责。

代办网点应当执行邮政普遍服务的规定和资费、服务标准，接受市邮政管理部门的监督管理。

第十七条 鼓励邮政企业参与相关基本公共服务项目建设，开放邮政设施，拓展业务范围，开办各类代理业务，建设综合服务平台。

第十八条 机关、团体、企业事业单位、住宅小区管理单位、商用写字楼管理单位等应当为邮政企业投递邮件提供便利，准许统一着装并佩戴标志的邮政企业从业人员及带有邮政专用标识的车辆进入服务区域，并不得收取任何费用。

收发（传达）室、村邮站或者其他邮件接收场所对所接收的邮件应当妥善保管并及时转交收件人；对无法转交或者误收的邮件，应当及时通知邮政企业收回。

给据邮件应当由收件人或者收件人委托的专人、专门机构签收。

第四章 快递服务

第十九条 快递业务依法实行市场准入，公平竞争。

经营快递业务的企业应当依法取得快递业务经营许可。未经许可，任何单位和个人不得经营快递业务。

第二十条 经营快递业务的企业应当规范经营活动，维护用户合法权益。经营快递业务的企业允许他人以其名义从事快递业务的，因快件发生延误、丢失、毁损或者内件短少等造成用户合法权益损害的，应当依法承担法律责任。

第二十一条 经营快递业务的企业提供快递服务，应当符合快递服务国家标准，并遵守其公开的服务承诺。

鼓励经营快递业务的企业制定并采用高于国家标准的企业标准。经营快递业务的企业从业人员在提供快递服务时，应当穿着具有企业专用标识的服装，并佩戴工号牌。

第二十二条 经营快递业务的企业应当建立快递运单实物和电子数据留存制度，快递运单数据留存期限应当符合国家规定的快递服务标准。保存期满，按照有关规定销毁或者删除。

第二十三条 经营快递业务的企业分拣作业时，应当按照快件的种类、时限分别处理、分区作业、规范操作，不得露天堆放和分拣，不得以抛扔、踩踏或者其他危害快件安全的方式分拣。

经营快递业务的企业应当通过电话或者网络等方式提供快件跟踪查询服务，快件跟踪查询信息应当及时准确。

第二十四条 经营快递业务的企业应当在承诺的时限内将快件投递到约定的收件地址和收件人或者收件人指定的代收人。

无法直接投递至收件人或者收件人指定的代收人时，投递人员征得收件人同意后，可以与机关、团体、企业事业单位、住宅小区、商用写字楼、学校等的收发（传达）室、物业服务企业协商代投，或者采取其他方式代投。

第二十五条 经营快递业务的企业使用智能快件箱等自助服务设备提供投递服务的，应当事先征得收件人同意，并以适当方式告知收件人提取方式，查询、咨询和投诉渠道等相关信息，并按照收寄时向寄件人承诺的服务时限完成投递。快件投递至智能快件箱等自助服务设备，视为一次投递。

快递运单已注明为易碎品或者外包装出现明显破损的快件，不得通过智能快件箱等自助服务设备进行投递。企业与寄件人另有约定的除外。

第二十六条 因收件人或者代收人原因，经两次免费投递后尚未投交的快件，收件人仍需投递的，经营快递业务的企业可以收取额外费用，但应当事先告知收件人收费标准。

第二十七条 投递人员投递快件时，应当核实收件人或者代收人身份信息，并告知收件人或者代收人有权当面验收。收件人或者代收人确认快件包装完好、重量相符，不要求当面验收的，应当予以签收。收件人或者代收人在验收过程中发现内件短少、损毁或者与快递运单不符的，可以拒绝签收，在快递运单上注明原因、时间，并与投递人员共同签字确认。收件人或者代收人拒绝签字的，投递人员应当予以注明。当事人另有约定或者法律另有规定的除外。

第二十八条 快件发生丢失、损毁或者内件短少的，对于保价的快件，应当按照经营快递业务的企业与用户约定的保价规则确定赔偿金额；对于未保价的快件，适用有关民事法律的规定。

第二十九条 经营快递业务的企业暂停经营快递业务的，应当提前七日书面报告市邮政管理部门。对尚未投递的快件，应当按照服务承诺妥善处理。

经营快递业务的企业停止经营快递业务的，应当提前十五日书面报告市邮政管理部门，依法交回快递经营许可证，妥善处理尚未投递的快件。

暂停或者停止经营快递业务的，经营快递业务的企业应当通过企业营业场所、企业网站、新闻媒体等途径提前向社会公告，市邮政管理部门应当公布暂停或者停止营业的相关信息。

第三十条 市、区人民政府应当鼓励支持快递服务与电子商务、农业、制造业、交通运输业等建立合作发展机制，促进快递服务与相关产业融合发展。

市、区人民政府应当支持经营快递业务的企业在农村设置服务网点或者利用村邮站及其他服务网点开展农业生产资料、生活消费品和农副产品等快递服务。

第三十一条 机关、团体、企业事业单位、住宅小区管理单位、商用写字楼管理单位等应当为经营快递业务的企业上门服务提供便利。鼓励机场、车站、港口等管理单位为经营快递业务的企业交运快件提供快速安检、配载、交接等便利。

经营快递业务的企业应当遵守相关单位的管理规定，规范提供快件投递服务。

第五章 安全保障

第三十二条 寄件人交寄邮件、快件，应当履行下列义务：

（一）完整、准确、清楚填写邮件详情单或者快递运单，确保填报内容真实、有效；

（二）不得夹带禁止寄递或者限制寄递的物品；

（三）主动出示有效身份证件和交寄物品，配合邮政企业、快递企业进行验视；

（四）封装邮件、快件符合寄递安全的需要；

（五）法律、法规规定的其他义务。

第三十三条 经营快递业务的企业应当自取得营业执照之日起三十日内，将下列材料报所在地公安机关备案：

（一）快递经营者、从业人员以及运营车辆的基本情况；

（二）企业分支机构、网点分布、隶属关系等；

（三）治安、消防安全设施配备情况。

第三十四条 邮政企业、快递企业应当核对邮件详情单、快递运单所填写的寄件人姓名或者单位名称、地址等身份信息和证件信息，并依法登记相关信息以备检查。寄件人填写的邮件详情单、快递运单不完整或者所填信息与本人有效身份证件不相符的，不予收寄。

邮政企业、快递企业对寄件人委托他人代寄或者通过互联网下单使用邮件、快件寄递服务的，应当按照国家有关规定查验、核对身份信息。

第三十五条 邮政企业、快递企业应当依法建立邮件、快件的收寄验视制度，并配置相关设备进行安全检查。已验视的邮件、快件，应当作出验视标识。

第三十六条 邮政企业、快递企业寄递邮件、快件时发现有禁止寄递物品或者限制寄递物品的，应当立即停止该物品的寄递服务，并按照国家有关规定报告邮政管理、公安、国家安全等部门。邮政企业、快递企业对不能确定安全性的物品，不予收寄。

邮政企业、快递企业应当定期组织开展安全生产教育和专业培训，提高从业人员对危险物品的识别能力和处理能力。

第三十七条 邮政企业、快递企业应当确保用户信息安全，不得出售或者泄露服务过程中知悉的用户信息。在发生或者可能发生用户信息泄露、毁损、丢失的情况时，应当立即采取补救措施，并向市邮政管理部门报告。

第三十八条 邮政企业、快递企业应当在国家举行重大活动等特殊时期，执行邮政管理、公安、国家安全等部门的相关规定，加强对邮件、快件收寄、转运、投递等环节的监督检查，落实安全责任制，确保寄递渠道安全畅通。

第三十九条 邮政企业、快递企业应当履行下列安全管理职责，防范各类安全生产事故：

（一）建立和落实企业安全生产制度，并将安全生产信息依法报送市邮政管理部门；

（二）建立治安案件、涉嫌刑事犯罪案件报告制度；

（三）在邮件、快件营业场所和处理场所安装安全监控设备并保证全天二十四小时正常运转，监控资料保存时间不得少于三十日；

（四）在分拣、转运、仓储等重点场所设置治安保卫机构或者配备治安保卫人员；

（五）建立从业人员实名档案，定期开展法制教育、职业道德教育、职业技能培训和安全培训，配备安全生产管理人员；

（六）法律、法规规定的其他安全生产职责。第四十条 邮政企业、快递企业应当按照国家相关规定建立突发事件应对工作机制，制定突发事件应急预案并报市邮政管理部门备案，每年至少组织开展一次应急演练。

遇有重大突发公共事件，邮政企业、快递企业应当立即启动应急预案，采取有效处置措施，保障人员安全和邮件、快件安全，并在一小时内向市邮政管理部门和负有相关职责的部门报告。

遇到重大服务阻断时，邮政企业、快递企业应当及时告知用户，并向市邮政管理部门和其他有关部门报告。

第六章 监督管理

第四十一条 市邮政管理部门履行下列职责：

（一）会同有关部门编制本市邮政业发展规划；

（二）负责邮政行业安全生产监管、应急管理和统计，保障邮政通信与信息安全；

（三）建立快递服务质量评价体系，定期组织快递行业服务水平和质量评估，并向社会公布；

（四）依法受理用户的申诉、举报；

（五）依法查处违反邮政法律、法规的行为；

（六）法律、法规规定的其他职责。

第四十二条 市邮政管理部门应当根据履行监督管理职责的需要，建立经营快递业务的企业诚信记录档案，并纳入公共信用信息系统。经营快递业务的企业应当如实报告有关服务、经营情况。

第四十三条 市邮政管理部门应当加强对经营快递业务的企业使用智能快件箱等自助服务设备投递服务的监督检查。

第四十四条 公安机关负责邮政业的治安管理工作，会同邮政管理部门建立联合执法机制，对邮件、快件治安防范措施，验视制度以及查验、核对身份信息等执行情况进行监督检查。

第四十五条 邮政企业、快递企业应当配合邮政管理、公安、国家安全、海关、检验检疫、安全生产监督等部门的监督管理工作；发现利用寄递渠道从事违法犯罪活动的，应当依法向有关部门报告，并协助做好相关调查工作。

第四十六条 邮政企业、快递企业应当向社会公布服务监督电话号码，设置监督信箱、电子邮箱，接受社会和用户对其服务工作和服务质量的监督和投诉，并在接到用户投诉后十五日内予以答复。

用户对处理结果不满意，或者未在规定时限内收到邮政企业、快递企业答复的，可以向市邮政管理部门申诉。市邮政管理部门应当及时依法处理，自接到申诉之日起三十日内向用户作出答复。

邮政企业、快递企业应当配合市邮政管理部门处理申诉，自收到转办申诉之日起十五日内向邮政管理部门答复处理结果。

第七章 法律责任

第四十七条 违反本条例第十二条第二款规定，任何单位或者个人设置快件服务用房或者智能快件箱等自助服务设备，未经业主委员会同意，或者争议较大未经专有部分占建筑物总面积过半数且占总人数过半数的业主同意的，由市、区房地产行政主管部门责令限期改正，给予警告，并对个人处以一千元以上一万元以下罚款，对单位处以五万元以上二十万元以下罚款。第四十八条 违反本条例第三十九条第三项规定，邮政企业、快递企业未安装安全监控设备或者安全监控设备不能正常运转的，由市邮政管理部门责令限期改正；逾期未改正的，责令停业整顿，并处五千元以上三万元以下罚款。

第四十九条 违反本条例规定，构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第五十条 市邮政管理部门、派出机构及其工作人员违反本条例规定，玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，对负有责任的人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第八章 附 则

第五十一条 本条例自2016年9月1日起施行。2001年8月27日南京市第十二届人民代表大会常务委员会第二十六次会议制定的《南京市邮政管理条例》同时废止。

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第二篇：南京市人民代表大会常务委员会审议意见书督办办法

南京市人民代表大会常务委员会审议意见书督办办法

（2014年2月26日南京市第十五届人民代表大会常务委员会第9次会议审议通过）

第一条 为保证市人大常委会会议审议意见的办理质量，增强监督实效，根据《中共南京市委关于增强人大监督刚性和监督实效的意见》和《南京市人民代表大会常务委员会关于实行审议意见书的办法》的有关规定，结合工作实际，制定本办法。

第二条 市人民政府、市中级人民法院、市人民检察院（以下简称“一府两院”）应当对市人大常委会审议意见书进行认真研究处理，研究处理情况征求市人大及其常委会相关工作机构意见后，在两个月内向市人大常委会提交书面报告。

第三条 市人大及其常委会各工作机构按照分工，加强与办理单位的联系和沟通，及时对“一府两院”办事机构送交的研究处理情况提出意见，跟踪督促审议意见书的办理落实。必要时，可以组织人大代表进行调研视察。

第四条 审议意见书发出两个月后，主任会议听取市人大及其常委会相关工作机构关于督办情况的汇报。

第五条 对涉及全局和重大民生问题、社会关注度高的重点议题的审议意见，市人大常委会会议或主任会议应当听取“一府两院”分管负责同志或有关部门主要负责同志关于办理情况的报告。

第六条 市人大常委会会议听取和审议“一府两院”办理审议意见书情况报告后，对部分重点议题办理情况的报告进行无记名满意度表决。如不满意票超过全体组成人员半数的，承办单位应当重新办理，并在规定期限内再次报告办理情况。对再次报告不满意票仍超过全体组成人员半数的，市人大常委会启动质询、特定问题调查等监督方式处理。

第七条 “一府两院”办理审议意见书情况的报告、常委会满意度表决结果，应当向市人大代表通报并向社会公布。

第八条 本办法自通过之日起施行。

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第三篇：南京市机动车排气污染防治条例(南京市人民代表大会常务委员会公告第1号)

【发布单位】南京市人大常委会 【发布文号】公告第1号 【发布日期】2010-02-08 【生效日期】2010-05-01 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】江苏省

南京市机动车排气污染防治条例

(南京市人民代表大会常务委员会公告第1号)

《南京市机动车排气污染防治条例》已由南京市第十四届人民代表大会常务委员会第十三次会议于2009年10月29日制定，江苏省第十一届人民代表大会常务委员会第十三次会议于2010年1月21日批准，现予公布，自2010年5月1日起施行。

南京市人民代表大会常务委员会

2010年2月8日

南京市机动车排气污染防治条例

（2009年12月29日南京市第十四届人民代表大会常务委员会第十三次会议制定 2010年1月21日江苏省第十一届人民代表大会常务委员会第十三次会议批准）

第一章 总 则

第一条第一条 为防治机动车排气污染，保护和改善大气环境，维护生态安全，保障人体健康，促进经济和社会协调发展，根据《 中华人民共和国大气污染防治法》、《 江苏省机动车排气污染防治条例》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。

第二条第二条 本条例适用于本市行政区域内机动车排气污染防治。

农用机动车排气污染防治按照国家有关法律、法规执行。

第三条第三条 市环境保护行政主管部门是本市机动车排气污染防治的主管部门，其所属的机动车排气污染防治监督管理机构负责机动车排气污染防治的日常监督管理。

区、县环境保护行政主管部门按照职责负责辖区内机动车排气污染防治的监督管理。

公安、发展和改革、交通、质量监督、工商行政、市政公用等行政主管部门应当按照职责做好机动车排气污染防治的相关监督管理工作。

出入境检验检疫部门应当按照国家有关规定，做好进口机动车及车用发动机排气污染的监督管理工作。

第四条第四条 市、区、县人民政府应当将机动车排气污染防治纳入环境保护规划，制定有关政策和措施，控制机动车排气污染，保护和改善大气环境。

第五条第五条 市人民政府应当建立机动车排气污染防治的协调机制，决定机动车排气污染防治工作中的重大问题，督促有关行政主管部门做好机动车排气污染防治监督管理工作。

第二章 预防与控制

第六条第六条 市人民政府应当制定有关政策和措施，优先发展公共交通，鼓励、推广使用低污染车型，逐步淘汰高污染车型。

第七条第七条 市人民政府可以根据本市大气环境质量要求和机动车排放污染物状况，依法报经批准提前执行严于国家规定的机动车大气污染物排放标准，并由市环境保护行政主管部门会同市公安机关交通管理部门公布。

自2010年7月1日起，在本市初次注册登记的政府采购公务用车以及使用财政资金购买的其他轻型载客车辆，应当符合第四阶段国家机动车大气污染物排放标准。

第八条第八条 本市实行机动车环保检验分类合格标志（以下简称环保标志）管理。环保标志分为绿色标志和黄色标志，具体管理办法由市环境保护行政主管部门依据国家有关规定制定，报市人民政府批准后实施。

第九条第九条 在本市初次注册登记的机动车符合本市执行的机动车污染物排放标准的，直接领取机动车环保标志。不符合排放标准的，公安机关交通管理部门不予办理有关登记手续。

本市在用机动车经定期检测符合制造当时机动车污染物排放标准的，可以领取环保标志。领取环保标志前，应当将机动车排气污染的违法行为处理完毕。

环境保护行政主管部门应当将已取得环保标志机动车的信息实时告知公安机关交通管理部门。无环保标志的机动车，不得上路行驶。

第十条第十条 机动车由外地转入本市的，应当符合本市执行的机动车污染物排放标准，在办理有关登记手续时，应当出具有效期内的检验合格证明。

第十一条第十一条 机动车环保标志应当粘贴在机动车前窗右上角。

不得伪造、变造、转让、出借机动车环保标志。

第十二条第十二条 根据本市大气环境质量状况和不同类别机动车排气污染程度，市公安机关交通管理部门可以会同市环境保护行政主管部门提出黄色环保标志机动车限制行驶的方案，报经市人民政府批准后公布、实施。

公安机关交通管理部门应当在限制行驶区域设置相关限制行驶标志。

第十三条第十三条 机动车所有人或者使用人应当定期维护和保养机动车，不得拆除、闲置或者更改在用机动车排气污染控制装置，保证机动车污染物排放符合国家规定的标准。

第十四条第十四条 从事机动车维修的企业，应当具备相应资质，按照有关技术规范维修机动车发动机和排气控制系统，使在用机动车排放达到规定的排放标准，并建立车辆维修档案，在维修质量保证期内承担相应的维修责任。

第十五条第十五条 本市禁止生产、销售或者使用不符合国家、省有关标准的车用燃料、车用燃料清洁剂及添加剂。

鼓励、支持和推广使用低污染车用燃料、替代车用燃料等清洁车用燃料。

第十六条第十六条 本市市区车用汽油加油站、车用汽油运输车辆的油气排放应当符合国家大气污染排放标准，并应当安装油气回收设施。加油机的过滤设施应当保持完好。

第十七条第十七条 道路客运和货运企业应当采取机动车排气污染防治措施，配备符合排放标准的机动车，减少排气污染。在用车辆不符合排放标准的，应当按照要求进行维修治理或者更新。

企业应当对自备机动车采取排气污染防治措施，环境保护行政主管部门应当将机动车污染物达标排放纳入企业环境行为管理。

第三章 检测与治理

第十八条第十八条 本市在用机动车排气污染检测分为定期检测、抽检和复检。

第十九条第十九条 本市在用机动车应当按照国家规定的机动车安全技术检验周期，同步进行排气污染定期检测。环境保护行政主管部门应当将机动车排气污染定期检测信息实时告知公安机关交通管理部门。机动车安全技术检验不符合国家安全技术标准或者排气污染定期检测不符合制造当时标准的，不得上路行驶。

实施机动车同步检测的具体办法由市环境保护行政主管部门会同市公安机关交通管理部门制定并报市人民政府批准后实施。

第二十条第二十条 从事机动车排气污染定期检测的单位应当取得法定资质，接受环境保护行政主管部门的监督管理，并符合下列要求：

（一）检测使用的仪器设备、计量器具依法检定合格；

（二）按照国家规定的排气污染检测方法、技术规范和排放标准进行检测，出具真实准确的排气污染物检测报告；

（三）实时向市环境保护行政主管部门传输检测的全部数据；

（四）建立机动车排气污染检测档案。

市环境保护行政主管部门应当公布机动车排气污染检测单位名称、地址等有关信息。

第二十一条第二十一条 环境保护行政主管部门应当会同公安机关交通管理部门，对在道路上行驶的机动车进行排气污染抽检，重点查处排放黑烟等明显可见污染物的机动车。在道路上实施抽检活动时，应当在现场设置明显标志，不得妨碍道路交通安全和畅通。

环境保护行政主管部门应当在客运、货运场站等车辆停放地实施机动车排气污染抽检。

机动车驾驶人应当配合机动车排气污染抽检工作。

第二十二条第二十二条 对在用机动车排气污染抽检可以采用目测判断、拍摄影像取证、仪器设备检测包括遥感检测等方法。

目测判断和拍摄影像取证适用于在道路上行驶的排放黑烟等明显可见污染物的机动车。

第二十三条第二十三条 环境保护行政主管部门对机动车排气污染进行抽检，不得收取费用。

第二十四条第二十四条 在用机动车污染物排放经检测不符合制造当时标准且无法修复的，应当按照国家机动车强制报废制度予以报废。

报废的机动车的所有人应当及时到公安机关交通管理部门办理注销登记。机动车所有人不主动报废的，由公安机关交通管理部门依法予以强制报废。

第四章 监督与管理

第二十五条第二十五条 市环境保护行政主管部门应当履行下列职责：

（一）按照国家和省、市有关大气污染防治法律、法规的规定和标准，制定、实施机动车排气污染防治方案；

（二）会同公安机关交通管理部门和有关行政主管部门，对机动车排气污染防治工作实施监督管理；

（三）核发机动车环保标志；

（四）合理布局机动车排气污染定期检测场站；

（五）制定并实施机动车排气污染检测单位监督管理办法；

（六）组织、指导机动车排气污染防治监督管理机构开展行政执法活动；

（七）法律、法规规定的其他相关职责。

第二十六条第二十六条 公安机关交通管理部门在办理机动车注册登记、定期检测时，应当依法查验机动车污染物排放检测情况，协同环境保护行政主管部门进行机动车排气污染防治监督。

第二十七条第二十七条 市环境保护行政主管部门、公安机关交通管理部门、交通行政主管部门应当建立机动车排气污染防治信息共享平台，定期发布机动车排气污染检测信息，方便公众查询，接受公众监督。

第二十八条第二十八条 交通行政主管部门应当依法加强对机动车排气控制系统维修活动的监督检查。

质量监督、工商行政管理部门应当按照职责加强对车用燃料生产、销售的监督管理。

第二十九条第二十九条 机动车所有人或者使用人有权选择有资质的检测单位进行机动车排气污染检测，有关行政主管部门不得指定检测单位，不得要求单位和个人购买、使用指定的治理机动车排气污染产品，不得参与经营性机动车检测、维修和销售车用燃料等活动。

第三十条第三十条 任何单位和个人有权向市环境保护行政主管部门及其所属的机动车排气污染防治监督管理机构举报在用机动车排气污染超标的行为。

市环境保护行政主管部门应当公布机动车排气污染举报电话，并在接到举报后十日内予以核实；情况属实的，应当责令机动车所有人限期治理。

被举报的违法行为查证属实的，环境保护行政主管部门应当对举报人进行奖励。

第五章 法律责任

第三十一条第三十一条 机动车排气污染定期检测不合格的，环境保护行政主管部门应当发出限期治理通知书，责令限期治理。

机动车排气污染抽检不符合排放标准的，由公安机关交通管理部门扣留机动车行驶证；环境保护行政主管部门发出限期治理通知书，责令限期治理。治理并复检合格的，公安机关交通管理部门应当立即发还行驶证。

限期治理通知书无法送达的，环境保护行政主管部门应当在新闻媒体上公告。机动车所有人或者使用人应当自收到限期治理通知书或者自新闻媒体公告之日起，十五日内进行维修治理并复检。

第三十二条第三十二条 机动车未取得环保标志上路行驶的，由公安机关交通管理部门扣留机动车行驶证；环境保护行政主管部门责令限期检测，检测合格后发给环保标志，公安机关交通管理部门应当立即发还行驶证。

机动车逾期未领取环保标志上路行驶的，或者排气污染抽检不符合标准逾期未取得复检合格证明上路行驶的，由公安机关交通管理部门依据道路交通安全法律、法规中关于违反道路通行的规定予以处罚。

第三十三条第三十三条 伪造、变造或者转让、出借环保标志的，由公安机关交通管理部门扣留机动车行驶证，环境保护行政主管部门处以每辆机动车二百元以上五百元以下的罚款。

第三十四条第三十四条 黄色环保标志机动车违反限制行驶规定的，由公安机关交通管理部门处以一百元的罚款。

第三十五条第三十五条 擅自拆除、闲置或者更改在用机动车排气污染控制装置的，由环境保护行政主管部门责令限期改正，可以处每辆机动车五百元以上二千元以下的罚款。

第三十六条第三十六条 从事机动车排气污染定期检测的单位未按照国家有关技术标准进行检测，出具虚假检测结果，或者未按规定实时传输检测数据的，由市环境保护行政主管部门责令限期改正，可以处五千元以上三万元以下的罚款。

第三十七条第三十七条 机动车维修企业不按照有关技术规范进行维修作业，经维修交付使用的机动车排气污染达不到规定排放标准的，由交通行政管理部门责令改正，拒不改正的，可以按每辆机动车五百元以上一千元以下处以罚款。

第三十八条第三十八条 车用汽油加油站、车用汽油运输车辆未安装油气回收设施，加油机过滤设施未保持完好的，由环境保护行政主管部门责令限期治理，可以处二千元以上一万元以下的罚款。

第三十九条第三十九条 有关行政主管部门及其工作人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的，由同级人民政府或者上级主管部门依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六章 附 则

第四十条第四十条 本条例中下列用语的含义：

机动车排气污染，是指由机动车排气管、曲轴箱、油箱，或者车辆加油系统等向大气蒸发和排放污染物所造成的污染。

机动车排气污染控制装置，是指为控制和减少机动车排气污染而安装的通风、尾气净化、燃油蒸发控制等设施。

第四十一条第四十一条 本条例自2010年5月1日起施行。2007年8月29日南京市人民政府颁布的《南京市机动车排气污染防治管理办法》同时废止。

关于《南京市机动车排气污染防治条例》的说明

――2010年1月20日在省十一届人大常委会第十三次会议上

南京市人大常委会

主任、各位副主任、秘书长、各位委员：

《南京市机动车排气污染防治条例》（以下简称《条例》）已由南京市第十四届人民代表大会常务委员会第十三次会议于2009年12月29日审议制定，现就《条例》作如下说明。

一、关于制定《条例》的必要性

我市机动车数量不断增长，尾气污染物年排放量占城区空气污染物三分之一以上，城市空气污染已从煤烟型向扬尘与交通混合型转变。机动车尾气具有贴地排放、集中排放的特点，且排出后较长时间停留在呼吸带高度，严重影响城市空气质量和市民身体健康。机动车尾气污染对大气环境质量的影响开始从潜在威胁上升为突出问题。近年来，人大代表和政协委员通过议案、提案，广大市民通过建议、投诉等多种形式，要求采取更有力措施加强对机动车排气污染的防治。

2007年，南京市人民政府颁布实施的《南京市机动车排气污染防治管理办法》促进了我市机动车排气污染防治工作，积累了一定的经验。近年来国家和省颁布了新的排放标准和一系列管理办法，但在管理中也出现了一些新情况和新问题，需要加强依法管理力度，因此制定该《条例》。

二、《条例》的主要内容

《条例》共分六章，四十一条。第一章总则，主要规定立法目的、适用范围以及主管、协管部门职责等；第二章预防与控制，主要规定鼓励政策和措施、执行的排放标准、实行机动车环保检验分类合格标志管理、高污染车辆的限行措施、机动车维修、油气回收及清洁油品等；第三章检测与治理，主要规定机动车排气污染检测的方式、同步检测、对排气检测单位的要求等；第四章监督与管理，主要规定有关主管部门的监督管理职责；第五章法律责任，主要规定违反本条例应承担的法律后果；第六章为附则。

三、需要说明的几个问题

（一）关于实行机动车环保标志管理

环保标志管理是根据机动车污染物排放情况，管理机动车排气污染的重要手段之一。《条例》第八条规定，“本市实行机动车环保检验分类合格标志管理。环保标志分为绿色标志和黄色标志，具体管理办法由市环境保护行政主管部门依据国家有关规定制定，报市人民政府批准后实施”。《条例》第九条、第十条对在本市初次注册登记的机动车、在用机动车以及外地转入的机动车如何领取环保标志作了具体规定。

（二）关于加强机动车排气污染抽检

为了加强在用机动车排气污染的监督检测，《条例》主要从以下三个方面加强排气抽检：一是突出抽检重点。排放黑烟等明显可见污染物的机动车是排气污染监管的重点，环境保护行政主管部门在客运、货运场站等车辆停放地对机动车实施排气抽检，环境保护行政主管部门会同公安机关交通管理部门对在道路上行驶的机动车进行排气抽检。二是明确抽检方法。可以采用目测判断、拍摄影像取证、仪器设备检测等方法。三是规定抽检不达标的法律责任。排气污染抽检不达标的，环境保护行政主管部门发出限期治理通知书。机动车所有人或者使用人自收到限期治理通知书或者自新闻媒体公告之日起十五日内进行维修治理并复检。复检合格的，方能上路行驶。

（三）关于相关部门的监督管理职责

为加强对机动车排气污染治理，形成政府统一领导、部门各司其职、社会积极参与的管理格局，《条例》从以下几方面作出规定：一是加强政府对机动车排气污染防治工作的领导。规定市人民政府应当建立机动车排气污染防治的协调机制，决定机动车排气污染防治工作中的重大问题，督促有关行政主管部门做好机动车排气污染防治监督管理工作。二是规定保护和改善大气环境的政策措施。要求市、区、县人民政府应当将机动车排气污染防治纳入环境保护规划，制定有关政策和措施，控制机动车排气污染，保护和改善大气环境。三是突出为公众服务的理念。在发放环保标志、发布检测信息及处理有关投诉举报等方面，对环境保护行政主管部门提出了具体的管理和服务要求，简化办事程序，提高行政效率。四是规范其他有关部门的监督管理职责。规定公安机关交通管理部门在办理机动车注册登记、定期检测时，依法查验机动车污染物排放检测情况，协同环境保护行政主管部门进行机动车排气污染防治监督；交通行政主管部门加强对机动车排气控制系统维修活动的监督检查；质量监督、工商行政主管部门按照职责加强对车用燃料生产、销售情况的监督管理。

（四）关于法律责任

对机动车排气污染定期检测不合格，抽检不符合排放标准，未取得环保标志上路行驶，伪造、变造、转让、出借环保标志，黄色环保标志机动车违反限行规定，擅自拆除、闲置或者更改在用机动车排气污染控制装置，排气检测单位未按规定检测，机动车维修企业未按照规范进行维修作业等行为，规定了相应的法律责任。

以上说明连同《条例》，请予审议。

关于《南京市机动车排气污染防治条例》

审议意见的报告

――2010年1月20日在省十一届人大常委会第十三次会议上

省人大法制委员会

主任、各位副主任、秘书长、各位委员：

《南京市机动车排气污染防治条例》已经南京市第十四届人大常委会第十三次会议通过，现报省人大常委会批准。省人大常委会法工委在该条例通过前进行了初步审查，征求了省级机关有关部门、立法专家的意见。省人大法制委员会于1月7日召开全体会议对该条例进行了审议，现将审议情况汇报如下：

随着城市机动车数量的不断增长，机动车尾气污染对大气环境质量的影响已逐渐成为突出问题，影响了市民的身体健康。南京市人大常委会根据近年来国家和省颁布的新的排放标准和管理办法，结合自身城市管理需要制定本条例，很有必要。该条例从对机动车排气污染的预防与控制、检测与治理以及主管部门监督与管理职责等方面做了具体规定，对本市机动车实行环保检验分类合格标志管理，加强了对在用机动车排气污染的监督检测和管理，强化了对机动车排气污染依法管理的力度，具有较强的针对性和可操作性。

该条例同宪法、法律、行政法规和本省的地方性法规不相抵触，建议本次会议审议后予以批准。

以上报告，请予审议。

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第四篇：南京市人民代表大会常务委员会关于严格控制煤炭消耗总量的决定

【发布单位】江苏省 【发布文号】

【发布日期】2013-02-22 【生效日期】2013-02-22 【失效日期】 【所属类别】地方法规

【文件来源】南京市人大常委会

南京市人民代表大会常务委员会关于严格控制煤炭消耗总量的决定

(2013年2月22日南京市第十五届人民代表大会常务委员会第一次会议通过)

严格控制煤炭消耗总量、强力推进节能减排，对于南京加快率先基本实现现代化进程、加快生态文明建设、提升人民群众的幸福感和满意度、保障青奥会和亚青会成功举办，具有十分重要的意义。为了深入贯彻中共南京市委关于进一步加强节能减排工作的意见，落实最严格的控煤减排措施，确保实现“十二五”期间控制能耗和煤炭消耗总量的目标任务，特作如下决定：

一、切实增强做好控煤减排工作的紧迫感和责任感。煤炭消耗总量居高不下并逐年增长，已成为南京率先基本实现现代化的重大制约因素。严格控制煤炭消耗总量、努力降低能源消耗，是促进节能减排、治理环境污染的当务之急。2015年，我市要实现万元GDP能耗下降到0.5吨标煤、煤炭消耗总量控制在3240万吨以内的目标，任务艰巨、责任重大。为此，全市上下必须进一步认清形势，统一思想，增强做好控煤减排工作的紧迫感、责任感和使命感，加强组织领导、严格目标责任、强化工作措施，齐心协力打赢控煤减排攻坚硬仗，确保实现“十二五”能耗和煤炭消耗总量控制目标任务。

二、切实改变以煤炭为主的能源消耗结构。坚持控制能耗总量与转变发展方式相结合，通过转方式、调结构，有效改变以燃煤为主的能源结构，抑制煤炭消耗的过快增长。以控制煤炭消耗总量为抓手，倒逼产业转型升级，引导和促进调整产业结构、产品结构和能源消费结构；通过大力发展低消耗、高产出的战略性新兴产业和现代服务业，逐步打造节能、环保、高效的产业体系；加快运用高新技术和先进适用技术改造提升传统产业，严格控制高耗能产业的比重。加快推进工业经济向低能耗、低污染、高科技、高效益转变；提高可再生能源和清洁能源的消费比例。

三、切实加大对煤炭消耗总量的控制力度。认真执行《南京市“十二五”期间控制能耗和煤炭消耗问题实施方案》，落实最严格的能源节约制度，实行更加严格的节能标准和产业准入区域限制，严格执行项目能评审查以及固定资产投资项目节能专项验收制度；实行最严格的控煤减排措施，停止审批新增常规燃煤项目、坚决淘汰落后产能、关停或改造生活和工业锅炉及热电机组、全面完成“两高一资”企业整治任务，加强对重点领域和重点用能单位煤炭消耗总量的控制，严格控制重化工业产能的扩张；完善对煤炭设施的统计监测和考核体系，促进提高煤炭设施运行效率；加快企业节能技术改造，推进控煤减排新技术的研发和推广应用，实施节能技术进步重大项目和高耗能企业技术改造升级工程，加大合同能源管理推广组织力度；推进全社会节能，推进清洁能源和新能源使用。

四、切实建立推进控煤减排的工作机制。控煤减排是刚性指标，必须确保完成。各级人民政府作为第一责任主体，负责辖区内控制能耗总量、压减煤炭任务的落实；企业必须严格遵守节能法律法规及标准，严格执行控煤减排指标。实行严格的控煤减排考核问责机制，把控煤减排目标完成情况作为对各级领导干部综合考核评价的重要内容，切实提高各级干部的执行力。建立起节能管理、节能监察、节能服务三位一体的管理体系，政府相关部门应认真履行监管职责，加大对节能法律法规和节能标准执行情况的监督检查，依法查处违法用能行为。健全节能激励与保障机制，加大政府财政对控煤减排的资金投入，进一步落实好国家和省有关节能减排的税收优惠政策。

五、切实营造促进控煤减排工作的法制环境。各级人大常委会要通过讨论决定重大事项、听取和审议专项工作报告、开展执法检查、组织人大代表视察调研等方式，加大对控煤减排工作的监督和促进力度。各级人民政府应当每年向同级人民代表大会或者其常务委员会报告节能减排工作情况，自觉接受监督。各级监察部门应当对有关部门履行控煤减排工作职责情况进行监督，对未完成规定任务的相关责任人进行问责。各级审判、检察机关要公正司法，完善司法服务体系和措施，为控煤减排工作提供司法保障。充分发挥舆论监督和社会监督的作用，表彰控煤减排先进典型，举报、曝光违法行为，营造促进控煤减排工作的舆论氛围。

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第五篇：湖北省人民代表大会常务委员会公告

湖北省人民代表大会常务委员会公告(第四十九号)

(2005年5月27日湖北省第十届人民代表大会常务委员会第十五次会议通过，自2005年8月1日起施行)

第一条 为了防御雷电灾害，保护公民的人身、财产安全和社会公共安全，促进经济建设和社会发展，根据《中华人民共和国气象法》和有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条 本省行政区域内防御雷电灾害及其相关活动，适用本条例。

本条例所称雷电灾害防御(以下简称防雷)，是指对雷电灾害进行研究、监测、预警预报、防雷知识宣传教育，以及采用防雷装置，避免或者减轻雷电灾害的活动。

第三条 县级以上气象主管机构负责本行政区域内防雷管理工作。未设气象主管机构的县(市、区)的防雷管理工作，由上一级气象主管机构负责。

建设、规划、公安消防、工商行政管理、安全生产监督、质量技术监督等部门按照各自职责，协同做好有关防雷工作。

第四条 防雷工作坚持安全第一、预防为主、防治结合原则。

第五条

县级以上人民政府应当加强对防雷工作的领导，将防雷工作纳入当地经济和社会发展计划，制定并及时组织实施防雷应急预案和农村雷电灾害多发区的防雷措施，提高防雷能力。

第六条 鼓励开展防雷科学技术和防雷新产品的研究、开发和推广应用，提高防雷技术水平。对在防雷工作中做出突出贡献的单位和个人，各级人民政府或者气象主管机构应当给予表彰和奖励。

第七条 气象主管机构应当加强防雷科普教育的组织管理工作，利用各种形式和渠道定期开展公益性防雷知识宣传，增强公民的防雷意识。有关部门和新闻单位应当予以支持、配合。

机关、企业、事业单位、群众性自治组织和社区，应当结合实际，做好本单位、本地方群众性的防雷知识宣传教育。

第八条

气象主管机构应当组织对防雷技术和雷电监测预警系统的研究和开发，建立并完善雷电灾害监测、预警系统和工作规范，组织城乡雷电灾害调查、鉴定和评估，提高雷电灾害预警和防雷减灾服务能力。

气象主管机构所属的气象台站应当开展雷电监测，及时向社会发布雷电预警预报。其他任何单位和个人不得向社会发布雷电预警预报。

第九条 下列建(构)筑物、场所或者设施必须安装符合技术规范要求的防雷装置：

(一)建筑物防雷设计规范规定的一、二、三类防雷建(构)筑物；

(二)重要的计算机设备和网络系统、电力、通信、广播电视设施，重要的导航场所和设施；

(三)易燃、易爆物品和化学危险物品的生产、储存设施和场所；

(四)重要储备物资的库储场所；

(五)法律、法规和规章规定应当安装防雷装置的其他场所和设施。

前款规定范围以外的场所和设施，根据防雷安全的需要，可以安装防雷装置。

第十条 必须安装防雷装置的新建、扩建、改建的建(构)筑物、场所和设施，建设单位应当将防雷装置的建设纳入计划，与主体工程或者整体项目同时设计、同时施工、同时投入使用。

第十一条 从事防雷工程专业设计、施工、防雷装置检测的企业和单位，必须具备相应的资质条件，并依照国家规定的资质认定权限取得省级以上气象主管机构颁发的资质证。禁止无资质或者超出资质范围承接防雷工程专业设计、施工或者防雷装置检测。

防雷专业技术人员应当依照国家的规定取得相应的资格证书。

防雷工程专业设计、施工、防雷装置检测必须执行国家防雷标准和技术规范。

第十二条 依法必须安装防雷装置的，建设单位应当按照国家规定，将防雷设计文件和相关材料报送当地气象主管机构审核。气象主管机构应当依法出具审核意见。

未经设计审核或者审核不合格的，建设单位不得开工建设。

变更和修改防雷设计方案，应当重新报审。

第十三条 气象主管机构应当按照国家有关规定受理防雷装置设计审核申请，并自受理申请之日起十个工作日内完成审核。

第十四条 防雷工程的建设单位应当按照审核同意的设计方案进行施工，并根据施工进度，选择具有相应资质的防雷检测机构进行跟踪检测。防雷检测机构应当对隐蔽工程逐项检测，并对检测报告负责。检测报告作为竣工验收的技术依据。

第十五条 依法必须安装的防雷装置竣工后，建设单位应当依照规定向当地气象主管机构申请验收。其中新建、改建、扩建的建筑工程竣工验收时，建设单位申请当地气象主管机构对其防雷装置同时进行验收。未经验收或者验收不合格的，建设单位不得投入使用。

气象主管机构应当在受理验收申请之日起五个工作日内依法完成验收工作，出具验收结论，并建立验收档案。

第十六条 防雷装置实行定期检测制度。依法必须安装的防雷装置每年检测一次，其中易燃、易爆物品和化学危险物品的生产、储存设施和场所的防雷装置每半年检测一次。

第十七条 防雷检测机构应当在资质核定的范围内进行检测，并对检测报告负责。在检测中发现雷电灾害事故隐患的，应当及时通知委托单位，并向气象主管机构报告。

第十八条 防雷装置使用单位应当定期委托防雷检测机构进行检测，做好防雷装置的日常维护，发现事故隐患应当及时采取措施修复或者更换。任何单位和个人不得损毁或者随意变动防雷装置。

第十九条 防雷产品应当符合国家质量标准，并具有产品合格证书和使用说明书。

禁止生产、销售不符合国家强制性标准或者国家明令淘汰的防雷产品。

第二十条 遭受雷电灾害损失的单位和个人，应当及时向当地气象主管机构报告，并协助当地气象主管机构对雷电灾害情况的调查和鉴定。气象主管机构应当按照规定向当地人民政府和上级气象主管机构及时报告雷电灾情。

第二十一条 气象主管机构及其工作人员有下列行为之一的，由主管机关责令改正，并可对直接负责的主管人员或者直接责任人员给予行政处分；触犯法律的，依法承担相应的法律责任：

(一)违反规定发放防雷装置检测、防雷工程专业设计、施工资质证书的；

(二)违反法定程序和技术规范对防雷装置设计进行审核的；

(三)违反法定程序和技术规范对防雷装置进行竣工验收的；

(四)有其他徇私舞弊、玩忽职守、滥用职权行为的。

第二十二条 违反本条例规定，有下列行为之一的，由县级以上气象主管机构按照权限责令限期改正，给予警告；逾期仍不改正的，可处1000元以上3万元以下的罚款；给他人造成损失的，依法承担赔偿责任：

(一)依法必须安装防雷装置而未安装的；

(二)防雷装置设计未经审核或者审核不合格擅自施工的；

(三)防雷装置竣工后未经验收或者验收不合格投入使用的；

(四)拒绝接受法定防雷检测机构对防雷装置依法实施的检测，或者擅自变动、损毁防雷装置的。

第二十三条 违反本条例规定，未取得防雷装置检测资质或者防雷工程专业设计、施工资质以及超出资质范围开展业务的，由县级以上气象主管机构责令停止违法行为，没收违法所得，并可处1000元以上1万元以下的罚款；给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。

第二十四条 从事防雷装置检测的单位，出具虚假检测报告的，由县级以上气象主管机构责令改正，给予警告；拒不改正的，撤销其防雷装置检测资质；给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。

第二十五条 对违反本条例的行为，法律、行政法规已有处罚规定的，从其规定。

第二十六条 本条例自2005年8月1日起施行。