渭南市中小学幼儿园安全管理规范

第一篇：渭南市中小学幼儿园安全管理规范

渭南市中小学幼儿园安全管理规范

为进一步规范和提高我市中小学幼儿园安全管理水平，保障和维护全市教育系统安全稳定，根据《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国义务教育法》《中小学幼儿园安全管理办法》和《中小学幼儿园安全防范工作规范（试行）》等法律、法规和政策规定，结合我市实际，特制定本规范。

一、机构规范

第一条 中小学学校校长、幼儿园园长为校园安全工作第一责任人，对校园安全工作负总责。分管校长，园长及年级主任，班主任和安全管理人员为直接责任人。各中小学幼儿园必须成立校园安全管理工作领导小组，设立安全保卫工作机构和安全工作督查机构。500人以上规模的学校，幼儿园安全管理专职人员不得少于4人，其它不少于2人。

二、制度规范

第二条 工作机制。建立健全学校安全管理机制和安全应急演练机制，安全预警机制，安全事故处理和风险化解机制，安全教育培训机制，校园及周边治安综合治理机制等。

第三条 工作制度。建立健全门卫安全防范工作制度，“三防”体系建设制度，学校消防安全管理和消防工作责任制度，校内安全定期检查和安全隐患报告制度，学校各类突发事件处置制度，学校食品卫生安全和疾病防控管理制度，校车安全管理制度，校园安全责任追究制度，安全管理工作考核及奖惩制度，校内外大型活动审批制度，研学旅行安全预案及其审批制度，反恐怖、禁毒、反邪教等其他学校安全管理制度。组织完善实施地震、消防、应急、食品安全、校车安全等预案。学校安全工作领导小组每月至少召开一次领导小组工作会议，专题研讨部署安全工作。

三、管理规范

第四条，学校安保。学校安全保卫人员应当熟悉学校安全管理、治安保卫相关法律法规、安全标准和规章制度，熟悉掌握学校及周边治安特点及校园安全防范工作重点。落实门禁一问（情况）、二看（证件）、三联系（约见人）、四登记（出入手续）的标准化管理。学生上课期间校园实行封闭式管理，严禁无关人员、车辆，有毒有害，危险易爆物品出入学校，学生出入校园加强核查与登记。

学校安保人员倡导推行“保安公司派驻，教育部门管理”的专职安保队伍管理模式，年龄一般在50岁以内。学校专职保安员配备的数量应当按照不低于以下标准：学生规模在500人以内的学校，应当至少配备2名保安员；学生规模在500人至1000人的学校，应当至少配备3名保安员；学生规模在1000人以上的学校，每增加500名学生增配1名专职保安员。在上述标准的基础上，寄宿制学校（住宿学生在200人以内）至少再增配2名专职保安员，每增加300名寄宿生增配1名专职保安员。保安人员值勤时着保安服或佩戴学校保卫人员标识，携带橡胶警棍等相应的安全防卫器械和应急处置装备，并能熟练使用。

第五条 加强保安室警械的规范化建设，保安室内应当按执勤人数配备以下防卫器械：防暴头盔(1顶/人)、防护盾牌(1副/人)、防刺背心(1套/人)、防割手套(1副/人)、橡胶警棍(1支/人)、强光电筒(1支/人)、自卫喷雾剂(1支/人)、安全钢叉2套、长警棍3根和对讲机等。

第六条 设立校园报警电话，校园报警点和校园欺凌电话及监督电话，确保24小时畅通。落实 24 小时校园值班、治安巡逻、巡查制度。值班，巡查日志要建立台账，有据可查。

四、工作规范

第七条 落实校园安全管理“三项制度”，落实各项防控措施。学校每季度对教室、宿舍、食堂、厕所、围墙、栏杆、防护网、楼体外贴面等进行一次全面排查，做好整改记录并对安全事故隐患及时整改到位。对新建或改建、扩建、改变用途等引起承载变化或超过设计年限的校舍，未经质检、消防、抗震等项目验收合格的不得使用。

第八条 消防安全。学校应建立健全消防安全管理规章制度，制定扑救初起火灾和应急疏散预案，定期开展消防安全隐患排查。严格执行消防法规和制度，落实岗位责任。定期检查配足配齐消防设施、器材、疏散标志和应急照明设施并完好有效，保障学校疏散通道、消防通道、安全出口畅通。保证学校教学楼、图书馆、实验室、师生宿舍等场所的消防条件符合国家相关规定。消防知识教育列入中小学教学内容，开展消防安全教育培训，每年组织开展不少于2次的全员消防演练，确保人人有消防意识，人人会使用消防器材。

第九条 食品安全。严格执行国家《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》《陕西省学校食堂食品安全监督管理暂行办法》等规定。加强从业人员食品安全知识和技能培训，配备足够的安全管理人员和从业人员，每个学校幼儿园必须设立专职食品安全监督员，所有从业人员必须持有健康证件，每年应对食品从业人员进行一次健康体检。建立健全食品采购追溯体系，查验记录制度、食品留样制度和消毒记录制度，严格规范食堂管理，做好防尘、防盗、防鼠、防蝇、防毒工作。

第十条 交通安全。各级教育行政部门和学校要采取多种形式，联合公安交警部门，共同开展学生交通安全教育和事故预防工作，使学生掌握基本的交通规则和行为规范。禁止未满12周岁的学生骑自行车、未满16周岁的学生骑电动车上下学。

第十一条 地震安全。学校每学期至少开展一次针对洪水、地震，泥石流等灾害事故的紧急疏散演练，利用“512”,“国际防震减灾月”等开展防震减灾科普活动不少于2次，保证在校学生全员参与。使师生掌握避险、逃生、自救的方法，掌握必要的地震应急救援技能，增强地震灾害应急救援能力。

第十二条 安全生产。遵守学校安全生产规章制度和操作规程，接受安全生产教育和培训，及时报告事故隐患，加强安全生产宣传教育，普及安全常识，强化安全意识，不得隐瞒安全隐患和事故，不得擅自处理。

第十三条 校园欺凌。定期开展校园欺凌和校园暴力教育，设立校园安全责任区域，落实各时段，各区域安全责任人，定期开展教师家访，管控刀具及矛盾纠纷排查，分析研判阶段性安全形势，及时作出安全预判。

第十四条 信访稳定。建立信访维稳工作制度，落实责任人。多角度、多方位开展矛盾纠纷排查，及时化解。对相关被维稳人员要晓之以理、动之以情、导之以行、持之以恒，确保不发生非访、缠访闹访和组织煽动、越级上访等违法犯罪行为，有效引导媒体不炒作。

第十五条 禁毒，反恐，反邪教。严格落实国家反恐怖、反邪教、禁毒工作的各项要求，成立反恐防爆、反邪教领导小组和禁毒工作领导小组，制定学校反恐防爆、反邪教工作预案，制定学校禁毒工作方案。定期进行校园反恐防暴演练，落实矛盾纠纷排查调处和隐患整改工作，落实重点人员稳控措施，抓好重要时段、特殊时期的反暴防恐、反邪教工作。

第十六条 公共卫生。学校应当建立学生体质健康管理制度。定期对学生进行体格检查，中小学必须开设健康教育课。普通中小学、幼儿园设卫生室。按学生人数600：1的比例配备专职卫生技术人员。学生人数不足600人的学校，可以配备专职或者兼职保健教师，条件暂时不具备的要设立保健室，并积极与当地卫生部门联系，与有资质的的医院或诊所建立协作关系，确保学生就医方便。同时做好晨检和公共卫生检查，确保不发生群体性传染病等公共卫生安全事故。

第十七条 危化品。严格学校危化品购买，保管，使用，登记，注销制度。有专门的危化品、放射物存放点。校园内严禁生产、储存、经营和运输易燃易爆危险物品。因教学、生活、工作所需的易燃易爆、放射、剧毒等危险物品，实行专人管控，并实行双人双锁。

第十八条 学生宿舍。建立健全学生宿舍安全管理制度，加强宿舍内部的安全管理和教育，落实学生就寝点名查铺、住宿学生请假登记、夜间安全巡查等制度。学生宿舍管理应专人负责，24小时值班。学校有住宿条件、能满足住宿需求的情况下，严禁学生在校外租住房屋。

第十九条 场所及设施设备。学校不得将房屋、场地出租给他人从事影响教学秩序及师生安全的任何经营活动，不得出租校园内场地停放校外机动车辆，不得利用学校用地建设对社会开放的停车场。对教室、宿舍、食堂、运动场地、体育教学设施器材、教学实验器材、教学和公共场地的桌椅、门窗、护栏、宣传橱窗、照明设施、线路等实行周检查。对校园内的特种设备，电梯、锅炉等应按照相关规定定期检修，严防发生校园意外伤害事故。

第二十条 活动安全。严禁以任何形式、任何名义组织学生从事接触易燃易爆、有毒有害等危险品的活动或者其他危险性活动，不得组织学生参加商业性活动。学校不得组织学生参加抢险、救火等应当由专业人员或者成年人从事的活动。

第二十一条 大型活动审批。学校（幼儿园）组织500人以上大型活动必须报县（区）教育局批准后组织实施并做好安全预案。同时与公安机关交通管理部门共同研究并落实安全保卫措施。

第二十二条 溺水安全。加强预防学生溺水教育，健全预防学生溺水联防联控机制。学校校长与班主任要及时填写防溺水安全承诺书，学校要定期开展防溺水教育活动，要组织开展防溺水主题班会。主动提请当地政府和水利等有关部门，加强重点水域管理，在事故多发水域设立安全警示标牌、隔离带、防护栏等。落实家长第一监护人的责任，落实好告家长书并做好回收建档工作。第二十三条 预防踩踏管理。加强学校预防踩踏的安全管理与教育引导，建立应急预案和演练制度，对人群密集场所的照明，通行路线安全要定期检查，对安全重点部位要专人管理，完善设施，落实制度。

第二十四条 校车安全。严格落实《校车安全管理条例》《陕西省实施〈校车安全管理条例〉办法》《陕西省校车服务方案》，充分发挥校车联席会议制度，定期协调公安、交通、住建、运输、质监等部门进行校车的安全排查及检测，定期开展校车沿途线路安全隐患排查，加强对驾驶人员、随车照管人员的培训、管理、督查、检查，严格校车标牌和许可的发放以及校车驾驶员的资质管理，严格落实校车消防安全制度和随车照管员制度，制订校车安全事故防范预案。

第二十五条 网络安全。建立健全学校网络安全管理制度，落实网络安全技术防范措施，规范校园网络管理，加强校园网络应用的检查、监督和有效防范，及时发现、果断处置有害信息的工作机制，杜绝各种有害信息、虚假信息在校园网上散布，中学生学生一律不允许参与校园网贷。

第二十六条 安全档案。学校安全管理档案实行分类备案，专人专管，建立安全隐患台账，详细记录学校安全工作、安全检查、安全隐患排除整治等工作。安全台账全面，信息传输和报送畅通，不迟报、漏报、误报、瞒报。

五、校园及周边环境治理规范

第二十七条 依法治校，依法治教，依规管理，无乱办班、乱收费和使用盗版教材、教辅读物等行为。校容校貌校园文化底蕴深厚，师生遵守校纪校规，行为举止文明，无打架斗殴、赌博、酗酒、小偷小摸等不良行为。校园规划科学、布局合理、校园内无违章建筑，绿化率达标，无残标、乱写、乱画、乱张贴现象，校园整洁卫生。有自行车、汽车停放区域，且停放整齐。

第二十八条 学校要主动配合有关部门开展校园周边治安、交通、文化、市容、环境卫生等治理工作。校园周边200米范围内无营业性网吧，交通安全标志清晰，紧急疏散通道设计安全合理、畅通。积极配合协调有关部门加强对校园周边出租房屋，报刊点、音像摊点、娱乐场所、小卖部、不法饮食摊点等的管理。每年开展不少于2次的校园及周边环境治理。

六、安全教育规范

第二十九条 安全教育。学校，幼儿园要经常性开展安全教育，做到学校安全教育一月一主题，一月一活动，要把安全知识教育纳入教学计划，渗透到教学活动中去，做到课程课时落实，人员设备落实。教育资料充分，针对性强，成效显著。

第三十条 法治教育。学校必须配备法制副校长或法制辅导员。学校，幼儿园要定期开展法治教育，每年三月和九月为全市法治教育宣传月，普法宣传教育要形象生动，效果明显。实行“校园安全”责任一票否决制度。

本规范为学校，幼儿园安全管理的基本要求，适用于全市公办，民办普通中小学，幼儿园、中等职业学校，特殊教育学

校。培训机构及其它教育机构参照本标准执行。

第二篇：山西省中小学(幼儿园)安全管理基本规范

山西省中小学（幼儿园）安全管理基本规范

中小学校（幼儿园）是师生高度集中的学习、活动场所。中小学（幼儿园）进行教育教学活动必须全面加强安全管理，严格规范执行安全管理的各项制度，保障广大师生生命安全和健康。根据国家和我省中小学（幼儿园）管理的各项法律法规，制定本规范。

一、学校常规安全管理

1、学校要建立健全校长总负责，分管校长全面负责，有关职能部门具体管理，学校各部门共同参与的安全管理工作责任制度。坚持“安全第一”的工作原则，每月研究和部署一次学校的安全工作，学校要制订安全目标管理细则，细化岗位安全责任，落实各项安全制度，全面加强各个环节的安全管理。要设立消除安全隐患专项经费，保证安全日常工作经费。

2、学校应依照法律规定，建立健全校内各项安全管理制度。（1）严格执行《山西省学校安全管理日志》制度（简称《日志》）和安全隐患排查整改制度，做到逐日规范填写，逐项认真整改，明确整改时限，责任落实到人。

（2）建立和实行严格的门卫、巡逻和值班制度。实行24小时领导带班值班制度。按规定配齐保卫、保安人员，配备必要的防卫设备。严格落实外来人员登记准入制度，严格学生外出登记请假、销假制度和验证制度，禁止无业人员、精神病患者、闲杂人员、不明身份人员进入校园，严禁学生将非教学用的易燃易爆物品、有毒有害物品、动物、管制刀具、棍棒及其他可能危及校园安全的物品带入学校，严禁学生擅自离校外出。

（3）落实消防安全制度和消防工作责任制，配齐配足消防设施和消防器材，加强消防设施和器材的日常维护，保证能及时有效使用。

（4）建立用水、用电、用气等相关设施设备的安全管理制度，定期进行检查和按照规定接受有关主管部门的定期检查，发现老化或损毁的，及时进行维修或更换。

（5）建立实验室安全管理制度，确保实验用危险化学品、放射物质的保管和使用安全。

（6）建立和完善应对自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件的应急预案，建立健全学校安全预警机制和防控体系，根据安全预警级别及时启动应急预案。学校每学期组织师生至少开展一次应急演练活动，演练主题覆盖区域内可能发生的各类安全事故，通过演练使学生熟悉疏散路线，养成良好安全行为习惯，不断提高师生的安全防范意识和自防、自卫、自救能力及第一时间处置突发事件的能力。加强学校应对突发事件的能力建设。

（7）认真落实安全宣传、教育和培训制度。全面落实《中小学生公共安全教育指导纲要》规定，组织开展好各模块的教学工作。学校每学期开学第一周要针对师生集中开展一次安全教育和安全技能培训，安全教育和安全技能培训要结合地域特点，依托各类载体，内容涵盖交通、消防、溺水、防盗、人身防护、安全用电用水、实验用品、预防传染病和食物中毒等。学校校（园）长、教师、班主任、后勤服务、保安等人员必须接受专门的安全教育和培训。

（8）建立学校安全信息通报制度。定期向学生及其监护人通报学校的作息时间、管理规定、学生缺课或者擅自离校情况、学生身体和心理的异常状况等关系学生安全的信息。学校要做好特异体质、特定疾病或者其他生理、心理状况异常学生的安全信息记录，开展心理健康辅导和心理疏导工作，妥善保管学生的健康与安全信息资料，依法保护学生的个人隐私。

（9）建立校园及周边环境整治协调机制，做好不稳定因素的排查处置工作。积极协助公安等部门，加强对学校及校园周边环境的排查整治，定期汇总上报校园周边治安环境信息，坚决取缔校园周边的“黑出租”、“黑校车”、“黑网吧”，严厉打击校内外暴力侵害师生行为，维护学校正常的教育教学秩序。稳步推进技防建设，在学校门口、学生宿舍楼的出入口、围墙周界及重点部位安装视频监控和应急报警设施，有条件的学校要与属地公安机关联网。（10）严格执行安全事故报告制度和安全事故责任追究制度。学校发生安全事故后，要立即启动预案，并按照国家及省规定的原则和程序，在规定时限内上报。事故原因调查清楚后，要依法追究有关人员的行政责任和法律责任。

二、校舍安全管理

1、学校教学区、活动区、生活区布局合理，远离有害气体、噪音、垃圾场（站）等污染源，避开易发生雷电、山洪、滑坡、泥石流、基础性塌陷等自然灾害地段和交通要道。无架空高压输电线、高压电缆、易燃易爆设施、河道等穿越校园，校园内无无线电发射、传播等设施。

2、教学用房、学生宿舍及其他教学辅助用房、办公用房和生活用房达到当地抗震设防烈度要求。校舍建筑及附属设施符合《中小学校建筑设计规范》、《城市普通中小学校校舍建设标准》、《农村普通中小学校建设标准》及《中小学理科实验室装备规范》。

3、按规定和有关标准设置教室、宿舍、食堂、餐厅、厕所、围墙、活动场地和各类专用教室、器材室，校园四周必须建有封闭式围墙。有条件的地方要为寄宿学校设置学生澡塘。教室、宿舍及学生食堂要定时开窗通风，保持空气畅通，保持清洁卫生。

4、学校建筑及布局符合消防要求，按规定在教室、食堂、宿舍配齐必要的消防设施设备，在楼梯显著位置安装上下楼或紧急疏散指示牌，设置应急照明设备，确保24小时疏散通道、安全出口和消防车通道畅通。

5、学校建筑防火符合国家现行标准，建筑物耐火等级楼房不低于二级，平房不低于三级。学校各类建筑执行《国家建筑物防雷设计规范》，安装有防雷装置。

6、建立校舍安全台账，定期排查校舍安全隐患。坚决杜绝使用D级危房和没有防护的C级危房。校舍维修、改造必须封闭施工现场，设置安全防护墙、警示牌等安全标识及必要的安全保障措施，建筑施工人员要建立用工档案，确认人员身份，确保规范用工。

三、学生宿舍管理

1、学生宿舍人均使用面积不低于3㎡，不得把危房、地下室等作为学生宿舍。学生宿舍一层出入口及门窗应设置安全防护设施。保证每生一个床铺且床铺符合国家有关标准，上铺应设有符合安全要求的防护栏。小学低年级及幼儿园原则上不得使用双层高架床。

2、学生宿舍按男、女分区或分单元布置，有满足学生需要的盥洗室和厕所。宿舍设室外厕所的，最远距离不得超过30米，并应设有路灯。

3、学生宿舍一般应采用暖气取暖，并保持通风良好。采取火炉取暖的要为每个宿舍安装煤气报警装置，采用电暖气取暖的要设置专用线路，并安排专人巡查。严禁私拉乱扯电线、使用大功率电器，严禁使用蜡烛、燃油燃气灯等明火。

4、学校应建立寄宿生信息档案。实行晚点名和定时查铺制度。加强对女生宿舍的安全管理和生活辅导。严禁无关人员进入学生宿舍。

5、学生宿舍应实行夜间巡查、值班制度，小学寄宿生必须安排生活管理人员夜间陪同住宿。学生宿舍内不得设置超市、饭店等经营性场所。

6、学校宿舍不得对外承包，不得由他人代为经营和管理。对租用校外学生宿舍的学校，学校及其主管部门必须严格履行管理职责，建立专项的安全管理制度，明确专人管理。

四、食堂卫生管理

1、学校应按照寄宿生每生不少于1.5㎡的标准设置餐厅，并配置一定数量的餐桌。食堂应距污染源25米以上。

2、学校食堂不得对外承包，不得以营利为目的，且必须取得卫生部门发放的卫生许可证。食堂的设施配备符合有关规范要求，有相对独立的食品原料存放间、食品加工操作间、食品出售场所及用餐场所。食堂从业人员必须取得健康证明。

3、食堂加工操作间及其装修符合有关标准，且安全、卫生、适用、实用，配备有通风、排烟装置和有效的防蝇、防尘、防鼠、污水排放以及存放废弃物的设施和设备。必须做到生熟食品分开、副食品与调味品的贮藏分开、烹饪间与烧火间分开（使用煤气或天然气可不分开）。

4、学校要严格执行《食品卫生法》和《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》，制定并执行食堂卫生管理制度、采购验收制度和食品留样制度，食品样品留存时间必须保持24小时以上。

5、食堂应当有洗刷、消毒池等清洗设施设备，配备必要的消毒、冷藏（冻）等设备。厨具、餐具等应定期定时消毒。采用化学消毒时，需具备2个以上的水池（容器），不得与清洗蔬菜、肉类等设备混用。

6、校园内原则上不得开设商店、小卖部、饮食店，如确需开设的，要报主管教育部门备案。对存在以上场所的学校，主管部门必须履行管理责任，规范其经营行为，严禁不合格产品、“三无”产品和过期产品进入校园。

7、供学校生活用水的自备井、二次供水的储水池（罐），应有安全防护和消毒设施，自备水源必须远离污染源。采用二次供水的学校应取得有效的二次供水卫生许可证后方可向学生供水。学校须配置满足师生饮水需要且安全的开水房。

五、设施设备及药品管理

1、课桌凳、仪器柜、黑板、板书工具、多媒体电教设备、计算机等常规通用教学设备符合国家规格和要求，符合中小学生生理和心理特点，安全、规范、适用。

2、电梯、锅炉等专用设备必须符合国家有关规定，按标准科学安装，定期复检，验收合格后方可供师生使用。

3、实验用危险化学品、放射物质等的购买、保管、使用、登记、销毁等各环节必须符合国家有关规定，且有专门制度，保证其保管、使用的安全。

4、体育、艺术设施的设置及活动器材的配备符合国家规定，且有定期检查、维修、更新制度，有必要的安全防护设施。

5、校园内高地、水池等容易发生危险的地段要设置警示标志。

六、楼道（梯）及厕所管理

1、楼梯和疏散通道的规划设计，应有利于师生快速安全疏散，符合国家防火规范要求，楼梯不得采用螺旋形或扇形踏步。

2、校舍楼梯、通道、扶手、护栏等的设置应符合安全要求。学校应定期对校舍楼梯、扶手、护栏、楼梯间照明设施进行检查，确保上述设施安全和正常使用。学校应及时清理楼道、楼梯间堆积物，确保楼道、楼梯、紧急疏散通道通畅。

3、校园内、楼梯间应有警示、疏散指示标志。学生集中上下学、上下课、课间操及晚自习时间，学校应合理安排学生上下楼梯时间和楼道上下顺序，并在校门口、楼梯门、楼内通道等重要部位安排专人定岗疏导，避免学生拥挤，防止发生拥挤踩踏事故。

4、厕所结构应安全、完整，应有顶、墙、门、窗和人工照明。学生厕所蹲位设置符合标准，蹲位不得建于蓄粪池之上，并与之有隔断。蓄（化）粪池应加盖。小学厕所蹲位宽度（两脚踏位之间距离）不超过18厘米。教工厕所与学生厕所宜分开设置。

5、独立设置的厕所与生活饮用水水源和食堂相距30米以上。

七、大型活动、学生离返校及校园交通管理

1、学校开展大型活动，须与公安、交通、医疗等部门先行研究确定活动安全保障方案，制订切实可行的应急预案。严禁组织学生在主要街道和交通要道上开展集体活动。严禁未经审批擅自租用社会车辆大规模组织学生外出活动。

2、学校应建立学生上下学路队制度和寄宿生离返校接送制度。根据学区实际和学生档案注明的详细家庭住址，与家长联系合作，制订详细可行的接送方案，确保学生安全往返学校。要向学生、家长明确告知到校时间，值班教师要提前到位，引导组织学生随到随进。小学低年级学生及幼儿须严格实行上下学交接制度，不得将晚离校的学生和幼儿交与无关人员。严禁未满12周岁的学生骑自行车上下学。

3、学校应与公安、交通等部门配合，加强重点时段、重点区域的巡查，维护校园周边交通秩序，引导学生及时安全疏散。规模较大、治安情况复杂的中小学（幼儿园）学校要争取公安部门支持，在校园周边增设治安岗亭、报警点或在校园内设立警务室。学校要主动与家长、社区、村镇联系，在学生上下学必经水域、崖坡等容易出现危险的地方设置警示标识。

4、学生离返校需乘坐校车及其它各类车辆的，学校应根据省公安厅、省教育厅联合下发的《关于开展校车及校园周边道路交通安全集中整治工作的通知》要求，加强交通安全教育，引导学生乘坐符合安全技术标准和经公安部门审验合格的车辆。对学校自有校车要按照公安、交管部门规定定期审验。严格校车驾驶人员准入制度，建立学生接送车辆和驾驶人员档案。

5、各种机动车辆原则上不得进入学校。确需进入的，学校应做好校园内交通安全管理工作，施划专门的行驶线路及车辆停放位置，设立警示牌，严格车辆管理。严禁将校内场地出租用于停放社会车辆或从事其他非教学活动以及可能危及师生安全的活动，不得利用学校用地建设对社会开放的停车场。

6、学校要加强与当地政府、社区及公安、交通等部门的沟通协调，及时设立、更新和完善校门口的交通警示牌、减速带、人行横道线等交通标识。

八、其他安全管理

1、规范安全档案资料管理。做到安全工作资料及时收集和归档，妥善保管会议记录、检查记录、隐患排查台账及安全文件等安全档案资料。

2、严格涉密文件和网络安全管理。遵守国家有关保密和网络管理法律法规，加强对文印和校园局域网的管理，不得在无保密措施的计算机网上建立涉密电子文档，存放内部文件和资料的计算机上网必须配置上网安全隔离设备。

3、依法规范办学行为，班容量控制在国家规定的标准以内，学生在校学习时间严格执行国家规定，不得占用节假日和休息时间组织学生上课或集体补课，不得要求和统一组织学生参加各种学科辅导班和学科竞赛。中小学考试严格执行有关规定，不得擅自组织学生跨学校参加各类考试（另有规定的考试除外）。

4、根据不同季节学校疾病预防的重点，开展健康知识宣传教育活动，开设心理卫生和心理健康辅导讲座，提高学生的健康意识和自我保护能力。

5、学校要建立和完善安全工作奖惩机制，对工作负责，成绩突出的部门和人员，给予奖励；对责任心不强，工作不力的部门和人员，要给予处分。

九、附则

本规范适用于山西省境内普通中小学校（幼儿园）及其他社会力量办学机构举办的中小学（幼儿园），由省教育厅负责解释，自公布之日起实行。

第三篇：中小学幼儿园安全管理工作规范

大兴区中小学幼儿园安全管理工作规范

为便于基层民警切实履行对中小学、幼儿园的安全管理职责，进一步监督、检查、指导我区中小学、幼儿园（含民办、自办中小学、幼儿园）健全内部治安保卫责任制度，落实内部治安保卫工作措施，切实提高校园安全防范能力和水平，保护在校在园师生人身安全，维护校园正常教学生活秩序，分局特制定《中小学幼儿园安全管理工作规范》。

一、法律依据

（一）、《企业事业单位内部治安保卫条例》

（二）、《中小学幼儿园安全管理办法》

（三）、《公安机关监督检查企业事业单位内部治安保卫条例》

（四）、《北京市公共安全图像信息系统管理办法》

（五）、《中小学校和幼儿园安全技术防范规范》

（六）、《北京市公安局关于全市中小学、幼儿园集中出入高峰时段安保勤务方案》

（七）、《北京市公安局关于印发校园及周边安全防范十项工作长效机制》

（八）、《北京市单位内部重点防范部位安全保卫规定》

（九）、《北京市公安局中小学及幼儿园内部安全检查工作规范》

二、职责

（一）、中小学、幼儿园法定代表人或主办者应当与公安机关签订治安保卫责任书，确定法定代表人或主办者是本单位治安保卫工作第一责任人，对本单位安全保卫工作总负责。

（二）、学校（园）应建立校（园）长总负责、主管领导和主责部门具体负责的校园安全保卫工作组织体系，有条件的学校须设立专门的治安保卫机构，尚不具备条件的应设立安保工作岗位，配备专职、兼职保卫人员，并将治安保卫机构的设置和人员配备情况在主责公安机关备案。

（三）、正在从事办公、教育教学期间的校（园），其重点防范部位负责人是落实安全防范措施的主责人员，负责落实办公、教育教学期间重点防范部位的安全防范措施。

（四）、在下班或放假期间，单位值班领导、保卫人员、巡逻职守人员是落实重点防范部位安全防范措施的主责人员。

三、工作标准

（一）安全保卫制度

1、门卫值班巡查制度。学校门卫应当有专职保安或其他能够切实履行职责的人员（兼职教师、职工等）担任。严格门卫职守，严把校外人员入校的登记或者验证关，禁止无关人员和无关机动车入内，禁止将非教学用易燃易爆物品、有毒物品、动物和管制器具等危险物品带入校园。校园保安员在日常要加强对校园周界、出入口等重点部位以及学生宿舍楼区的巡逻巡查，并有巡逻检查记录。

2、进出接送制度。对需要接送的学生、儿童，学校、幼儿园须与家长认定接送人员；接送人员禁止进入校园；家长因特殊原因需要进校园的，须事先得到校园方许可，并由老师全程陪同进出校园；不得将学生、儿童交给非接送人员，不得将晚离校园学生儿童交其他人员代管，防止误接误送引发事端。

3、重点场所安全管理制度。建立对监控报警室、财务室、微机室、电教室、实验室等重点场所的安全管理制度，落实安全管理措施。

4、宿舍安全管理制度。有寄宿生的学校应当建立住宿学生安全管理制度，配备专门管理人员负责住宿学生的生活管理和安全保卫工作，管理人员24小时在岗在位，严格落实学生宿舍值班、会客、防火、防盗等安全制度措施，并针对女生宿舍安全工作的特点，加强对女生宿舍的安全管理。

5、交通安全管理制度。严格中小学、幼儿园车辆驶入管理，学生儿童在校、在园期间，非特殊情况机动车禁止进入；经同意进入的车辆必须限速行驶，并在指定地点停放。

6、安全预案演练制度。有健全的安全工作预案，以自然灾害、暴力犯罪、重大伤亡、食物中毒、重大疫情等为设 想条件，结合单位实际，认真制定预案，完善保障措施，并在公安、消防等部门指导下组织师生开展演练。至少每半年组织一次消防安全宣传教育培训、灭火和应急疏散演练，并根据演练情况完善预案。

7、校警会商制度。中小学、幼儿园和属地派出所落实“三级会商”机制，每周进行一次会商，通报相关涉及学校、幼儿园的刑事、治安案件和自然灾害事故，研究落实针对性安全防范措施。

8、消防安全管理制度。必须建立健全消防档案和资料，包括消防组织机构、负责人、志愿消防组织；消防安全制度、方案、预案；消防宣传、教育、培训及演练的资料。

9、检查指导制度。兼职法制副校长或法制辅导员应定期对师生开展法制宣传、消防和安全教育，检查学校安全制度落实情况，协助指导学校组织师生开展多种形式的事故预防演练，使师生掌握避险、逃生、自救的方法。

10、人员排查制度。属地派出所要配合中小学、幼儿园做好校园教师、职工及安保人员审查工作，对其中患有严重精神疾病、有暴力违法犯罪前科等人员，及时调离校园工作岗位；定期对学校幼儿园内部不放心人员进行排查，列为管控对象，纳入管理系统，及时协调有关主管部门进入矛盾、危机和病情的化解和治疗程序，直到“无害化”为止。

11、情况报告制度。对校园内部发生的治安案件、涉嫌 刑事犯罪案件及不稳定因素、不安定事端，及时向上级主管部门及属地公安机关报告。

12、其他安全保卫制度。

（二）人员防范措施

1、有一支专职保安队伍，原则上中小学、幼儿园保安员配备最低标准为“一校三保安”，聘请经公安机关许可的保安公司保安员，有条件的可根据实际情况配备更多保安员。保安员担负校内巡逻、门卫和应急处突等安全保卫工作；不具备条件的民办、自办学校、幼儿园要有男性教师（职工）兼任保安人员，负责上课期间校园安全保卫工作。负责安保工作的保安员、教师、职工年龄不超过50岁。

2、校园保安员必须符合《保安服务管理条例》、《北京市校园保安勤务规范》规定的录用条件，取得公安机关核发的《保安员证》、《校园保安员专项培训合格证》，上岗前通过公安机关组织的心理测试。

3、要有一支值周教师为主的治安巡防队伍，值周教师佩戴明显标志，在上下学高峰时段负责维护学生、幼儿进出校（园）门时的秩序。

4、有一名公安机关配备的法制副校长或法制辅导员，民办、自办学校、幼儿园有公安机关加派的安全联络员，协助、指导学校做好安全保卫工作和自防培训工作。

（三）物理防范措施

1、中小学、幼儿园的围墙（栏）和校门坚实牢固，能够有效防止攀爬、翻越和冲撞，确保与外界有效隔离。校门口可增设防冲撞隔离墩，提高校门口防冲撞能力。

2、校园门口设置传达室或值班室，室内安装能够连接到属地派出所的紧急报警按钮；财务室、危险物品仓库安装“三铁一器”，微机室、电教室、实验室等重点部位安装防撬锁，内设防护网或防护栏。

3、校园保安员必须配齐防暴钢盔、防刺背心、防割手套、橡胶棍等“四件套”，从事安保工作的老师、职工必须配备相应的防身防护器材，便于必要时延迟犯罪与非法侵害。

（四）技术防范措施。

1、中小学幼儿园安全技术防范系统五个百分之百工作目标。

（1）重点要害部位技防设施安装率达到100%；（2）技防设施每天巡检率达到100%；

（3）中控室或监控室值机人员经过培训持证上岗率达到100%；

（4）技防设施签署运行维护合同或协议达到100%；（5）按照北京市政府185号令技防工程到属地公安机关备案率达到100%。

2、中小学幼儿园应建立符合下列要求的安全技术防范 系统。

（1）安全技术防范规范系统预留有与上级管理平台远程通讯的接口，实现与属地派出所、110报警服务台的联网对接，报警信息应能及时传送到公安机关。

（2）安全技术防范系统应具备信息传输、指令处置、通讯联络等基本功能，应能向上级平台传输不少于4路视频监控图像信息。

（3）报警信息记录保存时间不少于30天。

（4）录像记录保存时间不少于7天，记录连续性指标不低于25帧/秒，录像清晰度不低于352*288点阵像素水平，观看所摄录的图像应能明确辨别被摄录人员、车辆或其他主要物品标识性特征。

（5）视频监控内的报警系统发生报警时，应与该视频系统联动使用。

（6）辅助照明灯光影能满足视频系统正常摄取图像的要求。

（7）安全技术防范设施出现故障，应在24小时内恢复功能，在恢复期间应采取有效应急措施。

3、监控报警室

（1）应配备监控报警管理设备，对本单位安全技术防范系统，至少应包括视频监控、报警、安全管理等子系统进行集中管理，如本单位有多个独立分区，应分别设置监控报 警室，配置相应报警设备，并实行统一管理。

(2)应配备不间断电源，保证断电后视频监控系统工作时间不少于1个小时，报警系统工作时间不少于8个小时。

（3）应安装视频监控设备，门窗应有物防措施，并配备通讯设备。

（4）应有24小时专人职守。

4、周界及出入口

（1）周界的主要出入口（大门）应安装视频监控设备，并24小时进行录像。

（2）周界非主要出入口应安装防入侵报警器。（3）周界围墙（栏）应采取相应的物防措施，必要时设电子周界报警设施。

5、学生宿舍区

（1）学生宿舍楼、区主要出入口和主要通道应安装视频监控设备，并应在适当位置安装主动报警求助设备，有条件的应安装与监控报警室的对讲设备。

（2）学生宿舍楼、区周边应设置电子巡查点位，配备电子巡查设备，安全管理人员应定时巡查。

6、食堂、餐厅、膳食制作场所和食品储藏室，易燃、易爆化学（剧毒）危险品库及准备室，财务室及所属库房（储藏室），实验室、计算机室（多媒体教室）、陈列室等贵重物品集中存放、使用场所，配电室、锅炉房、二次供水设备等 重要场所适当位置或进入该场所的必经通道应安装视频监控设备。

7、主要室内外体育活动场所，办公、教学楼及地下室主要出入口，机动车和非机动车集中存放场所，宜安装视频监控设备，必要时可安装相应的报警设备。

8、民办、自办中小学、幼儿园参照上述标准执行。不具备条件的民办、自办中小学、幼儿园，至少应在校门口值班室安装报警按钮或报警电话并连接到属地派出所，确保遇到紧急情况能够发出报警信息。

9、为保障校园安全技术防范系统尤其是报警系统稳定可靠运行，应请专门机构对该系统进行系统检测并取得合格证书。

第四篇：中小学幼儿园安全工作规范

中小学幼儿园安全工作规范

为加强全市中小学、幼儿园安全管理工作，维护学校、幼儿园正常的教学和生活秩序，保障师生员工的生命和财产安全，根据国家有关法律、法规精神，特制定本工作规范。

一、工作原则

在上级主管部门领导和公安机关的指导下，认真宣传贯彻国家有关安全管理工作的方针政策和法律法规，建立健全学校安全管理工作的规章制度，落实安全防范措施，加强师生安全教育和管理，妥善处理学校、幼儿园各类矛盾纠纷，有效预防学校、幼儿园安全事故的发生，确保校园安全有秩序。

二、主要工作要求

（一）组织保障

1、学校、幼儿园安全管理工作实行“谁主管，谁负责”的管理机制。学校校长、幼儿园园长是安全管理工作第一责任人，分管领导具体负责。市、县（区）教育局对学校、幼儿园安全工作负有领导和管理责任，要将校内安全作为重要工作并纳入日常考核。

2、建立安全工作领导小组。各中小学、幼儿园根据实际需要成立学校安全工作领导小组，主要负责校园内部治安安全、校舍建筑安全、设施设备安全、食品卫生安全、教育教学活动安全、住宿保育安全、路途安全等安全管理工作，负责学校安全事务管理。

3、建立专职保卫组织。在校学生500人以下或在园幼

儿200人以下的应配备1-2名专兼职保卫人员；500-1000人应当配备2-3名专职保卫人员，并设立保卫机构；1000人以上按每千名学生配备2名保卫人员的标准配备专职保卫人员，并设立保卫机构，负责安全保卫工作，明确其安全保卫组织及保卫干部的职责。中小学和200人以上的幼儿园必须聘用2名以上专职保安或按规定要求自建保安队伍，佩带警械执勤。规模较小的农村小学和幼儿园也必须确定专门员工负责门卫、安保工作。学校应当建立护校队等群防群治组织。

4、强化安全管理责任，学校、幼儿园要与安全管理人员和相关部门签定安全工作责任书，将安全责任落实到具体部门和有关人员，并考核其执行情况，奖惩兑现。

（二）防范保障

1、学校、幼儿园应设立围墙（高度不低于2米），设立门卫值班室，实行封闭式管理；各重点要害部位必须有物防措施，财务室、电教室、实验室、食品以及其他贵重物品仓库等重点要害部位，必须安装制式防盗门、钢筋防护窗；配备保险柜的应将保险柜固定在墙体死角。配备两套以上的钢叉、防割手套、橡胶棒等防卫器械。

2、学校、幼儿园的大门、主要出入口、教学实验楼、学生公寓、食堂、操场、行政楼、图书楼、实训场所、计算机房等重点部位和易发案部位必须安装电子监控和报警设施，重点要害部位也应安装视频监控设施或红外线防盗防火报警设施，对于透视围墙以及省、市、县、重点学校、幼儿园要安装周界防入侵报警系统。各学校、幼儿园必须同当地公安机关110报警服务台或者110视频监控联网。

3、学校教学楼、宿舍楼、实验室、实训基地、餐厅食堂、办公楼、礼堂、幼儿活动室、幼儿寝室应配置符合标准要求的消防设施（一般配4公斤ABC型干粉或强化水系灭火器）、应急照明设施及疏散指示标志。

（三）制度保障

建立健全学校、幼儿安全值日制度及电教室、实验室、实训室、图书室、财务室、食堂、宿舍和门房等重点要害部位的安全管理制度和消防安全制度，制定和完善各种突发事件、安全事故的措施和处理预案。

（四）学校安全教育与培训

1、学校、幼儿园将安全教育列为日常教育管理的重要内容。将消防安全、交通安全、饮食卫生安全、治安防范等主要内容的安全教育列入教学计划，安排教学课时，并针对不同年龄学生的特点，进行形式多样、生动活泼的安全教育，增长安全知识，强化安全意识，提高防范能力。

2、学校、幼儿园应聘请当地公安民警、司法干部或优秀的法律工作者担任兼职法制副校长或者法制辅导员，负责治安防范、交通、消防安全和法制宣传教育工作。

3、学校、幼儿园结合环境、季节、疫情等实际情况，利用电影、电视、广播、黑板报、班团会、知识讲座、游戏演练等形式对学生进行防盗、防抢劫敲诈、防暴力袭击、防性侵害、防火、防毒、防病、防洪水、防踩踏、防事故、防震等方面的教育，并形成制度，提高学生的自我保护和自救能力，增强教育的实效性。

4、学校校长、幼儿园园长和学校负责安全保卫工作的

人员，应定期接受教育行政部门和公安机关有关安全管理培训。

5、学校、幼儿园定期对教学、生活、保育、门卫等安全管理人员进行相关的安全知识教育和培训，提高管理人员的素质。

6、学校、幼儿园建立安全教育活动周和安全教育活动日制度。

7、学校、幼儿园根据当地实际情况，组织师生开展多种形式的事故预防演练。每学期至少开展一次针对洪水、地震、水灾等灾害事故的紧急疏散演练，使师生掌握避险、逃生、自救的方法。

（五）学校日常安全管理与检查

1、加强学校、幼儿园门卫管理，严格执行门禁制度。学生上学及放学期间校门口实行双岗制。禁止将非教学用易燃易爆物品、有毒物品、动物和管制器具等危险物品带入校园。建立校外人员入校的验证登记或职工引领制度，禁止无关人员和校外机动车入内。

2、落实日常安全检查和隐患排查制度。学校、幼儿园把教学楼、办公楼、学生宿舍、教职工宿舍、实验楼、实训基地、食堂、锅炉房、厕所、围墙、排水沟、水井及各种体育设施、实验设施作为检查的重点，及时排查安全隐患，要针对存在问题落实整改措施，限期解决。对无力解决的重大隐患要形成书面报告及时报告当地政府和教育主管部门。建立安全检查工作记录和台帐。

3、加强对有毒有害、易燃易爆危险物品的管理和体育

课、实验课的安全管理。教学用的危险化学药品必须存放在安全地点，落实专人保管，实行双人双锁制，有严格的管理制度。体育课、实验课建有安全操作规范。

4、做好学生集体活动的安全防范工作。中小学、幼儿园建立学生集体活动报告制度，切实落实学生集体活动安全责任制。冬（夏）令营和春（秋）游等活动要事先制定活动方案，经上报批准后进行。坚持“谁组织，谁负责”谁批准、谁负责|的原则，落实安全措施。

5、学校、幼儿园建立安全工作档案，记录日常安全工作、安全责任落实、安全检查、安全隐患消除等情况。每天必须有一名学校中层以上领导带队值日，及时处理突发事件。节假日必须安排人员值班，不留安全管理空挡。

学校、幼儿园安全事故及处理情况要及时记载，对缺席学生要及时掌握情况并记入《班级日志》，情况不明的要立即于家长联系，杜绝家校两头失管现象发生。寄宿生生病要及时与家长联系或安排人员送医院治疗，并将学校处理情况及时记入《学校日志》或《班级日志》。

6、坚持预防为主、防消结合的原则，抓好学校的消防安全工作。依据消防法律法规的有关要求，确定本单位的消防安全责任；组织防火检查、及时消除火灾隐患；针对学校特点，对师生员工进行消防安全和火灾逃生教育和疏散演练活动；定期组织检查、维修消防设施和器材，确保消防设施和器材完好有效，保证疏散通道、安全出口畅通。

7、规范办学行为，管理科学有序。校内房屋、场地不能出租进行于教育教学无关的活动；严禁将校内及周边商业

用房出租作为从事有毒、有害、易燃易爆等危险品的生产、经营场所；严禁不经允许、随意挪移休假日和提前放学；严禁教职工给学生服用处方药随意为学生治病；严禁学前班学生与一年级学生混班教学，严禁学前班学生住读。

8、学校、幼儿园教职工符合相应任职资格和条件要求，学校、幼儿园不能聘用因故意犯罪而受到刑事处罚的人，或者有精神病史的人担任教职工。

9、有寄宿生的学校应当建立住宿学生安全管理制度，配备专人负责住宿学生的生活管理和安全保卫工作。对学生宿舍实行夜间巡查、值班制度，并针对女生宿舍安全工作的特点，加强女生宿舍的安全管理。

10、学校、幼儿园购买或者租用机动车专门用于接送学生的，应当建立车辆管理制度，并及时到公安机关交通管理部门备案。接送学生的车辆必须检验合格，并定期维护和检测。驾驶员要经过有关部门政审。

11、健全完善矛盾纠纷排查调处工作制度和工作网络，及时妥善化解各类矛盾纠纷。对长期违法缠纺闹事人员、重症肇事肇祸的精神病人、情绪和行为偏激的人员、对社会极端不满人员应逐一排查登记，配合相关部门落实稳控措施。

12、学校、幼儿园内发生刑事案件、治安案件、安全事故以及存在重大治安隐患的应及时报告公安机关和教育行政主管部门。

（六）安全事故的处理

安全事故发生后，学校、幼儿园领导要立即到达现场，迅速采取有效措施，组织抢救，防止事态扩大，减少人员伤

亡和财产损失。按照有关规定立即将事故情况如实报告有关部门，并通知受伤害者的监护人。及时成立事故处理小组或指派专人负责事故的处理，并主动配合有关部门做好事故的调查工作。

三、奖励与责任

1、对在学校、幼儿园安全保卫工作中取得显著成绩或者做出突出贡献的单位和个人，有关人民政府、公安机关和教育行政部门应当给予表彰、奖励。

2、学校、幼儿园不履行安全管理和安全教育职责，对存在的安全隐患未及时采取措施的，有关主管部门责令其限期改正，拒不改正的，由市、县（区）教育行政部门和公安部门对学校负责人和其他直接责任人给予行政处分和行政处罚；情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

四、附则

1、高校、中等职业学校、民办中小学学校、民办幼儿园均适用本规范。

2、民办学校、幼儿园不履行安全管理职责，安全管理工作不符合本规范的，存在重大安全隐患不及时整改的，除按安全管理有关规定处理外，教育行政主管部门（审批机关）将按照《民办教育促进法》有关规定依法处理。

3、本办法自2010年7月1日起施行。

第五篇：中小学幼儿园安全防范工作规范

中小学幼儿园安全防范工作规范（试行）

第一章 总 则

第一条 为进一步加强中小学、幼儿园安全管理工作，有效防范各类涉校案件和暴恐袭击事件，保障师生生命财产安全，根据《中华人民共和国义务教育法》、《企业事业单位内部治安保卫条例》、中央综治办教育部公安部《关于进一步加强学校幼儿园安全防范工作建立健全长效工作机制的意见》、《中小学、幼儿园安全技术防范系统要求》和有关规定，制定本规范。

第二条 本规范适用于各类中小学、幼儿园（以下统称学校）。其他未成年人集中教育培训机构或者场所参照执行。

第二章 人防建设规范

第三条 中小学校长、幼儿园园长是学校内部安全保卫工作第一责任人。学校应当设立安全管理机构，配备专兼职安全保卫人员，聘用专职门卫和保安员，做好学校安全防范工作。安全管理机构设臵、专兼职安全保卫人员配备、专职门卫和保安员的聘用、管理情况应报县（区）级教育行政部门和公安机关备案。

第四条 学校保安员应按照《保安服务管理条例》的规定择优聘用，实行由派驻的保安服务公司和学校双重管理，日常管理以学校为主。

第五条 学校保安员应当按照不低于以下标准配备：师生员工总人数少于100人的学校至少配1名专职保安员；100人以上1000人以下的学校，至少配2名专职保安员；超过1000人的学校，每增加500名学生增配1名专职保安员。寄宿制学校至少配2名专职保安员，在上述标准的基础上每增加300名寄宿生增配1名专职保安员。

第六条 保安员、门卫、安全保卫人员应当熟悉学校安全管理、治安保卫相关法律法规、安全标准和规章制度，熟悉掌握学校及周边治安特点及校园安全防范工作重点；值勤时应按有关规定着穿保安服或佩戴学校保卫人员标识，携带橡胶警棍等相应的安全防卫器械和应急处臵装备，并熟悉使用方法。

第七条 学校安全管理机构应当组织门卫和保安员加强门卫管理，确保校门口24小时有人值守，其他出入口开启时有人值守，做好车辆、人员进出登记，防止未经许可人员进入学校；对学校重点部位及周边巡查每日不少于5次。

在学校上、放学时段，凡是有人员、车辆进出的校门口应当组织门卫和保安员在岗值守，维护人员、车辆出入秩序，做好安全巡查工作；组织教师和家长志愿者在学校及校门口开展护校工作。对发现的与违法犯罪有关的可疑情况及时报警，对正在发生的侵害师生的违法犯罪行为，迅速使用防卫器械先期处臵。

第八条 寄宿制学校每栋宿舍楼应当至少设1名专职或兼职宿舍管理员（女生宿舍楼宿舍管理员须为女性）加强住宿学生管理，开展夜间巡查应不少于2次。寄宿制学校放学后及夜间时段，应至少有1名保安员在岗值勤。

第三章 物防建设规范

第九条 学校应当设臵高度不低于2米的围墙或其他实体屏障，实行封闭式管理；学校出入口设臵门卫值班室，配备必要的防卫性器械和报警、通讯设备，并建立使用保管制度。

第十条 学校门卫值班室应当按执勤人数配备以下防卫器械：防暴头盔（1顶/人）、防护盾牌（1副/人）、防刺背心（1套/人）、防割手套（1副/人）、橡胶警棍（1支/人）、强光电筒（1支/人）、自卫喷雾剂（1支/人）、安全钢叉2套。

第十一条 针对学校周边治安特点，设臵相应的安全防控设施，强化校门及周边区域安全防范能力。

（一）按照行业标准《中小学与幼儿园校园周边道路交通设施设臵规范》有关规定，在乡村以上道路学校门前两侧50-200米道路上设臵限速和警示标志；在交通流量大的学校门前道路施划减速带、人行横道和交通信号灯。

（二）根据学校校门及周边50米区域治安、交通环境实际情况，因地制宜设臵家长等候区域，设臵隔离栏、隔离墩、减速带或升降柱等硬质防冲撞设施，确保师生出入安全，秩序井然。

第十二条 学校内部物防建设要求：

（一）学校视频监控室、财务室、实验室、计算机室等贵重物品和设备点，档案室、中考高考试卷保管室等保密资料存放点，有毒、有害、易燃等危险品存放场所的出入口应当安装防盗安全门，窗户应当安装金属防护栏等防护设施。水电气热等设备间应设臵消防设施和防护设施，指定专人负责看管。

（二）校门和校内学生行进主要道路、教学楼和宿舍楼通道等部位、地段应当安装路灯，亮化率达100%。

（三）教学楼、学生宿舍、食堂等学生集中学习和生活场所应当按国家有关消防技术规范设臵消防设施、配备消防器材，并定期检测更新，保持完好有效。安全出口、疏散通道、消防通道应保持畅通，按规定设臵消防疏散指示标志和应急照明装臵。学生宿舍未设臵火灾自动报警系统设施的，应安装点式火灾报警探测器。

（四）学校应当在校内高地、水池、楼梯、电梯、落地玻璃门、在建工地等易发生危险的地方设臵警示标志或者防护设施。

（五）校内应当根据需要设臵规范的安全警示牌、交通标志标牌标线、交通信号灯、人行设施、分隔设施、停车设施和减速带等。

第四章 技防建设规范

第十三条 学校安全技术防范系统的设计、评审、施工、验收、使用和维护，以及系统中所使用的产品，应当符合国家现行相关法律、法规、国家标准、行业标准、地方标准的规定。

第十四条 学校技防设施安装要求：

（一）学校大门外一定区域内应由属地公安机关设臵视频图像采集装臵，采集及回放视频图像应能确保特别是夜间清晰显示监视区域内人员活动和治安秩序情况。

（二）学校应在大门口设臵视频图像采集装臵，采集及回放视频图像应能确保特别是夜间清楚辨别进出人员的体貌特征和进出车辆的车牌号。

（三）学校门卫值班室应设臵一键式紧急报警装臵，并与属地接警中心联网。

（四）教学楼、学生宿舍楼主要出入口、走廊，食堂操作间、配餐间、留样间内和储藏室的出入口，操场等人员聚集集场所应安装视频图像采集装臵。

（五）易燃易爆等危险化学品储存室、财务室、实验室等重要场所在安装视频图像采集装臵的基础上应安装入侵报警装臵。

（六）学校应设臵安防监控室，对本单位的视频图像采集、报警、电子巡查及系统信息通过管理软件实现联动管理，视频图像采集系统和报警系统应接入公安机关监控和报警平台，暂不能联网的应预留接口，并符合相关信号采集与传输标准。

（七）学校重点部位和区域可根据需要设臵电子巡查装臵及其它技术防范措施。

第十五条 学校应当规划建设安全技术防范系统，并建立运行维护保障的长效机制。

（一）学校应设专人负责系统日常管理工作并制定应急处臵预案。

（二）安防监控室应保证有人员值班，安全技术防范岗位工作人员应具备必要的安防与法律专业基础知识，并熟悉掌握系统运行维护基本技能。

（三）学校各部位的视频监控应不间断进行图像采集，保存时间应不少于30天。安全技术防范系统出现故障时，应在24小时内恢复功能，期间应采取有效应急防范措施。

第五章 督导巡查与责任追究机制建设规范

第十六条 属地教育行政部门要将学校安全防范系统纳入建设规划，加强指导、检查，协调相关部门加大安全防范投入，共同做好学校安全工作。

（一）指导学校建立健全并认真执行校园安全防范管理制度和应对突发事件的应急预案。制定学校安全工作考核目标，并纳入教育督导评估体系。

（二）定期组织专项督导，每学期至少深入学校开展1次全面的安全工作检查，每季度至少开展1次安全专项督查，对发现的问题及时督促整改。

（三）指导、监督学校贯彻落实《校车安全管理条例》，建立健全校车安全管理制度，落实校车安全管理责任,组织学校开展交通安全教育。

（四）指导学校按照《中小学公共安全教育指导纲要》、《中小学幼儿园应急疏散演练指南》开展安全教育和应急疏散演练，确保每名学生至少每月接受1次专题安全教育，每学期至少召开1次以安全为主题的家长会。

（五）加强教师队伍管理，落实《中小学校岗位安全工作指南》，将安全工作纳入新进教师入职培训内容。

（六）责任督学要对学校及周边安全情况实施经常性督导，发现危及师生安全的重大隐患，应及时督促学校和相关部门处理。

第十七条 公安机关要加强学校安全防范工作指导、检查，强化学校周边治安管理和巡逻防控工作。

（一）在城市学校设立警务室或在周边治安复杂地段设立治安岗亭，落实警务责任并认真开展巡逻守护工作，提高快速反应能力，及时应对处臵学校的报警求助。

（二）完善城市学校“护学岗”、“高峰勤务”机制，上、放学时段，校门50米内范围内应有专门警力开展巡逻，维护校园周边治安秩序、道路交通秩序。反恐防恐形势严峻、治安复杂地区学校上、放学时段，校门50米内范围内应有携带武器的民警或武警开展重点守护。

（三）将城市学校纳入网格化巡逻巡查，每日每校不少于2次。

（四）组织学校与周边邻近单位干部、社区（村）住户、商业摊点经营人员及学生家长、志愿者开展群防群治工作。

（五）定期梳理整治学校周边治安乱点，解决突出治安问题；加强校园周边高危人员排查管控，逐一登记建档，及时掌握其动态轨迹，有针对性地做好疏导、稳控等工作。

（六）每学期至少对辖区学校安保工作进行1次全面督导检查，至少每月进行1次警情通报。兼职法制辅导员每学期到学校开展1次以上法制安全教育，指导学校开展1次以上针对校园暴力事件、个人极端事件、地震、火灾或校车事故等的防范处臵或应急疏散演练。

第十八条 学校不履行安全管理和安全教育职责，对重大安全隐患未及时采取措施的，有关主管部门应当责令其限期改正。拒不改正或者发生重大安全责任事故的，教育行政部门应当对学校主要负责人和其他直接责任人员给予行政处分；公安机关要按照《企业事业单位内部治安保卫条例》规定，对学校主要负责人和其他直接责任人员予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

教育行政部门、公安机关各级责任人应当认真履行职责，坚决遏制学校发生学生伤亡及影响恶劣的安全事故、刑事案件；对失职渎职的，依据相关规定给予纪律、组织处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

对工作不重视、组织不得力、履职不到位，导致学校发生重大恶性案件和安全事故，造成重大损失和恶劣影响的单位，按照有关规定实施社会治安综合治理“一票否决”。