《成都市中小学幼儿园安全管理达标规范》实施工作方案

第一篇：《成都市中小学幼儿园安全管理达标规范》实施工作方案

简阳市贾家中学关于开展《成都市中小学安全管理评定规范》

达标建设工作实施方案

简阳市贾家中学

2017年7月

简阳市贾家中学关于开展《成都市中小学安全管理评定规范》

达标建设工作实施方案

为在校园内建立系统全面安全管理体系，提高学校安全管理和应急处置能力，强化校园安全管理秩序，为提高我校安全管理标准化、专业化、信息化水平，切实有效防范和遏制重大安全事故的发生，现根据成都市教育局和简阳市教育局关于按照《成都市中小学、幼儿园安全管理评定规范》开展达标建设工作要求，特制定本方案，请各部门遵照执行。

一、组织领导

为顺利推进达标建设工作，学校建立达标建设领导小组。组长：钟德良

副组长：陈鹏举 陈建荣 钟传刚

成员：汪灵光 余志远 易彬 庄士君 殷平蒋晓丽 万前谟 贺磊

陈维利 柯贞云 刘孟春 余少林 谭继勇 汤建华

领导小组组长职责：全面组织领导、监督和实施学校安全达标建设工作。领导小组副组长职责：负责领导、监督分管科室结合部门实际按照上级和学校要求具体实施学校安全达标建设工作。

领导小组成员职责：按照各部门实际职责和学校安全达标建设工作要求，在分管校长的具体领导下，切实履行安全职责，扎实有序有效推进学校安全达标建设工作。

领导小组下设学校安全达标建设办公室，具体职责：牵头组织、协调、指导、检查和督促各部门按照上级和学校要求完成安全达标建设工作，负责达标申请、档案资料汇总和相关信息总结上报等。办公室设在安全处，办公室主任由余志远担任，成员由安全处全体工作人员组成。

二、工作任务和完成时限

（一）工作任务。为牢固树立“以人为本、安全发展”的理念，进一步提高学校安全管理人员的技术水平和操作能力，积极开展学校安全管理达标提升工作，更好地改善和优化学校软硬件安全环境，推进学校安全管理规范化、软硬件建设标准化。

（二）具体工作和完成时限。

1.组织开展《成都市中小学、幼儿园安全管理评定规范》学习培训。2017年4月底之前，通过部门会议、年级会议和教职工会等途径组织全体教职员工学习《成都市中小学、幼儿园安全管理评定规范》。2017年9月安全处上报达标建设申请。2.对照《成都市中小学、幼儿园安全管理评定规范》开展达标整改。2017年5——11月底之前，学校各部门认真对照《成都市中小学、幼儿园安全管理评定规范》开展达标整改，务必找出差距，及时弥补。2017年10月——11月接受初评，2017年12月迎接简阳市教育局和成都市教育局安全达标验收检查。3.对照《成都市中小学、幼儿园安全管理评定规范》开展达标考核验收通过后，学校安全处应做好达标证书的归档工作，并按要求录入“成都市学校安全管理平台”，以备检查和考核使用。

4.对照《成都市中小学、幼儿园安全管理评定规范》开展达标星级争创活动。学校在达标合格的基础上向简阳市教育局提出星级评定申请，并进一步完善安全达标建设工作，积极准备接受由成都市教育局组织第三方对学校达标星级实施验收评定。

三、工作保障

（一）经费保障。落实《成都市中小学、幼儿园安全管理评定规范》所需经费，纳入学校预算优先安排，并落实到位。

（二）人员保障。学校领导班子中由陈建荣副校长专门负责《成都市中小学、幼儿园安全管理评定规范》的落实工作，安全处为具体抓落实的部门，做好统筹协调和督促推进工作。

（三）目标考核。学校分管副校长和安全处要强化对各部门工作落实情况的跟踪考评和测评，并将考评、测评结果和整体完成情况纳入目标考核。

四、工作要求

（一）高度重视，压实责任。各部门要充分认识落实《成都市中小学、幼儿园安全管理评定规范》对于全面提升学校安全工作的重要意义，制定切实可行的方案，明确责任到具体人，做到层层分解任务，层层抓好贯彻落实。

（二）加强协调，按时推进。各部门要加强协调，及时掌握工作动态，提前做好各项保障工作，做到通力合作、加快推进，按时按标准全面完成整改提升工作。

（三）适时督查，对标落实。安全处要适时开展专项督查，每月通报一次目标推进落实情况。各部门要针对存在的问题加大整改力度，加强指导，督促解决问题，并每周通报一次工作开展情况。各部门要对照《成都市中小学、幼儿园安全管理评定规范》标准，按照工作进度安排和相关要求，按期保质完成达标整改工作。

简阳市贾家中学 2017年3月

第二篇：渭南市中小学幼儿园安全管理规范

渭南市中小学幼儿园安全管理规范

为进一步规范和提高我市中小学幼儿园安全管理水平，保障和维护全市教育系统安全稳定，根据《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国义务教育法》《中小学幼儿园安全管理办法》和《中小学幼儿园安全防范工作规范（试行）》等法律、法规和政策规定，结合我市实际，特制定本规范。

一、机构规范

第一条 中小学学校校长、幼儿园园长为校园安全工作第一责任人，对校园安全工作负总责。分管校长，园长及年级主任，班主任和安全管理人员为直接责任人。各中小学幼儿园必须成立校园安全管理工作领导小组，设立安全保卫工作机构和安全工作督查机构。500人以上规模的学校，幼儿园安全管理专职人员不得少于4人，其它不少于2人。

二、制度规范

第二条 工作机制。建立健全学校安全管理机制和安全应急演练机制，安全预警机制，安全事故处理和风险化解机制，安全教育培训机制，校园及周边治安综合治理机制等。

第三条 工作制度。建立健全门卫安全防范工作制度，“三防”体系建设制度，学校消防安全管理和消防工作责任制度，校内安全定期检查和安全隐患报告制度，学校各类突发事件处置制度，学校食品卫生安全和疾病防控管理制度，校车安全管理制度，校园安全责任追究制度，安全管理工作考核及奖惩制度，校内外大型活动审批制度，研学旅行安全预案及其审批制度，反恐怖、禁毒、反邪教等其他学校安全管理制度。组织完善实施地震、消防、应急、食品安全、校车安全等预案。学校安全工作领导小组每月至少召开一次领导小组工作会议，专题研讨部署安全工作。

三、管理规范

第四条，学校安保。学校安全保卫人员应当熟悉学校安全管理、治安保卫相关法律法规、安全标准和规章制度，熟悉掌握学校及周边治安特点及校园安全防范工作重点。落实门禁一问（情况）、二看（证件）、三联系（约见人）、四登记（出入手续）的标准化管理。学生上课期间校园实行封闭式管理，严禁无关人员、车辆，有毒有害，危险易爆物品出入学校，学生出入校园加强核查与登记。

学校安保人员倡导推行“保安公司派驻，教育部门管理”的专职安保队伍管理模式，年龄一般在50岁以内。学校专职保安员配备的数量应当按照不低于以下标准：学生规模在500人以内的学校，应当至少配备2名保安员；学生规模在500人至1000人的学校，应当至少配备3名保安员；学生规模在1000人以上的学校，每增加500名学生增配1名专职保安员。在上述标准的基础上，寄宿制学校（住宿学生在200人以内）至少再增配2名专职保安员，每增加300名寄宿生增配1名专职保安员。保安人员值勤时着保安服或佩戴学校保卫人员标识，携带橡胶警棍等相应的安全防卫器械和应急处置装备，并能熟练使用。

第五条 加强保安室警械的规范化建设，保安室内应当按执勤人数配备以下防卫器械：防暴头盔(1顶/人)、防护盾牌(1副/人)、防刺背心(1套/人)、防割手套(1副/人)、橡胶警棍(1支/人)、强光电筒(1支/人)、自卫喷雾剂(1支/人)、安全钢叉2套、长警棍3根和对讲机等。

第六条 设立校园报警电话，校园报警点和校园欺凌电话及监督电话，确保24小时畅通。落实 24 小时校园值班、治安巡逻、巡查制度。值班，巡查日志要建立台账，有据可查。

四、工作规范

第七条 落实校园安全管理“三项制度”，落实各项防控措施。学校每季度对教室、宿舍、食堂、厕所、围墙、栏杆、防护网、楼体外贴面等进行一次全面排查，做好整改记录并对安全事故隐患及时整改到位。对新建或改建、扩建、改变用途等引起承载变化或超过设计年限的校舍，未经质检、消防、抗震等项目验收合格的不得使用。

第八条 消防安全。学校应建立健全消防安全管理规章制度，制定扑救初起火灾和应急疏散预案，定期开展消防安全隐患排查。严格执行消防法规和制度，落实岗位责任。定期检查配足配齐消防设施、器材、疏散标志和应急照明设施并完好有效，保障学校疏散通道、消防通道、安全出口畅通。保证学校教学楼、图书馆、实验室、师生宿舍等场所的消防条件符合国家相关规定。消防知识教育列入中小学教学内容，开展消防安全教育培训，每年组织开展不少于2次的全员消防演练，确保人人有消防意识，人人会使用消防器材。

第九条 食品安全。严格执行国家《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》《陕西省学校食堂食品安全监督管理暂行办法》等规定。加强从业人员食品安全知识和技能培训，配备足够的安全管理人员和从业人员，每个学校幼儿园必须设立专职食品安全监督员，所有从业人员必须持有健康证件，每年应对食品从业人员进行一次健康体检。建立健全食品采购追溯体系，查验记录制度、食品留样制度和消毒记录制度，严格规范食堂管理，做好防尘、防盗、防鼠、防蝇、防毒工作。

第十条 交通安全。各级教育行政部门和学校要采取多种形式，联合公安交警部门，共同开展学生交通安全教育和事故预防工作，使学生掌握基本的交通规则和行为规范。禁止未满12周岁的学生骑自行车、未满16周岁的学生骑电动车上下学。

第十一条 地震安全。学校每学期至少开展一次针对洪水、地震，泥石流等灾害事故的紧急疏散演练，利用“512”,“国际防震减灾月”等开展防震减灾科普活动不少于2次，保证在校学生全员参与。使师生掌握避险、逃生、自救的方法，掌握必要的地震应急救援技能，增强地震灾害应急救援能力。

第十二条 安全生产。遵守学校安全生产规章制度和操作规程，接受安全生产教育和培训，及时报告事故隐患，加强安全生产宣传教育，普及安全常识，强化安全意识，不得隐瞒安全隐患和事故，不得擅自处理。

第十三条 校园欺凌。定期开展校园欺凌和校园暴力教育，设立校园安全责任区域，落实各时段，各区域安全责任人，定期开展教师家访，管控刀具及矛盾纠纷排查，分析研判阶段性安全形势，及时作出安全预判。

第十四条 信访稳定。建立信访维稳工作制度，落实责任人。多角度、多方位开展矛盾纠纷排查，及时化解。对相关被维稳人员要晓之以理、动之以情、导之以行、持之以恒，确保不发生非访、缠访闹访和组织煽动、越级上访等违法犯罪行为，有效引导媒体不炒作。

第十五条 禁毒，反恐，反邪教。严格落实国家反恐怖、反邪教、禁毒工作的各项要求，成立反恐防爆、反邪教领导小组和禁毒工作领导小组，制定学校反恐防爆、反邪教工作预案，制定学校禁毒工作方案。定期进行校园反恐防暴演练，落实矛盾纠纷排查调处和隐患整改工作，落实重点人员稳控措施，抓好重要时段、特殊时期的反暴防恐、反邪教工作。

第十六条 公共卫生。学校应当建立学生体质健康管理制度。定期对学生进行体格检查，中小学必须开设健康教育课。普通中小学、幼儿园设卫生室。按学生人数600：1的比例配备专职卫生技术人员。学生人数不足600人的学校，可以配备专职或者兼职保健教师，条件暂时不具备的要设立保健室，并积极与当地卫生部门联系，与有资质的的医院或诊所建立协作关系，确保学生就医方便。同时做好晨检和公共卫生检查，确保不发生群体性传染病等公共卫生安全事故。

第十七条 危化品。严格学校危化品购买，保管，使用，登记，注销制度。有专门的危化品、放射物存放点。校园内严禁生产、储存、经营和运输易燃易爆危险物品。因教学、生活、工作所需的易燃易爆、放射、剧毒等危险物品，实行专人管控，并实行双人双锁。

第十八条 学生宿舍。建立健全学生宿舍安全管理制度，加强宿舍内部的安全管理和教育，落实学生就寝点名查铺、住宿学生请假登记、夜间安全巡查等制度。学生宿舍管理应专人负责，24小时值班。学校有住宿条件、能满足住宿需求的情况下，严禁学生在校外租住房屋。

第十九条 场所及设施设备。学校不得将房屋、场地出租给他人从事影响教学秩序及师生安全的任何经营活动，不得出租校园内场地停放校外机动车辆，不得利用学校用地建设对社会开放的停车场。对教室、宿舍、食堂、运动场地、体育教学设施器材、教学实验器材、教学和公共场地的桌椅、门窗、护栏、宣传橱窗、照明设施、线路等实行周检查。对校园内的特种设备，电梯、锅炉等应按照相关规定定期检修，严防发生校园意外伤害事故。

第二十条 活动安全。严禁以任何形式、任何名义组织学生从事接触易燃易爆、有毒有害等危险品的活动或者其他危险性活动，不得组织学生参加商业性活动。学校不得组织学生参加抢险、救火等应当由专业人员或者成年人从事的活动。

第二十一条 大型活动审批。学校（幼儿园）组织500人以上大型活动必须报县（区）教育局批准后组织实施并做好安全预案。同时与公安机关交通管理部门共同研究并落实安全保卫措施。

第二十二条 溺水安全。加强预防学生溺水教育，健全预防学生溺水联防联控机制。学校校长与班主任要及时填写防溺水安全承诺书，学校要定期开展防溺水教育活动，要组织开展防溺水主题班会。主动提请当地政府和水利等有关部门，加强重点水域管理，在事故多发水域设立安全警示标牌、隔离带、防护栏等。落实家长第一监护人的责任，落实好告家长书并做好回收建档工作。第二十三条 预防踩踏管理。加强学校预防踩踏的安全管理与教育引导，建立应急预案和演练制度，对人群密集场所的照明，通行路线安全要定期检查，对安全重点部位要专人管理，完善设施，落实制度。

第二十四条 校车安全。严格落实《校车安全管理条例》《陕西省实施〈校车安全管理条例〉办法》《陕西省校车服务方案》，充分发挥校车联席会议制度，定期协调公安、交通、住建、运输、质监等部门进行校车的安全排查及检测，定期开展校车沿途线路安全隐患排查，加强对驾驶人员、随车照管人员的培训、管理、督查、检查，严格校车标牌和许可的发放以及校车驾驶员的资质管理，严格落实校车消防安全制度和随车照管员制度，制订校车安全事故防范预案。

第二十五条 网络安全。建立健全学校网络安全管理制度，落实网络安全技术防范措施，规范校园网络管理，加强校园网络应用的检查、监督和有效防范，及时发现、果断处置有害信息的工作机制，杜绝各种有害信息、虚假信息在校园网上散布，中学生学生一律不允许参与校园网贷。

第二十六条 安全档案。学校安全管理档案实行分类备案，专人专管，建立安全隐患台账，详细记录学校安全工作、安全检查、安全隐患排除整治等工作。安全台账全面，信息传输和报送畅通，不迟报、漏报、误报、瞒报。

五、校园及周边环境治理规范

第二十七条 依法治校，依法治教，依规管理，无乱办班、乱收费和使用盗版教材、教辅读物等行为。校容校貌校园文化底蕴深厚，师生遵守校纪校规，行为举止文明，无打架斗殴、赌博、酗酒、小偷小摸等不良行为。校园规划科学、布局合理、校园内无违章建筑，绿化率达标，无残标、乱写、乱画、乱张贴现象，校园整洁卫生。有自行车、汽车停放区域，且停放整齐。

第二十八条 学校要主动配合有关部门开展校园周边治安、交通、文化、市容、环境卫生等治理工作。校园周边200米范围内无营业性网吧，交通安全标志清晰，紧急疏散通道设计安全合理、畅通。积极配合协调有关部门加强对校园周边出租房屋，报刊点、音像摊点、娱乐场所、小卖部、不法饮食摊点等的管理。每年开展不少于2次的校园及周边环境治理。

六、安全教育规范

第二十九条 安全教育。学校，幼儿园要经常性开展安全教育，做到学校安全教育一月一主题，一月一活动，要把安全知识教育纳入教学计划，渗透到教学活动中去，做到课程课时落实，人员设备落实。教育资料充分，针对性强，成效显著。

第三十条 法治教育。学校必须配备法制副校长或法制辅导员。学校，幼儿园要定期开展法治教育，每年三月和九月为全市法治教育宣传月，普法宣传教育要形象生动，效果明显。实行“校园安全”责任一票否决制度。

本规范为学校，幼儿园安全管理的基本要求，适用于全市公办，民办普通中小学，幼儿园、中等职业学校，特殊教育学

校。培训机构及其它教育机构参照本标准执行。

第三篇：中小学幼儿园安全工作方案

中小学幼儿园安全工作方案

中小学幼儿园安全工作方案1

根据正教科通（x）30号文件《关于开展中小学和幼儿园安全检查的紧急通知》的要求，现将我校学生上下学交通情况调查工作汇报如下：

一、开展交通安全教育的基本情况

近年来，我校一直把安全工作放在工作首位，把安全教育纳入到学校及幼儿园教学计划当中，做到每天有教育，全面落实校园安全管理责任制加强学校管理，做好“六灾”防范。我校通过以安全教育为主题的班会等形式，增强学生自觉遵守法规意识。学校指定专人负责，定期进行宣传教育，通过多种形式的安全教育，使学生的安全意识明显提高。

二、安全管理的基本情况

1、成立工作领导小组

组长：郑老师

副组长：吴老师、李老师、张老师、吴老师

成员：各班班主任

2、建立安全各项工作制度，让全校师生明确什么该做，什么不该做；让管理人员明确工作职责和内容。

3、与上级部门配合，开展中小学幼儿园安全在集中整治工作。学校对社会接送学生车辆、家长雇佣车辆、幼儿家长接送儿童车辆进行全面调查，为公安部门执法提供依据。同事，学校有专人负责交通安全管理工作，上下学时重点路段有专人值班，确保学生上下学的交通安全。

三、学生、幼儿上下学交通安全调查情况

经过各班主任对每个学生认真、详实的调查，校行政的核实与统计，得出如下结论：

我校中学部、小学部及幼儿园都没有校车，也从未租用过任何车辆，绝大多数学生和幼儿都是步行上下学（只有极少数幼儿是家长接送上下学）。各点小进行不定期的安全检查，开展交通安全教育，以确保所有学生上下学的道路交通安全。

四、“六灾”的应对

1、学校加强值班工作，遇到大风、大雨、雾霾、雷击、泥石流、山体滑坡等恶劣情领导要在岗；学校校长电话、行政值周电话、教师值周电话必须保持24小时畅通。

2、学校进行制度性的安全排查，侧重进行校舍、设施的安全状况和学生违纪行为的排查，发现隐患及时解决。

3、严格学校学生请假制度与特殊路段专人护送责任。遇到汛情，要增加护送教师，护送教师要亲自护送学生过特殊路段或由家长亲自领回。

4、学校密切关注天气预报，遇到夜间大风暴雨等直接影响大部分学生第二天上学的恶劣天气时，要提前与上级联系，经上级同意，及时发出停课通知；学生在校时有大风暴雨，学校要提前与上级取得联系，经同意可以提前放学；放学时遇到大风暴雨，或通知家长接送，或将学生暂时留校看护，严禁冒大风暴雨放学。

5、学校建立包括各种应急、上级各部门、学校教职工、学生家长等电话组成的.应急通讯网络。

6、强化班主任夏季和汛期安全工作的意识和责任。班主任严格落实相关工作：班主任必须确切掌握每一个学生的家庭电话；调查和确切掌握每一个学生家庭周边的地势环境状况与危险隐患，与家长沟通，对家长提醒到位；要对学生认真进行自护自救、联系、报警等常识教育；班级要认真做好学生防汛应急组织落实工作，每一个学生必须在组织中，杜绝失控，发生汛情时，一切行动听指挥。

7、发生险情和意外时，人人必须一切行动听指挥，学校立即启动应急预案。

8、责任追究。发生安全意外事故，学校将根据事故的事实以及相关责任人的履行安全岗位工作职责的状况进行责任追究。

中小学幼儿园安全工作方案2

根据中央领导批示和省公安厅、教育厅《关于切实加强中小学幼儿园安全防范工作的紧急通知》精神以及市公安局、教育局月日“全市加强校园安全保卫工作会议”的工作部署，为确保校园安保各项措施落到实处，特制定本方案。

一、指导思想

坚持“安全第一，预防为主”的方针，进一步动员我市全体民警和师生紧急行动起来，强化校园监督管理，落实校园安全责任，采取有效措施，突出重点，标本兼治，确保我市校园安全工作万无一失。

二、组织领导

此次校园安全督查工作组由市公安局、教育局联合组成。市公安局副局长朱江禄，市教育局副局长任志宏牵头负责，两部门抽调人员成立三个督查小组（教育局抽调3名同志，公安局抽调9名同志），分头进行督查。

三、时间安排

月日至日。

四、督查内容

教育部门：

（一）贯彻落实市公安局、教育局“”安全工作会议精神的情况；

（二）校园保卫组织建设、保卫人员配备、安全保卫工作规章制度制定和责任制落实情况；

（三）应急处置预案的制定及开展实战演练情况；

（四）技防设施安装使用维护和防护装备配置情况；

（五）开展校园内部安全隐患排查及落实整改情况，将排查出的安全隐患登记造册，做到一校（一园）一表；

（六）校园门卫管理制度和外来人员登记制度情况；

（七）校园内部巡逻防范及对师生开展安全教育培训情况。

公安机关：

（一）贯彻落实市公安局、教育局“”安全工作会议精神的情况；

（二）今年以来，涉校案件梳理登记、查破情况；

（三）校园周边矛盾纠纷排查调处和相关人员管控情况；

（四）校园及周边巡逻防控、治安岗亭、哨所设置情况；

（五）校园及周边治安秩序整治开展情况；

（六）校园周边安全隐患排查整改情况；

（七）法制辅导员指导校园建立保卫组织、落实安全制度、加强人防、技防和开展法制宣传情况；

（八）应急处置突发事件预案制定及建立校园联席会议制度落实情况。

五、督查方式

督查采取明查与暗查、当场纠正与督促整改相结合的方式进行。在每个区（县）重点抽查2-3个校园和1-2个派出所。明查方式：听取汇报、查阅台帐、查看设施、座谈交流；暗查方式：在学生上学、放学时段，于校门口、周边重要路段，通过实地查看和走访群众重点暗访校园保卫力量和门卫制度及校警护卫工作落实等情况。

六、工作要求

（一）各区（县）相关单位要以书面形式汇报前期校园安保工作开展情况。汇报内容要详实，要有具体措施，工作成效要有数据体现。公安机关负责填报《校园及周边治安秩序整治情况统计表》。那一世

（二）督查要坚持高标准、严要求。要善于发现和敢于指出问题，要注重抓整改和回头看，对于督察中发现的问题，要做到不整改不放过，整改不彻底不放过，严防督察工作流于形式，走过场。

（三）督查组要严格执行有关廉洁自律的各项规定。

（四）各督查组组长负责组织实施本组的督查工作及车辆安排。督查结束后，各组督查情况要以书面形式报市公安局治安支队、教育局法规科。

（五）消防、交警、特警实行系统内自查，自查情况以书面形式上报市局。

第四篇：山西省中小学(幼儿园)安全管理基本规范

山西省中小学（幼儿园）安全管理基本规范

中小学校（幼儿园）是师生高度集中的学习、活动场所。中小学（幼儿园）进行教育教学活动必须全面加强安全管理，严格规范执行安全管理的各项制度，保障广大师生生命安全和健康。根据国家和我省中小学（幼儿园）管理的各项法律法规，制定本规范。

一、学校常规安全管理

1、学校要建立健全校长总负责，分管校长全面负责，有关职能部门具体管理，学校各部门共同参与的安全管理工作责任制度。坚持“安全第一”的工作原则，每月研究和部署一次学校的安全工作，学校要制订安全目标管理细则，细化岗位安全责任，落实各项安全制度，全面加强各个环节的安全管理。要设立消除安全隐患专项经费，保证安全日常工作经费。

2、学校应依照法律规定，建立健全校内各项安全管理制度。（1）严格执行《山西省学校安全管理日志》制度（简称《日志》）和安全隐患排查整改制度，做到逐日规范填写，逐项认真整改，明确整改时限，责任落实到人。

（2）建立和实行严格的门卫、巡逻和值班制度。实行24小时领导带班值班制度。按规定配齐保卫、保安人员，配备必要的防卫设备。严格落实外来人员登记准入制度，严格学生外出登记请假、销假制度和验证制度，禁止无业人员、精神病患者、闲杂人员、不明身份人员进入校园，严禁学生将非教学用的易燃易爆物品、有毒有害物品、动物、管制刀具、棍棒及其他可能危及校园安全的物品带入学校，严禁学生擅自离校外出。

（3）落实消防安全制度和消防工作责任制，配齐配足消防设施和消防器材，加强消防设施和器材的日常维护，保证能及时有效使用。

（4）建立用水、用电、用气等相关设施设备的安全管理制度，定期进行检查和按照规定接受有关主管部门的定期检查，发现老化或损毁的，及时进行维修或更换。

（5）建立实验室安全管理制度，确保实验用危险化学品、放射物质的保管和使用安全。

（6）建立和完善应对自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件的应急预案，建立健全学校安全预警机制和防控体系，根据安全预警级别及时启动应急预案。学校每学期组织师生至少开展一次应急演练活动，演练主题覆盖区域内可能发生的各类安全事故，通过演练使学生熟悉疏散路线，养成良好安全行为习惯，不断提高师生的安全防范意识和自防、自卫、自救能力及第一时间处置突发事件的能力。加强学校应对突发事件的能力建设。

（7）认真落实安全宣传、教育和培训制度。全面落实《中小学生公共安全教育指导纲要》规定，组织开展好各模块的教学工作。学校每学期开学第一周要针对师生集中开展一次安全教育和安全技能培训，安全教育和安全技能培训要结合地域特点，依托各类载体，内容涵盖交通、消防、溺水、防盗、人身防护、安全用电用水、实验用品、预防传染病和食物中毒等。学校校（园）长、教师、班主任、后勤服务、保安等人员必须接受专门的安全教育和培训。

（8）建立学校安全信息通报制度。定期向学生及其监护人通报学校的作息时间、管理规定、学生缺课或者擅自离校情况、学生身体和心理的异常状况等关系学生安全的信息。学校要做好特异体质、特定疾病或者其他生理、心理状况异常学生的安全信息记录，开展心理健康辅导和心理疏导工作，妥善保管学生的健康与安全信息资料，依法保护学生的个人隐私。

（9）建立校园及周边环境整治协调机制，做好不稳定因素的排查处置工作。积极协助公安等部门，加强对学校及校园周边环境的排查整治，定期汇总上报校园周边治安环境信息，坚决取缔校园周边的“黑出租”、“黑校车”、“黑网吧”，严厉打击校内外暴力侵害师生行为，维护学校正常的教育教学秩序。稳步推进技防建设，在学校门口、学生宿舍楼的出入口、围墙周界及重点部位安装视频监控和应急报警设施，有条件的学校要与属地公安机关联网。（10）严格执行安全事故报告制度和安全事故责任追究制度。学校发生安全事故后，要立即启动预案，并按照国家及省规定的原则和程序，在规定时限内上报。事故原因调查清楚后，要依法追究有关人员的行政责任和法律责任。

二、校舍安全管理

1、学校教学区、活动区、生活区布局合理，远离有害气体、噪音、垃圾场（站）等污染源，避开易发生雷电、山洪、滑坡、泥石流、基础性塌陷等自然灾害地段和交通要道。无架空高压输电线、高压电缆、易燃易爆设施、河道等穿越校园，校园内无无线电发射、传播等设施。

2、教学用房、学生宿舍及其他教学辅助用房、办公用房和生活用房达到当地抗震设防烈度要求。校舍建筑及附属设施符合《中小学校建筑设计规范》、《城市普通中小学校校舍建设标准》、《农村普通中小学校建设标准》及《中小学理科实验室装备规范》。

3、按规定和有关标准设置教室、宿舍、食堂、餐厅、厕所、围墙、活动场地和各类专用教室、器材室，校园四周必须建有封闭式围墙。有条件的地方要为寄宿学校设置学生澡塘。教室、宿舍及学生食堂要定时开窗通风，保持空气畅通，保持清洁卫生。

4、学校建筑及布局符合消防要求，按规定在教室、食堂、宿舍配齐必要的消防设施设备，在楼梯显著位置安装上下楼或紧急疏散指示牌，设置应急照明设备，确保24小时疏散通道、安全出口和消防车通道畅通。

5、学校建筑防火符合国家现行标准，建筑物耐火等级楼房不低于二级，平房不低于三级。学校各类建筑执行《国家建筑物防雷设计规范》，安装有防雷装置。

6、建立校舍安全台账，定期排查校舍安全隐患。坚决杜绝使用D级危房和没有防护的C级危房。校舍维修、改造必须封闭施工现场，设置安全防护墙、警示牌等安全标识及必要的安全保障措施，建筑施工人员要建立用工档案，确认人员身份，确保规范用工。

三、学生宿舍管理

1、学生宿舍人均使用面积不低于3㎡，不得把危房、地下室等作为学生宿舍。学生宿舍一层出入口及门窗应设置安全防护设施。保证每生一个床铺且床铺符合国家有关标准，上铺应设有符合安全要求的防护栏。小学低年级及幼儿园原则上不得使用双层高架床。

2、学生宿舍按男、女分区或分单元布置，有满足学生需要的盥洗室和厕所。宿舍设室外厕所的，最远距离不得超过30米，并应设有路灯。

3、学生宿舍一般应采用暖气取暖，并保持通风良好。采取火炉取暖的要为每个宿舍安装煤气报警装置，采用电暖气取暖的要设置专用线路，并安排专人巡查。严禁私拉乱扯电线、使用大功率电器，严禁使用蜡烛、燃油燃气灯等明火。

4、学校应建立寄宿生信息档案。实行晚点名和定时查铺制度。加强对女生宿舍的安全管理和生活辅导。严禁无关人员进入学生宿舍。

5、学生宿舍应实行夜间巡查、值班制度，小学寄宿生必须安排生活管理人员夜间陪同住宿。学生宿舍内不得设置超市、饭店等经营性场所。

6、学校宿舍不得对外承包，不得由他人代为经营和管理。对租用校外学生宿舍的学校，学校及其主管部门必须严格履行管理职责，建立专项的安全管理制度，明确专人管理。

四、食堂卫生管理

1、学校应按照寄宿生每生不少于1.5㎡的标准设置餐厅，并配置一定数量的餐桌。食堂应距污染源25米以上。

2、学校食堂不得对外承包，不得以营利为目的，且必须取得卫生部门发放的卫生许可证。食堂的设施配备符合有关规范要求，有相对独立的食品原料存放间、食品加工操作间、食品出售场所及用餐场所。食堂从业人员必须取得健康证明。

3、食堂加工操作间及其装修符合有关标准，且安全、卫生、适用、实用，配备有通风、排烟装置和有效的防蝇、防尘、防鼠、污水排放以及存放废弃物的设施和设备。必须做到生熟食品分开、副食品与调味品的贮藏分开、烹饪间与烧火间分开（使用煤气或天然气可不分开）。

4、学校要严格执行《食品卫生法》和《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》，制定并执行食堂卫生管理制度、采购验收制度和食品留样制度，食品样品留存时间必须保持24小时以上。

5、食堂应当有洗刷、消毒池等清洗设施设备，配备必要的消毒、冷藏（冻）等设备。厨具、餐具等应定期定时消毒。采用化学消毒时，需具备2个以上的水池（容器），不得与清洗蔬菜、肉类等设备混用。

6、校园内原则上不得开设商店、小卖部、饮食店，如确需开设的，要报主管教育部门备案。对存在以上场所的学校，主管部门必须履行管理责任，规范其经营行为，严禁不合格产品、“三无”产品和过期产品进入校园。

7、供学校生活用水的自备井、二次供水的储水池（罐），应有安全防护和消毒设施，自备水源必须远离污染源。采用二次供水的学校应取得有效的二次供水卫生许可证后方可向学生供水。学校须配置满足师生饮水需要且安全的开水房。

五、设施设备及药品管理

1、课桌凳、仪器柜、黑板、板书工具、多媒体电教设备、计算机等常规通用教学设备符合国家规格和要求，符合中小学生生理和心理特点，安全、规范、适用。

2、电梯、锅炉等专用设备必须符合国家有关规定，按标准科学安装，定期复检，验收合格后方可供师生使用。

3、实验用危险化学品、放射物质等的购买、保管、使用、登记、销毁等各环节必须符合国家有关规定，且有专门制度，保证其保管、使用的安全。

4、体育、艺术设施的设置及活动器材的配备符合国家规定，且有定期检查、维修、更新制度，有必要的安全防护设施。

5、校园内高地、水池等容易发生危险的地段要设置警示标志。

六、楼道（梯）及厕所管理

1、楼梯和疏散通道的规划设计，应有利于师生快速安全疏散，符合国家防火规范要求，楼梯不得采用螺旋形或扇形踏步。

2、校舍楼梯、通道、扶手、护栏等的设置应符合安全要求。学校应定期对校舍楼梯、扶手、护栏、楼梯间照明设施进行检查，确保上述设施安全和正常使用。学校应及时清理楼道、楼梯间堆积物，确保楼道、楼梯、紧急疏散通道通畅。

3、校园内、楼梯间应有警示、疏散指示标志。学生集中上下学、上下课、课间操及晚自习时间，学校应合理安排学生上下楼梯时间和楼道上下顺序，并在校门口、楼梯门、楼内通道等重要部位安排专人定岗疏导，避免学生拥挤，防止发生拥挤踩踏事故。

4、厕所结构应安全、完整，应有顶、墙、门、窗和人工照明。学生厕所蹲位设置符合标准，蹲位不得建于蓄粪池之上，并与之有隔断。蓄（化）粪池应加盖。小学厕所蹲位宽度（两脚踏位之间距离）不超过18厘米。教工厕所与学生厕所宜分开设置。

5、独立设置的厕所与生活饮用水水源和食堂相距30米以上。

七、大型活动、学生离返校及校园交通管理

1、学校开展大型活动，须与公安、交通、医疗等部门先行研究确定活动安全保障方案，制订切实可行的应急预案。严禁组织学生在主要街道和交通要道上开展集体活动。严禁未经审批擅自租用社会车辆大规模组织学生外出活动。

2、学校应建立学生上下学路队制度和寄宿生离返校接送制度。根据学区实际和学生档案注明的详细家庭住址，与家长联系合作，制订详细可行的接送方案，确保学生安全往返学校。要向学生、家长明确告知到校时间，值班教师要提前到位，引导组织学生随到随进。小学低年级学生及幼儿须严格实行上下学交接制度，不得将晚离校的学生和幼儿交与无关人员。严禁未满12周岁的学生骑自行车上下学。

3、学校应与公安、交通等部门配合，加强重点时段、重点区域的巡查，维护校园周边交通秩序，引导学生及时安全疏散。规模较大、治安情况复杂的中小学（幼儿园）学校要争取公安部门支持，在校园周边增设治安岗亭、报警点或在校园内设立警务室。学校要主动与家长、社区、村镇联系，在学生上下学必经水域、崖坡等容易出现危险的地方设置警示标识。

4、学生离返校需乘坐校车及其它各类车辆的，学校应根据省公安厅、省教育厅联合下发的《关于开展校车及校园周边道路交通安全集中整治工作的通知》要求，加强交通安全教育，引导学生乘坐符合安全技术标准和经公安部门审验合格的车辆。对学校自有校车要按照公安、交管部门规定定期审验。严格校车驾驶人员准入制度，建立学生接送车辆和驾驶人员档案。

5、各种机动车辆原则上不得进入学校。确需进入的，学校应做好校园内交通安全管理工作，施划专门的行驶线路及车辆停放位置，设立警示牌，严格车辆管理。严禁将校内场地出租用于停放社会车辆或从事其他非教学活动以及可能危及师生安全的活动，不得利用学校用地建设对社会开放的停车场。

6、学校要加强与当地政府、社区及公安、交通等部门的沟通协调，及时设立、更新和完善校门口的交通警示牌、减速带、人行横道线等交通标识。

八、其他安全管理

1、规范安全档案资料管理。做到安全工作资料及时收集和归档，妥善保管会议记录、检查记录、隐患排查台账及安全文件等安全档案资料。

2、严格涉密文件和网络安全管理。遵守国家有关保密和网络管理法律法规，加强对文印和校园局域网的管理，不得在无保密措施的计算机网上建立涉密电子文档，存放内部文件和资料的计算机上网必须配置上网安全隔离设备。

3、依法规范办学行为，班容量控制在国家规定的标准以内，学生在校学习时间严格执行国家规定，不得占用节假日和休息时间组织学生上课或集体补课，不得要求和统一组织学生参加各种学科辅导班和学科竞赛。中小学考试严格执行有关规定，不得擅自组织学生跨学校参加各类考试（另有规定的考试除外）。

4、根据不同季节学校疾病预防的重点，开展健康知识宣传教育活动，开设心理卫生和心理健康辅导讲座，提高学生的健康意识和自我保护能力。

5、学校要建立和完善安全工作奖惩机制，对工作负责，成绩突出的部门和人员，给予奖励；对责任心不强，工作不力的部门和人员，要给予处分。

九、附则

本规范适用于山西省境内普通中小学校（幼儿园）及其他社会力量办学机构举办的中小学（幼儿园），由省教育厅负责解释，自公布之日起实行。

第五篇：高校档案规范管理达标升级工作方案

为进一步促进我校档案工作科学化规范化管理，更有效地积累、保护和利用档案资源，更好地为学校事业科学发展服务、为实现“二次崛起”发展目标服务，根据国家档案法、《高等学校档案管理办法》和省、市档案局档案工作规范管理达标升级的有关文件通知精神，现结合我校档案工作现状实际，制定如下工作方案。

一、指导思想和工作目标

以科学发展观为指导，以《档案法》、《高等学校档案管理办法》和《湖北省档案管理条例》等为法律依据，把档案达标升级工作与学校干部能力作风建设年活动紧密结合起来，进一步提高全校档案意识和专兼职人员的档案业务能力和素质，建立健全档案工作规章制度，理顺体制机制，夯实基础，对照标准，狠抓薄弱环节，积极争取省市档案局指导和支持，虚心请教，多方取经，力争在底前实现aa级档案工作规范管理达标；然后再用2-3年的时间实现aaa级达标，从而实现我校档案工作的高起点跨越式发展目标。

二、aa级达标工作的实施步骤和主要任务

严格对照《高等学校档案管理办法》和达标升级标准，实事求是地分析我校档案工作的现状与实际，针对存在的薄弱环节，我校aa级达标工作原则上按照以下具体步骤组织实施：

（一）加大档案材料的收集力度，进一步丰富馆藏，大幅度提高馆藏数量。

1、原拟设档案分室的教务处、继教学院等单位和部门，除12个二级学院和理工学院外，现一律视作档案集中统一管理体制下的立卷归档单位部门，对过去所保存档案中的凡属学校立卷归档范围的材料要全部重新整理并移交进馆。

2、科研处所保存的科研档案材料，按项目结题原则进行立卷归档，凡已结题的科研项目档案材料要全部整理并移交进馆。

3、对各二级学院成立前后所形成的属于应归档范围的五类档案材料，尤其是历届毕业生学籍卡片、成绩总表、学位照及毕业集体照等要抓紧催交，要在本二级学院档案检查验收中完成整理并移交进馆。

4、组织机关各职能部门对－五年间形成的应归档文件材料进行一次全面清理和移交，以弥补已上架的这几年档案类目和材料的不全。

5、完成已收集进馆的零散文件材料的立卷归档工作。

责任人：材料收集整理组，张本琴负责督促指导，馆内其他同志和全校专兼职档案员配合执行。完成时间：本学期寒假之前。

（二）加大档案整理力度，进一步提高档案整理业务质量，使已上架的近5年档案案卷达到整理规范要求。

1、按照试行“三合一制度”，区分类目、保存价值和保存期限，对新补进馆的文书档案材料进行规范化立卷归档，与原已上架的相关案卷重新整合，重新排架，编制检索工具。

责任人：材料收集整理组、相关部门兼职档案员、学工助理配合，鉴定与督导组参与。完成时间：12月－5月。

2、按照各类专业档案整理规范要求，完成对已进馆的基建档案、会计档案、科研档案和声像档案的规范整理立卷，编制检索工具。

责任人：材料收集整理组，鉴定与督导组参与。完成时间：5月之前。

3、组织力量补充编写至今的每年馆藏档案全宗说明（全宗介绍），会同校办补充整理襄樊学院合并组建以来每年大事记。

责任人：档案编研组，鉴定与督导组参与。完成时间：6月。

4、完成档案工作文件制度修订制订，汇编成册，印发全校。

责任人：档案编研组，完成时间：上半年。

5、会同组织人事部门做好副处副高以上干部教师档案整理备检工作。

责任人：胡鹏飞、唐甜甜，完成时间：10月之前。

（三）启动电子扫描和计算机著录工作，以招投标方式引进市场专业公司，把近5年产生的适宜永久保存的文书档案案卷目录和卷内目录录入档案管理软件系统，并对部分纸质档案进行数字化处理，有选择地实现档案信息网络化。

责任人：电子著录组，各单位各部门档案员和学工助理等配合，完成时间：10月之前。

三、aa级达标的相关准备工作

（一）将档案aa达标工作作为重要工作，列入学校党政工作要点，提高档案工作在目标责任考核中的分值权重。

（二）成立学校档案达标升级工作领导小组，其成员如下：

组长：李儒寿

副组长：李文学

成员：档案馆、网络中心负责人，各单位各部门分管领导，达标工作督导员。

领导小组下设办公室和工作专班，负责组织实施达标升级的具体工作。

办公室主任：熊华山（兼）

收集整理组：廖文胜胡鹏飞梁小玲唐甜甜姚胐朏

章勇陈媛冷鲜慧马陆杰许嫚嫚

杨茜毛竹弋兵马可

电子著录组：郭自龙胡鹏飞潘虎祝睿

档案编研组：熊华山廖文胜姚胐朏

鉴定与督导组：刘万君熊华山张本琴黄文

（三）调整和确定档案工作网络，重新明确各单位部门分管领导和专兼职档案员。并按照国家有关档案法规，出台相关政策，让条件允许的二级学院设置档案员专岗，兼职从事资料员工作，可参加档案系列职称评聘，享受相关待遇。学校机关相关职能部门可视岗位工作实际情况设置档案员专岗，以利调动其工作积极性。

（四）适时召开全校档案规范管理达标升级工作动员会。

（五）以引进和调配方式为档案馆增加档案信息计算机管理和档案编研方面的本硕以上学历专业人才各1名。

（六）以招投标方式引进市场专业公司，对已立卷归档的案卷进行数字化处理，相应购买网络版高校档案管理软件，配置专用服务器和公共查询终端。

（七）为馆舍区域走廊安装防盗门，现库房安装内置防盗窗网。

（八）适时邀请省市档案局领导和专家来校指导。

（九）在完成上述软硬件备检工作基础上进行校内自查自评，撰写自评报告，向省市档案局提出检查验收申请。

四、几点要求

实现档案达标升级是深入贯彻落实《高等学校档案管理办法》的切实有效举措，是全面提升学校综合管理水平、建设全国知名的有较高水平的教学型大学的需要，也是切实提高我校档案业务工作水平，实现档案工作高起点跨越式发展的重要举措。另一方面，顺利实现档案达标升级也可以给全校教职工带来切实的经济实惠。

档案达标升级是一个系统工程，从现在到明年底只有一年的时间，任务艰巨，困难很多。全校上下必须统一思想，凝聚共识，拿出迎接教育部本科教学工作水平评估的精神和劲头，增强责任意识，勇于攻坚克难，扎实做好各项准备工作，确保顺利达标。全校各单位部门都要高度重视档案升级达标工作，主要负责同志和分管领导要亲自过问，亲自协调。

（一）按照本方案规定需收集、整理的档案资料，各单位各部门要不折不扣地按时移交档案馆。凡因档案资料移交不及时、不完整而发生遗失、损毁、泄密等问题，要追究相关单位和部门及相关人员责任。

（二）在收集整理工作开始之前，各单位各部门应摸清家底，制定详细的计划，分整理，按时完成。对整理过程中的业务技术问题，档案馆要及时提供指导和咨询。

（三）实行档案达标升级工作进展情况通报和问责制度。

（四）档案达标升级工作领导小组和专班成员、专职督导员要切实履行职责，认真做好档案的收集归档鉴定工作，确保有价值的档案材料收集完整和整理规范。