第一篇:市国税局:强化过程监督 推行阳光评估
***国税局:强化过程监督 推行阳光评估
近年来,纳税评估作为一二级风险应对的主要方式,因评估人员要直接面对纳税人化解其涉税风险,在此过程中难免存在涉税、涉廉风险,为规避这些风险,更好地维护税法的严肃性,保持良好的国税形象,***国家税务局从纳税评估案头分析开始介入,建立健全事前集中分析、事中监察巡访、事后集中审理等全过程内外监督机制,让纳税评估在阳光下运行,提升了纳税评估质效。
一、事先集体分析,提高分析疑点的全面性和准确性。案头分析是评估工作的基础,一般情况下,评估小组通过对企业纳税申报数据及财务报表数据的整理分析,所产生的评估疑点大多建立在数据逻辑关系基础之上,如果被评企业的类型平时接触不多,其行业特点、生产经营特点及其它外部信息可能掌握得不够全面,加上个体分析能力等方面的原因,个人分析疑点往往不够全面,其针对性也不是很强。为此,在评估小组案头分析基础上,推出评估团队集体分析,发挥集体智慧和经验,拓展思路和渠道,集思广益,取长补短,就能较好地弥补个体分析的不足。如一次集中分析例会上,评估小组通过对某机械加工企业申报数据分析发现,该被评企业2014年1至5月增值税税负率较同期有大幅度下降,可能存在少计收入或多抵扣进项税的疑点。在集体分析发表观点时,另外一名同事通过查看企业财务报表,发现预收账款增幅较大,结合自己的经验分析找出了增值税税负率下降的具体原因:企业可能存在发出货物未及时确认收入的情况。后经评估核查,证实了该疑点的准确性,企业补缴增值税20余万元。这样,通过集体分析,找准风险疑点,不仅促进了评估团队的相互学习,更为随后的评估指明了具体方向,起到事半功倍的效果。
二、事中监察回访,加强内外廉政监督,提高评估人员廉洁自律自觉性。针对必须进户核查才能排除评估疑点的纳税户,除严格执行进户核准制度外,同时加推了监察回访和进户承诺制度。监察回访就是针对进户核查的评估人员,在其实地核查期间,由监察室通过电话或实地回访方式,对进户评估的工作人员工作纪律、廉政纪律的执行情况进行回访,主要看是否有未经核准随意进户的情形,有无着装不规范的行为,有无其它不廉行为等。廉政承诺制度即由评估人员在进户时向被评纳税人发放《国税系统税务人员入户检查廉政承诺书廉洁自律承诺书》,请企业工作人员对自己的言行是否廉洁进行监督,暂未发现一起评估人员存在不廉行为。这种内外监督形成的合力,无疑提高了评估人员廉洁自律的自觉性。
三、事后集中审理,提高纳税评估处理结果的合法性、公正性。事后集中审理即对纳税评估终止后发现的问题,最终如何处理,不由一个评估小组确定,而由纳税评估团队全体成员集体审理后确定。集中审理中,先由评估人员介绍案情,后由评估团队全体人员本着合法、公平、有据的原则,对评估程序是否规范,评估处理依据是否合法有据,评估处理建议是否公正合理等方面进行集体审理。对涉嫌偷税等需要移交稽查的,必须移交稽查,对因纳税人政策理解错误导致的申报错误,在做好纳税辅导的同时,督促纳税人自行更正申报,补缴税款及滞纳金。如在对某食品企业进行集中审理时,发现该纳税人涉嫌故意隐瞒收入,评估小组仅建议由企业自行补税,解除其低于行业税负率疑点即可。后经集体审理,认为该企业故意隐瞒收入已涉嫌偷税,应移交稽查处理。通过集中审理,对评估结果处理共同把关,共同负责,既避免了处理依据不合法、不充分,或相同问题处理不
一、有失公正的问题,又最大限度地防范了“人情案”、“一言堂”现象的发生,提高了纳税评估的质效。
***国税局开展纳税评估全过程内外监督机制,规范行业税收管理,有效的堵塞了税收管理漏洞,进一步提高了税源监控管理的水平,风险发布率、应对率、反馈完成率均为100%,实现了以评促收、以评促管的工作目标。
第二篇:推行阳光政务强化权力监督
全面推行电子监察制度
着力提升政务服务质量
中共延长县纪委延长县监察局
(2012年6月28 日)
2009年,延长县投资400多万元在全市率先建成了县级政务服务中心,将20个部门、110项行政审批事项纳入政务服务中心统一管理。但在运行中,还存在领导体制不顺畅、工作职能不明确、业务办理不规范、工作效率和服务质量不高,特别是监督管理不到位等问题。为了强化监督检查,提升政务服务质量,有效发挥政务服务中心职能作用,2011年,县纪委在学习外地先进经验、深入调研、广泛听取意见建议的基础上,结合政务服务中心电子政务系统建设,建成了电子监察系统,对网上行政审批事项及工作人员履职情况实行全过程监督,逐渐形成了集“政务公开、网上咨询、网上受理、网上审批、电子监察”于一体的网上行政审批及电子监察综合管理平台。电子监察是行政监察方式的创新,不仅增强了监督的有效性,提高了服务质量和工作效率,更为反腐倡廉工作的前瞻性、科学性、主动性提供了一条新的途径。
一、基本做法
(一)清理职权,奠定基础
清理行政职权事项、规范业务流程是电子监察的基础性-1-
工作,也是推行电子监察制度的前提条件。去年,我县以开展廉政风险预警防控管理工作为契机,严格按照“每项权力与授权依据相互印证、具体岗位职责与单位整体职能相互衔接、班子集体研究确定权力项目后上报备案以及部门内部对权力项目初审、县政府法制办和编办对照法律法规复审、政府常务会审定”的“三步法”和“三审制”要求,对全县各部门法定职权事项进行了全面清理,逐项登记,流程再造,权力固化。全县共确定法定职权事项740项,再造及固化业务流程430个,保留县级行政审批事项275项,精简压缩40项,清理规范性文件35个,取消行政事业性收费项目38项,所有的行政审批事项均纳入了电子监察系统,为电子监察工作做好前期准备。
(二)实施监控,强化管理
电子监察系统是保证政务服务中心顺畅运行、有效加强事中监督的重要载体,系统具有实时监察、预警纠错、投诉处理、绩效评估等功能,主要通过数据监察和视频监察两种途径,实时跟踪、实时记录全县政务服务中心办理行政审批、网上行政审批、便民服务和政务大厅运行状态。一是实时监察行政审批事项办理情况。为了强化监管,电子监察中心在政务服务中心网站、纪检监察网站开设了电子监察栏目,工作人员在后台输入密码,就可以实时监察网上公布行政审批事项、依据、条件、数量、程序、期限、标准以及需要提交的材料目录和申请书示范文本情况;监察行政审批期限、收费标准执行情况;采集行政事项受理、承办、审核、批准、办结的数据信息,对实施的行政审批事项办理情况进行事前、事中、事后的全过程监察。二是实时监察工作人员履职情况。为了加强对政务大厅人员在岗、服务态度等情况的监督,电子监察中心在政务服务中心安装了12个视频监控器,只要启动远程视频监控“电子眼”,从不同的角度和视角就能对现场工作人员的工作作风、工作纪律、办事效率、服务态度等实时监督,实现数据视频全程监督、同步监督。
(三)预警纠错,超前防范
电子监察系统分“蓝、黄、红”三色预警纠错警示信号,对于不遵守电子监察系统操作规程和安全保障要求的,不公开行政审批依据、条件、程序、时限、收费标准的,公开与执行不一致的,符合法定条件的行政审批申请不予受理的,未依法说明不予受理行政审批申请或者不予审批理由的,涉及两个以上部门的行政审批事项或联合审批事项,主办部门不及时主动协调或协办部门不积极配合,相互推诿或拖延不办,或在本部门有关手续完结后不移交或拖延移交其他部门办理的,不履行公开义务损害其知情权的,违反法定条件、程序、权限和超过公开承诺时限实施行政审批的,违法违规收取或减免费用等情况的,由系统根据情况自动生成预警纠错信号,通过手机短信和电子信息两种形式发送到电子监察中心及承办人和单位主要负责人。电子监察中心根据预警纠错信号级别督促整改。对于利用职权“吃、拿、卡、要”,收取财物、索要好处等以权谋私行为的,服务态度恶劣、作
风粗暴,造成不良影响的,消极或拒绝办理审批事项等情况的,一经接到投诉举报电话,电子监察中心立即查办,并严格追究单位主要领导责任。
二、主要成效
自系统正式运行以来,政务大厅共办理行政审批事项4500多件,其中网上申请总数320件,受理数279件,办结数256件,办结率93%,提前办结率100%。网上办理、实时监察、预警纠错作用初显。一是规范了审批行为。系统采用现代化科技手段对有关行政审批事项的受理、承办、审核、批准、办结等情况以及办事大厅进行全方位监控,让审批行为“看得见,管得住”。纳入系统管理的行政审批、行政许可、行政服务事项及内容全部公开,申请人可以获取所有行政许可事项的指引及表格下载,部门系统的数据可以交换共享,单位窗口办理流程并联运转,有效遏制了违规操作。二是提高了办事效率。政务服务中心实行一站式并联审批、收费项目一单式收取,行政审批平均日结率提高了18.5个百分点,平均办结时间下降了1.74天。如:去年年底,在烟花爆竹安全证的审批中,涉及公安、案件、工商多个部门的审批,只用一上午就能办理。三是优化了发展环境。“门难进,脸难看,话难听,事难办”是过去人民群众对一些权力部门及其工作人员的评价之词。随着行政效能电子监察系统的广泛运用,政府工作人员的一举一动、一言一行将全部置于监督
之下,成为了优化发展环境的“信息站”、“晴雨表”和“校正器”。系统运行以来,我县政务服务中心所办事项都有效合法,没有发生一例违法审批或无效审批的行为,也没有收到一例“吃、拿、卡、要”和态度冷漠、办事拖拉以及其他一些服务态度不端正方面的投诉。四是深化了源头治腐。电子监察系统的开发应用,促使行政监察由事后监察为主转变为事前、事中、事后监察相结合,由行政行为监督为主转变为行政行为与行政程序监督并重,由柔性转变为刚性,由内部运行转变为公开操作,进一步推动了行政权力阳光运行,强化了对行政职能部门及关键岗位工作人员的预防性监督,避免了暗箱操作,对预防腐败、防止以权谋私现象的发生起到了促进作用。
三、几点体会
通过开展这项工作,亲历实践,探索体验,我们感悟颇多,认为其中最重要有“三点体会”。一是要加强组织领导。县委、县政府对网上审批电子监察工作非常重视,主要领导先后多次到政务服务中心检查指导工作,并专题研究电子监察工作,成立了电子监察中心及联席会议工作领导小组,制定了推进网上审批电子监察管理办法,增加了2名事业编制专门负责网络维护、信息收集工作,在财政资金极为紧张的情况下,先后投入资金40多万元用于软件开发和硬件设施建设,为电子监察工作的顺利开展提供了坚强保障。二
要搞好协调配合。我县电子监察工作由领导小组负责组织、指导和协调工作,县监察局、政务服务中心、信息中心、法制办等部门分工负责,紧密配合协作,及时解决电子监察系统建设中发现的各种困难和问题,始终保持了齐抓共管的良好态势。三要加强督促指导。我县将此项工作纳入了全县惩防体系建设及落实党风廉政责任制考核的重要内容,采取“一月一小结、季度一通报、半年一考核”的办法,不定期地开展督促检查,并派驻党政纪工委人员进驻政务服务中心现场办公,实施监督,对发现的问题限期整改,跟踪问效。对能够认真整改且到位的既往不咎,对应付了事、整改不到位的,特别是工作不积极配合、并网运行不主动、行政审批事项网外办理等行为,按照有关规定严肃追究单位主要领导和有关人员的责任。先后对3名部门负责人给予了警示训诫。
电子监察作为一项创新工作,运行中还存在许多问题有待于不断完善和改进,我们将以这次理论研讨会为契机,进一步加强电子监察工作力度,逐步拓展电子监察空间和范围,将电子监察向工程招投标、政府采购、土地矿产交易等重点领域和便民服务中心、服务窗口延伸,实现从单一审批监察向综合监察转变,在提升政务服务质量上争做更多的工作。
第三篇:推行五项制度 强化监督执纪问责
推行五项制度 强化监督执纪问责
为了深入开展党风廉政建设和反腐败斗争,建立健全党内监督制度,推动反腐败体制机制创新,进一步落实“两个责任”,不断强化监督执纪问责,县纪委在全县推行监督执纪五项制度,以制度的规范化推动党风廉政建设和反腐败工作的程序化、常态化。
党委主体责任落实情况专题报告制度。报告内容:履行党风廉政建设组织领导责任、选用干部责任、正风肃纪责任、教育监督责任和表率保障责任情况以及对上级党委、纪委监督检查发现问题整改落实情况6个方面12项内容;主要负责同志履行党风廉政建设“第一责任人”职责和个人廉洁自律情况等8项内容。半年、年终各报告一次,分书面报告和专题汇报两种形式。
纪委监督责任落实情况专题报告制度。报告内容:对所在单位党组织履行党风廉政建设主体责任监督情况、协助党委加强党风建设、维护党的纪律、查办案件、作风建设、党内监督和责任追究7个方面11项内容;纪委(纪检组)主要负责同志履行岗位职责,推进以上重点工作任务落实以及个人廉洁自律情况等内容。半年、年终各报告一次,分书面报告和专题汇报两种形式。
监督执纪巡查制度。整合县纪委及各部门纪委(纪检组),成立监督执纪巡查组,以巡查方式开展监督执纪巡查工作。巡查组组长从县纪委常委、室主任及县级各部门纪委(纪检组)负责人中确定,建立巡查组组长库,一次一授权。突出问题导向,围绕重点岗位、重点领域和关键环节,经常性地对各单位遵守各项纪律规定、落实中央八项规定精神、选人用人、查办违纪案件、履行“两个责任”、加强作风建设等情况进行巡查。
“一案三查”制度。一查当事人的违纪违法责任,二查党组织的主体责任,三查纪检组织的监督责任。主体责任、监督责任追究的方式:情节较轻的进行约谈、诫勉谈话、书面检查、通报批评或组织处理,情节较重的予以立案审查,情节严重的移送司法机关。
责任考核和责任追究制度。对“两个责任”落实情况责任考核由县纪委党风政风监督室牵头组织实施,对照“两个责任”清单,综合考核、量化赋分、排名公示。考核结果靠后的,由县委、县纪委主要领导对被考核单位党组织、纪检组织的主要负责人分别进行约谈。两次考核排名末位的单位,给予目标责任综合考核党风廉政建设“一票否决”,党组织、纪检组织的主要负责人分别向县委、县纪委作出说明。
通过五项制度的实施,各单位党组织的责任意识和担当意识进一步加强,落实党风廉政建设主体责任的自觉性进一步提高;各单位纪检组织监督执纪职责得到加强和改进,不想监督、不敢监督、不作为、乱作为问题得到改善。
第四篇:市推行阳光和谐拆迁专题调研报告
近年来,随着各地城市化、工业化进程的不断推进,拆迁引发的矛盾和问题日益突出。以来,市委市政府审时度势,坚定地选择了新型工业化、城镇化的发展道路,实施了“大发展、大建设、大环境”战略,我市拆迁安置工作迎来了快速推进的新时期。截至底,全市累计完成拆迁面积1253.8万平方米,涉及6.77万户群众。已安置总面积260.2万
平方米,涉及群众2.32万户,取得了好、稳、快的工作效果,有力地保障了我市新型工业化、城市化的快速推进,改善了拆迁群众的居住条件,没有出现因拆迁引发的大规模、群体性事件。对此,我们进行了专题调研。
一、我市推行阳光和谐拆迁的主要实践与成就
近几年来,针对全市拆迁安置工作的新形势新任务,我市坚持依法拆迁、阳光操作与走群众路线并举,紧密围绕拆迁工作中的政策、拆迁、安置等三大关键环节,致力改革创新,探索实践了许多有效做法,取得了综合成效。
(一)实行“先拆违、后拆迁”,强化了拆迁工作的社会环境建设。违法建设作为城市建设管理中最突出、最复杂、最集中的矛盾之一,吞食着城市有限的公共资源和发展空间,制约了城市发展后劲与综合竞争力,助长了投机取巧的不良民风和社会风气,腐蚀着社会良知和社会道德,同时也是拆迁工作中遇到的最大顽疾之一。7月,市委市政府深思熟虑,果断决策,采取全社会动员、党政机关和党员干部带头,以城市规划为主导、合理安排拆违阶段和工作步骤,合理分工、完善查处违法建设保障措施以及坚持“拆、建、管”相结合、建立长效管理机制等坚决有效措施,打响了一场为期一年多的“大拆违”攻坚战,全市共拆除违法建设1380万平方米,实现了零补偿、零冲突和零事故。“大拆违”破解了城市建设的一大痼疾,拆除了人们心里的一片藩篱,同时也拆出了政府的公信力和执行力,拆出了群众对城市发展的信心和愿望,赢得了群众的广泛理解与支持。在随后的拆迁安置工作中,我市始终坚持“先拆违、后拆迁”政策,对遇到的违法建设一律实行零补偿,得到了社会的广泛认可。
(二)实行“统一分级管理”,初步建立了新型的拆迁安置管理体制。传统的拆迁安置管理,实行的是谁用地、谁拆迁、谁安置的管理模式,客观上造成了拆迁安置主体多元化、政策多样化、方式方法简单化以及拆迁当事双方信任上的缺失,成为拆迁安置工作中诸多问题的体制性因素。对此,我市从改革拆迁安置管理体制入手,实行政府主导下的统一分级管理体制,全市所有项目拆迁安置由市政府统一管理,实行建设发展项目“净地施工”、开发项目“净地出让”制度,并按照“权力下放、重心下移、责权统一”原则,实行市、区政府分级管理,由市政府全面负责全市拆迁安置的综合管理和资金保障,主要负责法规政策制定、信访案件复核、拆迁人员培训、重大拆迁项目和拆迁问题的协调处理以及拆迁证照最终审核确认。区政府主要负责拆迁安置的行政许可、行政裁决、具体组织实施以及拆迁信访维稳工作,有效发挥了市和区政府两个方面的积极作用,形成了全市拆迁安置工作合力。
(三)实行“一把尺子量到底”,统一了全市拆迁安置政策管理。过去,由于多种原因,在同一城市的不同县、区,甚至同一县、区的不同区域,不同程度地存在着拆迁安置政策上的差异。有的为推进拆迁工作,对既定政策的执行实行“前紧后松”,特别是对后期剩余的少数住户,常采取提高补偿标准或应诺一些过高条件的处置办法,引发群众攀比,形成恶性循环,人为增加了拆迁安置工作难度。对此,我市对全市拆迁安置政策实行统一管理。明确规定,对国有土地房屋拆迁,按照合法有效的建筑面积实行“拆一安一”。本着改善群众居住条件精神,对住宅类安置房的套型面积与拆房面积不一致的,安置时在使用面积“增加5平方米”至“减少3平方米”的范围内予以增减。对拆迁户人均面积低于我市最低拆迁安置保障标准的予以补齐。采取异地产权调换的,根据安置点的距离远近,给予10—40%的安置面积补偿;对征用集体土地的房屋拆迁,认定人均60平方米的建筑面积为有效面积,按征地转户在册人口每人30平方米建筑面积进行置换安置,并允许每人再优惠增购15平方米,避免了因拆迁政策不一带来的拆迁工作难度。
(四)实行“集中实物安置”,保护了广大拆迁群众的现实利益。货币补偿和产权调换是拆迁安置的两种通用方式。对于拆迁主体来说,由于前者相对后者操作起来简便易行,且安置可变成本少,成为拆迁主体的首要选择。而对拆迁群众来说,以拆除已有房屋为代价,一次性获得了一大笔现金。有的不善理财的“暴发户”便出现过度消费行为,有的甚至沦为“无房户”,成为社会的潜在不稳定因素。加之现行房地产价格的变动因素,群众用取得的货币补偿款,很难在市场上购买到合适住房。对此,我市从维护群众的现实利益出发,实行产权调换的集中实物安置。其中,对城市危旧房改造项目拆迁,按照商业开发住房建设标准,实行就近集中安置。对社会公益及征
第五篇:推行履职承诺评议,强化人大监督工作
推行履职承诺评议
强化人大监督工作
--略阳县人大常委会开展履职承诺评议工作综述
宪法和法律赋予了人大监督“一府两院”的职权,具体如何监督?《监督法》明确了七种监督方式。但在具体工作中,听取专项工作报告、财政预算审查、执法检查等一般性监督运用多,询问和质询、特定问题调查、撤职案的审议等刚性监督很少运用或基本不用,这就很难对“一府两院”工作进行实时全面的监督。略阳县人大常委会为此进行了积极研究和探索,出台了《关于对“一府两院”组成人员实行履职承诺评议(暂行)办法》,对所选举任命的“一府两院”组成人员承担的工作任务实行年初公开承诺、半年督促落实、年终评议,从而开启了对“一府两院”工作的全面监督。
一、履职承诺评议工作的启动
我县开展这项工作源于2008年,由于“5.12”地震,略阳县灾后恢复重建任务十分繁重,全县上下感受到了前所未有的压力,为了扎实推进各项工作,县十五届人大常委会在充分调研的基础上,出台了《略阳县人大常委会关于对“一府两院”组成人员实行履职承诺评议(暂行)办法》,在2009年3月24日县十五届人大常委会第九次会议上,县人民政府4名副县长及组成部门的主任、局长,县人民法院副院长、县人民检察院副检察长共26名国家机关工作人员向人大常委会作履职承诺报告,至此拉开了履职承诺评议工作的序幕。半年过后,就承诺目标任务进展情况,常委会组成检查组深入了解,督促承诺人员采取有力措施,推动落 的完善,使办法更加完整、科学和规范。在此基础上,常委会严格按制度抓落实,“一府两院”组成人员年初承诺目标任务、半年接受督促检查、年底接受考核评议。2013年“一府两院”组成人员35人在县人大常委会第十次会议上进行了公开承诺。年内因3名同志调离,年底县人大常委会检查组对其余32人2013年履职承诺事项进行了检查,截止检查时32人员中有19人全面完成了承诺的目标任务,其余13人因各方面原因,部分承诺事项未完成。经常委会组成员测评:测评为满意30人,基本满意2人;测评中获全部满意票10人。对测评结果以党组文件报县委,反馈“一府两院”党组及政府组成部门的同时,通过电视、网站等媒体向社会公布。从2013年开始,还在尝试了对“一府两院”组成人员进行询问的监督方式,使之与履职承诺评议相结合,主要针对承诺事项完成情况进行询问。2013年在第十次常委会上,首次开展了询问,常委会组成人员围绕保障性住房入住条件及审批、河道采沙采金、支农资金监管、旅游项目开发、灾后重建项目审计等方面提出了21个问题。2014年3月21日召开的县十六届人大常委会第十六次会议上,常委会组成人员针对部分未完成的承诺事项和群众关注度高的问题,询问了19个问题,对一个去年询问后改进不明显的问题还进行了追问。在询问的方式方法上又做了一些改进,2013年询问对象全部为局长,2014年除询问了部分局长外,还询问了2名副县长;在回答询问的方式上也做了较大改进,2013年询问时询问对象站在位子上,拿着稿子答复,不太严肃,也有些走形式,2014年要求脱稿,并上发言席答复,使询问过程更加规范、严肃、有效。对询问过程全程录像并在电视台播出。
播电台、电子显示屏、网站等媒体向社会全面公开。2012年以来,在县有线电视台开设了“履职承诺三公开”(年初公开承诺内容、年中公开工作进程、年底公开完成情况)栏目,将“一府两院”组成人员承诺的目标任务、采取的措施和承诺任务完成情况向社会全面公开,不仅强化了人大监督的效果,而且为群众参与监督提供了平台,使“一府两院”工作实现了在阳光下运行,使“一府两院”组成人员形成了“马不扬鞭自奋蹄”的良好局面。
(五)扎实做好履职评议。年底根据承诺目标,采取本人自查和常委会组织检查的方式,对目标任务完成情况进行全面核实,形成翔实的检查报告,会前一周送常委会组成人员。在常委会上由常委会组成人员就完成情况按照满意、基本满意、不满意三个档次进行综合测评,对测评结果现场公布,并向社会公开,使评议结果公平、公正。
(六)重视评议结果的运用。评议结果的运用是监督实效的重要体现。在最初实施的几年中,结果运用虽然没有写进办法,但每次评议后都要对结果以书面形式报告县委,为县委选拔任用干部提供了重要参考。2012年将评议结果运用写进办法后使做法更加规范透明,评议结束后在将结果报县委的同时,反馈给“一府两院”主要领导,作为考核评价干部的重要参考。
四、履职承诺评议工作收到的良好监督效果
我县实施履职承诺评议五年以来,已累计对“一府两院”186人/次开展了履职承诺和评议,通过这项工作把人大依法监督和社会舆论监督有机结合,既彰显了人大工作活力,又强化了“一府两院”组成人员的责任意识,产生了重要影响。
观念有了较大转变,自觉接受人大监督的意识不断增强。一项任务完不成就有可能被询问,评为基本满意或不满意就有可能被质询,连续两年评为不满意就有可能被撤职。更厉害的是这些过程和结果都会向社会全面公开宣传,所以,“一府两院”组成人员的压力是巨大的。在这种强大的压力下,强化工作措施,推动工作落实也就是必然的。通过这项工作的开展,“一府两院”组成人员工作主动性和积极性充分发挥,使我县顺利完成了灾后恢复重建任务,目前城乡面貌日新月异,各项事业蓬勃发展,人大的地位和形象显著提升。