XX年县司法局队伍建设工作汇报提纲_1

第一篇：XX年县司法局队伍建设工作汇报提纲_1

XX年县司法局队伍建设工作汇报提纲

近年来，我县司法行政系统坚持以邓--理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的xx大、xx届三中、四中、五中全会精神，以科学发展观为统领，以机关作风整顿和社会主义法治理念教育等实践活动为载体，切实抓好司法行政队伍建设，努力造就一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的司法行政队伍。现将近两年以来我县司法行政队伍建设情况总结汇报如下：

一、切实加强领导班子建设。坚持“政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协调”的要求，配强局领导班子集体。进一步健全和完善了集体领导和个人分工负责相结合的制度，领导班子的整体合力和解决问题的能力不断增强，民主集中制原则得到有效贯彻。建立健全了“谁主管、谁负责”和“一级抓一级、层层抓落实”的工作机制，切实履行好带班子、管队伍的职责。同时，努力改进领导班子思想作风，不断提高领导水平和执政能力，使领导干部始终做到理论上清醒、政治上坚定，自觉遵守宪法和法律，带头维护宪法和法律的权威，带头依法办事，带头依法行政，增强领导班子合力，努力建设了一支思想过硬、作风过硬、素质过硬，靠得住、有本事、办实事的司法行政干部队伍。

二、切实抓好干警队伍建设。深入开展“学习实践科学发展观”活动和机关作风整顿活动。大力开展社会主义法治理念教育教育，进一步加强司法行政机关公务员队伍和法律服务队伍建设，加大的培训力度，全体司法行政干警和法律服务人员的业务能力和执法水平不断提升，司法行政队伍的战斗力不断增强。一是在政治上给予多关心。近年来，我们积极向县委县政府反映情况提建议，努力争取提高司法行政干警的职级待遇，进一步激励广大干警的工作热情和爱岗敬业精神。司法所长落实副科级待遇人员不断增加，××××年又解决××名同志的副科级待遇问题。在选拔用人制度上局党组一班人坚持原则，处处为基层干警着想，对一些工作积极性高，业务能力强，有开拓创新精神并做出突出成绩的中青年干部极力推荐或选拨重用，放到重要岗位。同时还积极向组织推荐年青同志到乡镇挂职进行锻炼，仅××××年，就有××××名同志被选派到基层乡镇挂职锻炼，××名同志被借调到县委××局，××名同志被借调到县××局。二是工作上给予多支持。积极争取县委县政府政策支持，司法所规范化建设累计投入建设资金××××余万元，全县××××处司法所均建设了较高标准的办公用房，其中××处司法所拥有面积××平方米以上，更新配备了新的办公设施，为干警工作效率创造了一个良好的工作环境。同时，争取县人民调解委员会出台了《××县人民调解指导委员会关于加强基层人民调解委员会建设的意见》，大力开展针对村居调解委员会“五有”“六统一”的规范化建设，全县××个村（居）均建立人民调解委员会，调解人员达××人，为做好基层人民调解工作打下坚实基础；并积极与县财政局联合出台了《关于落实的通知》，落实了人民调解员报酬和办案经费，制定了人民调解“以案定补”和“以奖代补”相结合的激励保障措施，为基层人民调解员的积极主动的工作创造了良好的激励氛围。三是生活上给予多照顾。县局党组坚持“从优待警”方针，采取多种举措，不断提高干警职工福利待遇，全力为广大干警营造和谐舒适的工作、生活氛围，激励工作热情，确保干警以健康的身心投入到司法行政工作中。每逢节日，局党组都会想尽一切办法为干警解决福利待遇，每年春节前夕走访慰问局离退休老干部，七一前夕组织老干部召开茶话座谈会，使他们切实感受到组织的温暖，增强司法行政机关的认同感；定期组织全系统在职和离退休干警到医院查体，适时组织全体干警外出学习考察，拓宽了干警视野，缓解了由长期繁重复杂的工作给广大干警身心带来的较大压力，促进了工作更好地开展。同时，县局党组十分重视干警家庭生活，对干警们不同的家庭状况给予了应有的关心照顾，谁家有了困难，我们就共同帮助解决，处处给予照顾，努力解除干警的后顾之忧，使其能够全身心地投入到工作中去。长期的关心、关爱，有效激活了干警的工作热情，促进了司法行政事业的健康发展。

三、抓好党风廉政建设。进一步完善党风廉政建设责任制，严格责任追究。加强廉政勤政和警示教育，重点规范领导干部的从政行为。认真贯彻中央和省市县关于党风廉改建设的有关部署，紧密结合我县司法行政工作实际，深入学习、宣传和贯彻党内监督条例、纪律处分条例和党员权利保障条例，在落实上下功夫，进一步贯彻落实党风廉政建设责任制，建立健全相关制度，进一步加强纪律作风教育，注重加强队伍思想道德建设，不断增强各族干警政治敏锐性和抵御腐朽思想侵蚀的能力。大力加强党建规范化建设，认真贯彻落实“三会一课”制度，从××××年××月份开始，大力推进党建规范化建设，进一步规范了党员活动室，党务档案实现规范化管理，并建立电子档案，实现党务工作档案电子化、信息化管理。为充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，××××年××月份，又在全系统大力开展基层党组织和党员公开承诺制规范化活动，取得良好实效。××××年，我们认真学习贯彻《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法（试行））》等四项监督制度和《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，进一步加强干部队伍党风廉政教育，组织开展丰富多彩的廉政文化活动。结合工作实际，我们在干部队伍中开展了“贵州市遵义市‘’专案”警示教育，组织学习了中共中央纪律检查委员会、中共中央组织部《印发的通知》，在局多媒体会议室组织举办了《干部选拔任用工作四项监督制度》和《廉政准则》知识测试活动；在办公楼走廊悬挂廉政文化格言警句牌××副，积极营造了以廉为荣、以贪为耻的浓厚氛围；在律师队伍中深入开展了“李庄案”警示教育活动；联合县委组织部、××监狱在××××影院举办了村级干部队伍廉政勤政警示教育活动；于××月××日召开了主题为“贯彻落实《廉政准则》、切实加强领导干部作风建设”领导班子专题民主生活会，党组成员积极开展批评与自我批评，对照“52个不准”，查找自身不足，明确努力方向，取得良好效果。通过学习教育，全系统党员领导干部和广大司法行政干警职工及法律服务工作者整体素质有了明显提高。常年坚持每周一的政治理论学习制度，组织党员干部认真学习《邓--论党员领导干部廉洁自律》、《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》、《××市国家工作人员十个不准》、《关于全县机关事业单位工作人员工作日午间禁止饮酒的规定》等文件，增强了党员干部拒腐防变的意识和能力。同时，本着“要精要管用”的原则，进一步修改完善了公务用车制度、行政接待制度、办公设备使用等制度。重新修改和编印了《党风廉政建设制度》、《××县司法局工作管理规章制度》，严肃了工作纪律，规范了行政行为。通过开展自查，领导自报、个人向组织承诺、社会公开监督等形式，近两年来，我局未发现一起违规违纪现象。

四、加强机关作风和精神文明建设。紧紧围绕推进公正廉洁执法，全县司法行政队伍建设不断加强。以推进公证廉洁执法为重点，以建设高素质司法行政队伍为目标，我们相继开展了“创先争优”创建活动;同时，还结合××县实际，在全系统大力开展“××××××年”主题实践活动和“××××××××××”活动；为深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法“三项重点工作”，努力构建公开公平、便捷效能的“阳光服务”平台，提升服务效率和服务质量，我们在全系统全力打造“阳光服务”品牌。通过一系列活动和措施，广大司法行政干警和法律服务工作者的服务意识、大局意识、廉洁勤政意识明显增强，队伍整体素质明显提升，有力推动了各项工作的开展。同时，积极开展文明单位创建活动，大力开展学先进、赶先进，争先创优活动，激发干警积极进取、奋发向上，努力拼搏，自觉奉献的工作热情，切实做到严格执法，热情服务，树立良好的社会形象。完善年度绩效考核工作，按照科学发展观和正确政绩观的要求，逐步形成领导班子和领导干部政绩量化考评和激励机制。科学合理地量化德、能、勤、绩、廉方面的考核内容，建立健全的绩效考核机制，构建以岗位、职责、业绩为核心的考核指标体系。

近年来，××司法行政队伍建设不断加强，司法行政系统基层党组织的战斗堡垒作用和基层党员司法干警的先锋模范作用得到充分发挥，促进了司法行政事业的全面发展，取得了显著的成绩，得到了领导的认可和社会的肯定。××局先后被××××授予××××先进集体，被××××授予××××先进单位，被××厅授予××××工作先进集体。

五、存在的问题及下步工作思路。在肯定成绩的同时，也要清醒地看到，我们的队伍建设还面临着一些困难和问题：基层司法所人员普遍偏少、基层司法行政工作经费保障相对滞后、基层调解人员政治业务素质还不适应新的形势和任务发展的需要等情况依然存在，这些问题需要在下步工作逐步予以解决。

××××年，我们将深入落实科学发展观，学习贯彻党的xx届五中全会精神，立足全县司法行政工作实际，创新形式，丰富载体，大力加强司法行政干警队伍建设。

一是继续强化思想政治建设。高度重视思想理论教育，坚持用邓--理论、“三个代表”重要思想和科学发展观教育、武装全体干警。加强纪律作风教育。通过加强政治纪律、组织纪律、工作纪律教育，增强干警的政治意识、大局意识、纪律观念，坚持正确的政治立场，提高政治敏锐性和鉴别力，教育全体干警继承和发扬司法行政干警的优良传统，确立联系群众，艰苦奋斗，令行禁止，无私奉献的良好作风，树立司法行政干警良好形象。加强以宗旨教育为核心的职业道德教育。在全体干警中持续、深入地开展全心全意为人民服务的宗旨教育，使广大干警始终把党和人民的利益放在首位，勤政为民，正确地行使权力。

二是继续加强业务能力建设。坚持理论联系实际、学以致用、按需施教、注重实效的原则，按照统一规划、分级负责、分类指导的方式，采取脱产学习与在职学习、集中培训与个人自学相结合等形式，坚持不懈地对干警进行学历教育、法律知识教育、专业知识教育及更新知识教育，有针对性地解决干警在文化程度、法律专业水平、本职业务能力等方面存在的问题，培养适应新形势新要求的高素质的司法行政干警队伍。结合工作实际，大力加强《人民调解法》知识培训，切实提高全县广大基层调解员的业务知识和调解技能，促进基层人民调解工作再上新台阶。

三是继续加强领导班子建设。加强领导班子的思想作风建设。继续加强《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》学习教育，认真解决党性党风方面存在的突出问题，端正思想作风，严肃党的政治纪律，增强党性观念，提高政治素质，真正把思想和行动统一到中央和省市县委的安排部署上来。坚持和健全民主集中制。完善党组议事规则，实行决策的科学化、民主化；健全集体领导与个人分工负责相结合的制度，坚持和完善各项规章制度，严格双重组织生活制度，提高民主生活会的质量，认真开展批评与自我批评，及时解决班子内部的矛盾和问题，把各级领导班子建设成为团结战斗的领导核心。进一步加强领导干部的选拔任用工作，加大《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法（试行））》等四项监督制度教育力度，力争把政治强、作风硬、有较为丰富的法律知识、热爱司法行政工作、有丰富工作经验和较强组织领导能力的干部选拔到各级领导岗位。

第二篇：政法队伍建设工作汇报提纲

政法队伍建设工作汇报提纲

＊＊市政法队伍建设工作汇报提纲

中共＊＊市委政法委员会

（2006年8月12日）

2006年以来，＊＊市政法队伍建设工作在市委、市政府的正确领导下，在州委政法委的具体指导下，立足当前、着眼将来，在巩固“公正执法树形象”和“执法执纪建设年”活动成果的基础上，不断创新、不断

发展，努力构建长效工作机制，特别是按照州委和州委政法委的部署，开展了“执法为民做功臣，公正执法树形象”活动，将队伍建设与政法部门日常工作紧密结合，并结合＊＊市政法部门实际，制定了量化考核细则，为政法队伍建设工作的进一步发展奠定了扎实基础。现就有关情况汇报如下：

一、工作开展情况

（一）固本强基，建立政法队伍建设长效机制

去年开展的“公正执法树形象”及“执法执纪建设年”活动取得显著成效。全市政法系统队伍建设及严格执法、为民执法的宗旨观念意识得到了有效增强，群众反映强烈的执法不公、执法不严及办人情案、关系案、金钱案等各类问题得到了有效遏制。为此今年年初,市委政法委经过研究决定将“公正执法树形象”及“执法执纪建设年”活动中总结的经验上升为规范,突出“为民执法、公正执法”这根主线,针对查摆出来的33个问题，我们指导全市政法各部门共落实整改措施47条，制定管理保障制度82个。

今年上半年我们市委政法委按照《党政领导干部选拔任用条例》及市委选拔任用干部有关规定，认真履行职责，努力选拔任用德才兼备的政法系统领导干部及中层干部。截止到6月末，我们协助市委组织部门调整市属政法系统局级领导干部5人;经认真考察共任免市属政法系统中层干部43人；建议提请任免审判员、检察员12人。通过必要的调整和提拔，激发了队伍的整体活力，使一批政治立场坚定、群众口碑好、具有民主作风、清正廉洁的好干部走上了领导岗位。

截止到今年六月末为止，市政法纪工委已受理了17起群众投诉案件，经查证共查处政法系统干部违纪案件4件4人。为此我们市委政法委对队伍建设、违纪案件发生的原因及政法干部思想现状等问题进行了认真的思考。通过调查我们发现，长期以来我们政法部门思想政治工作运行机制没有随着时代发展而加以更新，思想政治工作方式、方法还比较简单落后。因此我们市委政法委在深入调查研究的基本上，结合我市政法队伍实际状况，创造性地建立了《日常性政法队伍思想政治工作运行机制》。这种制度在继承和发扬过去思想政治工作优良传统的基础上，努力提高思想政治工作的针对性、主动性和实效性，不仅可以全员、全方位、全过程的掌握政法干部的思想动态，使思想政治工作有了主动性，更重要的是与这次“执法为民做功臣，公正执法树形象”活动所要达到的目标,即“人不出事、事不办错”相一致的。

（二）与时俱进，推进“执法为民做功臣，公正执法树形象”活动

自从州委部署开展“执法为民做功臣，公正执法树形象”活动以来，市委政法委正按照有关要求认真组织此次教育活动，主要做了以下几方面的工作：一是延吉市委高度重视此次教育活动,市委书记＊＊＊、市委常务副书记＊＊＊先后作出重要批示，要求市委政法委认真组织、精心准备，全力搞好此次教育活动，特别要求要认真研究和制定有效达到“人不出事、事不办错”的防范监督机制。二是市委政法委为了使此次教育活动不流于形式，聘请了30名由社会各界群众代表组成的执法执纪监督员，全方位全过程的监督整个教育活动过程。三是已研究制定了《中共＊＊市委关于在全市政法系统开展执法为民做功臣、公正执法树形象活动的决定》及《＊＊＊政法部门执法为民做功臣、公正执法树形象活动考核细则》（日后将另行上报），要求全市政法各部门在活动开展过程中要着眼长远，求真务实，把对活动的认识统一到从严治警上来，统一到严格规章制度上来，不护短、严要求、敢叫真，并要创造性地参与活动。

二、存在问题

在实际工作中我们感到主要问题及困难，一是《执法为民做功臣，公正执法形象》情况月报表的格式和个别内容不适于基层政法各部门部门填写,因此我们建议：州委政法委是否制定适合基层政法部门填写的月报表,或者规定以文字形式上报；二是按照有关二审终审、抗诉程序等有关法律规定，如果没有相关的协调及保障机制，市(县)政法委不能全面掌握发回重审、人民检察院依法提起抗诉等有关情况情况，每二个月上报《执法为民做功臣，公正执法形象》情况月报表时,就可能会发生上报情况不全面的问题,因此我们建议州委政法委应研究制定相关措施。

三、下步打算

市委政法委已于近日下发了《中共＊＊市委关于在全市政法系统开展执法为民做功臣、公正执法树形象活动的决定》及《＊＊政法部门执法为民做功臣、公正执法树形象活动考核细则》;并且正将“远学任长霞、近学＊＊＊”活动与“执法为民做功臣，公正执法形象

”有机结合地开展;同时我们正准备操作《日常性思想政治工作操作规程》，努力提高市属政法部门思想政治工作的针对性、主动性和实效性，全员、全方位、全过程地掌握政法干部的思想动态，建立能够奖勤罚懒、奖优罚劣的工作机制，从而从根本上解决“干与不干、干多干少、干好干坏一个样”的问题，激发队伍的内在活力，逐步形成政法队伍思想政治工作机制与业务工

作体制系统配套、相互促进、有机运作、协调发展的良性循环，为达到“执法为民做功臣，公正执法树形象”活动中要求的“人不出事、事不办错”目标提供强有力的思想政治工作保障机制。

现在我市“执法为民做功臣，公正执法树形象”活动准备工作已基本就绪，下一步我们将在州委及州委政法委的正确领导下，按照活动开展的要求，认真抓好“执法为民做功臣，公正执法树形象”活动，为实现“人不出事、事不办错”这个既定目标而努力工作。

第三篇：人才队伍建设工作汇报提纲

人才队伍建设工作汇报提纲

近几年来，我县通过开展“营造良好人才环境”、“人才资源是第一资源”教育实践等活动，不断加大对人才队伍建设的工作力度，围绕市委组织部工作会议关于加强全市人才工作的总体部署，结合我县人才队伍建设现状，不断加强管理，完善机制，为各类人才脱颖而出创造条件，为全县经济跨跃式发展提供了坚强的组织保证，现将工作情况汇报如下：

一、全县人才队伍的现状及结构

2005年底，全县干部7386人，其中：党政人才1566人，占21.2％；专业技术人才5539人，占74.9％；企业管理人才281人，占3.8％。

1、党政人才（党政机关工作人员）1566人中，大学本科309人，占19.7%，大专704人，占 44.9 %，中专355人，占22.6%，高中及以下198人，占 12.6% ；

35岁以下550人，占35.1％；36--45岁614人，占39.2％；46--54岁369人，占23.5％；55以上33人，占2。1％。

2、专业技术人才5539人中，其中：

大学本科837人，占15.1％；大专2109人，占38％；中专2387人，占43％；高中及以下205人，占3.7％；

35岁以下766人，占13.8％；36--45岁3326人，占60％；46--54岁1265人，占22.8％；55岁以上182人，占3.2％。

在各类专业技术人员中高级专业技术人员292人，占专业技术人员总量的5.4％，中级专业技术人员2341人，占43.8％，初级专业技术人员4063人，占76.1％。

3、企业管理人员、专业技术人员281人，其中大学本科19人，占6.7％，专科80人，占28.4％，中专85人，占30.2％，高中及以下97人，占34.5％；35岁以下89人，占31.6％，36--45岁70人，占24.9％，46--54岁59人，占20.9％，55--59岁63人，占22.4％。

二、人才队伍建设的政策措施、做法和取得的成效

（一）加强执政能力，不断提高领导水平和执政水平

在具体工作中，我们坚持选准人。认真贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，在干部选任工作中，坚持把好“政治关”，选政治上“靠得住”的人，把能否坚持和实践“三个代表”重要思想作为选拔任用干部最重要、最根本的要求；坚持把好“能力关”，选在经济建设和社会事业发展中“有本事”的人，注重选拔思想解放、素质过硬、实绩突出、能力较强、有魄力、有闯劲的干部；坚持把好“作风关”，选在思想、工作、生活中“作风正”的人，确保把一些既干事、又廉洁的干部选拔到领导岗位上来。年初以来，结合县人大、政府、政协换届工作和县直机构改革，我们严格遵照《党政领导干部选拔任用工作条例》，中央办公厅《公开选拔党政领导干部工作暂行条例》，认真落实广大干部群众对干部任用工作的知情权、参与权、选择权、监督权，拓宽选人用人视野，扩大民主渠道，增强干部工作透明度。一是在县委全委（扩大）会议上，对若干名政府部门缺职“一把手”和县处级后备干部人选进行民主推荐，同时，在全委会上再次进行推荐，为组织选拔任用工作提供了有力依据。二是结合机构改革（更名），调整（或重新任职）43名领导干部，其中提拔11名，改任非领导职务13名，重新任职8名。在调整干部中我们严格按照领导职数配备干部。同时在调整中做到了以下几点：一是对班子不团结，群众威信差的果断进行了调整。二是对于工作能力强，群众威信高，工作思路清，创新能力强的干部予以提拔使用。三是对搞个人主义，工作作风不实，完不成工作任务的干部降职使用。四是结合本人工作经历和所学专业特点，从有利于培养锻炼干部角度进行交流任职。五是对年龄偏大，工作力不从心的干部改任非领导职务。六是采取“一推双考”的形式公开选拔教体系统8名领导干部（从4月1日——5月10日）。县委对这次公开选拔领导干部工作给予高度重视，成立了公选工作领导小组，由县委副书记担任组长。公开选拔领导干部工作严格按照区、市关于公开选拔领导干部的有关规定，严密工作程序，精心组织，制定了周密的实施方案，严格保密措施，经过笔试、面试、组织考核，县委常委会专门例会研究，任前公示等程序，公开选拔的8位领导同志已走上了新的工作岗位

第四篇：人才队伍建设工作汇报提纲

人才队伍建设工作汇报提纲

近几年来，我县通过开展“营造良好人才环境”、“人才资源是第一资源”教育实践等活动，不断加大对人才队伍建设的工作力度，围绕市委组织部工作会议关于加强全市人才工作的总体部署，结合我县人才队伍建设现状，不断加强管理，完善机制，为各类人才脱颖而出创造条件，为全县经济跨跃式发展提供了坚强的组织保证，现将工作情

况汇报如下：

一、全县人才队伍的现状及结构

2005年底，全县干部7386人，其中：党政人才1566人，占21.2％；专业技术人才5539人，占74.9％；企业管理人才281人，占3.8％。

1、党政人才（党政机关工作人员）1566人中，大学本科309人，占19.7，大专704人，占44.9，中专355人，占22.6，高中及以下198人，占12.6；

35岁以下550人，占35.1％；36--45岁614人，占39.2％；46--54岁369人，占23.5％；55以上33人，占2。1％。

2、专业技术人才5539人中，其中：

大学本科837人，占15.1％；大专2109人，占38％；中专2387人，占43％；高中及以下205人，占3.7％；

35岁以下766人，占13.8％；36--45岁3326人，占60％；46--54岁1265人，占22.8％；55岁以上182人，占3.2％。

在各类专业技术人员中高级专业技术人员292人，占专业技术人员总量的5.4％，中级专业技术人员2341人，占43.8％，初级专业技术人员4063人，占76.1％。

3、企业管理人员、专业技术人员281人，其中大学本科19人，占6.7％，专科80人，占28.4％，中专85人，占30.2％，高中及以下97人，占34.5％；35岁以下89人，占31.6％，36--45岁70人，占24.9％，46--54岁59人，占20.9％，55--59岁63人，占22.4％。

二、人才队伍建设的政策措施、做法和取得的成效

（一）加强执政能力，不断提高领导水平和执政水平

在具体工作中，我们坚持选准人。认真贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，在干部选任工作中，坚持把好“政治关”，选政治上“靠得住”的人，把能否坚持和实践“三个代表”重要思想作为选拔任用干部最重要、最根本的要求；坚持把好“能力关”，选在经济建设和社会事业发展中“有本事”的人，注重选拔思想解放、素质过硬、实绩突出、能力较强、有魄力、有闯劲的干部；坚持把好“作风关”，选在思想、工作、生活中“作风正”的人，确保把一些既干事、又廉洁的干部选拔到领导岗位上来。年初以来，结合县人大、政府、政协换届工作和县直机构改革，我们严格遵照《党政领导干部选拔任用工作条例》，中央办公厅《公开选拔党政领导干部工作暂行条例》，认真落实广大干部群众对干部任用工作的知情权、参与权、选择权、监督权，拓宽选人用人视野，扩大民主渠道，增强干部工作透明度。一是在县委全委（扩大）会议上，对若干名政府部门缺职“一把手”和县处级后备干部人选进行民主推荐，同时，在全委会上再次进行推荐，为组织选拔任用工作提供了有力依据。二是结合机构改革（更名），调整（或重新任职）43名领导干部，其中提拔11名，改任非领导职务13名，重新任职8名。在调整干部中我们严格按照领导职数配备干部。同时在调整中做到了以下几点：一是对班子不团结，群众威信差的果断进行了调整。二是对于工作能力强，群众威信高，工作思路清，创新能力强的干部予以提拔使用。三是对搞个人主义，工作作风不实，完不成工作任务的干部降职使用。四是结合本人工作经历和所学专业特点，从有利于培养锻炼干部角度进行交流任职。五是对年龄偏大，工作力不从心的干部改任非领导职务。六是采取“一推双考”的形式公开选拔教体系统8名领导干部（从4月1日——5月10日）。县委对这次公开选拔领导干部工作给予高度重视，成立了公选工作领导小组，由县委副书记担任组长。公开选拔领导干部工作严格按照区、市关于公开选拔领导干部的有关规定，严密工作程序，精心组织，制定了周密的实施方案，严格保密措施，经过笔试、面试、组织考核，县委常委会专门例会研究，任前公示等程序，公开选拔的8位领导同志已走上了新的工作岗位，同时对涉及到相关部门的9名副科级领导干部予以相应调整。

（二）完善机制，积极推进干部人事制度改革。今年以来，我们在干部制度改革方面又进行了大胆地探索，积极借鉴先进地区经验，围绕加强干部管理使用工作，制定出台了一系列制度，逐步建立和实施了干部管理新机制。一是继续推行干部任前公示制。今年新提拔任用的干部均履行了任前公示制度。二是继续坚持提拔任用的委任制领导干部的试用期制。三是进一步修订和完善了《干部管理暂行规定》，制定了《2004——2008年党政领导班子建设规划

》、《县委常委会讨论任免干部投票表决制》、《民主推荐领导干部制度》、《调整不胜任现职领导干部制度》等，进一步明确了民主推荐领导干部所应履行的程序及承担的责任，对不胜任现职领导干部评价标准及具体调整办法，县委研究任免的干部都要采取县委常委会无记名投票方式进行表决等项工作做出了具体规定，促进了干部选任工作的科学化、制度化和规范化。

（三）完善和加强专业技术人员管理。县委、县政府高度重视人才队伍建设和高素质的拨尖人才的培养和选拔工作。各类专业技术人才是人才队伍中的主体和重要力量。在各类专业技术人员的管理上，采取继续教育、外语教育和信息技术教育的方式进行培训和考核，有利地推动了各类专业技术人员的适应新形势所需知识学习兴趣和积极性，认真开展了选拔自然科学，应用科学研究，工农牧业生产技术，教育，卫生和管理等领域的各类有突出贡献、有特长、有发展潜力的各类专业技术人员或人才的工作，并选拔了六名高层次的专业人才，重点培养和推广他们的先进经验和做法，为各类人才的队伍建设树立榜样。

（四）加强人才工作领导。针对人才工作存在的多头管理，协调不够，力量分散等问题，成立了人才工作领导小组。人才工作领导小组吸纳人事劳动局、教体局、卫生局、科技局、科协等机关部门、社会团体参加，统一领导本地区本部门的人才工作。明确职责任务，积极发挥作用，增强了人才工作整体合力。

（五）加大继续教育力度，党政机关管理人才重点是提高管理水平与综合素质，开展了现代管理知识、科技知识、WTO等培训。企业经营管理人才，主要是工商管理培训WTO规划，使其尽快熟悉现代企业制度下的企业运行规则，熟悉国际企业管理规划。专业技术人才，着重强化知识的更新和创造力提高。几年来，有计划地选派党政领导人才、企业管理人才和专业技术人才到先进地区培训。近几年来，我县先后选派6位同志到中国人民大学学习，有近百名党政领导干部到市级以上培训。

（六）通过本职培训、轮岗系统、外派挂职、基层锻炼等方式，培养一批政治素质好、懂经济、会管理、创新意识强、群众拥护的新型领导人才。

（七）加强对科技人才的管理，县乡村全部建立由党政一把手任组长的科技工作组织机构，配齐了“科技三长”。全县上下形成一级抓一级，一级促一级，层层落实，责任到人，分级分类管理科技工作人员，建立健全科技工作者档案和考核奖惩制度。有利地推动科技工作和科普工作。2005年聘请3名科技人员为首批科技特派员，为我县科学技术普及、新技术的示范推广和成果转化起进了积极作用。

在抓好身边人才的同时，我们引进人才。积极引进区内外各类人才，重点引进学术技术带头人、高层次经营管理人才和带项目、带资金来后县创业的人才以及其他急需紧缺人才。按照“不求所有，但求所用”的人才柔性流动政策，采取调入，聘用、借用、兼职、合作研究、学术交流、技术指导、技术入股、技术咨询以及领办、自办、合办、承包各类企业和科研机构等办法，以个别引进、团体引进、项目联动引进等形式，吸纳区内外人才。制定《引进外地专业技术和管理人才的管理办法》。建立引进人才绿色通道，从简从速办理引进人才的有关手续。进一步完善养老、医疗、失业、工伤等社会保险办法，对人才实行有效的社会保险。简化引进人才落户手续，实行人才居住证制度，凭证可享受当地同类人才的同等待遇。

（八）发挥离退休干部和专业技术人才的余热作用。县关心下一代委员会35名成员中有15名是离退休老干部，他们积极发动全县离退休老干部参与关心下一代工作，集资36万余元，救助贫困学生3000余人，建立437座家长学校，提高了家教方法，捐书11000余册，在甘县卡、巴胡塔、金宝屯等地建立5个草原书库，为农村牧区青少年提供读书条件。

三、我县人才队伍建设存在的主要问题

（一）人才总量短缺，高级人才匮乏。大学本科仅占党政人才的％，大量的是大专以下学历。从总体上看，人才总量不足，尤其是高学历、高职称的高层次人才比例严重偏低，已成为我县人才队伍建设中的一个突出问题。

（二）人才结构不合理，知识老化严重。人才结构不合理主要主要表现在学历结构、年龄结构、职称结构、知识结构、专业结构不合理；教师队伍中语文、数学等学科教师超编严重，音体美、外语计算机等学科严重短缺；在其它行业中科研人才、开发人才、高新技术人才、工程技术人才比例偏低，中青年高级人才较少；机关事业单位人才较多，企业及生产第一线人才较少；人才结构性矛盾突出。尤其是各类人才缺乏深造学习的机会，新知识得不到及时补充，知识更新速度慢，导致思想僵化，观念陈旧，专业知识严重老化，难以适应知识经济时代科技创新活动的需要。

（三）传统型人才较多，创新型人才少。从我县人才队伍结构情况来看，传统人才较多，高新技术人才较少；普通型人才较多，产业化人才较少；基础研究人才较多，实用人才较少，继承型人才较多，创新人才少。由于缺乏高新技术人才，难以提升我县支柱产业的发展；由于缺乏产业化人才，给经济结构调整、产业结构调整带来困难。

（四）懂管理、懂技术、懂经营的复合型人才缺乏。随着对外开放的领域不断扩大，我县十分缺乏具有综合素质的外向型人才。

（五）农业产业化发展缓慢，产业化人才举步维艰。我县农业产业化发展缓慢，一是我县农业产业化人才总量十分缺乏。二是农村乡土人才培养与管理，未完全纳入转化为实用乡土人才，缺乏对应的培训培养手段。

（六）人才外流比较严重，人才队伍不稳定。近几年来，人才外流现象日趋严重，一是“隐流”，高校毕业生毕业后流向外地，大多未回本县，一般在70左右，而回本县的毕业生大部分是师范类；二是“明流”，具有高级职称或本科以上学历的人才，通过正常调离到外地谋职，人才外流集中在高层次人才，人才外流的专业门类集中在高中骨干教师（教育系统近几年外流教师达22人）、高级工程技术人才、医生。年龄均在45岁以下，是发挥才干的中青年人才。人才待遇低，工作条件差，机会不均等是造成人才单向流失（只出不进）的主要原因。

四、加强和改进人才工作的建议

（一）抓好党政领导人才的培养，进一步加强党政领导班子建设。以“三个代表”重要思想为指导，坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备原则，围绕党政领导班子建设，加强领导干部的思想、政治和作风建设，促进党政领导干部整体素质的提高。加强对领导干部世界观、人生观、价值观的教育。加强理论与业务培训，努力提高党政领导干部的执政能力、决策管理能力、驾驭全局能力、开拓创新能力，构建党政领导干部核心能力框架。

（二）健全科学的党政领导干部选拔任用机制。认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》，进一步完善民主推荐、民意测验、民主评议、公开选拔和任前公示制度。改进和完善公开选拔党政领导干部工作，形成富有生机与活力、有利于优秀人才脱颖而出的选人用人机制。坚持用好的作风选作风好的人。及时选拔一批政治立场坚定，熟悉经济工作、熟悉市场经济规律、熟悉金融和法律、熟悉国际规则的优秀干部充实到各级领导班子中，改善党政领导人才的知识结构和专业结构。加强后备干部队伍建设，保持后备干部队伍的数量、质量和活力，疏通选拔党政领导干部的渠道。

（三）营造良好的舆论环境。良好的舆论环境能够激励人才的情感，要通过宣传优秀人才，树立人才典型等手段，在整个社会营造尊重知识、尊重人才的舆论环境，建立“以人为本”、“人才是第一资源”等新的发展思路，让人才真正体会到全社会的关心和尊重。

（四）认真做好事业单位人事制度改革。为适应社会主义市场经济体制的要求，逐步建立起符合各类事业单位自身特点的政事职责分开、单位自主用人、人员自主择业、政府依法管理、配套措施完善、科学分类的管理体制；建立一套符合各类事业单位特点、符合专业技术人员、管理人员和工勤人员各自岗位要求的人事管理制度；形成一个人员能进能出，职务能上能下、待遇能高能低，优秀人才脱颖而出，充满生机与活力的用人机制。

（五）重视二次人才资源的开发使用。离退休人才一般情况清楚、技术娴熟、经验丰富，发挥他们的“余热”是一项投入少、产出多的利国利民的大好事，对缓解欠发达县区人才缺乏的矛盾起到立竿见影的效果。因此，要对不同专业的离退休人才进行梳理、分类，通过组建各种老年人才协会，为离退休人才和用人单位牵线搭桥，使他们为经济建设再做贡献。

第五篇：司法局队伍建设经验材料

文章标题：司法局队伍建设经验材料

振奋精神塑形象开拓进取创辉煌

队伍是工作的基础，工作开展得好坏与否，成效是否明显，队伍建设是关键、是根本。今年以来，市司法局以领导班子的调整为契机，大力加强和改进了司法行政队伍的建设，在短短的两、三个月时间里，通过采取“四抓”，实现了队伍的“四个转变”。

一、抓思想，以正确的精神信念为先导，促进队伍的面貌向“奋发型”转变

思想是一个人赖以生存的信仰目标，也是队伍的灵魂所在。市司法局过去在抓队伍建设上，总的来说一直比较重视，六年多来通过加强政治业务学习、严格内部管理制度、狠抓作风整顿教育等措施加强了队伍的建设。但尽管力没有少出、钱没有少花、招也没有少使，可队伍建设的成效就是不尽人意，队伍中仍然存在着这样或那样的问题，有的问题还相当突出。比如说，在司法行政机关干部队伍中，有部分干部身上存在着工作的责任心不强，积极性不高，不求有功，但求无过，做一天和尚撞一天钟的思想，对本职工作缺乏应有的热情，意志消沉，精神萎靡；在法律服务从业人员中，有少数律师和基层法律服务工作者纪律不严、作风不正、能力不强、素质不高，有的在代理案件中对当事人敲吃敲喝、索取财物，有的不依法办案、公正办案，有的对当事人不负责任、敷衍了事，有的超标准收取代理费，有的缺乏应有的道德修养，说话粗野、态度粗暴、不讲文明，有的为帮当事人打赢官司不择手段，甚至不讲政治、不讲大局；在基层司法行政干部中，有的不安心工作、有的不尽力工作、有的不熟悉工作，影响了基层司法行政重要职能的发挥等等。之所以出现这些现象，一是由于队伍中有少数人本身不能严格要求自己，对待队伍建设消极应付，敷衍塞责，或存在着“船到码头车到站”的思想，工作上不思进取、学习上不求上进、业务上不求甚懂；二是由于有部分单位对队伍建设认识不足，重视不够，措施不力，使队伍建设流于形式，成效甚微；三是由于在部分机关领导班子成员中存在着不团结的现象，导致领导班子不能发挥出应有的凝聚力、号召力、向心力、战斗力，使队伍建设的各项措施落实力度不够；四是由于有的领导干部自身在队伍建设上不能身先士卒、以身作则、率先垂范，对工作缺少诚心，对单位缺失爱心，对同志缺乏关心，奉献精神不足，导致机关干部人心涣散，信心丧失，工作消极。因而过去市司法局的各项工作只能是徒有其表、而缺乏真实的内涵，有其形但无其神。究其根本原因，就是在过去的市司法行政队伍中缺乏一种精神上的力量。换句话说，就是缺少队伍的灵魂。因此，市司法局新的领导班子上任后，首要任务就是抓队伍的灵魂，只有抓住队伍的灵魂，才能真正改变队伍的精神状态，才能使队伍重新焕发出青春活力，才能够在工作上有所作为。新的领导班子经过认真地调研后，确立了“以树立正确的精神信念为先导”的队伍建设思路，把抓队伍的奉献精神、抓队伍的创新精神、抓队伍的实干精神、抓队伍的奋斗精神，作为抓队伍建设的“灵魂工程”来抓。通过实施“灵魂工程”，使市司法行政队伍的理想信念、价值目标等发生了根本性的变化，大家奋发向上、努力工作，促进了队伍的面貌向“奋发型”转变。

二、抓作为，以打造“五型”机关为目标，促进队伍的作风向“实干型”转变

作为是衡量一个单位形象地位的砝码，只有有作为才能有地位。过去的市司法局由于班子软队伍散，机关干部在工作上得过且过，不求上进，干起事来拈轻怕重，都想贪清闲图舒服，工作拖拉，效率低下，谈不上有什么作为。前年底，市司法局在机关中层干部中搞了一次自选式的轮岗交流，由中层干部自己报名选择希望轮换的岗位，结果7个机关科室中有4个科室没有一个人选，有人选的3个科室中报名者绝大多数都集中在纪委和政治部这两个没有具体工作任务相对而言较为清闲的科室。之所以出现这种怪现象，其主要原因是多年来市司法局机关“干与不干一个样，干多干少一个样。干好干坏一个样”，甚至有的人说是“干的不如看的、看的不如玩的、玩的不如捣蛋的”。所以大家心灰意冷，不愿干事，对工作能躲的尽量躲、能推的尽量推，作风出现飘浮，工作效率也很低下，因而也就无所作为。没有作为，就没有地位，所以市司法局多年来在省、市领导的心目中无关紧要，以致干部调整时被提拔的干部都不愿意到司法局来。今年新的领导班子上任后，很快意识到这个问题的严重性，认为这是阻碍司法行政工作正常发展的桎梏，决定花大力气迅速扭转这种局面。因此，新的领导班子经过认真研究后，采取了切实有效地的工作措施，想方设法来调动大家的工作积极性，力求让大家做到干无所忧、干有所为，用工作上的作为来谋求市司法局的政治和经济地位。比如对机关干部该提拔的提拔，该轮岗的轮岗，并出台奖勤罚懒的激励制度，使“干与不干不一样，干多干少不一样，干好干坏不一样”，尽量把能干事的、想干事的、能干得成事的干部放到重要岗位。同时结合全市政法工作会议精神，提出了打造“五型”机关的奋斗目标，用建设“学习型、服务型、法制型、高效型、廉洁型”机关的奋斗目标来激励广大干部，改变广大干部的工作作风，促进他们多干事、干好事、干实事。现在，司法局的工作基本上是一个星期一碰头、一个月一小结、一个季度一通报、半年一评比。通过采取一系列的措施，司法局干部的工作积极性提高了，工作作风也过硬了，由不愿干事

变成了想干事、想干成事，促进了队伍的作风向“实干型”转变。

三、抓创新，以推进司法行政体制改革为动力，促进队伍的管理向“规范型”转变

创新是事业兴旺发达的不竭动力，只有创新才能使工作持续发展。过去的司法局，虽然也总是在思创新、讲创新，但那时的创新只停留在口头上，没有落实在行动上，结果仍然是思路不新、观念不新、体制不新，这最终导致工作上出现僵化，没有特色，没有成效，甚至发生倒退。市烈山公证处从成立开始就是一个合作制的公证处，但多年来市司法局一直采取了行政式的管理体制，由公务员直接进行管理，既当运动员，又当裁判员，对其他公证处而言，竞争不公平，管理不公正，社会影响也不好，业务量也逐年下降。因此，市司法局新的领导班子上任后，紧紧抓住创新的工作思路，决心以创新来谋求发展。今年3月，局领导班子经过一个多月的调研，决定将烈山公证处管理体制的改革作为实施创新的第一步，让机关公务员不再担任公证处的行政负责人，而是面向社会招聘了具有公证员资格的人员担任负责人，并对他们实行了聘任制，使烈山公证处成为名符其实的合作制公证处。市司法局新的领导班子在工作上大胆创新，不断改革，勇于实践，通过改革理顺了关系，突破了束缚，促进了队伍的管理向“规范型”转变。

四、抓团结，以“抓带促”活动为契机，促进队伍的氛围向“和谐型”转变

团结就是力量，团结才能出成绩。市司法局过去存在这样或那样的问题，归根结底是由于不团结所造成的，班子间存在着不团结，机关里存在着不团结、干部中也存在着不团结。由于大家心不往一处想，劲不往一块使，导致市司法局机关班子成员之间、领导与同志之间、同志与同志之间，相互猜疑，相互对立，各自为政，形成一盘散沙，影响了工作，也损害了形象。今年3月，新的领导班子上任后，很快认识到团结问题是导致司法局形象、地位不断滑落的一个重要原因。因此，市司法局在今年的队伍建设中，突出抓了团结问题。通过在机关深入持久地开展“抓班子带队伍促发展”活动，树立广大机关干部同甘共苦、同呼吸共患难的团结意识和齐心协力、并肩作战的协作精神，让大家在新领导班子的带领下荣辱与共、团结奋进，共同为创造司法局美好的明天，重朔司法局良好的形象而不懈奋斗。通过“抓团结”，促进了司法行政队伍的氛围向“和谐型”转变。

市司法局新的领导班子通过在队伍中开展“抓灵魂、抓作为、抓创新、抓团结”，鼓舞了队伍的士气、增强了队伍的干劲、振奋了队伍的精神。目前，全局上下团结一心、奋力拼搏、勤政务实、开拓进取，各项工作取得了突破性进展，“热点”、“亮点”、“看点”工程正在逐步增多，努力开创了司法行政工作的新局面。

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