【71】践行群众路线 推动工会财务管理上新台阶

第一篇：【71】践行群众路线 推动工会财务管理上新台阶

践行群众路线 推动工会财务管理上新台阶

工会组织的性质决定了工会工作就是职工群众工作。这就要求工会必须坚持深入职工职工群众，倾听职工呼声，反映职工疾苦，实现好维护好发展好职工职工群众根本利益，工会组织才能真正成为职工职工群众信赖的“职工之家”。开展党的职工群众路线教育实践活动，为工会做好职工职工群众工作提供了难得机遇和广阔舞台，对做好新形势下的工会工作将起到极大的推动作用。一切为了职工群众，一切依靠职工群众，从职工群众中来到职工群众中去，是中国共产党的生命线和根本工作路线，是党的优良传统和政治优势。对于工会财务而言，在践行党的职工群众路线、维护职工职工群众根本利益方面，有哪些独特的优势；如何在工会财务工作中树立宗旨意识，践行党的职工群众路线；又如何建立和完善联系职工群众的制度机制，深化作风建设成果？

党的职工群众路线是我们党的根本生命线。从职工群众中来，到职工群众中去，是我们党几十年革命和建设成功的根本保证。只有依靠职工群众，才能巩固党的执政基础和执政地位，只有依靠职工群众，我们的社会主义建设才有坚实基础和坚强保证。工会财务管理工作与广大农民职工群众和利益息息相关，在党的职工群众路线教育实践活动中，做好工会财务管理工作是践行党的职工群众路线的具体体现。

践行党的职工群众路线，推动工会财务管理上新台阶，要把握认识工会财务管理重要意义这个切入点。工会财务管理是当前职工群众普遍关心的热点。难点和焦点问题。近年来，随着经济的快速发展和城镇建设的快速推进，基层干部在工会财务管理、集体资源开发、工程建设中侵犯职工群众利益的现象时有发生，造成农民有意见，甚至上访不断，成为影响工会社会和谐稳定的重要因素。加强工会财务管理，必须紧密结合职工群众路线学教活动，带着为民谋利益、为民服务的感情，紧紧依托广大人民职工群众的智慧和力量、把“为民务实清廉”的价值和追求深深根植于广大党员干部的思想和行动中，从推动泸溪建设发展出发，深入研究工会财务管理，提高工会财务管理的认识，从有利于工会集体经济发展，有利于改善党群关系，有利于推进工会基层党风廉政 建设和工会基层社会的和谐稳定的高度出发，把加强工会财务管理，做为开展党的职工群众路线教育实践活动的出发点，真真切切抓好学教活动，使学习教育实践活动不虚不实不偏、不走过场。

践行党的职工群众路线教育活动，推动工会财务管理上台阶，要抓好查摆工会财务管理存在的问题这个着眼点。开展党的职工群众路线教育实践活动，要通过职工群众提，自己我，召开座谈会，发放征求意见表，个别访谈等形式征求民意。民意是查摆问题的镜子，是开展批评和自我批评的基础，是整改落实的导向。这些工会财务管理中的问题就是我们推动工会财务管理上台阶的镜子，是整改的导向。针对工会财务管理中的漏洞，查找工会财务管理过程中要据使用不规范的问题，如使用不符合要求的收款收据，个别村组使用非法收据收款；如白条支出现象，村级支出存在以办事、办公用品等名义白条报账；误工补贴无明细误工天数和说明等现象。要查找工会财务管理制度难落实等问题，如有的村虽有村务监督委员会，但是村级财务公开形式单一，公开内容模棱两可，老百姓看不懂；如公开程序不规范，公开时间不及时等现象。要查找工会财务管理审批不够严格等问题，如有的村是支部书记审批，有的村石村主任审批；如有的难收的钱，难开支没有制度约束，甚至开支无审批等现象。查摆问题是搞好教育实践活动的重要基础，必须严格坚持时间服从质量的原则，防止查找问题“轰轰烈烈搞活动，认认真真走过场”，只有查摆问题落到实处，才能推动工会财务管理上台阶，只有以“拧螺丝”，“钉钉子”精神，从工会基层职工群众最关注，反映最强烈的问题入手，一个一个来解决，一件一件来落实，才能获取职工群众信任，才能让党的职工群众路线教育实践活动获得职工群众支持和拥护。

践行党的职工群众路线，推动工会财务管理上新台阶，要紧紧抓住规范工会财务管理这落脚点，从严要求，从严落实。开展党的职工群众路线教育实践活动，要让职工群众参与进来，工会财务管理与他们息息相关，他们既是工会财务管理的参与者、实践者，又是受益者和监督者。践行职工群众路线，要有虚怀若谷。海纳自川的胸怀，让职工群众提意见，让职工群众来监督，人民职工群众是推动历史前进的主体，也是党的事业立足的根基，成长的血脉，力量的源泉，我们要从工会财务管理的审批把关，从严要求，村集体的重大项 目开支必须经村民代表大会表决通过；如工会财务管理的凭证要求，从严要求原始凭证必须制合法，内容齐全。严格监督，以扎实的工作作风取信于民，用实际行动取信于民。牢固树立为民务实清廉形象，促进工会财务管理上新台阶，践行职工群众路线出实效，促进工会经济社会和谐稳定。

践行党的职工群众路线，推动工会财务管理上新台阶，要紧抓工会财务管理建章立刻这个关键点。俗话说：“没有规矩不成方圆”。没有规章制度也就没有约束，规章制度是一个单位或一个集体制定的要求下属全体成员共同遵守的办事规程或行动准则，工会财务管理事关全体职工群众的切身利益，为职工群众所关注所关心，其管理是否制度化、规范化、程序化、直接影响工会财务管理的质量和水平，直接关系到职工群众的利益。以党的职工群众路线教育实践活动以载体，敞开大门，深入职工群众，问计于民；问需于民，把人民职工群众当老师，把人民职工群众党专家。历史实践证明，人民职工群众是实践的主体，是历史的创始者。完善工会级财务管理的财务预决算算制度，完善村级财务开支审批制度，完善村级财务民主管理，公开制度，必须让职工群众的智慧与力量融入到工会财务管理的制度建设上来。胡锦涛多次强调，每一位共产党员都要把人民放在心中最高的位置，尊重人民的首创精神，尊重人民的主体地位，拜人民为师，把政治智慧的增长，执政本领的增强，深深扎根了人民的创造性实践之中。工会财务管理同样如此。管理好坏与否，管理规范与否，职工群众有最直接的发言权。拜人民为师，完善好工会财务管理的规章制度，为职工群众谋利益，是我们工会财务管理的关键环节，也是我们践行职工群众路线的直接体现。

第二篇：【73】践行职工群众路线 推动工会财务管理上新台阶

践行党的群众路线，推动工会财务管理上新台阶

“要把竭诚为职工群众服务作为工会一切工作的出发点和落脚点，全心全意为广大职工群众服务„„”。这是去年4月28日，总书记在全总机关看望全国劳模代表与之座谈时对工会提出的殷切期望和明确要求。这一要求，也为工会财务工作进一步指明方向。工会经费取之于民，用之于民，这个“民”就是职工群众。用之于民，就要把工会经费用到职工群众身上，用到工会工作最需要的地方。身为一名工会财务管理人员，一定要研判形势、找准定位，将群众路线和群众观点切实贯彻到工会财务管理实践中去，将学习成果转化为全心全意为人民服务的动力，转化为扎实履行工会财务职责的能力。

一、把握立足点，夯实工会财务管理群众路线基础

当前，在全路深入开展第二批党的群众路线教育实践活动新形势下，工会财务应积极探索践行党的群众路线对推动工会财务管理上新台阶的现实意义。

1．努力提高思想认识。践行党的群众路线，认识是关键，“鱼失水则死，水失鱼尤为水”我们党来自群众，服务群众，这是党生存发展的前提。忘记了这个前提就会失去根本、频临险境。十八大报告指出：“只有植根人民、造福人民，党才能始终立于不败之地”。工会财务人员与基层群众离得近、贴得紧，特别是经过救灾、扶贫等众多民生工会经审项目的锻炼，增强了宗旨意识，加深了群众感情，对民情摸得更准、把得更透。要多下基层深入调研，访民情、听民声、纳民意，科学制定工会经审民主监督制度，如工会经费计拨、工会资产、工会企事业、基建维修改造工程和各项基金的审计制度，将其作为一项密切联系群众的做法用制度形式固定下来、坚持下去。一是及时了解群众所思、所盼、所忧、所急，对于涉及群众切身利益的教育、医疗、社保、扶贫等重要民生领域、重大民生项目和重点民生资金，要做好系统的工会财务预算规划，统筹安排工会经费，减少工会经审盲区和空白点，发挥工会经审经常性监督作用看好群众的“保命钱”、“活命钱”，把“查找不足，整改提高”专项活动查摆出来的“四风”问题进行整改落实，明确整改目标和时间表。二是要抓培训、畅渠道，建立健全联系与服务职工群众的工作机制，和职工群众利益保障及多渠道表达机制。了解单位工会财务管理工作需求、困惑，及时将财务管理新要求，新政策传达给职工，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总体要求，坚定理想信念，把思想和精力集中到搞好工会财务管理上来。2．顺畅职工群众诉求。工会财务工作的好坏，关系到工会任务的实现，关系到工会组织与企业职工的联系，关系企业和谐稳定。一是把维护职工的合法权益定位为重中之重。“维权支出”是新制度第一次增设的会计科目，突出了对工会重点工作的核算，是工会组织维护职工合法权益的基本职能在经费支出上的反映，也体现了工会特色。工会开展的工会组织建设、职代会建设、维护职工合法权益、职工生活保障、送温暖活动，提高职工素质培训等，这些工作都是围绕着维护职工权益方面的投入，让职工群众满意，为维护广大职工群众的根本利益服务。二是把握工会经费正确的使用方向。工会财务要为职工理好财，在经费支出上一定要量入为出，精打细算。要管好工会经费，让党和人民放心，让职工群众满意。工会经费的使用要按照服务大局、服务基层、服务职工的原则，优化职工的结构，把有限的工会经费用在工会工作最急需，职工群众普遍受益的重点工作上。对“三不让”资金、“三线”建设资金、一般救济和职工文体活动等各项工作的资金安排运用情况跟踪监督，使“三不让”资金、“三线”建设资金、职工文体活动等各项经费不被挤占，不被挪用。三是对工会预算资金的集中、分配进行合理安排、合理调度，及时保证供应。发挥工会会计资金调度的职能，经常保持工会经费有一定存留，是顺利开展工会各项工作的重要保证。

3.自觉增强自律意识。一是强化自律充足“电”。当前，工会财务人员，特别是基层工会财务人员的综合素质与其他经济类专业相比突显参差不齐，对法律法规、自律意识，特别是现代管理知识更为苍白。为此，对工会经济活动中那些举足轻重的专业性财务预决算、营运成本、审计事务管理决策程序，以及相关的理论知识、实践能力、综合素质等须分梯次、分层次，限期学成达标。做到知法、懂法、护法、守法，在各种经济交往中，强化自律行为。二是强化自律炼素质。工会财务人员应积极主动投身到生产一线调研、学习，在实践中既加深对新经济知识的理解，了解企业的呼声，形成互动沟通，同时又在其中省悟、深化自律意识。工会财务人员应了解市场机制的深远意义及基本知识，掌握涉及财务领域里的理论和专业知识。当今市场经济的重要特征是法制经济，来不得丝毫“包装”，企业的经营管理全过程要按市场运行规则予以规范，工会财务人员必须主动参与和适应企业经营管理全过程，要以廉洁的自律作风感染企业，从代表维护职工在企业中的切身利益出发，从企业生产经营的诸方面积极参与，使工会财务融入市场经济的大潮中，及时准确贯彻落实党和国家的各 项财经方针、政策与法规，结合实际研讨分析各时期工会财务工作的新形势，新情况，并拟出对策。三是强化自律正行为。工会财务人员应以“三个强化”提高秉公履责的能力。(1)强化职业道德。职业道德与秉公如“皮”与“毛”的关系，“皮之不存，毛将焉附”？在工会财务活动中，坚持人民的利益高于一切的思想，不以权谋私，不违规违纪，决不做任何有损职工利益的事。以身作则的财务行为具有一种令众望所归的无形而巨大的说服力和感召力，这些应成为工会财务人员提高在市场经济条件下的履责能力，笃行做好职工当家人的“主心骨”品德。(2)强化执法意识。在当今的各种经济交往中，纵横关系复杂，必须靠各种法规来规范，经济秩序要靠规则来维护，合同的履行要靠规则来制约，工会财务收支要靠制度来约束，工会财务人员必须牢固树立法制观念，强化执法、守法意识，这些决不能掉以轻心，更不能失职、赎职、玩乎职守。(3)强化公关技艺。秉公履责并不是板起一副面孔，居高临下气指颐使与人交往，而应十分注意公关策略，尤其是工会财会人员更应多学、多看、多思，善用公关艺术，善待对方。要懂得良好的内外部关系，和谐融洽、信誉四方，注重加强同职工代表等的联系，通过广泛征求意见，让群众不仅做工会财务工作的“审视者”、“评价者”，更做“参与者”、“指导者”，集中民智、体现民意，不断提高工会财务质量和水平。

二、选好结合点，依靠群众力量助推工会财务管理

开展党的群众路线教育实践活动与工会财务管理相辅相成。工会财务管理是群众路线教育实践活动的平台和载体，群众路线教育实践活动是工会财务管理的理论武器和精神源泉。

1.工会财务管理与会计规范达标验收工作相结合。管好工会经费是做好财务工作的前提，工会会计达标验收是强化工会财务管理的有效手段和方法。按照全总《工会财务会计管理规范》的要求，通过2015年全面实现工会财务会计达标。工会会计自成体系，按照《工会法》的要求，必须建立工会预决算管理和经费审查制度，做好会计达标工作是落实《工会法》规定的一项具体措施。目前铁路各级工会会计管理与新《工会会计制度》的要求还有一定的差距。其主要表现在：一些基层工会表独立建账、独立开设银行账户；内控会计制度不健全：会计人员素质不高，多数是兼职，鉴于在工会会计达标工作中出现的这些问题，应采取以下措施：一是必须加强工会财务机构和人员建设，凡具备工会法人资格的铁路各级工会组织都要设立财务机构，在银行独立开设账户，会 计人员需具备资格，定期接受继续教育培训。二是加强政策引导，健全机制。加大对全总《工会财务会计管理规范》规定的宣传，开展会计达标培训，制定会计达标目标，建立监督、考核和激励机制。在工会系统形式一级抓一级，层层抓落实责任的监管机制。三是严肃纪律、加强监督检查。要严查“小金库”、借工会之名乱发钱物，加强财务检查，规范票据管理，杜绝白条入账，推动工会财务向规范化、精细化管理。

2.工会经费管理“严”字当头与精细管理相结合。工会经费严格管理，建立机制是管理工作的基础。一是建立健全经费管理决策机制。各基层工会按照财务管理制度，建立了“集体决策、会议审定、领导审批、社会监督”的经费管理机制。涉及经费的收支必须经过班子成员会议研究、审定后才予以实施，严禁领导一人决策，避免经费管理形式化，基层工会对班子决策的重大工会财务计划、经费支出等都向职工公开，听取职工的意见和建议，对职工不满意的坚持不实施，对于实施的经费收支情况都予以通报，形成大家理财，民主决策机制。二是严把工会帮扶等专项资金的使用关。近年来，困难职工帮扶、劳模补助、送温暖等财政和上级工会划拨的专项资金不断增多。这些资金背后，是党政对工会组织的信任，是社会各界关注的焦点，是职工群众的殷切期待。把这些专项资金用好，工会组织责无旁贷，否则就是失职。要切实加强对专项资金的跟踪审计，确保资金专款专用，力争资金管理和使用零差错，防止挤占、挪用、截留和浪费。三严把计划、购物、发放、报销的支出关，保证各项费用合理、合法使用。并不断完善工会财务基础台账管理，严格落实工会经费民主管理，把握经费的使用过程和效果要公开透明。各级工会每年的账目都要有明细资料，按账簿核查实物，对价值有增减变动、调出调入及划转的固定资产，及时处理，做到账实相符、帐卡相符、账账相符，都要向职工群众公开，让大家心明眼亮，知道工会来了多少钱，都花在了什么地方，每一分钱的来龙去脉都清清楚楚，保证各项工会经费使用更加精细、安全、高效。

3.工会经费使用与“面对面、心贴心、实打实服务职工在基层”活动机结合。为基层服务、为职工群众服务是工会财务工作的落脚点和归宿。工会经费的有效使用体现了财务服务的根本宗旨。按铁总的安排部署，广泛开展“面对面、心贴心、实打实服务职工在基层”活动是全路深入开展第二批党的群众路线教育实践活动工作的主线，在十八大报告中,教育、医疗、扶贫等被当作以改善民生为重点的任务之首,以相当大的篇幅给予重视.这也充分表明了随着企 业改革的深化，企业职工生活难、看病难、子女读书难等民生问题再次引起了党和国家的高度重视。工会财务工作要充分认识“三不让”承诺的重要意义，把“群众利益无小事”时刻挂在心上，严格程序，规范运作确保“三不让”承诺专项资金真正服务于困难职工。工会财务必须围绕当前的中心工作，积极投入到“面对面、心贴心实打实”活动中去，合理分配使用资金，深入开展困难职工送温暖、定点帮扶培训、大病医疗救助、金秋助学等活动，把工会经费用到职工最需要的地方，切实为困难职工排扰解难，这样才能真正实现工会财务为工会重点工作服务，体现工会经费的使用效能。二是坚持基础设施建设与“面心实”活动相结合。把工会经费使用纳入“面心实”活动方案的制定和落实过程中，并同步推动建设“家园式”工会的一项基础工作抓紧抓实。对涉及职工群众需求的基础设施建设项目，紧扣突出民生适应需求这根主线，因地制宜，致力创建“家园式”工会活动阵地，如“职工健身广场”、“职工食堂”、“职工书屋”、“职工活动室”等。

三、紧扣关键点，确保教育实践活动取得实效

在党的群众路线教育实践活动过程中，要按照中央、铁路总公司及路局党委的要求，结合工会财务实际，按照时间节点要求，把活动的每个环节、步骤都融入到工会保民生、保安全、保廉政项目中去，确保工会财务“基本动作”不少，“自选动作”富有特色，活动切实富有意义。

1.抓好查摆工会财务管理存在问题这个着眼点。民意是查摆问题的镜子，是开展批评和自我批评的基础，是整改落实的导向。这些工会财务管理中的问题就是我们推动工会财务管理上台阶的镜子，是整改的导向。针对工会财务管理中的漏洞，查找工会财务管理过程中要据使用不规范的问题，如个别基层工会使用不符合要求的收款收据，支出存在以办事、办公用品等名义白条报账等现象。要查找工会财务管理制度难落实等问题，如有的基层站段财务公开形式单一，公开内容模棱两可，职工看不懂；如公开程序不规范，公开时间不及时等现象。要查找工会财务管理审批不够严格等问题，如，多年形成的一个观念，把工会当作“福利型”组织，工作的开展滞留在从属行政、停留在活动型的层面，工会往往按照行政领导的意图使用工会经费，逢年过节搞些物品发放、娱乐活动，表面上热热闹闹，但往往当职工群众出现困难，需要解决时候，就会出现经费的不足而爱莫能助等现象。查摆问题是搞好教育实践活动的重要基础，必须严格坚持时间服从质量的原则，只有查摆问题落到实处，才能推动工会财务管理上台阶，只有以“拧螺丝”，“钉钉子”精神，从工会基层职工群众最关注，反映最强烈的问题入手，一个一个来解决，一件一件来落实，才能获取职工群众信任。

2.抓住规范工会财务管理这个落脚点，从严要求，从严落实。开展党的职工群众路线教育实践活动，要让职工群众参与进来，工会财务管理与他们息息相关，他们既是工会财务管理的参与者、实践者，又是受益者和监督者。践行职工群众路线，要有虚怀若谷。海纳自川的胸怀，让职工群众提意见，让职工群众来监督，人民职工群众是推动历史前进的主体，也是党的事业立足的根基，成长的血脉，力量的源泉，要严把“源头”预算关，依法严格对经费收支预算方案进行审查，及时发现和纠正错误，将问题处理在萌芽状态；要严把“过程”执行关，及时跟进监督工会全部经济活动，对违反管理制度的，立即予以纠正和制止；要严把“结果”审查关，实事求是地肯定成绩、指出问题，要求整改，将审计监督职能落到实处。单位集体的重大项目开支必须经村民代表大会表决通过；如工会财务管理的凭证要求，从严要求原始凭证必须制合法，内容齐全。各级工会要主动适应形势的发展变化，既要研究如何收缴工会经费，又要研究如何管理工会资产；既要“守业”，依法管好工会资产，更要“兴业”，努力实现工会资产的保值增值。要加大对工会资产的监督管理力度，做到“盘活存量扩增量，有序流动不流失”。以扎实的工作作风取信于民，用实际行动取信于民。

3.抓工会财务管理建章立制这个关键点。俗话说：“没有规矩不成方圆”。没有规章制度也就没有约束，规章制度是一个单位或一个集体制定的要求下属全体成员共同遵守的办事规程或行动准则，工会财务管理事关全体职工群众的切身利益，为职工群众所关注所关心，其管理是否制度化、规范化、程序化、直接影响工会财务管理的质量和水平，直接关系到职工群众的利益。以党的职工群众路线教育实践活动以载体，敞开大门，深入职工群众，问计于民；问需于民，把人民职工群众当老师，把人民职工群众党专家。历史实践证明，人民职工群众是实践的主体，是历史的创始者。完善工会级财务管理的财务预决算算制度，完善基层站段财务开支审批制度，完善基层站段财务民主管理，公开制度，必须让职工群众的智慧与力量融入到工会财务管理的制度建设上来。习近平总书记多次强调，每一位共产党员都要把人民放在心中最高的位置，尊重人民的首创精神，尊重人民的主体地位，拜人民为师，把政治智慧的增长，执政本领的增强，深深扎根了人民的创造性实践之中。工会财务管理同样如此。管理好坏与否，管理规范与否，职工群众有最直接的发言权。拜人民为师，完善好工会财务管理的规章制度，为职工群众谋利益，是我们工会财务管理的关键环节，也是工会财务践行党的群众路线的直接体现。

第三篇：推动农村精神文明建设迈上新台阶

推动农村精神文明建设迈上新台阶

近年来，随着我国社会主义新农村建设的不断推进，广大农民的物质生活水平得到快速提升。物质文明的发展进步带来了广大农民精神面貌的新变化，也对农村精神文明建设提出了新任务、新要求。为了适应当前社会主义新农村建设的新形势、新特点，日前，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于进一步加强新形势下农村精神文明建设工作的意见》，对农村精神文明建设工作作出了新部署、提出了新要求。

农村精神文明建设是社会主义精神文明建设的重要组成部分，是社会主义新农村建设的重要内容。一方面，社会主义精神文明建设的根本任务是提高整个中华民族的思想道德素质和科学文化素质。占我国人口大多数的农民文明素质的提高，直接决定着这一根本任务的实现。另一方面，建设社会主义新农村是推动国家经济建设、政治建设、文化建设、社会建设协调发展的系统工程。只有农民群众的思想、文化、道德水平不断提高，崇尚文明、崇尚科学，形成家庭和睦、民风淳朴、互助合作、稳定和谐的良好社会氛围，教育、文化、卫生、体育事业蓬勃发展，新农村建设才是全面的、完整的。

新形势下，农业发展的基础地位进一步增强，农村改革发展的任务依然繁重，农民精神文化生活的需求不断提高，对农村精神文明建设提出了新的要求。农村精神文明建设的加强，有利于提高农民的科技知识水平，加速先进农业技术和农业机械设备的推广，加速农业的现代化进程；有利于形成依法经营、诚实守信、整洁有序的市场环境，落实好扩大内需的经济政策；有利于普及民主法制观念，稳步有序推进基层民主建设；有利于营造管理民主、服务完善、文明祥和的社区环境，提升农村社会的和谐稳定程度；有利于提高科学文化水平，抵制封建迷信、“黄赌毒”等不良习气的侵染；有利于创造丰富多彩的文化成果，满足农民群众的精神文化需求。

进一步加强农村精神文明建设必须尊重农民群众的主体地位。经验告诉我们，依靠民力，顺应民意，关注民生，充分调动广大农民的积极性，让他们实实在在成为精神文明建设的受益者，是农村精神文明建设的重要法宝。为此，《意见》进一步明确了农村精神文明建设“依靠谁、为了谁”的问题，特别强调扎实开展群众性精神文明创建活动，并将农民工、留守妇女儿童、孤寡老人等社会群体纳入视野，以活动为抓手，以实现农民的切身利益为落脚点，为加快提升农村社会文明程度提供了广阔的发展空间。

进一步加强农村精神文明建设必须不断拓展内容和渠道。近年来，广播电视村村通、乡镇综合文化站、文化信息资源共享、农村电影放映、农家书屋等重点文化惠民工程的加速建设，为广大农村提供了形式多样、健康有益、便捷长效的文化渠道，“我们的节日”等一系列文化活动的开展，使农村丰富的传统文化焕发出蓬勃的生机。在此基础上，《意见》进一步强调创新文化产品、建设文化设施、加强人才培养，为农村精神文明建设不断充实和丰富新的载体提供了重要依据。

进一步加强农村精神文明建设必须建立起坚强的机制保障。资金、人才和制度，是农村精神文明建设的重要前提，只有解决好“钱从哪里来、人往哪里去、事要怎么干”的问题，建立起长期有效的运行发展机制，农村精神文明建设才能获得充足的发展后劲。为此，《意见》不仅将农村精神文明建设列入经济社会发展总体规划，更将其纳入科学发展考核评价体系，作为领导干部工作实绩考核的重要内容，充分彰显出国家对农村精神文明建设工作的重视，必将推动农村精神文明建设各项任务进一步落到实处。

我们相信，随着《意见》的贯彻落实，我国农村精神文明建设必将迈上一个新台阶！进一步加强新形势下农村精神文明建设工作

新华社北京２月１４日电近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步加强新形势下农村精神文明建设工作的意见》，要求深入贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，进一步加强新形势下农村精神文明建设。

《意见》指出，农村精神文明建设是社会主义精神文明建设的重要组成部分，是社会主义新农村建设的重要内容。在新形势下，要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧抓住社会主义核心价值体系建设这个根本，按照社会主义新农村建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求，突出抓好群众性精神文明创建活动，着力培育新农民、倡导新风尚、发展新文化，着力提高农民思想道德文化素质和农村社会文明程度，推动农村精神文明建设迈上新台阶，为建设社会主义新农村、促进农村经济社会又好又快发展提供思想保证、精神动力和文化环境。

《意见》指出，要扎实开展群众性精神文明创建活动，加快提升农村社会文明程度。大力推进文明村镇创建，制订村镇发展规划，加快基础设施建设，加强农村自然历史文化风貌保护，开展群众性爱国卫生运动，实施农村清洁工程，推动村庄美化、环境净化。深化文明生态村、文明小康村等创建工作。加强农村文明社区、文明集市建设，努力营造管理民主、服务完善、文明祥和的社区环境和依法经营、诚实守信、整洁有序的市场环境。制订完善乡规民约，引导农民自我教育、自我管理，培育文明乡风。大力加强农村科普工作，开展民主法制宣传教育，深入推进平安村镇建设，依法查处封建迷信、黄赌毒、非法宗教等活动，切实维护农村社会稳定。深入开展城乡共创活动，有效整合城市、行业、单位和农村的创建资源，加大城乡共建力度，建设更多的文明县城、文明小城镇。高度重视解决农民工精神文化需求问题，鼓励农民工较多的企业与务工地共同开展创建活动。积极开展农村志愿服务活动，帮助孤寡老人、残疾人和留守妇女、留守儿童解决生活困难。开展科技志愿服务，向农民传授实用生产技术、职业技能，帮助提高增收致富能力。

《意见》指出，要不断丰富广大农民的精神文化生活，广泛开展各种形式的群众文化活动，深入进行共产党好、社会主义好、改革开放好、伟大祖国好、各族人民好的宣传教育。利用重要传统节日开展节日民俗、文化娱乐活动，弘扬中华民族优秀文化传统。紧密结合文明村镇、文明户创建实际，积极发展农村特色文化。实施乡土文化品牌战略，培养一批农村文化能人、文化经纪人，培育一批有品牌、有市场的农村文化企业，打造一批有影响力的文化名镇、名村。重视对婚丧嫁娶等民间习俗的引导，倡导科学文明、移风易俗，传播现代文明风尚。加强农村公共文化服务体系建设，兴办更多符合农民需要的文化服务网点，努力为农民提供更多更好的精神文化产品和服务。加强农村思想文化阵地建设，继续实施广播电视村村通、乡镇综合文化站、文化信息资源共享、农村电影放映、农家书屋等重点文化惠民工程，整合利用现有文化设施和资源，不断拓展农村精神文明建设的阵地与渠道。

《意见》强调，各级党委、政府要高度重视农村精神文明建设工作，始终坚持两手抓、两手都要硬的方针，把加强农村精神文明建设与转变农村经济发展方式、加快农民致富步伐结合起来，与学习型党组织建设和创先争优活动结合起来，列入经济社会发展总体规划，纳入科学发展考核评价体系，作为领导干部工作实绩考核的重要内容。增加农村精神文明建设工作的投入，扩大公共财政覆盖农村的范围，并向边远、贫困和民族地区倾斜。加大城市对农村精神文明建设的支持力度，组织开展结对共建活动。加强农村基层工作队伍建设，发挥乡镇党委宣传委员和大学生村官、文化协管员在农村精神文明建设工作中的重要作用。各地区各有关部门和单位要担负起重要职责、发挥自身优势，推动农村精神文明建设各项任务落到实处，形成全党全社会共同关心支持农村精神文明建设的新局面。

第四篇：工会如何践行群众路线的理性思考

工会如何践行群众路线的理性思考

党的群众路线是我们党在长期革命和建设的实践中，逐步形成和发展起来的。它是我们党取得中国革命胜利的重要法宝，是中国共产党根本的政治路线和组织路线，也是党的基本领导方法和工作方法，它伟大的理论和实践意义，已经被中国革命和建设的历史所证明。在改革开放和社会主义现代化建设的今天，要实现中华民族伟大复兴的“中国梦”，就必须坚持党的群众路线。在全党开展的群众路线教育实践活动中，学习和重温党的群众路线倍感亲切，同时，引起我深刻的思考，我认为工会组织要践行群众路线，就要从以下三个方面入手：

一、服务职工群众是基础

“一切为了群众”，是我们党一切工作的根本目的。工会工作是党的群众工作的重要组成部分，要坚持全心全意为人民服务的宗旨，就要把服务职工群众作为一切工作的出发点和落脚点。

一是要探索研究新形势下群众工作的新特点和新规律，做好宣传教育工作。创新形式、创新载体开展职工思想教育工作和丰富多彩的文体活动，不断满足职工群众的精神需求，增强工会组织的凝聚力。

二是搭建服务平台，开展法律服务工作。依法维护职工的合法权益是工会组织的基本职能，工会组织要积极开展法律宣传工作，教育引导职工用法律的武器维护自身的合法权益。通过 “法律六送”、法律援助、心里咨询等载体，为职工提供服务和帮助。

三是实实在在地为职工办实事，做好困难职工帮扶工作。工会组织要积极开展“送温暖”、促进就业创业、金秋助学等活动，和以“送救助、送岗位、送技能、送政策、送服务”等为主要内容的走访慰问活动，不断提升工会组织服务大局、服务基层、服务职工的能力水平

二、依靠职工群众是关键

“一切依靠群众”，是我们党一切工作的力量源泉，是由人民群众的历史地位和作用所决定的。在社会主义建设和改革的伟大进程中，工会组织必须紧紧地依靠广大职工群众才能有所作为。

一是要充分发挥工人阶级主力军作用，围绕中心、服务大局，在推动经济社会又好又快发展中，组织广大职工广泛开展劳动竞赛活动，弘扬劳动光荣、知识崇高、人才宝贵、创造伟大的时代新风，有效调动广大职工群众投身改革发展的积极性、主动性、创造性，充分展现主人翁风采，团结动员广大职工为夺取全面建成小康社会新胜利建功立业。

二是要树立依靠职工办企业的新理念，通过企业民主管理、民主参与，民主监督，调动广大职工的积极性，增强职工的主人翁意识；以“工人先锋号”为载体，组织广大职工围绕推进企业提高产品质量、改进生产工艺、节能降耗、节能减排等方面，开展“我为企业增效益”、“我为节能做贡献”等合理化建议活动，促进企业经济效益的提高；在广大职工群众中营造浓厚的学习氛围，培养更多掌握新理论、新知识、新技能的知识型人才，推动企业创新发展。

三、为职工谋利益是保障

群众路线的实质，就是代表人民群众，为人民谋利益。党的一切工作，必须以最广大人民的根本利益为最高标准。为职工谋利益是工会组织义不容辞的职责，工会为职工谋利益的重要途径，一是认真调查研究，反映职工的意愿和要求。要准确反映群众的意愿和要求，就要“从群众中来，到群众中去”，这是我党的根本领导方法和工作方法。马克思主义的认识论认为：人的认识来源于人民群众的实践，认识的过程也离不开人民群众的实践，认识的正确与否也要由人民群众的实践来检验。工会要通过开展“面对面、心贴心、实打实服务职工在基层活动，深入基层，进行调查研究，倾听群众的意见和要求，总结群众的实践经验，集中群众的智慧，保证所做出的决策，反映职工群众的意志，合民心、顺民意。

二是了解职工群众的所思所想，为职工解决实际问题。要把解决职工群众关心的热点和难点问题作为工会工作的重点。针对不同时期职工群众反映最普遍、最强烈的问题，集中力量，千方百计为职工群众解决实际问题。主动配合各级党委、政府认真落实好劳动就业、收入分配、社会保障等有关政策，切实为他们做好事、办实事、解难事。要通过联席会议制度、劳动关系三方会议制度，进行高层参与，从源头上维护职工的合法权益。

三是开展工资集体协商，切实维护职工的合法权益。工资集体协商是深化收入分配制度改革的重要手段，建立现代企业分配制度，形成企业工资正常增长机制和支付保障机制，保障劳动关系双方合法权益，有利于调动职工的积极性，增强企业凝聚力，促进企业和谐发展。工会要通过开展工资集体协商、签订工资专项集体合同，切实维护职工的经济权益，不断满足广大职工的经济需求，最大限度地实现好、维护好、发展好广大职工的根本利益，把工会组织建成职工群众拥护和信赖的“职工之家”。

第五篇：突出特色 全面践行 推动国税文化建设再上新台阶

突出特色 全面践行 推动国税文化建设再上新台阶

国税文化理念和国税行为准则是机关文化的核心部分，也是共创和谐税收的必要条件。国税局高度重视国税文化理念体系建设，结合自身实际，突出特色，狠抓学习宣传，狠抓贯彻落实，营造良好的学习气氛，引导干部职工学习践行国税行为准则，推动国税文化建设再上新台阶。具体做法如下。

一精心组织，加强学习教育，国税先进文化理念深入人心。成立党组书记、局长任主任的品行管理工作委员会，抽调政工、监察、办公室人员组成文化建设办公室，具体负责文化建设的日常工作。明确了委员会成员责任，做到分工明确，监督落实到位。一是召开动员大会。##月##日，委员会召开全体中层副职以上干部大会，深刻阐述了学习践行国税文化理念和行为准则的重要意义，统一广大干部职工的思想认识，进一步激发了大家参与学习实践的热情。二是突出内容特色。近年来，县国税局“以学习张群榜样，以品行管理为品牌、以孝和文化为标志”扎实推进机关文化建设，优秀共产党员张群事迹完全符合“国税政治、道德、业务、生活与领导行为准则”，品性管理也完全符合“忠诚，法治，尽责，创新，和谐，发展”国税核心价值观，孝和文化讲教育延伸至家庭生活，要求党员干部在家孝敬父母，在外忠于职守，做一个对家庭和事业负责任的优秀国税人，有利于推动家庭成员参与廉政建设，也完全符合廉政理念和生活理念。县国税局因地制宜，将自身机关文化特色内容纳入国税文化理念体系，使国税文化理念建设更加生动具体。三是组织多样化学习活动。除了全局、部门和基层单位组织集体学习外，还采用多种方式：开展国税文化理念与行为准则背诵活动，引导党员干部将内容熟记于心；开展主题演讲比赛和征文大赛，促进干部结合自身工作实际深刻理解内涵实质；开展小组式有奖竞答，推动学习氛围提高；组织学习与经验交流会，展示个人学习成果；组织知识测试，检验学习成果等。一系列的学习活动，使国税文化理念和行为准则深入人心。

二广泛宣传，营造氛围，国税文化理念影响深远。

首先，充分利用各种载体进行大面积宣传，在办公楼前、办公楼内张贴文化理念与行为准则经典名句，利用黑板报、宣传栏、网站、新闻媒体等进行宣传，让理念与准则内容随处可见，使党员干部随时接受国税文化熏陶，形成潜移默化的效果。其次，注重对外宣传，在办税服务厅设置专栏，在工业园区、街道、车站等悬挂条幅，开展“给企业与社会各界一封信”活动，让社会各界为我局更好践行文化价值观提建议，将国税文化送到广大企业以及工商、人大、政协等部门，争取广大纳税人和社会各界的赞同、信任和支持，进一步营造良好的税收环境。

同时，创新宣传方式，各单位组建国税文化与行为准则宣讲团，结合学习心得体会以及部门先进人物事迹相互宣传，提高了宣传效果；在县局网站开设“国税文化体系与准则体系论坛”，交流学习成果，进一步调动党员干部参与的积极性；制作宣传课件，下发到国税各部门单位，送进企业工厂，并且在县电视台大做公益广告，在黄金时段重点电视剧播放期间设置流动宣传字幕极力扩大影响面；结合依法纳税与保护纳税人合法权益内容，与中小学联合开展联谊活动，派出代表为学生举行专题讲座，使国税文化理念家家尽知。目前，国税理念人人影响深远，党员干部自觉践行，县域社会人人了解，树立了国税机关良好的公众形象。三认真践行，落实到位，国税队伍面貌焕然一新。1建章立制，将两个体系内容融入日常管理。

要真正践行国税文化理念和行为准则必须体现在日常管理工作之中，引导党员干部以核心价值观衡量自身行为，自觉遵守行为规范，使国税文化理念真正起到引领功能与约束作用。我局对各部门的制度进行全面梳理，将两个体系内容有机地融合到规章之中，使抽象的理念变为指导干部为行动具体指针，推动日常管理水平不断提升。比如，在将国税生活行为准则中“文明和谐、健康向上”内涵，延伸成以下内容：不酗酒，不进娱乐场所，不大吃大喝，不奢侈浪费，不娇惯子女；要珍爱家庭，要孝敬父母，要培养子女，要勤俭节约，要宽容待人；并将此内容充实进“党员干部廉洁从政规范”。再如，结合 “始于纳税人需求、基于纳税人满意、终于纳税人遵从”的服务理念，重新修订纳税人服务条款，增加了多项“定期调查纳税人需求与满意度”等多项内容，把文化理念演变成具体的管理与服务措施。同时党组、政工、纪检等部门加大监督力度，重点检查新增制度内容执行情况，确保国税干部身体力行实践文化理念。

2活动实践，将两个体系内容融入队伍建设。

只有通过具体的实践活动才能使先进理念内化于心、外化于形，进一步激发干部职工的积极性和主动性，发挥其激励功能。我局将先进文化理念与实践活动相结合，与机关形象建设相结合，与队伍建设相结合，促进了各项事业健康发展。一是大规模开展岗位练兵比武活动，让党员干部在创先争优中体验国税文化的魅力，不断提高干部队伍的政治素质和业务素质；二是大力开展文明示范岗、文明窗口、先进科室、文明家庭评比活动，激励党员干部主动遵从核心价值观与行为准则的要求，树立创建和谐税收的局面，树立爱岗敬业、严格执法、热情服务、优质高效的良好形象；三是开展个人考评活动，内部采取“个人自评、同事互评、下级测评、上级评价、综合评定，县局审核”的程序，依据制定的考核标准，采取无记名投票的方式进行；外部要求社会监督员、企业人员等提意见，同时充分利用纳税服务热线、电子信箱、意见箱等途径，搜集信息，将反映出来的问题及时反馈到部门和党员干部个人，督促其及时改进工作，发扬优点，使其工作生活、一言一行切实符合先进文化理念的基本要求。

四领导带头，全员参与，先进理念彰显成效。