第一篇:关于如何提高队伍素质的几点想法
关于如何提高队伍素质的几点想法
一、目前干部队伍中存在着一些主要问题
地税干部队伍的主流是好的,总体上还能够适应地税工作的要求,但是与复合型人才的标准来与新形势下地税工作的要求还有很多不相适应的地方,主要表现在以下五个方面:
(一)有的干部理想信念动摇,宗旨意识淡化,忘记了自己是“人民公仆”的身份。部分干部存在“不平衡心理”,存在不正常的攀比心理,不比工作奉献,只比待遇高低,不尽心尽职,只管岗位好与差,守着自己的工作岗位不努力干,这山望着那山高,眼前总盯着别人的工作岗位轻松、“吃香”、“有好处”,体现不出一名地税干部应有的觉悟,混同与一般群众,甚至连一般群众的思想境界也达不到。
(二)有的干部缺乏全局观念和组织观念。存在着上级布臵什么就做什么的思想,怕得罪人,到处做“老好人”,对我有利的事积极干,对我不利的事消极干;缺乏全局“一盘棋”的思想。有的对做“好人”的事努力干,做“得罪人”的事让着干;开展批评和自我批评流于形式。有个别干部甚至对单位、对工作不负责任,有意见当面不说背后乱说,会上不说,会后乱说,喜欢搬弄是非,只琢磨人,不琢磨事。
(三)部分干部对自己的要求不高,缺乏事业心和责任感。上进心和进取精神不足,认为自己已步入中年,学历不高也不想 着晋升,也不犯原则性错误,工作、学习得过且过,认为“无过就是功”,没有忧患意识和精益求精的精神,存在“当天和尚撞天钟”甚至连“钟”也不“撞”的消极思想,学习的紧迫感,危机感不强,没有真正认识到学习的重要性,没有干一行,学一行,专一行的精神,只求一知半解或做个样子,学习无所谓,体现到工作上就是工作标准存在一定的随意性,依法行政没有十分到位,规范执法,优化服务的意识和水平都不高。
(四)部分干部存在一定的“官爷”作风。对纳税人盛气凌人,服务意识不强,服务水平不高,服务态度不好,缺乏与纳税人的联系和沟通,部分干部工作不负责任,工作作风不踏实,上班迟到、早退甚至旷工、工作日中午饮酒等现象时有发生;效能建设各项制度没有得到很好的落实,科室之间、岗位之间相互推诿扯皮,推卸责任,办事效率低下,导致办税人员多跑路,跑冤枉路等问题,纳税人投诉情况时有发生。
(五)还有少数干部不严于律己,利用职务之便为自己、亲戚,或他人谋取不正当利益,在社会上造成一些不良影响。
二、干部队伍管理存在问题的原因分析
通过对目前干部队伍管理中有存在的问题认真分析,我认为主要有以下几个方面原因:
(一)干部教育机制不够到位,致使部分干部放松了对自己的世界观、人生观、价值观的改造,学习上抓的不够紧,听说培训就头疼,不想学习业务知识,遇到考试只想着作弊,进企业不 会看帐,甚至说“外行话”。工作上只求马马虎虎过得去,不求过得硬。
(二)干部管理监督机制落实不到位,存在制订得多,落实得少。制约机制不够健全,对干部管理考核不够严密,表现在奖励的多,处罚的少。
(三)干部激励机制不够完善,原动力,培养力,约束力,考核力均显的不够到位。由于税收征管改革的深化和受上级在机构设臵、股(所)级干部配备职位上的限制,优秀干部要进入股(所)级比其它机关部门来的更困难和竞争更激烈,在实际工作中干多与干少,干好与干坏区别不大,导致干部进取心不够强,安于现状的思想也逐步曼延,不同程度影响着地税部门的生机与活力。
三、进一步提高队伍素质的措施
针对以上问题和原因,我认为要采取以下六个方面的措施加以解决,只有这样才能进一步提高队伍素质,才能保持地税队伍的纯洁性;才能保持地税工作持续、稳定、和谐地发展。
(一)以人为本,做好思想政治工作,促进队伍建设不断健康发展
1、坚持以人为本,切实加强思想政治教育。一是开展正确的权力观教育,教育干部充分认识到权力是人民赋予的,时刻牢记“聚财为国、执法为民”的税收工作宗旨,对党和国家税收事业负责,对纳税人负责,对手中的权力负责,防止以权谋私,滥用 职权。二是加强随机教育,在日常教育的基础上,紧密结合税收工作新形势和人员的思想变化,开展随机教育,深入细致的做好干部的思想政治工作,确保干部思想稳定,心态良好。三是搞好针对性教育,采取个别谈心,重点走访的方式解决问题,调动干部的积极性。四是把教育向八小时外延伸,建立全方位的思想政治工作网络,把思想政治工作的触角不断向外延伸;及时了解干部的消费、生活、娱乐、社交等多方面的动向。发现其中消极的因素,及时教育纠正,依托组织,家庭,社会的力量,从各方面监督干部,保证干部队伍上的清正廉洁。
2、依托社会载体,开展精神文明的创建。加强精神文明的建设是开展税收执法工作的有力保证。精神文明建设包括思想道德建设和科学文化建设两方面内容,根本任务是提高人的素质,要全面加强地税干部队伍精神文明建设,不断提高队伍的政治素质、业务素质,培育队伍主体精神,为有效开展税收执法工作提供强有力的思想保证、精神动力和智力支持,要以服务人民,奉献社会为根本要求,以内强素质,外塑形象为主要目标,推动地税系统精神文明创建活动的深入开展,要把精神文明创建工作与落实税收执法规范化、工作标准化,管理科学化为目标,以扎实的工作和严格的管理为基础,全面提升和促进基层文明创建工作的协调发展,要继续大力开展争创先进集体和争当先进个人活动,不断提高文明单位创建的质量和档次。
3、加强先进文化建设,提高基层活力,构造先进的基层地税文化,要把激活干部的积极性、主动性和创造性作为税务管理的第一要务,逐步实现科学管理的非人性管理向人性管理的转变,实现由以外控制为主向以自我控制为主的转变,变“要我这样干”为“我要这样干”,把税收的战略目标和组织意图转化为干部的内在自觉行为。实现管理的良性互动,要实现人性化管理和有效载体,积极创造一种“快乐税收”的地税文化氛围,使基层内部气氛更加和谐。上下级关系更加融洽,使干部在税收工作中感知快乐,享受快乐,真正以快乐的心境做好税收工作。如举办机关干部爬山活动,拔河、象棋、歌咏比赛,进行艰苦奋斗教育等系列活动,展示了地税人员多姿多彩的生活,既凝聚向心力,培养团队精神,又促进身心健康,提高工作效率,通过丰富干部的业余文化生活,使干部有张有弛,在锻炼身体的同时,又能娱乐身心,也可以为做好工作积聚更大的能量,只有当税务文化渗透到税务干部的内心,形成税务机关内部的伦理和共识,使广大干部真正的明白税务机关追求的价值标准,才能自觉维护税务机关利益,更加积极的投入到工作中,真正做到“税人合一”。
(二)建立完善规范化管理体系,夯实队伍正规化建设基础
1、突出重点,加强对重点人员,重点岗位的管理
一是加强重点人员管理,要加强对征管人员、稽查人员、一线税收人员等重点人员的管理,他们直接负责的纳税审批、纳税检查,一般纳税人认定等工作,手中具有一定权利,要严格管理,加强监控。二是加强重点岗位管理,要针对权利集中的岗位,要害岗位和特殊岗位,建立健全各项管理制度重点管理,对各岗位工作情况应定期不定期开展检查和督察,深入推行税收执法责任制和税收执法过错责任追究制,确保不发生任何问题。
2、完善内部管理制度,确保各项工作规范有序。提高机关工作效率,转变机关工作作风,理顺机关工作程序,全面加强机关科学化、规范化、制度化建设,以营造制度管人,用制度理事的良好工作环境。要根据实际情况制定目标管理考核办法,指标到人,奖惩分明,增强干部的责任意识。
3、规范执法环境,不断提高执法水平。要实行执法规范化:执法项目公开化、执法过程具体化、执法行为规范化、执法结果公示化,加强对执法程序的监督制约,完善对制约机制方面的薄弱环节的关键部位有针对性强化管理,保证执法程序科学到位。要明确执法工作纪律,严格约束队伍的执法行为,确保做到依法行政、文明执法,以规范的执法,为加强队伍建设奠定坚实基础。
(三)强化干部分类管理
1、基层领导班子建设,要着眼于充分发挥领导班子的核心作用,制定关于理论学习,集体决策、例会、民主生活会制度,联系科室、所(分局)包干责任到人等制度,提高班子的政策水平、理论水平和管理水平,增强班子抓大事、议大事能力,形成团结进取、求真务实的工作作风,为加强队伍建设提供强有力的组织保障。
2、一般干部强化制度执行。一方面局机关制订工作制度,全局干部通过专项学习,效能督查贯彻落实。另一方面通过学习日,组织机关干部学习法律法规、业务知识、人文知识等来提高全局干部自觉遵守规章制度,主动服务群众的意识。
(三)要完善考核激励机制,激发干部的工作内动力
进一步完善考核机制,在考核组织力量上,变人事一个部门考核为综合部门考核,在人员组成上既要有局领导,有群众代表、离退休干部代表,又要有业务骨干,使考核领导小组具有广泛的代表性和权威性,要坚持内外结合的考核模式,对企业,纳税人接触面广的税务干部,在做好内部综合测评的同时,组织专门机构人员进行外调测评,保证每一个考核项目都能真实有效,每一次考核结果都是众望所归。要完善激励机制,进一步强化激励功能,把考核与激励有机会结合起来,对一切有利于基层地税建设发展的人和事,要及时给予肯定,给予奖励,从而营造人人为税收事业发展出谋献策的良好氛围。要通过成就激励,让一流岗位有一流的人才,要通过物质激励,让一流业绩享受一流的待遇。把考核和每一个人的利益得失挂钩,基层干部在工作上取得了成绩,不仅要及时给予大张旗鼓地表彰,而且要给予相应的物质奖励,在工资奖金、福利待遇、职务晋升等看得见、摸得着的利益上给予倾斜,为他们提供良好的个人发展前途,满足基层干部日益增长的物质文化需求,从而最大限度的激发每一个干部的工作内动力。
(四)加强岗位轮换,达到优化资源和预防腐败的目的 干部交流轮岗,首先有利于保持活力和动力,人挪活、树移死,在一个地方呆久了,很多人自然而然养成了惰性,热情消退,思维局限,工作上很难有创新,实行轮岗制度,则等于一切又得从新开始,干部就会以全新的面貌,全新的姿态去开展新的工作,开拓新局面,不但保持单位活力,也增强了干部的动力。其次,有利于培养出一支视野开阔,专而全的公务员队伍,达到提高办事效率的目的。更重要的是有利于预防贪污和腐败,一个干部如果长期在一个单位,岗位工作,不仅容易受人情、关系束缚,更有可能滋生贪污腐败的念头。因此实行定期岗位轮换制度,这不仅是反腐倡廉的需要,也是开发人力资源,提高人力资源利用率的需要。
第二篇:浅谈如何提高企业职工队伍素质
浅谈如何提高企业职工队伍素质
(江汉油田设计院工会)
当前,随着科学技术的飞速发展,社会发展日新月异,我们面临着经济全球化趋势明显增强和国内进一步建立健全社会主义市场经济体制,加快经济结构调整两方面的新形势、新任务。这些都从不同的角度给我们企业提出了一些新的、不可回避的问题。企业的竞争说到底就是企业的重要组成因素——人的竞争。职工队伍素质问题已经成为我们关注的焦点。提高职工队伍整体素质,是广大职工群众合法权益的根本所在,也是企业的希望所在。而工会组织在这方面肩负着重要角色和负有重任。
作为基层单位工会组织,我们以“三个代表”重要思想统领工会工作的全局,围绕中心、突出维护,求真务实、与时俱进。介入到职工队伍建设中,特别是生产一线职工的素质建设中来,提高职工整体素质,培养一支德才兼备的职工队伍,是新形势下工会的一项重要任务,也是提高工会工作层次的有效途径。那么,工会组织该如何提高职工队伍素质呢?
一、要加大职工教育培训的力度。
企业要在激烈的市场竞争中求得生存和发展,实现持续、健康、快速发展,必须通过教育培训提高职工素质,最大限度地开发人的潜能,使人力资本增值。学习是当前对每一个人的要求,不管哪一级干部,不管哪一个岗位的员工,面对日新月异的世界,千变万化的市场,都有一个知识充实和更新的任务,都有一个面对新领域、新事物、新情况不断加强学习的任务。建立与企业发展相匹配的高素质职工队伍,这是一项长期的系统工程。工会要积极配合企业把职工素质培训纳入企业发展规划,并在参与培训计划的拟定、实施过程中,组织员工积极参加各类文化和专业技能培训,对培训内容、培训重点和培训方式等提出积极的意见和建议,使培训方案更加切合企业发展实际,更加科学和规范。
二、要不断创新教育培训活动载体。
教育培训要取得好的效果,就要为职工构筑学习的平台,吸引职工广泛参与。工会组织要鼓励职工在搞好岗位培训的基础上,通过多种途径,如读书自学、技能培训、丰富多彩的文娱活动等多种形式获取知识,增长才干,在实践中完善充实自己。工会组织要长期坚持面向基层、立足班组活动,把职工的素质教育和单位的专业化、规范化、科学化管理结合起来,按照岗位“精一门、会两门、学三门”的要求开展多面手操作赛平台,通过岗位练兵、技能比赛和创先争优活动深入开展,激发、调动获取知识、提高技能的积极性、主动性,形成崇尚知识、重视人才、爱岗敬业的良好风气。通过文化体育活动,弘扬企业精神,陶冶职工情操,同时也充分展示广大职工奉献岗位,勇于进取的精神风貌和人文精神,激发广大干部职工知难不畏难,知苦不怕苦,同心协力迎接挑战的顽强斗志,促进两个文明建设发展。
三、要维护好职工的学习权。
市场竞争的实质是人才竞争,人的最大追求是自我价值的实现。在人才已经上升为第一生产力的知识经济时代,知识的更新更加迅速,职工的职业变更和岗位调整更加频繁,终身教育已成为必然趋势,学习和教育必将伴随职工的职业生涯。职工素质不仅关系到服务水平和服务质量的提高,也制约和最终决定企业的发展前景。职工为企业创造效益,企业要为职工提供发展和施展才华的舞台,为使职工能最大限度地获得技能知识,要维护好职工学习权益,让其有一个学习提高的平台。
总的来说,职工思想文化素质和岗位职业技能的提高,将有力促进服务和工作质量的提高,使企业发展不断迈上新的台阶。
第三篇:浅谈如何提高职工队伍素质
浅谈如何提高职工队伍素质
随着市场化经济的不断深入和改革开放力度的不断增强,企业之间的竞争将日趋激烈,非运输企业“转型发展、二次创业”最先体现的不适应,就是人员素质的不适应,提高职工队伍整体素质,培养一支思想先进、技术过硬、德才兼备的职工队伍,是新形势下企业面临的一项重要任务。企业对员工素质的进一步培养要着重开展好以下几方面工作:
一、加大职工教育培训与管理力度
企业要在激烈的市场竞争中求得生存和发展,实现持续、健康、快速发展,必须通过教育、培训来提高职工素质,最大限度地开发员工的潜能,使人力资本大幅增值。提高职工素质建设必须有计划、有目标、有措施,它是一个渐进过程,必须加强协调管理,并与企业总体发展目标紧密相联。企业要把职工素质培训纳入企业发展规划,组织员工积极参加各类文化和专业技能培训。培训内容、培训重点和培训方式等要切合企业发展实际,要科学、规范。特别是培训内容的设计要做到以下三点:
1、要与企业的需求相吻合。我们公司每年都面临繁重的经营转型、市场拓展等重要工作任务,其中最缺乏的就是经验总结、成果积累,这就需要开阔的知识视野和较强的专业能力。要下大力气培养德才兼备、又红又专的企业经营管理人才,培养适应各个层次和各种类别要求的人才,使各种人才形成互补。
2、要与企业的现状相适应。如果职工感觉培训内容是一种理想,远远高于企业现状,是企业不可能达到的状态时,1职工就会失去兴趣。培训内容要稍高于现状,让职工感觉得通过努力是可以达到的。
3、要与职工的水平相对应。每个人的学历、经历、认识都不同,培训部门一方面要划分不同层次的职工区别对待,使参加当次培训的人员尽量处在同一水平,另一方面要视职工的层次安排与该层次职工的水平相对应的内容。如果参差不齐的职工参加同一培训,必然有的人感觉太肤浅有的人感觉太深奥。不管哪一个岗位的员工,面对日新月异的世界,千变万化的市场,都要对自身的知识充实和更新,对新领域、新事物、新情况不断加强学习和认识。
二、构筑学习的平台、考核待遇体系,促进职工成才 教育培训要取得好的效果,就要为职工构筑学习的平台,吸引职工广泛参与。企业要鼓励职工在搞好岗位培训的基础上,通过多种途径,如读书自学、技能培训、丰富多彩的文娱活动等多种形式获取知识,增长才干,在实践中不断充实自己。并且要坚持面向一线职工、立足班组建设,把职工的素质教育和企业的专业化、规范化、科学化管理结合起来,引导职工走上技能成才的道路。
1、建立科学的培训考核体系。建立和完善企业教育基地以及职称、技能鉴定网络,大力推进建设与国家职业资格证书制度相吻合有关企业制度。凡技术复杂、通用性强的工种,均需经过培训持证上岗,对技术水平高,成绩突出的优秀工人可提拔使用。
2、树立人才观念,把职工的技能水平和岗位挂钩。除了高学历的人才,高级工人也是人才,是应用型、技能型人才,是将科学技术成果和先进工艺技术转化为现实生产力,促进经济增长的重要力量。很难设想,一个单位只需高学历人才,而不需要有高技能技工的话,企业将会怎样,所以企业应加强对高级技术工人这一人才重要组成部分的认识,加强培训,注重培养。在劳动人事、分配制度等方面实施配套改革,打破身份界限,工人也能竞争到技术管理岗位;对发挥领头雁的作用、对生产、技术改革上作出重大贡献的高级技术工人给予奖励,树立当技术工人也能成才的观念。同时在企业改革发展的过程中,要把职工的技能水平和岗位挂钩,把职工的技能水平作为上岗的基本资格。如对班、组长这个岗位应具备什么样的技能水平,作出一个具体的要求,对从事特有工种的人员也应做出一个标准来,从而调动职工提高技能水平的积极性。
3、要把人才、技能要素渗透到各种分配和工资待遇中去。落实工资待遇是提高职工技能水平的一个重要的环节。在实施中,重点突出岗位对技能水平的要求,体现专业技能水平在职工上岗、工资待遇中所占的份额,并结合企业的工资体制及经济承受能力,不搞一个模式,要进行大胆的尝试,拿出比较合理有效的方案来。把工资设计与技能水平相联系,把职工的技能水平作为提高职工工资待遇的重要条件之一。
4、开展劳动竞赛,激发职工提高技能的积极性。可以开展多面手比赛,培养种子手队伍,搞好各项劳动竞赛;还可以通过岗位练兵、技能比赛和创优争先活动等,激发调动职工获取知识、提高技能的积极性,使企业上下形成一种崇尚知识、重视人才、爱岗敬业的良好风气。通过这些活动,不仅弘扬了企业文化精神,陶冶了职工情操,同时也充分展
示了广大职工奉献岗位,勇于进取的精神风貌,激发了全体职工职工的工作积极性,同心协力迎接新时期新挑战,促进了企业两个文明建设。
三、以人为本,维护职工的学习权、发展权
以人为本,就是要把“员工”作为管理活动的核心和最重要的资源,通过各种措施提高员工的能力,发挥员工的积极性和创造性,引导员工去实现预定的目标,体现对人的尊重、理解并极力实现人的全面发展。其主要内容包括以下几点:
1、认识人。首先确定人的主导地位,围绕着如何调动员工的主动性、积极性和创造性去开展一切经营管理活动。因为,决定一个企业是否有良性发展能力的决定性因素在于员工所拥有的知识、智慧、才能和技巧。员工才是生产管理活动的主体,是一切资源中最重要的资源。
2、发展人。智慧劳动者是生产力中最活跃、最革命的因素,充分发挥其作用,是企业管理的基本出发点。组织开展各项工作是为了尽可能充分地发挥人的聪明才智,释放其能,让员工以最大的热情和创造力投身到生产、管理中去,从而使员工能够得到全面的发展,真正提高他们的工作生活质量。
3、尊重人。每个人,无论是领导还是普通员工,都具有独立的人格,都有做人的尊严和做人应有的权利。每一个有尊严的人都会对自己有严格的要求,并且当他们的工作得到肯定与尊重时,他们会尽更大的努力去完成自己应尽的责任。
4、培养人。拥有一支高素质的员工队伍对企业发展是
至关重要的,因此,企业应把培育人、不断提高员工的整体素质作为经常性的任务。在人才已经上升为第一生产力的知识经济时代,知识的更新更加迅速,职工的职业变更和岗位调整更加频繁,终身教育已成为必然趋势,学习和教育必将伴随职工的职业生涯。职工素质不仅关系到服务水平和服务质量的提高,也制约和最终决定企业的发展前景。职工为企业创造效益,企业要为职工提供发展和施展才华的舞台。企业有责任、有义务维护职工的学习权、发展权,使得每个职工在知识经济大潮中不至于因知识落伍而失业。
四、强化思想政治工作,开展职业道德教育
思想工作是生命线,企业在抓好职工技能素质的同时,也必须抓好职工的思想素质。讲职业道德无论从何角度看,都是企业发展的必然要求。强化思想政治工作、职业道德教育也是企业立身于经济大潮中必须修好的一课。此外,企业还必须贯彻国家有关职业教育和技能培训的法律法规,落实开展职业教育方面应尽的责任和义务,进一步加大在职工中培养各类人才的力度。推动有关部门和企业建立完善职工技能资格认证体系,使职工中的优秀人才脱颖而出。推动落实职工技术创新奖励制度,为职工充分施展才华创造条件,为促进企业效益的提高和推动经济社会的全面发展提供更多的人才资源支持。
五、创建学习型企业的培训机制和氛围
创建学习型企业首先要解决的就是消除职工的心理障碍,帮助职工改善心智模式的问题。要做好以下几点:
1、拥有终身学习的理念和机制;
2、建有多元化回馈和开放的学习系统;
3、形成学习共享和互动的组织氛围;
4、具有实
现共同愿景的不断增长的学习力;
5、工作学习化使员工活出生命意义。所谓工作学习化,是将一项工作视为一个最好的机会,从工作中学习新技能、新方法并促进专业知识的增长。
学习型企业机制建立在一个崇尚知识、崇尚人才的企业文化基础上,全体员工的认识都统一到素质提高的必要性和迫切性的广泛认识上,然后再设计一个切实可行的培训计划,那么,全员素质的提高就指日可待了。
总之,提高职工队伍素质不是一朝一夕的事情,这需要放在企业的发展战略角度,解放思想,不断探索,实事求是,常抓不懈,才能为企业的振兴和发展奠定坚实的基础。
第四篇:浅谈如何提高教师队伍素质
浅谈如何提高教师队伍素质
青华中心校茶智萍
随着社会的发展和进步,教育教学的作用越来越突出。这对我们教师的教育水平也提出了越来越高的要求。教育的阵地主要在学校,学校的教育则要依靠教师。因此如何提高教师队伍的水平和素质是当前教育工作上的一个重要课题。教师的水平和素质包括一个教师的世界观、人生观、道德水平、知识和技能等等,简单地可以概括为政治思想水平,业务能力,工作作风几个方面。要提高教师队伍的水平和素质必须诸多方面着手抓。
首先,必须注重教师的政治思想水平。在教学活动中,教师的劳动更多的是用自己的思想、学识、言行,以示范的方式直接去影响学生。当教师引导学生认识周围世界的同时,他自己也成了世界的一部分,成为学生认识的对象,因此,教师的思想品质、行为成了学生关注的焦点。这就是要求教师在思想、道德、学术、言行举止、仪表等方面以身作则、为人师表,时时处处做学生的表率,为培养合格的下一代,必须不断提高自己的政治思想水平。
在实际工作中,教育部门要帮助广大教师认真学习马列主义、毛泽东思想。
第五篇:如何提高乡镇村干部队伍素质
如何提高乡镇村干部队伍素质
在新形势下,只有不断提高镇村干部队伍素质,才能适应镇村发展的需要。那么,通过什么途径提高他们的素质呢?
加强镇村干部的理论学习,不断提高镇村干部的理论水平。在实践工作中,进一步健全和完善镇村干部的理论学习和考核制度,把学习的“软任务”变成“硬指标”。围绕提高执政能力,把理论学习作为工作常态,坚持常抓不懈。在镇村干部队伍中,针对不同的对象,确定不同的学习内容,提出不同的学习要求。真正形成重视理论、学习理论、运用理论的良好氛围。大力弘扬理论联系实际的学风,引导镇村干部紧密联系思想和工作实际,进行深入思考,掌握理论精神实质,善于把基本原理运用于改革开放和现代化建设的新实践,正确回答实践中遇到的各种新情况、新问题,不断提高理论素养,提高政治敏锐性和政治鉴别力。
切实加强和改进镇村干部的教育和培训工作,提高镇村干部的实际工作能力。加强对镇村干部的理想、信念、宗旨、艰苦奋斗传统和思想道德教育,进一步提高镇村干部的思想政治素质。组织镇村干部学习当代经济、科技、文化等方面知识,不断改善镇村干部的知识结构,培养一批掌握先进科技和知识,熟悉现代管理,懂得国际惯例的镇村干部。实施干部“素质教育工程”,通过多种渠道教育和培训镇村干部,提高镇村干部驾驭市场经济的能力。可派干部到发达地区“换脑”,通过带出去“看”,以活动“引”的方式,培养镇村干部的科技意识、创新意识、竞争意识和市场观念。亦可派干部到基地“实践”,以镇村“双带”示范点作为基地,并上挂省市级大专院校、科研单位,聘请专门教授,横联市县科技人才,下靠镇村“土专家”,传授实用技术,组织镇村干部现场观摩,鼓励镇村干部带头实践。
创新镇村干部选拔任用机制,建设一支高素质干部队伍。在镇党政机关空出岗位,推行公开竞争上岗,进一步拓宽知人、识人、选人的渠道。坚持群众公认,进一步扩大干部选拔任用中的民主,完善选人用人机制,形成良好的用人导向。加强和改进镇村干部考察、考核工作,把一些想干事、能干事、真干事、干成事的人选拔任用到领导岗位上。积极调整村级组织设置,认真开展“双评”活动,结合村党支部和村委会换届,全面推行“两推一选”,把能带头致富、带领群众共同致富,为人正派,处事公道,作风民主,真心实意为民服务,工作能力强,具有较强的组织能力,在群众中口碑好的优秀青年,大胆启用到村级领导岗位上来,不求全责备。
拓宽镇村后备干部的培养渠道,提高镇村干部的整体素质。在镇村后备干部的推荐、考察和选拔中,要贯彻落实科学的发展观、人才观和正确的政绩观。要立足当前,着眼长远,进一步优化镇村后备干部的年龄、知识和专业结构,拓宽镇村后备干部的培养渠道,保证后备干部队伍以优秀年轻干部为主体,始终充满生机和活力。对年龄稍大的优秀镇村干部,也可以根据工作需要提拔使用。严把镇村干部“入口”关,坚持走群众路线,充分发扬民主,严格履行规定程序,发动广大群众举贤荐能;多数群众不拥护的,不确定为镇村后备干部,疏通镇村干部“出口”,坚决防止“带病上岗”、“带病提拔”。
打造镇村干部监督平台,加大对镇村干部的监督管理力度。建立健全干部监督机制,使镇村干部置于经常的、有效的监督之下。建立健全谈心谈话制度,通过组织谈心,了解思想状况,有针对性地做好思想教育工作;建立诫免制度,对群众反映干部的作风问题,上级组织要对镇村干部提出诫免,督促其尽快改正;对镇村干部行使事权、财权进行监督和审计,以防止在经济上犯错误。通过对镇村干部民主评议、考核、述职述廉来加大监督力度。同时要建立健全镇村干部个人重大事项报告制度。