国际知识产权保护现状及对中国的启示

第一篇：国际知识产权保护现状及对中国的启示

国际知识产权保护现状及对中国的启示

罗俊杰

一．知识产权的概念

知识产权是指对智力劳动成果依法所享有的占有、使用、处分和收益的权利。知识产权是一种无形财产，它与房屋、汽车等有形财产一样，都受到国家法律的保护，都具有价值和使用价值。有些重大专利、驰名商标或作品的价值也远远高于房屋、汽车等有形财产。

知识产权是关于人类在社会实践中创造的智力劳动成果的专有权利。随着科技的发展，为了更好保护产权人的利益，知识产权制度应运而生并不断完善。如今专利权、著作权、商标权等侵犯知识产权的行为越来越多。17世纪上半叶产生了近代专利制度；一百年后产生了“专利说明书”制度；又过了一百多年后，从法院在处理侵权纠纷时的需要开始，才产生了“权利要求书”制度。在二十一世纪，知识产权与人类的生活息息相关，到处充满了知识产权，在商业竞争上我们可以看出他的重要作用。

二、知识产权的特点和作用

1.知识产权具有的特点

一、独占性或专有性，是指知识产权的所有人对其智力成果具有排他性的权利。知识产权是一种无形产权，它是指智力创造性劳动取得的成果，并且是由智力劳动者对其成果依法享有的一种权利。这种智力成果又不仅是思想，而是思想的表现。但它又与思想的载体不同。权利主体独占智力成果为排他的利用，在这一点，有似于物权中的所有权，所以过去将之归入财产权。

二、对象是人的智力的创造，属于“智力成果权”。它是指在科学、技术、文化、艺术领域从事一切智力活动而创造的精神财富依法所享有的权利。

三、客体是人类的创造性智力劳动成果，这种智力劳动成果属于一种无形财产或无体财产，但是它与那种属于物理的产物的无体财产（如电气）、与那种属于权利的无形财产（如抵押权、商标权）不同，它是人的智力活动（大脑的活动）的直接产物。三是知识产权取得的利益既有经济性质的也有非经济性的。这两方面结合在一起，不可分。因此，知识产权既与人格权亲属权不同，也与财产权（其利益主要是经济的）不同。

四、地域性和时间性，知识产权的地域性是指除签有国际公约或双边、多边协定外，依一国法律取得的权利只能在该国境内有效，受该国法律保护；知识产权的时间性，是指各国法律对知识产权分别规定了一定期限，期满后则权利自动终止。

五、法定性：是指知识产权的产生、种类、内容和取得方式均由法律直接规定，不允许当事人自由创设。2.知识产权的作用

⑴为智力成果完成人的权益提供了法律保障，调动了人们从事科学技术研究和文学艺术作品创作的积极性和创造性。

⑵为智力成果的推广应用和传播提供了法律机制，为智力成果转化为生产力，运用到生产建设上去，产生了巨大的经济效益和社会效益。

⑶为国际经济技术贸易和文化艺术的交流提供了法律准则，促进人类文明进步和经济发展。

⑷知识产权法律制度作为现代民商法的重要组成部分，对完善中国法律体系，建设法治国家具有重大意义。

三、国外知识产权保护现状

美国作为世界上的“科技领先型国家”，建立了体系完善的知识产权制度，且不断提高知识产权保护水平，扩大知识产权保护范围，并在知识产权国际事务中强制推行其美国价值标准。美国通过其综合贸易法案《301条款》，采用国家立法的形式将知识产权与贸易制裁相联系，以保护美国企业在别国申请、注册知识产权的目的。美国将其条款内容纳入了世界贸易组织《与贸易有关的知识产权协议》中，在国际贸易中，将知识产权与贸易直接挂钩，并且引入统一的争端解决机制。可以利用贸易手段，甚至交叉报复的经济制裁手段确保知识产权保护得以实现。

在“技术赶超型国家”中，日本曾提出过“教育立国”、“贸易立国”、“科技立国”等口号，到2002年进一步认识到知识产权的战略地位，提出¡°知识产权立国¡±。制定了《知识产权战略大纲》，出台了知识产权基本法，并每年制定年度《知识产权战略推进计划》，以推进实施创造、保护、利用知识产权的政策措施，振兴科学技术，强化国际竞争力。

在“引进创新型国家”中，韩国确立了2015年成为亚洲地区科研中心、2025年成为科技领先国家的发展目标，通过修纲变法，保护本国的优势产业和高技术产业，逐渐重视本国知识产权的涉外保护，其立法接近美欧日的基本政策立场。目前俄罗斯、乌兰克、印度等国也 都制定了知识产权战略。这些都对国际范围内的知识产权保护产生了深刻的影响，国际知识产权制度的变革和发展进入了空前活跃阶段。强化知识产权保护已成为这一时期，并将成为21世纪很长一个时期的主流。

四、入世后过渡期我国知识产权保护的现状

知识产权保护作为WTO的三大支柱议题之一，从其表现特点上看，也日趋复杂。入世后的前3年，我国大幅度降低了商品关税，同时取消了大部分的非关税壁垒，服务贸易也按承诺逐步开放，知识产权保护制度不断完善，这个阶段重点主要体现在商品贸易领域;而现阶段，我国处于入世的后过渡期，来自各方的压力都将集中于服务贸易的全面开放，服务业的各个领域都将面临保护期满后的考验，而知识产权保护问题将作为一个核心的问题穿插其中，总的来看，现阶段我国知识产权保护主要有如下特点: 1.知识产权保护的重要性日趋明显，已成为市场竞争的核心武器

现阶段，知识密集型产品与服务贸易在国际贸易中的比重逐步上升，知识产权保护问题变得更为重要。通过WTO的争端解决机制受理的国际贸易纠纷案件中，知识产权相关案件位列第3，仅次于反倾销和保护措施纠纷案件之后。我国与WTO接轨越紧密，知识产权保护在参与世界市场竞争中的重要性也日益加大。而从我国的实际情况来看，知识产权保护的程度与地区经济发展水平有密切关系。经济越发达的地区对知识产权保护的重视度越高，过去10多年间，专利申请排名前6名的依次是广东、上海、北京、浙江、江苏和山东，而经济欠发达地区，尤其是西部地区，知识产权保护的意识较为淡薄。

众所周知，经济全球化的今天，全球概念不仅仅指商品、资本等有形产品的全球范围流通，更是知识、信息等无形商品的流通。知识产权作为一种重要的无形资产，将成为贸易的核心，成为推动国民经济发展的动力。知识产权的构成比例也将成为企业活力与生命力的重要考核指标。目前我国企业的知识产权意识不强，就专利这项而言，我国10几年来在国外申请的专利只有2000多项，而日本索尼、日立等公司1年在国外就申请4000～5000件，差距极大。

2.知识产权侵犯手段日趋多样化

入世后过渡期知识产权侵犯的手段产生了变化，为了规避WTO框架下知识产权的相关协议，知识产权侵犯的手段日趋隐蔽，多样化，难以界定。主要表现在:第一，侵犯商标专用权和侵犯商业秘密犯罪案件成为了最主要的案件;第二，经济发达地区的犯罪比经济欠发达地区严重;第三，个人与单位犯罪并重。调查显示，在假冒注册商标案件中，大批量生产技术含量高的假冒产品以单位犯罪为主，小批量生产技术含量低的假冒产品以自然人犯罪为主，而在侵犯商业秘密犯罪案件中，以高科技的专业技术人员犯罪为主;第四，犯罪的组织化、专业化和智能化水平提高，这种有组织，有纪律，有规模的犯罪在个别地区甚至形成假冒产品“专业村”;第五，国(境)内外相勾结的犯罪趋势明显，由境外不法分子下订单并提供样式，由境内生产，或者采取台商、港商来料加工的贸易方式为掩护，实则从事假冒商品加工，从而侵犯知识产权。

3.知识产权犯罪惩戒制度尚不健全，保护知识产权执法难

中国的知识产权执法保护有行政和司法两个平行的渠道。权利人在被侵权时可以向法院起诉，也可以向知识产权主管机关申诉。用行政手段保护知识产权是中国知识产权执法的一个重要特色。但由于奖励机制不健全，刑事制裁门槛高，向行政执法单位报案的多，向公安机关报案的少，行政执法单位与公安机关缺乏沟通往往也使案件无法得到及时妥善的处理。另外受地方保护主义的影响，一些地方领导缺乏全局意识，往往从本地区的利益出发，导致在外侵权地的办案人员工作障碍等。

4.知识产权的滥用和界定日趋复杂

目前，知识产权滥用问题正越来越受到各国及有关国际组织的关注。在我国，这一问题主要体现在国外企业尤其是大的跨国公司对我国企业进行的知识产权滥用。当许多国内企业还不知如何寻求有效的知识产权保护之时，一些跨国公司已经把知识产权作为限制竞争、垄断市场的工具。我国目前还没有明确的知识产权行使行为方面的法律，这导致许多跨国公司在我国滥用知识产权却得不到有效的遏制。

五、知识产权保护对我国的启示

中国在加快融入全球经济的时候，知识产权保护同样也给我国的发展亮起了红灯。当越来越多的中国企业以及中国产品在全球市场上扮演重要角色的时候，知识产权危机给这一全球化进程蒙上了一层阴影，因此，在激烈的国际经贸竞争和深层的知识产权壁垒面前，努力为开发和拥有自己的知识产权创造有利的环境，不断提高有关企业运用知识产权的能力和水平。首先是将知识产权保护策略上升到国家战略高度。中国是知识产权数量大国，但非知识产权强国，尤其是加入WTO 后，市场的开放使我国面临激烈的国际竞争，发达国家对我国的经济发展在专利方面构成了威胁。我们只有将知识产权问题作为国家的重大战略加以重视，才能实现将知识产权危机转变为科技发展良机，才能从根本上消除制约贸易发展的障碍。

第一，完善我国的知识产权法律法规体系。政府要为企业构建一个知识产权的制度保障机制，完善知识产权法律法规体系，重视运用法律手段保护知识产权。只有这样做，才能调动有关企事业单位及其知识产权分子的积极性和创造性，又快又好地创造和产生更多的自主知识产权，才能保证我国企业在国际竞争中保持一定的自身优势。

第二，国家提供资金扶持企业的知识产权开发和形成。在开发和形成自主知识产权的过程中，很多企业面临着资金不足的困扰。因此，国家可通过各种途径和方式为企业的知识产权开发和形成提供资金支持以此来壮大企业的经济实力和在国际上的竞争力。如利用外贸发展基金、优惠信贷利率、政策性贷款和贷款贴息等多种方式加大资金扶持力度。同时，建立健全创收投资体制，充分利用社会资金支持自主知识产权的形成及其产品的出口。

第三，鼓励企业对自主创新能力和核心竞争力的培养。目前的知识产权危机从根本上说是中国企业缺乏技术创新、缺乏核心竞争力的结果。因此，企业应重视自身的技术创新，认识到在国际贸易自由化的条件下知识产权的重要性。加大对技术研发的投入，形成企业的核心竞争力。

其次我们应当转变观念并加强学习。我国是WTO 成员，企业进行国际贸易时应该注意WTO、TRIPS 对我国知识产权的规定，同时对主要贸易国有关知识产权的法律、实践也应有所了解，掌握其主要法律规定、立法趋势及法院的判例，方可更大限度的避免撞入知识产权保护的陷阱，当然，我们在认真履行自己义务的同时，也要充分借鉴国外的经验，以便充分享受WTO 成员国应有的权利，保护我国的产业和市场。

第一，转变观念来积极应对知识产权诉讼案。改变以往消极应对知识产权诉讼案的态度，积极应诉。有不少中国企业本身并不存在侵权行为，但由于害怕诉讼会影响到企业的发展而常常放弃应诉的机会，白白的丢失了维护自身权利的机会;而曾经有过侵权行为的企业，也由于这样或那样的原因而消极应诉，最后要支付超过正常水平的侵权费用;同时，中国企业界应完善商会的建立和使用，形成一个组织有效、协调一致、参与广泛的企业联盟，这样有利于增强寻求包括政府在内的各方面力量的帮助和支持。

第二，加快对人才的培养和管理。科技以人为本。开发、拥有和运用企业自主知识产权，首先是要要重视知识资本的作用，而知识资本最集中地体现就是在人的才能和价值上。目前，企业间甚至是国家间的竞争实际上就是人才的竞争，谁占有的人才多，谁就能够在竞争中获得优势。近年来，跨国公司已经加大了对中国的人才掠夺，中国企业如果还不加强对人才的重视，将会失去企业未来发展的动力源泉;同时，企业还应该加快深化自身的人才制度和结构的变革，建立和健全完善的激励机制和奖励机制，培养自己的人才队伍。加强学习，尽快熟悉和掌握知识产权方面的各种知识和规则，强化全民学习的氛围，使全社会人民都懂得知识产权保护的重要性。

第二篇：浅论知识产权的国际保护

浅论知识产权的国际保护

摘 要：1967年世界知识产权组织的成立，以及1993年《与贸易有关的知识产权（包括假冒商品贸易）协议》的达成，确立了现今以TRIPS协定为核心、WTO与WIPO及其他国际组织相互支持的知识产权国际保护体系，然而，这一体系仍存在一些有待完善之处，随着国际社会的不断发展，知识产权国际保护制度也不断面临许多新的问题，这需要我们不断的探讨与研究。

关键词：知识产权国际保护；发展中国家利益；人权与知识产权国际保护

一、知识产权国际保护的基本内涵

严格的说，“知识产权国际保护”并不是一个明确、独立，有自己特定内涵的法律概念，至少现在在我国还没有一个严格的界定，而仅是在学术研究中有相关探讨。一些学者尝试对这一概念下过定义，例如，中南财经政法大学的吴汉东教授认为，“所谓知识产权国际保护制度，概括的来说是指以多边国际条约为基本形式，政府间国际组织为协调机构，通过对各国国内知识产权法律进行协调而形成的相对统一的国际法律制度。”对于具体的概念，不同学者可能措辞不同，然而就其实际内涵来说，我们须认识到：知识产权国际保护绝对不是指用本国法去保护依外国法产生的知识产权，它首先是指知识产权国际公约或国家间双边条约的缔结，其次是指参加了知识产权国际公约或缔结了知识产权双边条约的国家，如何以其“公”行为去履行自己参加或缔结的国际条约的义务。这也就要求一国国内法至少要达到国际条约的最低要求。

在知识产权国际保护的理解上，许多人往往将其与知识产权的涉外保护相混淆，很多人不明白知识产权的国际保护与涉外保护有什么区别，在以知识产权国际保护为主题进行讨论的情况下往往将其阐述为知识产权涉外保护的相关问题；而且，在现今知识产权国际保护逐渐被划归国际公法范畴时，很多人表示不可理解，他们认为知识产权具有私权属性，不应由公法来调整，之所以会出现这样的观点，是因为这些人仍未搞清知识产权国际保护要探讨的到底是什么问题，它与涉外保护到底有何区别。我们之所以将知识产权国际保护归于国际公法的范畴，是因为知识产权国际保护的内涵在于：一国怎样依照它加入的知识产权国际公约的要求，以其“国家”的地位调整其国内法，使之与公约相符合，从而使该国在用国内法从事知识产权的涉外保护时，不致违反国际公约。

二、知识产权国际保护的产生和发展

1873年奥地利邀请各国参加国际博览会，然而各国由于担心展览的技术可能得不到有效的保护而拒绝参加，这就直接引发了各国对知识产权国际保护问题的关注，为了解决这一问题，一些发达国家逐渐开始互相承认各自的知识产权并达成了一些共同保护的协定。1883年2月，法国、比利时等11国在巴黎共同签署了《保护工业产权巴黎公约》，并根据该公约成立了保护工业产权联盟，这一举措，开创了知识产权国际保护的新纪元。此后，知识产权国际保护的多边条约不断涌现，诸如1886年的《保护文学艺术作品的伯尔尼公约》等，这些公约奠定了知识产权国际保护体系的基本框架，使知识产权逐渐进入国际保护时期。为了更有效地在国际上保护知识产权，管理、监督和执行各个公约，1967年7月14日，51个国家在斯德哥尔摩签订了《世界知识产权组织公约》，并根据该公约将《巴黎公约》与《伯尔尼公约》原有的两个机构合并，成立一个政府间的国际机构：世界知识产权组织（WIPO）。由此，知识产权保护国际保护体系形成。

然而，以世界产权组织为中心的知识产权国际保护体制，到20世纪末开始发生了动摇。这一方面是因为国际贸易的形式和内容产生了非常大的变化，另一方面是因为原本的保护体系本身也存在许多缺陷，诸如整体保护水平不高、义务主体不定、争端解决机制不健全等问题逐渐凸显。

70年代，全球经济大萧条，以美国、欧共体等为代表的发达国家猛然发现，以世界知识产权组织为中心的知识产权国际保护制度并未能很好的保护他们的知识产权利益，而以“亚洲四小龙”为代表的发展中国家正在利用他们的知识产权来创造自身的财富，这使得这些发达国家极其不满，他们跳出世界知识产权组织，转而求助于关贸总协定来解决这一问题，他们致力于将知识产权的保护纳入到关贸总协定的框架内，然而这严重损害了发展中国家的利益，遭到了发展中国家的强烈反对，最终经过多年的斗争与妥协，谈判各方终于在1993年形成了《与贸易有关的知识产权（包括假冒商品贸易）协议》（Agreement on Trade Related Aspects of Intellectual Property Rights，缩写TRIPS）。

三、对知识产权国际保护中两点问题的探讨

（一）知识产权国际保护与发展中国家利益

既然知识产权国际保护包含了知识产权国际公约的缔结这一内涵，那么这其中就少不了国家间利益的妥协。由于历史的因素，发展中国家在经济、科技、文化等方面一直处于较为落后的地位。在殖民时期，其内政处于列强的控制之下，无法按照自己的意愿和实际去发展；在取得了国家、民族的独立之后，往往处于一穷二白的境地，许多方面不得不屈从于发达国家的意志。在知识产权的发展上正是这样，发达国家为了其自身利益不断追求知识产权保护的高标准化，而无视发展中国家的困境与需求，无论在知识产权规则制定还是各种利益平衡上，发展中国家都处于“边缘化”的被动地位，他们只能呼吁，因为他们不具备与发达国家相抗衡的实力。

TRIPS协议的达成，标志着知识产权保护实体规则全球化的正式开始，保护标准已经提升到了发达国家的标准，由于在经济实力和科技文化方面与发达国家都有很大的差距，所以适用知识产权的国际统一标准对发展中国家来讲是“形式上平等”而“实质上不平等”。对于这些发展中国家无能为力，他们最终只是获得了发达国家的市场准入和贸易优惠。在知识产权国际保护中也象征性得给予了发展中国家特殊和差别待遇，然而这些条款措词相当模糊，缺乏法律的确定性和可预见性，因此，尽管这些条款可能确立了有利于发展中国家的原则和宗旨以及权利和义务，但几乎所有这类法律条款都难以得到确实的执行。

（二）知识产权国际保护与人权保护

有人认为知识产权属于基本人权，所以谈知识产权与人权的冲突有些不太合适。然而事实告诉我们，在全球诸多公共健康危机发生后，谁也无法否认现今的知识产权国际保护制度与人权保护制度之间确实存在一些难以调和之处，国际社会中的诸多实践也证明了这一点。1998年，世界知识产权组织召开了专家会议，讨论了知识产权与人权的关系问题。2000年8月，联合国经社理事会促进和保护人权分会就“知识产权和人权”的冲突出台了一个解决方案，其中指出知识产权与人权之间“现实存在的或可能的冲突”包括：

1、妨碍使用知识产权制度向发展中国家转让技术；

2、植物种植者对植物新品种享有权利的后果，以及对遗传改良生物授予专利给对食品所享有的基本权利带来的影响；

3、“生物海盗（biopiracy）行为，即跨国公司掠夺社区尤其是土著社区对其自有的遗传和自然资源以及文化遗产的控制；

4、对获得专利药品的限制以及对享有健康权的冲击。2001年8月，联合国经社理事会促进和保护人权分会就知识产权与人权、以及TRIPS协议对人权的冲击做了报告，指出由于TRIPS协议的实施并未充分地反映所有人权的基本性质和不可分割性，包括人人有权享有科学进步及其应用所带来的利益、健康权、食品权、自决权，因此TRIPS协议所体现的知识产权制度与国际人权法之间存在着明显的冲突。

由于知识产权法主要规定的是与科技等相关的无形财产权的问题，所以知识产权国际条约很少涉及知识产权与其他法律领域的关系，同样，人权条约关注的是基本人权问题，未曾考虑到知识产权对人权的影响，所以在知识产权与人权现实冲突的今天我们有些措手不及。现在我们面临的主要问题是当知识产权的行使对人权造成损害时，两者谁应居于优先地位。大部分的WTO成员既是TRIPS协议的缔约方，同时也是国际人权条约的缔约方，根据善意履行国际条约义务的国际法原则，WTO成员不能为了实施WTO协定所规定的义务就不履行其根据国际人权条约所承担的国际义务。而且国际人权法规则是对早已存在的各文明国家所承认的一般法律原则的宣告，具有国际强行法的特征，所以当一个国家面临知识产权与人权的抉择时，人权应居于优先地位。

参考文献：

[1]郑成思。知识产权法（第三版）[M].法律出版社，2002，76.[2]万鄂湘，冯洁菡。知识产权国际保护的新发展[J].电子知识产权，2003，（）：61-62.

第三篇：香港海关知识产权保护及对我国海关的启示(初稿)

香港海关知识产权保护及对我国海关的启示

马永飞

作者简介: 湛江海关 2011年起任世界海关组织亚太地区情报联络办公室情报分析员，本文暨结合香港同事提供资料及工作经验撰写完成，若有不足之处，还请批评指正。

联系方式：北京朝阳光华路甲10号配楼10层亚太RILO 100026 电 话：010—85736348，海关内线： 8--0100--6348

内容摘要：在知识经济蓬勃发展的今天，全球对于知识产权保护的需求有增无减，每年全世界商标申请数量超过330万个，迫切需要一个合理的机制去应对这种需求和复杂状况。知识产权边境保护水平的优劣不仅关系到知识产权权利人的私人利益，而且对国家正常知识产权产品市场及整个经济环境至关重要。分析研究香港海关知识产权保护工作的先进制度和机制，对于我国海关加强知识产权边境保护具有重要的现实意义。

关 键 词： 知识产权 风险管理 关商合作

海关总署党组在2011年全国海关关长会议上提出了“构建与我国十二五发展规划相一致，符合科学发展要求，适应加快经济发展方式转变，处于国际海关先进水平”的现代化海关。近年来，知识经济和创新发展日益成为经济发展的主要动力，与此同时也对知识产权的保护提出了更高的要求，以保证对知识创新的有效激励。在我国，对知识产权的保护一直较为 ① 出自世界知识产权组织总干事2011年2月3日在中国发表的“全球期待中国在知识产权保护方面发挥领军作用”的讲话内容

1薄弱，各种侵权行为极为普遍；加入WTO后，我国对外贸易的程度大幅增加，但是同时对我国在知识产权保护上的指责和起诉也随之增多，也让我国进一步认识到对知识产权保护的重要性。而海关在进出口贸易的知识产权保护中无疑起着极其重要的作用，能够有效遏制国际贸易中的知识产权侵权行为。知识产权海关保护工作如何适应经济发展要求，在知识产权执法中贯彻实施国家知识产权战略意图，是海关知识产权执法工作面临的一个课题。本文结合基层海关执法工作实际，总结搜集了现阶段知识产权海关保护工作面临的主要困难，分析借鉴了香港海关在知识产权法制体系、执法机制和创新合作等方面的先进做法，探索提出了优化我国海关知识产权保护运行机制、保护我国企业合法正当利益的具体措施。

一、香港海关知识产权保护制度特点

香港海关（Customs and Excise Department，CED）是中华人民共和国香港特别行政区保安局辖下的纪律部队之一，负责办理海关各项相关工作任务，工作内容主要围绕保障合法贸易、知识产权、税款征收、查缉毒品、公民权益、本港信誉和国际义务等7大使命开展。其中在知识产区保护工作方面处于世界领先地位，从立法到执法，香港皆拥有其独具特色的体系，并有一个庞大的海关知识产权执法队伍，负责香港的知识产权执法，采用强有力的执法行动，打击知识产权犯罪，凭借强劲有效的法律体制，同知识产权业界的战略合作，持续不懈的宣传运动，与国际同行的密切合作，为经商活动营造了一个公正自由的交易环境。

（一）健全完善的法律体系

香港的知识产权保护可以追溯至19世纪，经过100多年的发展，香港特区已经建立起了一个同国际标准完全一致的，广泛全面的保护知识产权法律体制。香港的知识产权执法职责由香港海关履行，香港海关专门设立了版权及商标调查科，负责对侵犯版权及商标的犯罪行为予以刑事制裁，主管侦查及打击进出口、制造、批发及分销层面的盗版活动，并调查与互联网有关的侵权行为。海关直接监管口岸的人流和物流，有利于打击跨境知识产权违法。为了及时适应社会和技术变化的步伐，香港海关还经常地审议知识产权法律法规。比如在处理一桩造假案件过程中，香港海关首次启用了《有组织及重大犯罪条例》，在知识产权执法工作中取得了突破性的成果。这宗案件中，捣毁了一个出口假冒服装的犯罪集团，并成功地查没了大约2200万港元的犯罪所得(大致280万美元)。此外，香港法例第60章《进出口条例》规定，必须领有海关发出的许可证，才可进出口光碟母版及光碟复制品的制作设备。这种管理制度极大地方便了海关人员跟踪和追查盗版光盘的来源。

完善的法律是香港海关开展严厉执法的重要基石。香港特区的小宪法《基本法》特别在第一百三十九及一百四十条定明特区政府可自行制定政策，以法律保护知识产权。在这前提下，香港制定了一套新的知识产权法例，力求达致国际最高标准，使香港在保护知识产权发展方面取得优势。香港除了知识产权立法比较完善之外，还适用一些主要的国际知识产权条约。譬如，适用于香港的有关专利方面的国际公约主要有《保护工业产权巴黎公约》、《专利合作条约》以及《与贸易有关的知识产权协议》。这些国际公约适用到香港，成为香港专利法的一部分。此外，保护文学艺术作品的《伯尔尼公约》、《世界版权公约》、《保护唱片制作者禁止未经许可复制其唱片日内瓦公约》、《建立世界知识产权组织公约》等都在香港适用。

（二）强劲有力的执法行动

香港海关致力于知识产权保护还体现在建立了一支本地区最强大的队伍，大约有400名海关人员，专门负责打击知识产权侵权的工作。另外，还单独成立一个情报局，配备200名官员，承担情报支持职能。除此之外，还有大约2000名海关官员，分驻在各种海关检查站，预防进出口违禁物品，包括盗版假冒商品。2007年备受关注的“网线监察系统”在香港海关正式启用，这在香港海关的知识产权保护史上具有里程碑意义。香港海关关长汤显明对该系统的启用给予了高度评价。同年，“青少年打击网上盗版大使”秘书处、“反互联网盗版队”联合办公室也同时启动。“网线监察系统”由香港海关与香港大学合作研发，得到了香港特区政府25万港元的支持。该系 ② 出自香港海关版权及商标调查科在接受记者采访时的公开讲话内容

2统能24小时自动监察网上BT侵权活动，协助执法人员进行调查及搜捕工作。系统利用电脑高速运算的特性，快速扫描网上读者讨论区，识别新BT种子的“播种人”。系统有能力在讨论区内侦测出首粒侵权种子出现的时刻，并锁定该目标网页及上载者，从而展开深入调查。

在知识产权业界的支持下，香港海关引入了多种奖励机制，加强了情报来源，提高了的执法效果。为了应对互联网盗版的新挑战，香港海关已经成立了2个专门打击互联网盗版工作组。它们肩负着全天候24小时监视互联网侵权活动的任务，并采用后续行动，打击通过互联网销售知识产权侵权作品和借助点对点文件共享网络分销版权作品的作为，分别从供应及零售层面打击盗版及冒牌货活动。在供应层面上，致力从进出口、制造、批发及分销层面打击盗版及冒牌货活动；在零售层面上，在各零售黑点持续采取执法行动，以杜绝街头的盗版及冒牌货活动。

（三）广泛深入的合作领域

执法机关与知识产权拥有者之间的合作是打击涉及知识产权罪行的重要元素。带着对合作带来互利的期望，香港海关一直与知识产权业界保持密切的工作关系，从而能有效打击涉及侵犯版权和商标的刑事罪行。为进一步推广这个战略伙伴关系，以及更有效保护知识产权，香港海关与知识产权业界共同发起成立「保护知识产权大联盟」（大联盟）。保护知识产权大联盟锐意架设一个有广泛基础的平台，进一步加强香港海关与知识产权业界的合作。这将标志 部门与业界同心协力，加强杜绝侵权和盗版行为。这对由知识产权署推行的「正版正货承诺计划」也起着支援作用，有助推广香港销售正版货品。

香港海关与知识产权业界，包括版权拥有人、商标持有人和各学术机构一直保持着策略性的伙伴关系。这些合作伙伴为海关在情报交流、验证检获货品、技术支援、辨别货品真伪的讲座，以及合作举办宣传教育活动等助了一臂之力。许多年来，在打击知识产权侵权犯罪过程中，香港海关同版权和商标所有权人建立了战略合作伙伴关系。工业知识产权界给予我们巨大的支持，包括提供情报，查获品辨识和检查，出庭作证以及其它技术援助。根据海关与企业合作开发的电子拍卖诚信计划，参与电子拍卖的交易场经营商都已经设臵了监视系统，对在其交易场中挂牌拍卖的货物进行监视。而在珠宝诚信计划中，则鼓励珠宝经营商在珠宝和钻石零售活动使用明白清楚的商品说明，并在产品说明中标注公认的行业分级标准。为加强打击侵权和盗版活动，香港海关联同知识产权业界成立了「保护知识产权大联盟」（大联盟），以此作为一个相互沟通的平台，进一步加强香港海关与知识产权业界的合作。

展望未来，保护知识产权仍然处在香港海关工作计划的重要位臵，仅2010年一年就联合国际刑警组织和知识产权组织承办了多次高级别研讨论坛会议，以进一步严格落实各项执法行动，与工业界及其它执法机关保持密切合作，携手打击各种盗版假冒活动。

二、我国知识产权海关保护工作面临的主要挑战

21世纪经济发展的全球化，使知识产权贸易跨越了国界。同时科学技术的飞速发展，也使得技术和信息的复制变得容易。中国海关实施知识产权保护至今已有17年，据统计，17年来全国海关共查获进出口侵权货物案件万余起，案值10亿多元人民币。尽管海关在知识产权权利备案、查询方面的服务越来越完善，但各地企业对于备案还存在诸多认识上的误区，导致了海关在现场监管时发现侵权嫌疑时，使货物长时间处于侵权性质待定状态，不仅影响了海关的正常通关效率，产生了不必要的滞港费用，知识产权海关保护工作面临诸多挑战。

(一)权利人对知识产权海关保护制度认识不足

许多公司企业认为自己公司企业本身不涉及进出口业务,与海关打交道的机会不多,而没有认识到知识产权海关保护的重要性。事实上,随着中国加入WTO，我国市场经济不断与国际经济接轨,中国产品不可避免的要面对全球国际市场的挑战与诱惑，将产品打入国际市场已经成了很多企业的目标。由于我国出口商品特别是在国际市场畅销的拳头产品有限，一些国内企业为挤占容量有限的国外市场，不惜采用低价竞销和冒用国内他人注册商标的手段大肆出口劣质商品,严重干扰贸易秩序，不仅造成国家外汇收入的大量流失，使国外客商从中渔利，极大地削弱中国企业的整体竞争力和中国产品的市场占有率，进而毁掉我国产品的海外市场。因此，企业必须要清醒地认识到，知识产权海关保护制度是我国知识产权保护法律体系中的重要一环，它为企业发展创造公平、公开、公正的竞争环境将起着极为重要的作用，不容忽视。

(二)权利人主动维权的作用发挥不明显

知识产权是智力成果的创造人依法所享有的权利和生产经营活动中标记所有人依法所享有的权利的总称,我国民法上确立的知识产权有:著作权、专利权、商标权和其他科技成果权。而根据《知识产权保护条例》的规定,知识产权海关保护的权利是有一定范围的,拥有知识产权的权利人并不当然地成为知识产权海关保护的对象,只有在海关总署登记备案的商标权、专利权、著作权才受到海关的保护,从这一点上说,备案是海关知识产权保护的必要条件。知识产权的私权性决定了海关没有义务也不可能必须主动地查扣货物,权利人如果没有在海关备案,即使发现侵权货物即将进出境,也无权要求口岸海关予以扣留。只有唤起权利积极主动维权，海关执法才有坚实基础，知识产权也才能得到更广泛、有效的保护。

(三)知识产权海关保护的执法力度不够

一方面，《知识产权海关保护条例》中仅仅在实体上规定了海关对权利人知识产权的保护，而在程序上没有建立起一套统一透明的执法制度，尤其是对采取中止放行或者扣留措施后的方式期限等问题没有明确规定，海关的执法随意性较大，缺乏对比标准，也使得权利人认为海关实施知识产权保护的手续繁杂、期限模糊，容易出现无保障的拖延,对合法的贸易流通会造成障碍而放弃海关的行政救济途径。另一方面，邮递渠道侵权主要呈现如下七大特点：一是采取少量多批次“蚂蚁搬家”手段连续邮寄，规避海关有关规定；二是利用伪报物品品名或夹藏手段，企图“暗度陈仓”；三是采用晚间进行通关的手法，妄想蒙混过关；四是断号使用邮件详情单，运用 “遮眼法”通关；五是网络销售侵权物品进出境已成常事，邮寄侵权物品出现新变化；六是发生多起邮局揽货员为完成业务指标，违规为寄件人提供假地址、假企业名称的事情；七是多家民营快递公司揽取、中继业务，给海关查找邮寄侵权物品真正所有人增加了难度。尽管在新的《知识产权保护条例》中指出，海关有权可以进行处罚。但是由于行邮渠道的特殊性，在一定程度上造成处罚工作难以落实到位，知识产权保护工作难度进一步加大，执法效果不尽理想。

知识产权海关保护的目的在于保护境内外知识产权权利人的合法权益、维护正常的进出口贸易秩序，提高我国产品的国际形象，改善国内投资环境。然而在保护的同时仍然存在上述诸多的问题，这就需要立法、执法部门、企业、权利人以及社会各方面的通力合作，尽快解决。学习借鉴香港海关的做法，对我们进一步优化海关管理意义深远。

三、对优化我国知识产权海关保护的借鉴意义

虽然香港海关不但负责进出境环节的知识产权保护工作，还负责境内的生产、销售等境内所有的知识产权执法工作, 而中国内地海关只负责进出口环节的知识产权保护工作。香港与我国海关情况不同，但其中可借鉴的部分依旧很多，具体而言，体现在以下方面：

（一）强化风险分析和后续管理工作

香港海关的高效、廉洁在很大程度上得益于其比较成熟的风险管理体系。我们可以借鉴香港海关信息系统和风险管理机制，将风险分析作为我们知识产权保护工作的重要手段和依托，可考虑就“以风险管理理念推动知识产权海关保护工作”课题专门立项，召集法规、风险管理、监管等有关专家，在整合各直属海关有益经验的基础上，进行系统的理论研究，建立成熟的知识产权保护风险管理机制，并在技术、制度、经费上给予保障。一方面，加强海关在知识产权监管中的信息情报工作，与国家专利机关、商标管理机关、著作权登记管理机关以及国家信息资源、公安机关等实现资源共享，提高查处侵权商品装备的科技含量，解决无限增长的海关要求与有限监管资源方面的矛盾。另一方面，从管理方式、管理观念、管理手段等制度方面进行创新，加强与统计、企管和风险管理等职能部门的联系配合，通过风险分析和海关执法国际合作，打击跨境知识产权违法犯罪行为，发挥海关在国际知识产权保护事务中的影响力。

（二）有针对性地开展专项执法行动

为了降低执法成本，提高效率，香港海关对空运、海运渠道以及快件、邮件渠道查获的小批量侵权货物实施简易执法程序。并对小批量侵权货物的数量范围进行了具体界定。按照此项法律规定海关发现在规定数量以内的侵权货物，不需要通知权利人，可以直接进行判断与认定，并做出没收的处理决定。目前，我国各个直属海关在空运及行邮渠道查获了大量金额较小的侵权案件，但是案件的处理程序却和一般货运渠道案件没有区别，要联系权利人，并查找收件人，为此耗费了大量的办案力量，而权利人却往往因为数量过小，对海关查处此类案件配合不够积极，从一定程度上增加了海关的处理难度。香港海关对小批量侵权货物处理的简易程序给了我们一些启发，借鉴香港海关的这一做法，可以加快我国海关小批量侵权案件的处理速度，将主要办案力量集中在大要案的处理上。与此同时，也必须看到在知识产权海关保护执法过程中，有相当一部分执法实践中的难题可以通过明确各方的责任来加以解决，对此建议在立法上应当进一步明确各方的举证责任，防止引起不良后果。

（三）加强与知识产权权利人的交流

香港海关十分注重与权利人的合作，和权利人组织开展了广泛的合作，如通过权利人组织联系权利人、开展品牌产品的鉴别培训等等，特别值得一提的是香港海关与权利人组织鉴定合作协议，对侵权货物的认定、存放及处臵进行合作，权利人授权海关对侵权货物进行认定，并负责对扣留的侵权货物进行处臵等等。这些合作为海关执法提供了便利和保障，提高了执法效能，值得我们借鉴。目前，我国很多外经贸企业协会以及QPBC（优质品牌保护委员会）都已经是比较成熟的权利人组织，我们可以尝试扩大与这些组织的合作范围，在广泛调研的基础上，结合我们的工作实际，借鉴香港海关的做法，在侵权货物认定、仓储及查扣侵权货物处臵上开展更深入的合作，实现双赢。每年应当在“4.26”知识产权保护宣传周期间进一步开展好大规模的普法教育活动，为现场关员讲授知识产权海关保护知识、现状和假冒商品、近似商标侵权鉴别技巧，经常走访了解基层知识产权保护工作开展的现状，听取业务现场对开展知识产权保护工作的意见和建议，推动各业务现场知识产权保护工作的开展，向企业宣传海关知识产权保护的基本常识及企业所承担的义务和法律责任，通过播放宣传片等生动形式向进出境旅客宣讲知识产权保护知识，优化海关外部执法环境。

综上，知识产权保护与每一位公民的日常生活密切相关、关系到企业的长远发展、关系到中国和谐社会、创新型国家的建设。知识产权海关保护专业性较强、科技含量高，加之，中国是发展中国家，海关对知识产权的监管时间不长，因此，一方面，海关在知识产权的监管中必须加强信息情报工作，从管理方式、管理观念、管理手段等制度方面进行创新，实现与国家专利机关、商标管理机关、著作权登记管理机关以及国家信息资源、公安机关等部门的资源共享，通过风险分析和后续管理，确定极少数查处重点，方便大多数守法企业，营造良好的社会经济法制环境。另一方面，积极引导企业与海关通力配合，建立起一套行之有效的防范、报警机制，才能更加有效利用好海关知识产权保护制度，并将知识产权海关保护推向一个更高的水平，建设中国特色的优良知识产权环境。

参考文献：

1.国务院.国家知识产权战略纲要[J/OL].2008-06-05 2.香港海关.保障知识产权.http://www.xiexiebang.combating Counterfeiting & Piracy [J/OL].2011-02-03

第四篇：知识产权国际保护的重要意义是什么

5.知识产权国际保护的重要意义是什么？

知识产权国际保护对于促进科学技术进步、文化繁荣和经济发展具有重要的意义和作用，它既是保证社会主义市场经济正常运行的重要制度，又是开展国际间科学技术、经济、文化交流与合作的基本环境和条件之一。它将促进科技工作者有更多的科学发现和发明创造，使科技投入获得应有的回报，促进科技事业的持续发展。同时，国际合作的发展使各国法律制度在大方向上日益趋同，尤其是知识产权保护在世界范围内已经逐步纳入有关国际协议的框架之下，做好知识产权保护有利于我国的对外合作。

首先要明确什么是知识产权的国际保护：在国际技术交易过程中会涉及技术的专利权，商标权，商业秘密等问题，这些就是知识产权在国际上保护的问题。知识产权国际保护的界定主要看它有没有跨国性。知识产权国际保护的重要性，首先，对于一国的经济有重要的作用，特别那些高新科技，核心技术，通常国家都会限制它交易的。其次，对于企业来说，他可以排除自己的知识产权在国外被侵犯。对知识产权进行国际保护是开拓国际市场的基础，如果你的权利不受保护，任何人都可以使用的话，就不能将你和他人区分，不能体现你的优势，也就会很容易的丧失已有的市场

第五篇：国际知识产权保护的最新趋势

国际知识产权保护的最新趋势

姓名： 学号： 学院： 专业：

知识产权作为一种无形财产权，是一种十分重要的经济资源。在当代，知识产权也已成为一个战略问题，在国家和企业中的地位不断提升。国际知识产权保护正在向全球一体化的统一实体法方向发展，并逐步取代关税等传统的贸易保护手段，成为发达国家重要的贸易壁垒。知识产权国际公约的保护范围不断向高新技术领域拓展。国际知识产权保护呈现出多元化发展趋势。基于知识产权战略的重要性，探讨我国知识产权现状和发展趋势也就具有十分重要的意义

Ⅰ.国际

一．国际知识产权的总体发展趋势

美国华盛顿大学刘江彬教授认为，过去的一年内，有关知识产权的保护，在国际上发生了数件大事，这些事件对将来知识产权保护的发展将会产生举足轻重的影响。其中，最值得注意的可以归结为下列的十件大事:北美自由贸易协定(NAFTA)于1993年8月正式签订;关税 贸易总协定(GATT)于1993年年底达成包括知识产权的多种协议;中国大陆与台湾均大幅度地修订了知识产权相关法规;美国微软公司(Microsoft专利侵权官司初审败诉，赔偿一亿 二千万美元;美日开放市场谈判破裂，美国恢复超级301条款;台湾于1993年被列入特别301条款“优先观察”名单;中国与美国因知识产权问题展开谈判;美国为了符合关税贸易总协定 的有关规定，酝酿修改相关法规;海峡两岸知识产权侵害问题日渐严重;国际科技公司收取知识产权权利金的要求日渐普遍。

刘江彬教授认为，以上这些事件，多数与亚洲地区有直接或间接关系。从长远看，这些事件对知识产权保护发展的影响正面多于反面。亚洲国家若能顺应其发展趋势，因势利导，提出因应对策，则会在知识产权保护发展方面更加得心应手，并有利于本国经济的发展。刘

江彬教授认为，最近的将来，国际知识产权保护的发展，可能会出现以下几种情况: 1.关税贸易总协定可能会成为主要战场

由于关税贸易总协定，于1993年底达成了包括知识产权在内的多种协议，这样就把关贸总协定与知识产权问题紧密联系在一起，并在此次协议中拟成立世界贸易组织(World Trade Organization)，以确保协议的执行。因此，可以预见，将来关贸总协定(GATT)可能成为各国有关知识产权保护纠纷最主要的解决场所之一。但世界贸易组织(WTO)是否能达到成立目的，目前尚言之过早。

2.美国301条款的影响仍然存在

美国法律界对于GATT达成协议后，美国是否能再使用301条款尚有不同的看法，大部 分学者持否定态度，但仍有不少学者持肯定态度。持肯定说的学者并非完全站在法理的立场，而是站在务实的立场，他们认为特别301条款效力宏大，美国政府和企业对它的效果非常满 意;持否定说的学者认为，301条款也并不完全符合一般国际法的常规。在相当长的时间里，美国301条款的影响会依然存在。3.保护电脑软件应探索新的方式

目前从国际上看，以著作权法保护电脑软件，已暴露出不少破绽，许多软件也无法符合专利新颖性的要件，以专利法保护软件也非全然可行。因此，许多学者重新考虑这个问题，产业界也正在千方百计想办法，以其他方式寻求保护，预计美国将会在年底前提出有关研究报告。

4.海峡两岸知识产权法会更加接近

近几年来，海峡两岸修正法律及制定新法，其中部分主要内容还是根据与美国方面知识产权的协议。例如，两岸专利法为保护农化品、药品、植物新品种、回溯保护等等问题;著作权法则为合理使用、保护期限、租赁权、软件保护等问题。可以预见的是，海峡两岸经过国际上的压力及自己内部的修正和调整，知识产权法律的内容会更加接近;又因为法院的判决需与国际上的判例符合，则更进一步促成在立法与司法两方面互相保护对方的知识产权。无形中，把两岸知识产权制度的距离拉近，使两者更能相容，更接近国际上的水平。

5.美国的产业界更加关注中国的司法制度 美国产业界和政府，他们大都了解这几年中国大陆立法的努力，也了解大陆已建立了知 识产权的专业法庭。他们诉求的重点是在法律的有效执行，特别是电脑软件等著作权产品侵 害问题的解决。大陆方面法律界人士要求美国产业界不要以政治手段施加压力，而应通过正 常的司法程序寻求救济。美国产业界采取的方向将会是双管齐下，一方面通过美国政府的压 力，另一方面通过法院提出诉讼，控告政府或私人的厂商。向大陆法院提出诉讼的美国厂商，希望建立有效的判例，并试验大陆法院的司法能力，是否能在判决中获得类似美国法院的结果。第一批法院的判决非常重要，美国的产业界正在关注着大陆的司法制度。

6.对新科技知识产权的保护会更加积极

目前，美国产业界和学术界最常见的有关知识产权的研讨会，不外乎生物工程、软件保 护、技术转移等。前两个课题与最热门的科技关系密切。例如，医学、药学、遗传工程、通讯网络、资讯产业、电子计算机等。除了因为这些科技高新且复杂外，也是获利机会最大的项目。因此，政府及产业都投入了大量的研究经费，知识产权的数量也会大量增加。与此同时，也产生了新的知识产权问题，特别是有关生物工程的专利和电脑的法律保护问题，对科技、法律、管理等方面造成相当困扰。又因为竞争激烈，再加上利益所在，各方人马无不全力以赴，并希望通过技术转移回收研究、开发经费。目前，除了产业界外，政府的实验室，大学及研究机构，对技术转移问题都非常重视，也因此获得了相当的效果。将来，任何国家或私人企业，若能充分掌握高科技知识产权的计划、制造、管理、运用和转移，则无异掌握了科技发展的权柄，可以主导科技发展的方向及兴衰的命运。

二．知识产权国际保护制度新趋势

现代知识产权国际保护制度主要有两个基本特点：一是以国际贸易体制为框架，推行高水平的知识产权保护；二是以执行机制与多边争端机制为后盾，推行高效益的知识产权保护。1.新知识产权国际条约的出现

在WTO框架下，西方发达国家就知识产权问题，一向奉行“要么接受，要么走开”的原则，以实现知识产权国际保护的一体化。但事实上，发达国家仍在试图达成新的知识产权国际条约，以提高保护标准。今年7月，欧盟委员会已正式采用《反假冒贸易协定》，受到欧洲公司的热烈欢迎。该协定旨在加大全球打击假冒和盗版行为力度，谋求建立新的打击全球假冒盗版的国际知识产权执法框架，进一步深化国际合作，强化执法实践。虽然中国没有参加到该协定中，但将包括中国在内的发展中国家纳入其中，显然是该协定的重要目标之一。事实上，即使不参与，中国产业也不可能完全置身于该协定之外。因此，面对这类新知识产权国际条约，中国政府要采取积极的应对策略，团结其他发展中国家，努力在知识产权国际规则的制定中发出自己的声音。

2.双边协定与单边主义的复活

WTO《2011年世界贸易报告》显示，截至2010年，WTO成员已签署了300多个双边和地区自由贸易协定，有评论认为，众多双边、多边协定有削弱WTO规则之势.这种双边协定和地区自由贸易协定的产生，在国际知识产权领域形成了“超Trips条款”、“绿色壁垒”和“技术壁垒”。从1995年WTO取代关贸总协定后，截至今年3月，在WTO框架下磋商的争端中，涉及知识产权的争端不到10%，这一过低比例并非因为知识产权争端少，而是因为大多数的国际知识产权纠纷选择了双边协定或地区自由贸易协定来解决。吴汉东指出，双边协定内的知识产权保护更倾向于延长期限、增加内容和强化执法。这种倾向在单边制裁中表现得更加淋漓尽致，比如著名的美国“337调查”和“特别301报告”。全球化必将带来知识产权相关法律的一体化，因此必须在面对现实的同时保持警觉。在知识产权问题上，发展中国家在被动接受、合作博弈与战略筹谋之间，仍然存在相当大的运作空间。

3.发展中国家南南合作的兴起近年来，以别样视角看待知识产权问题成为发展中国家的共识，发展中国家正通过各种渠道，在遗传资源、传统知识、公共健康和知识共享等领域寻求符合自身利益的知识产权保护策略。对此，国际人权组织、联合国教科文组织、世界知识产权组织以及各种非政府组织已展开行动，纷纷提出：通过对部分药品专利实施强制许可以解决公共健康危机；以维基百科、远程教学等非财产权方式促进知识在全球共享；在生物技术专利与遗传资源问题上达成互惠等切实可行的制度设计。

世界贸易组织和世界知识产权组织将继续主导国际知识产权规则的制定，但各种国际组织正在扮演着越来越重要的角色，这种格局是有益的、健康的，中国可以在其中发挥与其地位相匹配的作用。

三、知识产权保护的有效执行问题

美国华盛顿大学亚洲法研究所所长Haley教授认为，自本世纪七十年代以来，美国日益强调其在全球的经济利益。为此，美国同其他国家进行双边和多边贸易谈判中，把如何在海外充分保护美国知识产权持有者的权利提到了一个非常优先的地位，并且十分关注知识产权保护的有效执行问题。

Haley教授认为，在当今的国际社会里法律是有领土性的，即便是由条约所确定的国际 规则也赖于主权国家的法律实施，法律实施就意味着国家强制。要保证对专利以及其它的知 识产权提供有效的法律保护，一般而言，国家强制机制必须是灵活的、有效的、普遍适用的。

无论强制的方法究竟是刑事制裁还是民事救济和禁止性补救亦或任何形式的行政控制或上述方式的任何形式的结合，国家应能够在必要时通过对人身加以强制来保障法律的遵守。这意味着国家应有能力识别并制止侵权，没收侵权商品，并施加法律所规定的任何惩罚。Halev教授还认为，在上述应满足的先决条件中，最主要的是如何识别侵权，在商标侵权和版权侵权以及其他一些单从侵权物品的表面形态即能证明在侵权的案件中，侵权识别相对来说容易一些。即便如此，国家还应能够获得有关信息并对侵权物品的所有主要销售市场实行监督。在专利侵权中，特别是在涉及零部件和生产工艺的专利侵权中，要想使法律得到有效的实施，国家应具备广泛的调查权利以确认其侵权，例如，应有权进入工厂，搜查办公室，没收有关记录和档案等。因此，任何知识产权要想有效地执行，需要政府有广泛的资源来控制和监督经济活动。这也意味着，对知识产权提供充分保护，要求有相应的新的管理和监督资源，或者将现存的资源从一个管理地区移到另一个地区的能力。

除此之外，知识产权的有效执行还需要发展和完善司法职业队伍，它是提供有效司法救济的必要前提。要建立有效的司法机制也决非易事，司法系统要有效地运转，法官就必须享有为实施法律规则所必须之地位和控制权。同时，也必须保障法官受到法律规则的约束。总之，知识产权的有效执行要求国家政治上应服从一个独立的权威性的司法机构，或者一个由不受政治影响的公务员为主导的司法机构，由这个机构来实施对知识产权的有效保护。

四．关于平行进口问题

美国乔治华盛顿大学的知识产权研究中心主任Wegner教授认为，平行进口问题是关贸 总协定中尚未解决的一个有争议的领域，也是中国目前立法实践中的空白。平行进口指的是 一国未被授权的进口商从外国的知识产权所有者手中购得商品并未经批准输入本国，而该知 识产权此前已在本国受到了法律保护。平行进口存在的条件是商品在一国的零售价高于在另 一国的批发价，两者的价格差有可能导致平行进口。对于是否允许平行进口，应按照商标权、专利权和版权三种情况分别进行讨论。

对于受商标保护的商品，通常规则是拥有同一商标的相同商品情况不允许平行进口。在 美国，这一规则是由Weilceramics案所确立的，它规定只要所销的是有真正标识的真正商 品，即使没有得到商标所有者的同意，也是允许进口的。但也有例外的情况，不允许平行进口的例外情况之一，是以同一商标在不同国家出售的商品之间存在着实质和外观上的差异。如在SHIELD肥皂案和PERUGING巧克力案中，同一商标的商品质量是不同的，因而法院禁止平行进口，其出发点是基于商标的属地性原则;不允许平行进口的另一例外情况，是同一商标在不同的国家拥有不同的所有权。例如，ROLEX手表案就是一个典型例子，其在美国和瑞士的商标分别为两个不同的公司拥有，因而平行进口是被禁止的。欧洲国家和日本所采纳的原则与美国有所不同，欧洲国家允许作为欧洲内部商品自由流动出现的平行进口，而日 本则无条件地允许真正商品的平行进口。

对于专利权的保护，欧洲、日本和美国均建立在属地性原则基础上，但也存在着根本的区别。美国和日本严格地运用属地性原则，以防止专利商品平行进口。美国还保留着这样的法律，去某国销售的专利商品，如果不符合美国专利法，则永远不允许输入美国并在美国销售。而欧洲国家之间则存在着不受专利权限制的商品自由流动。

对于版权的保护，美国法律规定，根据限定国家的许可证，在国外制造的制品未经授权而进口是不允许的。法院在审理中涉及到首次销售理论和进口权之间的关系，在一些案例的判决中仅给予在美国合法制造和销售的制品以首次销售以保护，根据许可证在国外制造的制品进口到美国时则构成侵权。

中国目前很少有关平行进口的国内立法实践，这是因为中国拥有相对低廉的劳动力，因 而，目前行平进口所获得的差价，还不能刺激外国制造的商品以平行进口的方式在中国转售。

对中国来说，目前保护平行进口的政策主要是理论性的。

五．医疗领域知识产权保护的最新发展趋势

日本2008年专利申请公开/公布量和授权量,其中生命科学领域的专利申请公开/公布量和授权量分别达到27870件和9255件，较上年均大幅增长，增幅分别为11.7%和29.0%。

欧洲专利局公布的2008年专利申请和授权量,在专利申请技术领域，2008年，向欧洲专利局提交专利申请最为活跃的领域为医学技术领域，占总量的11.6%。有机化学(同比增长1.4%)增幅较缓，生物和遗传工程(同比下降0.9%)增幅略有下降。医药领域虽然对专利的依存度高，但是专利申请量和获得授权的数量并不多。2008年获得美国专利授权量居前十家公司：IBM(4,186件)、三星(3,515件)、佳能(2,114件)、微软(2,030件)、英特尔(1,776件)、松下(1,745件)、东芝(1,609件)、富士通(1,494件)、索尼(1,485件)和惠普(1,424件)。专利授权量居前10位的企业中，美国公司只有4个，日本公司则占5个。前十名中没有一家是医药企业。

各国有关医药领域知识产权的政策变化：

欧盟：自由贸易协议中的知识产权强硬规定将危及贫穷国家获取药品。在与印度、哥伦比亚、秘鲁及一些东南亚国家进行的自由贸易谈判中，欧盟官员多次建议应让药品制造商从知识产权保护制度中获取应得利益，并认为在授权进行仿制药生产之前，上述国家的行政管理机构应被长期阻止使用专利药品的相关数据。根据欧盟委员会的建议，在秘鲁和哥伦比亚，此类专利可申请最高11年的“数据排他期”。与此同时，在与印度及东南亚10国进行的自由贸易谈判中，欧盟委员会同样加入了类似处于“数据排他期”的知识产权内容，但并未明确期限。

Ⅱ.国内

一．我国知识产权发展现状

我国知识产权制度建较晚，只有20多年的历史。通过20多年的发展，我国已经形成了与Trips协议要求基本一致的专利法、商标法和著作权法等知识产权法律，并制定了其他有关知识产权的法律、条例。虽然中国现行的知识产权法律法规构成了框架性的当代中国知识产权法律体系，中国在知识产权法律的实体权利保护方面与WTO的要求基本相当，但是我们应当清醒地认识到，我国知识产权工作总体状况还存在着与国家经济、科技和社会的发展要求不相适应，以及与面临的国际新形势的发展要求不相适应的问题。主要表现在：

1．法律体系存在缺陷

目前，我国知识产权法律以单行法的形式出现，各知识产权单行法由不同的部门分别起草。各单行法律的内容、手段等不够统一、协调，缺乏法典化的统一安排和规范，导致对有些对象重叠调整、规范冲突，而对有些问题却又出现调整空白，甚至对于同一种知识产权侵权纠纷，不同的单行法判决的侵权赔偿数额也可能会有惊人的差异。

2．知识产权保护意识淡薄

知识产权保护意识淡薄是知识产权保护不力的首要原因。它带来的直接后果是企业拥有知识产权量少，易发生侵权或被他人侵权的现象。在我国，大多数人并没有把知识产权真正作为财产权来看待，甚至很多企业都没有认识到知识产权是企业最重要的无形资产。他们很

少将知识产权作为财产权来对待，只重视有形资产的积累与保护，忽视了专利、商标、技术秘密等知识产权的保护，不懂得运用法律武器来保护自己的智力成果。

3．忽视对国内驰名商标的扶植与保护

在大力保护国外驰名商标时，我们却忽视了对国内驰名商标的扶植与保护，造成国内大量的知名商标在国外被抢注。近些年，贽国商标国外抢注案件每年不下百起，涉及化妆品、饮料、家电、服装、文化等多个行业。国外抢注者通过商标抢注或进行商标倒卖，或以侵权之名索赔，或索取高额转让费，更有甚者利用商标抢注，让中国企业蒙受巨大损失。

二、我国知识产权战略在实施中存在的问题

1．宏观上，我国知识产权制度和配套措施不够到位，执法环境不乐观。

（1）从历史发展来看，我国知识产权制度起步晚，发展程度不够高。知识经济发展的关键在于知识创新，知识创新是种隐性的过程，蕴涵着先进生产力，因此需要法律制度的保护。我国是世界上知识产权制度建立较晚却是发展最快的国家，这种小步快跑的发展方式，必然带来了体系的不完善，一切都还有待在实践中检验。

（2）配套立法不全面，与国际法律接轨不协调。没有知识产权的立法，就没有知识产权保护制度，就没有法律赋予当事人的知识产权。从知识产权的保护范围来看，我国的立法注重保护成果和给予激励与奖励，却缺失了相应的辅佐制度。还需对一些中国相对薄弱的环节或产业进行保护使其良性发展。在与国际法律接轨方面，虽然我国已加入《巴黎公约》并有完善的专利法，但是反垄断法的缺失使中国部分产业损失严重。例如DVD事件中，从实质上看，是由于我国反垄断法的缺失，致使在专利费用方面吃了大亏。

（3）司法环境不乐观，地方保护主义严重。在法律已经确立该项权利的前提下，执行法律是至关重要的。由于司法保护力度不够，不法分子挂羊头卖狗肉，违法成本低而企业维权成本却相当高。同时在一些经济相对落后的地区，地方保护主义严重，政府部门出于地方税收考虑，对违法企业睁只眼闭只眼，企业被发现侵权后就销声匿迹，而后更名从操就业，让受侵权的企业无可奈何。

2．微观上，企业知识产权战略与实施脱节。

在新形式下，作为高技术企业，纷纷制定了知识产权战略。然而在战略的实践过程中却存在着诸多问题，导致知识产权战略实施成了一句空话。

(1)企业研发风险大，现金流吃紧，资金链不稳固。知识产权保护的先决条件是要有科技创新成果，没有成果，保护也就无从谈起!因此高技术企业每年必须投入大量的研发经费，并且这种投入还必须是长时间、连续不断的、大笔的投入；而且投入之后，产出多少、何时产出也是未知数。这种巨大的风险，考验着企业的决策，最终影响到投入的产出。据调查，很多企业现时发展面临的困难集中起来就是资金紧张，资金不足导致科研所需的人员、设备、技术投入不够，技术研发风险很大。

(2)企业研究开发模式与管理模式不够成熟。诚然现在高技术企业已经有较强的知识产权战略意识。并设有相应的研发部门和管理部门，然而企业的人员管理模式和机构组织模式还是存在着一定的缺陷。企业研发部门人手不够，其他部门不参与企业研发活动，部门问联系不够紧密；仅研发部门而言，内部也存在着缺陷，研发过程中任务进度问衔接不紧密，常出现研发的停顿期或空白期，影响了产品的升级换代。

(3)专利技术的产业化，市场化程度低。知识产权的源头是技术创新，或者称为知识的再生产。这是知识产权战略的先决条件，但却不是知识产权的最高要意。知识产权的最高层次是利益的再分配问题，专利技术的产业化、市场化，才是知识产权的最终归属。但是，我们的企业始终没有意识到这点。投入巨资研发的技术，只有少数的专利被产业化，大部分仅仅以专利的形式终结。

三、我国知识产权的未来发展态势及发展路径

1．我国在今后相当长的时期内仍将处于后起发展的地位。

我国在今后相当长的时期内仍将处于后起发展国的地位我国的知识产权发展由于发展时间较短，总体上还处于初级阶段。自20世纪80年代以来，我国逐步建立了与国际接轨的知识产权法律体系，相继颁布实施了《专利法》、《商标法》和《著作权法》等涵盖知识产权保护主要内容的法律法规，并颁布一系列相关的实施条例和司法解释，同时进行了多次修改，积极参加了国际知识产权保护的主要公约和条约；形成了具有中国特色的知识产权管理和执法体系，使中央和地方分级设置的知识产权管理系统的功能逐步强化。

但是，在新的国际贸易体制中，知识产权的国际环境发生了很大的变化，作为世贸组织成员的中国已不可能再像发达国家那样经历一过渡期，因此，从政府到企业对知识产权的制度建设准备不及、制度运用经验不足。正如现任国际知识产权协会主席、美国斯坦福大学教授博顿说的，“发展中国家与发达国家的差距不在于知识产权制度本身，而在于运用这个制度的经验”，具体表现为：①知识产权意识薄弱。2008年，全国42.6万家规模以上工业企业中申请了发明专利的约占企业总量的2.l％，获得发明专利权的约占企业总量的0.6％。目前我国自有品牌商品出口量占总出口量的比重不足10％，国内出口企业(外资企业除外)中拥有国内注册商标的不到20％。②我国的知识产权基本法律体系存在局部缺失，有些法律的可操作性不强，需要完善和修改。③与知识产权有关的管理部门很多，在条块分割的管理体制下，管理部门之间缺少沟通渠道和协调机制，政策协调性差，管理越位和缺位现象并存。④知识产权保护达到中高收人国家水平。但知识产权执法水平不高，尚存在一定程度的地方保护。⑤大部分企事业单位的知识产权管理制度不健全，缺乏灵活运用知识产权制度和国际规则的能力，企业运用知识产权战略的层次较低。

2．我国知识产权工作将逐渐从战略防御向战术进攻阶段转型。

我国知识产权发展整体上比较落后，目前只能是属于防御性阶段。BCG(波士顿国际咨询公司)的调查认为，一个国家的企业在知识产权方面大体要经历5个发展阶段：第一阶段主要以出口技术含茸较低的产品为主导，靠的是廉价劳动力和低成本原材料；第二阶段通过加大研发投资，推动技术含量较高产品的出口；第三阶段遭遇发达国家企业的知识产权壁垒，被迫付出高昂代价；第四阶段吸取教训，加大在收购、自主开发和知识产权管理方面的投资力度；第五阶段则开始享受知识产权的互惠互利，有的企业甚至可以通过知识产权获取竞争优势。目前，日韩两围都已完成了从第四阶段到第五阶段的飞跃，而我国将由第三阶段向第四阶段迈进。

我国亟需进行知识产权的主动保护，这是积极应对国内外压力的要求，更是内在的发展需求。知识产权在我国经济发展和产业竞争中的作用十分突显。目前，我国的技术发展阶段正从以仿制和引进技术为主转向引进技术与自主研发相结合；部分行业的产品结构从低端向中高端转移，企业和产业发展面临激烈的知识产权挑战；维权成本高，侵权成本低，假冒、侵权的主要受害者是国内企业。因此．实施知识产权制度和保护知识产权不仅是加入WTO和解决国际知识产权纠纷的要求。更是我国实现经济体制转轨，激励创新，提高企业、产业和地区竞争力，增强国家综合实力的需要。

3．逐步成为知识产权大国，但成为知识产权强国仍有较长的路要走。

总体来看，我国的专利和商标目前已经处于高位，位居国际前列。同时，国内专利、PCT、国外专利以及国内商标和国外商标还保持了快速的增长态势。

(1)我国在美、欧、日提交的发明专利申请量逆势保持较快增长。2009年我国向美国专利商标局提交发明专利申请6116件，比上年同期增长18.8％；向欧洲专利局提交发明专利申请1604件，比上年同期增长7.0％；向日本特许厅提交发明专利申请891件，比上年同期

增长15.6％。而在国际金融危机影响下，2009年美、欧、日发明专利申请受理量同比分别下降12.9％，10.2％和l0.9％。

(2)PCT专利申请继续保持高速增长的态势。根据世界知识产权组织（WIPO）最新公布的初步统计数据，2009年全球PCT申请量为155 900件，同比下降4.5％。2009年我国共受理PCT专利申请8 000件，比上年增长31.6％，3年即实现翻番。在2009年拥有200件以上申请的国家中，我国的增长速度最快。

(3)国内专利申请更是迅猛增长。自1999年以来，国内专利申请量的年增长率大都保持在20％以上，10年翻了三番。1999年，国内申请量首度跨上10万件台阶；2002年超过20万件，翻了一番；2006年超过40万件，翻了两番；2009年超过80万件，实现第三个翻番目标。2009年，国家知识产权局共受理发明专利申请314 573件，比上年的289 838件增长8.5％。全球经济严寒使国外来华申请量同比下降10.9％，而国内专利申请量却春意洋洋，同比增长达到22.4％，不仅高于同期GDP增长速度，且与上年22.3％的增速相比，增幅反而略有加大，成为经济社会发展的亮点。2009年我国专利授权数量超过58万件，同比增长41.2％。其中，国内发明专利授权数量同比增长40.4％，累计专利授权总量突破300万件；国内发明专利申请和授权继续保持高速增长的态势，其申请量和授权量分别达到了2001年的7.6倍多和12.1倍多。较之2008年，国内发明专利申请量增长17.7％，国内发明专利授权最增长40.4％。2010年3月31日。我国受理的发明专利申请量累计突破200万件。自1985年4月1日专利法实施到2005年7月21日，发明专利申请量实现第一个100万件用时20年零4个月；从2005年7月21日到2010年3月31日，第二个100万件历时4年零8个月。

(4)商标数馈增长保持了快速发展。截至2009年底，我国商标注册累计申请量为722.25万件，累计注册量为427.88万件，有效注册商标量为340.45万件，商标注册申请量、商标注册审查量、有效注册商标量均为世界第一。2009年，国家商标局共受理商标注册申请83.05万件，同比增长18.96％，超过历史最高水平(2006年76.63万件)6.42万件。

另一方面，受2008年全球金融危机的影响，主要发达国家的专利申请量仅维持小幅增长甚至下滑，如2009年美同和德国等围家的闷际专利申请公布量出现近5年来的首次负增长，尤其美国已经降至2005年的最低水平；2009年欧洲专利局(EPO)受理发明专利申请134 542件，比上年的146 561件下降8.2％；日本特许厅(JPO)受理发明专利申请348 596件，比上年的391 002件下降了10.8％；韩国知识产权局(KIPO)受理发明专利申请163 465件，比上年的167 904件下降了2.6％。

在彼消我长的趋势下，我国与其它国家的知识产权实力，我国将处于更加有利的位置，“十二五”期末我国将成为真正的知识产权大国。但是由于知识产权的质量还有待进一步提高，同时运用知识产权的能力和水平需要进一步提升，“十二五”期末不可能一步到位，因此建设知识产权强国需长远部署。

四、制定和实施国家知识产权战略的对策措施

温家宝总理指出，当今世界，科学技术是综合国力竞争的决定性因素，自主创新是支撑一个国家崛起的筋骨。只有拥有强大的科技创新能力，拥有自主的知识产权，才能提高我国的国际竞争力。概括起来说，实施知识产权战略，是提升我国国家整体竞争力的根本之道，是我国企业应对跨国公司挑战、提升企业竞争力的生存之道，更是保护我国知识财产，维护我国国家利益和安全的必由之道，是我国把握机遇、应对挑战、提高我国国际竞争力的战略抉择。

1．着力提高全社会的知识产权意识。

迅速提高全社会的知识产权意识，是提高我国国际竞争力的前提。应积极引导社会各界

树立以下四种意识：一是培养全民知识产权意识，加强对企事业单位管理人员、特别是领导干部的知识产权宣传培训，并把专利知识列为科技人员继续教育的内容。二是强化知识产权战略意识。把知识产权贯穿于技术创新全过程，把知识产权战略与企业经营战略结合起来，运用专利进攻与防御战略，大幅度提高企业知识产权拥有量和保护水平，不断提高企业核心竞争力。三是提高品牌意识。要以市场为导向，加大投入，进一步培养一批具有自主知识产权、科技含量高的新产品、新品牌。四是树立全方位保护意识，利用知识产权保护的各种形式和途径来全方位保护自己的创新成果。

2．着力营造有利于知识产权保护的环境氛围。

我们对知识产权保护问题的关注重点还仅仅停留在一些国内企业被跨国公司打击、限制、制裁的事件上，而鼓励和保护人们的创造性，并能使人们的创造性获得物质上的回报，这才是知识产权法律制度的最根本的出发点。一是要优化舆论环境。以提高全社会知识产权意识为目标，全方位、多渠道、多形式、有针对性地组织知识产权宣传教育。二是要优化政策环境。专利政策是一个国家或地区为促进专利活动、规范专利行为而采取的各种直接和间接的政策和措施的总和，要通过政策引导，形成技术创新的动力机制和激励机制。三是要优化法制环境。进一步加大知识产权保护力度，通过司法、行政两条途径，有力维护知识产权人的利益，改善经济发展软环境。四是要优化服务环境。培育和发展知识产权中介服务市场，鼓励发展各类中介服务机构，为企事业单位和公众在专利代理、专利信息、专利实施中介、专利战略研究咨询、专利评价评估等方面提供全面、快捷、合法的服务。

3．切实加强国家层面知识产权宏观战略的对策研究。

一是要加强对美、日等国实施知识产权战略情况的跟踪研究，及时了解知识产权发展动向与竞争态势。二是客观分析知识产权竞争的优劣，制定与自身发展相适应的切合中国国情的知识产权战略。三是把知识产权战略切实纳入到地方、行业及企业的发展战略当中去。四是选择一些重点领域（如电子信息、机电一体化、新材料和中医药等领域）开展知识产权战略研究与运用工作，并在培育和形成新的科技优势后，尽快将其提升为知识产权优势。五是鼓励企业对引进技术进行消化、吸收、创新，进而形成自主知识产权。

4．加强建设与国际惯例接轨的知识产权法律制度。

我们应当密切注视与高科技企业相关的技术和知识产权政策相关的国内外法律法规和世界贸易组织WTO、国际电信联盟ITU等国际组织和论坛的动态消息，及时了解国际知识产权的发展趋势。尽快完善《反垄断法》及相关法律、法规，增大对反知识产权垄断的保护力度，对在知识产权保护领域的垄断或限制竞争行为进行规范,，使知识产权法律制度既充分发挥其鼓励创新和促进传播的积极作用,，又不致被滥用来限制竞争。

5．积极推进企事业单位建立和完善知识产权管理制度。

加强对企事业单位建立和完善知识产权管理制度的分类指导，编制相关知识产权管理制度与办法示范文本，为企事业单位提供参考、借鉴；对市场经济主体之间在合作、交往中的知识产权保护与权益分享等事宜，要制定明确的规定；指导基层单位采取“突围”和“包围”、自创和并购等各种策略，有效规避他人知识产权，创造和保护自己的知识产权；在对高新技术企业、工程中心和技术研发机构的考核评定中，应当明确将知识产权创造、管理、实施和保护的能力与水平纳入考核指标体系。

6．建立完善知识产权管理工作体系和知识产权统筹协调机制。

一是要建立权威、高效的国家知识产权保护协调机构，解决知识产权管理条块分割和部门之间不协调的问题，研究和制定国家知识产权总体战略、政策和对策措施。二是按工业产权划分管理职能，实行授权管理与行政执法分离。借鉴国际经验，按工业产权分类，实行专利审查和商标注册集中管理。与此同时，实行审查授权和行政执法相分离，分别由两个系统负责。三是加强知识产权预警机制，对有可能引发知识产权争端，并对国家根本利益、经济

安全产生重大影响以至严重威胁的动向，研究对策，向有关政府部门、行业组织、企事业单位发出预警报告。

7．大力促进专利技术的实施。

制定特惠扶持政策，支持发展拥有自主知识产权的高新技术，促进其产业化，着力解决产业技术空心化的问题；对于政府投资且在一定期限内未实施的休眠专利，要制定相应办法，促进其转让和实施；鼓励高等院校、科研机构与企业开展合作研究，在合理分享权益的基础上，促进拥有自主知识产权的技术向企业转移；支持和鼓励以专利创业，依靠专利技术发展中小型高新技术企业。

结语

知识产权保护国际化发展趋势是世界经济全球化发展的结果，造成这种结果的原动力来白利一技革命所带动的生产力的快速发展当然，如果沿着客观经济规律的白然轨迹发展似乎还不能得出知识产权保护必定国际化的结论但是，山于西方发达国家基于其白身利益的需要将其政治、经济和文化因素全面植入，使得知识产权保护国际化的进程现实地展现在世人面前通过上文的分析，我们不难领略到:知识产权保护国际化带给我们更多的是强权政治的非公止性和法律规范的非合理性，而隐藏后的却是那只看不见的手——西方国家的综合实力 回顾西方资本义国家所走过的历史道路，可以发现这样一条清晰的轨迹:从初期的改革促发展，到中期的战争促发展，到现代的贸易促发展利用知识产权的垄断本性来实现其利一技成果的利益化，始终是西方资本义国家贯彻其知识产权国际化保护战略的本质对此，我们必须 保持清醒的头脑，惟其如此，才能制定出属于我们自己的科学合理的知识产权保护的应对策略。