北京地税副巡视员受贿内幕(小编推荐)

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第一篇:北京地税副巡视员受贿内幕(小编推荐)

北京地税副巡视员受贿内幕:用女儿名

字买车买房

http://www.xiexiebang.com 2011年05月03日03:01 新京报

近日,北京地税局原副巡视员任依娜因受贿罪被判处无期徒刑,成为北京地税系统窝案中,首起量刑为无期徒刑的案件。

2010年上半年,北京地税系统多名官员被“双规”调查,除任依娜外,还包括北京地税局原局长王纪平、原运营维护中心主任刁维列,目前尚未公布具体案情。记者调查得知,任依娜涉案的“国标税控机招投标项目”,上述两人也牵扯其中。

A18-A19版采写/本报记者 张媛

2010年1月27日,北京地税系统一次工作会。

56岁的副巡视员(副局级)任依娜谈到廉洁问题。她说,“我们一定要充分认识到加强系统党风廉政建设的极端重要性,切实把党风廉政建设放在更加突出的位置„„做到警钟长鸣、常抓不懈,严格一岗双责”。

短短一个月后的一天,任依娜慌慌张张找到北京曜辉达科技发展有限公司(下简称曜辉达公司)负责人王岩,要把从该公司获得的400万元归还。

据王岩证言,任依娜当时说北京地税局退休的局长王纪平被“双规”,并嘱咐王岩,“如果有人问这件事,就死咬住说曜辉达公司跟我(任依娜)没关系”。

税控机政府采购引来“投机”公司

北京准备推广国标税控收款机,对税控机生产商和销售商是利好消息。

位于广渠门内大街的曜辉达公司,工商登记信息显示成立于2007年3月。

该公司网站显示,曜辉达是北京市地税局指定的销售及维修国标税控收款机的公司。

国标税控收款机相比普通收款机,最大的特点就是加设了一道“黑匣子”,使得征税部门可以了解用户的交易信息,达到控税的目的。

2003年10月,《税控收款机国家标准》出台。2006年下半年,北京地税开始准备推广应用国标税控收款机。

这对税控机生产商和销售商来说,无疑是个利好消息。

时任北京一家科技公司人员的刘铁元从公司内部得知这一商机,也想从大蛋糕中分一杯羹。

由于国标税控收款机是政府采购项目,必须在北京地税组织的招投标过程中标才能经营。

刘铁元得知时任某银行一支行行长王岩与地税人士相熟,两人决定成立一家公司,各占一半股份。

为掩人耳目,王岩和刘铁元分别找来表弟和弟弟出面做名义股东,两人幕后操盘。

副巡视员帮忙后不要钱要股份

“要股份说明她已上心、中标可能性就大。”王岩、刘铁元未提出异议。

王岩与时任北京地税局副巡视员任依娜熟识。

北京地税局官网显示,2007年为加强推广国标税控收款机工作,北京地税局成立了“推广应用国标税控收款机工作领导小组”,任依娜具体负责日常工作的组织领导。

“税控收款机选型”招投标是“领导小组”负责的一项重要工作。

王岩证言称,在曜辉达公司成立前,就将任依娜约出来谈此事,任依娜表示“回去帮忙了解,你们(王岩等)准备标书。”

随后,刘铁元得知位于北京的航天信息公司也要参与国标税控收款机招标,与王岩商量“成立公司,代理销售航天信息公司的产品”。

两人分工,王岩做任依娜的工作,刘铁元则游说航天信息公司。

“自称与地税局领导关系好。”航天信息公司电子产业事业部负责人说,刘铁元来找他们争做代理商时说。起初,航天信息公司怀疑刘铁元实力,提出跟“这名地税局领导见面后”,再签代理协议。

这个“见面”要求,是在任依娜办公室实现的,她对航天信息公司投标“表示欢迎”。

据王岩证言,事后问任依娜中标后需要如何感谢,任依娜提出让自己的侄女到曜辉达公司做事,并持有10%的股份。公司其余股份由任依娜、王岩、刘铁元三人平均分。

“要股份说明她已经上心、中标的可能性就大。”王岩、刘铁元都未提出异议。

任依娜也曾对王岩表示,招投标事情已打好招呼。

“领导打招呼”评标中多打分

“任依娜是我的主管领导,向我打招呼,我不可能也不敢不答应。”

被打招呼的是时任北京地税局计财处副处长彭某,她负责具体招投标工作。

“任依娜是我的主管领导,而且是领导小组负责人。她向我打招呼,我不可能也不敢不答应。”彭某说。

北京地税官网网站显示,任依娜2006年担任副巡视员之前,曾任地税局计会处处长、信息中心主任等职。担任副巡视员后,分管计会处分管财务处、档案处、票证中心等。

2007年4月2日,北京地税局“税控收款机税控器和金融税控收款机选型”招标公告发布。

评标委员会成员中,就有地税局计财处副处长彭某与地税局运营维护中心主任刁维列。

按照刁维列的履历,成为运营维护中心主任前,曾任地税局征管处副处长、信息中心主任、票证管理中心主任等职,也是任依娜的“老下属”。

彭某称,她把任依娜打招呼的事告诉了刁维列。评标时,外聘专家问到之前与税务局合作的公司怎样,刁维列选了六七家公司重点介绍,其中包括航天信息公司。

“如果没有任依娜提前打招呼,没有我在招投标前后给予一定照顾,航天信息公司不可能中标。”彭某坦言,对领导关照过的公司多打了些分。

2007年5月8日,中标公告发布,航天信息公司与另外五家公司,成为北京(地税)国标税控收款机产品供应商。

随即,曜辉达公司如愿成为航天信息公司在北京地区的独家销售代理、独家售后服务商。

公司赚钱后要钱要车要房

任依娜提出以后查起来不好说,不如用女儿名字买,且不能用支票。

2007年8月1日起,北京全市范围内推广应用国标税控收款机。

当年年底,曜辉达公司实现盈利,距公司成立不到10个月。

据王岩证言,2007年九十月份,“任依娜说女儿从国外留学回来还没有车,意思是让曜辉达公司出钱”。两人心领神会,带着任依娜女儿、女婿到丽泽桥附近一处4S店看车,选中一辆红色奥迪。

尽管努力投其所好,还是没办到点子上。

刘铁元称,本来安排从公司账上取一张39万元的支票,以公司名义买车。

对此,任依娜很不高兴,提出以后查起来不好说,不如直接用女儿的名字买,而且不能用支票。

刘铁元只好又提着38万余元现金,到4S店把车退了,改由现金支付、以任依娜女儿的名义购买。

曜辉达公司盈利后,任依娜开始从账面报销自己的私人开支,每月报销约4万元,从2007年年底到2009年年底,一共报销了108万,包括加油、修车、物业费等。

2008年下半年,任依娜让女婿接替了侄女到公司监督财务账目。

事实上,任的女婿很少到公司,刘铁元只是每两个星期将账目带给他看。

任依娜的“大手笔”发生在2009年。

当年夏天,任的女婿看中海淀区翠微路的颐源居一套房,要价600万元。

交了5万元定金后,岳母任依娜主动拿出260多万交首付,并坚持房产写在女儿、女婿名下。

这钱也来自曜辉达公司。

2009年,曜辉达公司账面已有1400多万利润,任依娜得知公司维持运营需要三四百万后,提出按4:3:3的比例分掉1000万,她拿走了400万元。

系统招标牵出多名地税官员

原局长王纪平被查,涉嫌在北京地税信息系统招投标中收受贿赂。

拿到这400万半年后,任依娜慌慌张张要还回去。

此时,她的“老上司”北京地税局原局长王纪平、“老下属”北京地税局运营维护中心原主任刁维列双双被查。

据《新世纪》周刊报道,王纪平、刁维列被查于2010年1月底至2月初,经有关部门初步核查,王纪平涉案金额为上千万元,涉嫌在北京市地税系统使用的信息系统招投标中,收受贿赂。

据《北京晚报》今年1月11日报道,政协北京市第十一届委员会常务委员会第二十次会议,撤销了王纪平委员资格,王纪平在担任北京市地税局局长期间严重违纪。

本报记者调查,王纪平正是“推广应用国标税控收款机工作领导小组”的组长,刁维列则长期分管与税控机采购运营维护相关业务。

据北京地税局计财处副处长彭某称,该项目评标时,刁维列向评标委员会重点介绍的六七家公司,除了航天信息公司,都是王纪平事先确定好的。

也就是说,跟刁维列、彭某“打过招呼的领导”,除了任依娜还有王纪平。

招标方领导一句话价值数千万

一名业内人士坦言,所以投标企业都舍得花大钱运作。

领导打招呼就能决定招投标?

事实上,当年参与评标的,除刁维列、彭某等地税系统内部人员,还有一些专家。

此次评标委员会中两名专家均否认当时受到地税局或其他评标成员干扰。

对于评标时刁维列主动介绍,两名专家均称,评标中主动听取招标方的意见很正常,毕竟只有招标方与投标方有过实际接触。招标方的介绍,究竟能对评标起到多大作用也因人而异。

上述一名专家是财政部专家库中的成员,经常接到评标邀请。他说,评标前一天被随机从库中选中并被通知参加。到场后,看到会场内摆放了一圈的设备,专家们除看标书,主要就是查看、比较各个设备。

这种情况下,招标方领导一句话,“的确价值数千万,甚至过亿”一名业内人士坦言,所以投标企业舍得花大钱运作。

北京地税局数据显示,仅国标税控收款机一项(北京地税信息系统包括很多项目),到2007年年底,约7万户商业企业小规模纳税人要推广安装。

昨日,12366纳税服务热线人员称,今年6月底前北京的小规模纳税人都要装国标税控收款机。公开资料显示,“税控设备市场广阔,未来5年中国税控设备市场的总体需求量将达到2899万台,市值规模达580亿元。”

北京市律师协会招标、投标与拍卖法律事务专业委员会主任赵曾海认为,目前招投标市场中,一些行业和部门既是政策的制定者,又是资金的安排者,也是代理机构的遴选者。仲裁者,集决策、执行与监督权力于一体,极易在市场经济中引发权钱交易的腐败行为。

官场“亚腐败”易滋生窝案

“当某些部门权过大时,就容易突破底线,而底线往往不是很清晰。”

2010年5月,任依娜被“双规”,后移交检察院。

三四个月内,一名原局长、一名副巡视员、一名主任接连被查,地税窝案备受关注。

窝案的产生,在中国政法大学行政管理系系主任翟校义看来,与官场的“亚腐败”状况密不可分。

他认为,《公务员法》虽已实施,但一些干部认为“大家都是这样”,这种幻觉就像亚健康一样弥漫,造成有恃无恐的局面,“当某些部门权过大时,就容易突破底线,而底线又往往不是很清晰”,“一些人突破一点,另一些就敢再突破多一点”。

解决这一问题,翟校义表示公务员退出机制亟待完善。虽然《公务员法》规定辞职、辞退、开除、退休等退出机制,现实中除退休外,其他方式鲜有运用,加之缺乏有效的社会监督,给公务员一步步滑向犯罪创造了条件。

“中国惩治和预防腐败重大对策研究”课题组组长王明高也多次公开呼吁,尽快完善家庭财产申报登记制度、建立遗产税和赠与税制度以及制定反腐败法。

据悉,案件审理过程中,任依娜没请律师辩护,判决书认定其能如实供述犯罪事实、认罪态度较好。王岩和刘铁元仍在接受调查。

目前,王纪平、刁维列等人相关案件还在调查中,具体案情均未对外界公布。

第二篇:地税局女副巡视员受贿550万,是如何牵出来的?

地税局女副巡视员受贿550万,是如何牵出

来的?

2011年04月26日 来源:新华网

暗中帮企业中标,幕后操作企业运作,地税局女副巡视员收钱后买房、买车、买家电。

近日,北京市地方税务局原副巡视员任依娜,因受贿550余万元,被一中院一审判处无期徒刑。(2011,4,24“新京报”《北京地税局女副巡视员受贿550万 用来买房买车》)

这则报道篇幅不长,但这个案例很有个性。纵观此案该有四大看点,且以最后一个看点,最耐人寻味。

第一大看点 以手中权力,受人请托。这一看点,看起来平常,因为手中有权力受人请托而成为贪官的,不在少数。但如稍加注意,这里有一个伏笔。任依娜的踏入贪途之成因,就是因“为航天信息公司在招投标中中标提供帮助”而起,即始自“北京市地方税务局税控收款机、税控器和金融税控收款机选型项目”。当时该项目的招投标共有六家预中标人,但因她的插手,最终为“航天信息股份有限公司”中标。而中标前几个月,作为主管领导的任依娜,与当时主要由其负责招投的北京市地税局计财处副处长彭某打了招呼,说有领导跟她打过招呼,让多关照一下航天信息公司。这里的所谓领导,该是一个伏笔。第二大看点 因暗箱成功,鸠占鹊巢。“航天信息股份有限公司”中标成功后,与北京曜辉达科技发展有限公司签订了正式的服务代理协议,作为代理商的曜辉达公司开始有了盈余。于是,该公司王、刘各占30%的股份,其余为没有出过一分钱的任依娜所有。也就是说她占了其中40%的股份,成了实际意义上的大股东,成了她自家的公司。虽然因怕影响不好,三人的股份都落在亲友的名下,并提醒了相关人员,但事实已经存在。就此一点,足足说明任依娜的贪欲和不计身后。而这样的例子,其它案件中并无见过。

第三大看点 因利欲熏心,贪得无厌。说说是“自家公司”,她照样大肆敛财,贪得无厌之极:两年时间,共报销各种费用达108万;一辆奥迪A4;两次从王、刘处拿走了400万现金;2009年年中公司账上大约有1400-1500万元,而公司维持运营需要三四百万,于是任依娜就提出三人分掉1000万;看中了西三环中路的一套商品房再次拿钱(直到案发前的2010年初,任依娜突然将200万返还给曜辉达公司);先后收受了52英寸夏普液晶电视机、苹果手机、名牌女表等物品。这岂不是说明,任依娜就如犯“红眼病”似的,什么都要,什么都不放过?自己“家”里的钱,也拿得那么狠,也没见过。

第四大看点 因上级落马,而被牵出。在反腐败中,人们一直说的那句话,叫做“拔出萝卜带起泥”,但在本案中不是,而是在那里“挖马铃薯”。任依娜的落马,并不是由于王、刘出事,而将她拖了出来。而是因为局长那个“大马铃薯”被挖了,任依娜这个“小马铃薯”才被“拖”了出来(因为生在地下的“马铃薯”,是成串的)。报道中的那一段文字“北京市地方税务局原局长王纪平因严重违纪问题被调查,地税系统窝案由此浮出水面,最终任依娜也没能躲过市纪委的调查”,已经证明了这一点。虽然报道中没有具体点明,难道这个局长,就不是第一大看点中的“领导”?

此案是不是在提醒纪检部门和公众,在反腐败中,我们的眼睛可别光盯着那些让“萝卜”赖以生存的“泥土”,还得盯住那些“大马铃薯”下面的“小马铃薯”?只有把那些大大小小的“马铃薯”一起挖了,才能真正“斩草除根”

虽然以任依娜的行事,她说不定有一天会落马(只能说“说不定”,因为不绝对)。但如没有那位局长的落马,难道她会那么快被就纪检部门盯住?然后挖了出来?这,难道不是对我们的一个启发?如果说往上挖是“泥”,那么往下挖难道就不是“小马铃薯”?谁能保证一定没有?

第三篇:北京地税授权委托书

北京地税,授权委托书

篇一:授权委托书(范本)-北京市地方税务局

授 权 委 托 书

委托人姓名:

受委托人姓名: 性别:年龄:工作单位:职务:

住址: 电话:

因东城区地方税务局稽查局将对 进行税务检查,需向 为代理人,代为办理。

受委托人的代理权限:办理税务检查过程中的各项涉税事宜 受委托人的代理期限:自 年月日至税务检查结案日 上述代理权限,如委托人或受委托人要求变更,应另行协议。(附:委托人和受委托人的身份证复印件)

委托人:

受委托人:

年 月 日

篇二:授权委托书地税

授权委托书

东城区地税局永外税务所:

兹委托北京开兴义物业管理有限责任公司孟宪智同志(***548)到贵所办理完税证明一事,请贵所协助办理。谢谢

北京开兴义物业管理有限责任公司 2012年9月10日 篇三:地税委托书

委 托 书

常州市新北区地税局:

兹因工作繁忙原因,本人无法亲自到现场办理,现委托xxx办理地税自然人登记相关事宜。

特此委托。

委托人:

二〇一五年三月十七日

第四篇:原抚顺书记受贿内幕最终栽倒在一位女人手上(精)

原抚顺书记受贿内幕:最终栽倒在一位女人手上

每个落马贪官都有相似之处,也有独具的特点。周银校案让我们关注——市委书记的“初始提名权”

周银校案判决结果:有期徒刑十四年,没收个人财产20万元

原职务:辽宁省省委委员、省政府副秘书长、抚顺市市委书记

罪名:受贿

特点:用“初始提名权”为他人谋官、保官位;突破国有资产期权改制规定、变卖国有资产过程中,不断收受贿赂,最终栽倒在一位女人以批地为名实施诈骗行为的过程中

一、借力整走对手顺便捞它一把

周银校这位“文革”初期毕业的大学生今年正好年满花甲。来自浙江杭州的他,在辽宁抚顺的军工企业摸爬滚打多年,于1997年走上领导岗位。周银校自1997年11月至2000年11月开始担任抚顺市委副书记、抚顺市市长,2000年11月担任抚顺市委书记,2004年3月担任辽宁省政府副秘书长。

在周银校担任抚顺市委书记期间,曾经在处理当时的抚顺市长过程中认识了一名女性,此女名叫王东霏,她与丈夫均为原丹东市一家军工厂工人。上个世纪90年代初,王东霏下岗,通过做生意赚了钱,经营一家规模中等的酒店。在这里,她结识了时任丹东所辖的凤城市副市长王华平(化名)。

时年39岁的王华平曾是辽宁省政府一位领导的秘书,后担任凤城市副市长,他的妻子没有随他一起前往凤城,王东霏就在这个时候出现在王华平面前。时年30岁的王东霏恭敬文雅,善解人意且风情万种,与王华平逐渐发展为情人关系。

2002年,王华平被任命为抚顺市市长。

不久,王东霏的丈夫与她分手,王东霏也来到抚顺。为了不影响王华平,王东霏决定以王华平妹妹的身份与他出现在一些交际场合。优秀的王华平满足了她对男人所有的幻想,因此她对他是真情实感,只想两人好好相爱。

可是王东霏的姐姐却提醒妹妹,你不是市长的老婆,什么都捞不到,要趁早好好利用王华平,为自己谋下幸福的财富基础。王东霏此刻才醒悟过来,随后便以“市长妹妹”的身份及善于交际的本事,以“帮人办事”为名,大肆收受钱财。几年下来,她住上了高档别墅,经营了一家1600平方米的豪华酒店,成为抚顺市的一位能人。

对于王东霏的行为,王华平没有干预,但也从没为她办过事。

2003年8月初,上海金鹤置业发展有限公司董事长贺云波看中了抚顺市望花区的一块地盘,计划在望花区河堤路外侧投资建设40万平方米欧式风格的住宅小区。但要拿到当地政府的批件,没有一定关系是行不通的。于是,贺云波通过朋友认识了抚顺市委副秘书长秦连翚(因受贿犯罪,被判处有期徒刑十四年),秦连翚得知贺的意图后,马上想到了王东霏。有人向贺云波这样介绍王东霏:“在抚顺,没有‘市长妹妹’王东霏办不成的事。你结识了王东霏,就是找到了抚顺的‘观世音’。”

贺云波听后心花怒放,满心欢喜,在秦连翚的安排下,贺云波见到了王东霏。贺云波开门见山就提出请王东霏帮助办理土地征购事宜。王东霏也不含糊,立刻掏出电话打给“市长哥哥”(其实她并未打给王华平),煞有介事地讲了一通,然后对贺云波说,“行了,这事我帮你办”。

空手套白狼是行不通的,2003年10月18日,在抚顺天宝大酒店,王东霏与贺云波签订了中介合同。按合同要求,贺云波付给王东霏187万元中介费;王东霏承诺,帮助贺董事长办理《国有土地使用权出让合同》的批件。

可是187万元到了王东霏手里,批件却迟迟没有办下来。贺云波很着急,一次次打电话催王东霏速办,王东霏每次都说很快就下来。

就在此刻,王东霏的“市长哥哥”王华平突然被调离抚顺。贺云波听到消息,马上赶到抚顺找王东霏。其实,贺云波还不知道,此时,王东霏和王华平正在闹“情变”,而王华平被调离正与此有关。

原来,在和“市长哥哥”多年的关系中,王东霏赚到数百万的资产,她非常爱王华平也常常害怕失去他。2003年底,她要使自己从“妹妹”变成夫人。然而,王华平没有同意。王东霏告诉王华平,她怀上了他的孩子。王华平听了,非常着急,他强行将王东霏拉到深圳,为其做了流产手术。回到抚顺后,王东霏伤心欲绝,与王华平彻底反目。

一向与王华平不睦,并且视其为仕途上最大威胁的市委书记周银校,见机会来了,便将王东霏的控告信安排转交给了上级部门。2004年4月,自以为才华横溢的王华平黯然离开了抚顺市。

此时,贺云波又连连催问征购土地批件的事情,并且逼王东霏退还中介费。

到了这个地步,这事儿不能再拖下去了,王东霏想来想去,只有硬着头皮求助市委书记周银校了。因为曾经和王华平市长的特殊“关系”,王东霏与这位周书记还是很熟络的,借助王东霏,市长下了马,周银校更是对王东霏另看一眼,周曾告诉王东霏,以后有事可以直接来找他。

想到这里,王东霏便把电话打到周银校书记的家里,先询问书记,夫人在不在家,她提出想和夫人一起去做美容。周银校热情地说,夫人在家。于是,王东霏就将周夫人约到一家美容院,一边做美容一边将所求之事详细说明。出门时将装有十几万元现金的包放到了周的夫人吴柏清(因涉嫌受贿犯罪,已被起诉到法院)的车上,吴柏清拎着王东霏送的大包现金回到家,把王东霏所求之事详细转告了自己的丈夫周银校。再说这边的贺云波。正当他调集人马,准备找王东霏要回中介费的时候,这天晚上7点多,抚顺市委书记周银校来到了贺云波暂住的沈阳劳动大厦。

晚宴上,酒过三巡,王东霏对贺云波说:“贺老板,我把书记请来了,有什么要求你就直接和书记说吧。”贺云波诚惶诚恐地将自己到抚顺投资的打算和当时所遇到的困难作了介绍,同时提出请周书记帮助解决。

周银校应声表态:“我们欢迎来抚顺投资创业,你们项目的批件好办,开工没有任何问题。”

当晚,贺云波对身边的人说:“这回好了,周书记表态,这件事不会有问题了。”然而就在周银校见过贺云波之后的第10天,2004年4月9日,周银校被调到辽宁省政府任副秘书长,其所应承之事也不了了之。

节外生枝给了贺云波当头一棒。不久,王东霏被贺云波以制造假文件、收取中介费等涉嫌犯罪的行为举报到公安机关。2004年8月22日,沈阳市检察院以涉嫌诈骗犯罪批准逮捕王东霏,法院终审以诈骗罪判处王东霏有期徒刑十四年。

二、行使“初始提名权”为人谋官

王东霏诈骗犯罪一案牵涉到抚顺市多名高官,引起了有关部门高度重视,2005年9月初,辽宁省检察院立案侦查。9月初的一天,抚顺市委副秘书长秦连被决定逮捕,随后,周银校的夫人和儿子相继被刑事拘留。11月25日,时任辽宁省政府副秘书长的周银校因涉嫌受贿犯罪,辽宁省十届人民代表大会常务委员会第二十二次会议审议通过了《关于提请省人大常委会确认对周银校依法采取逮捕强制措施的报告》。随后,检察机关决定逮捕周银校。

经过检察机关侦查,证据确凿表明,周银校在担任抚顺市委书记期间,运用在干部任免上的“初始提名权”,通过一系列包装以及所谓的组织程序,助人升官,为己敛财。检察机关对周银校提出8笔受贿指控,其中5笔是卖官。

那么,什么是“初始提名权”呢?抚顺市委组织部一位负责同志介绍,任命一名干部一般要经过提名,然后组织考察,结果报主管干部的副书记、组织部长、分管的副部长以及分管处长等人,后报市委书记,通过后,上书记办公会,最后常委会表决通过,公示。这个程序,职务空缺是第一步,市委书记或者常务副书记的最初提名习惯上被称为“初始提名权”。

在周银校5次卖官行为中,都是在他答应行贿者的任职要求后,找到当时市委组织部的主要领导,用自己的“初始提名权”予以推荐的。

2001年,时任抚顺市地震局局长的李毅(化名)向周银校提出,想担任科技局副局长的职务,周应允。当年11月,李毅被任命该职。2002年春节,李毅与妻子到周银校家送给周妻吴柏清10万元钱,吴柏清随后告知了周银校。

那么,周银校是如何让李毅走上心仪的职位的呢?

2001年下半年,周银校对抚顺市委组织部主要领导说,可以考虑让李毅担任科技局副局长,过后,周银校的意见被转达给相关领导和部门,李毅如愿担任了该职。

无独有偶。2001年初,周银校接受迟淮明(化名)的要求,提议迟任市卫生局副局长。这一次,周银校也是行使市委书记的“初始提名权”。其实,2001年下半年,当时抚顺市卫生局副局长一职空缺,迟淮明并没有优势。组织部确定后备人选前,周银校出面说话:“卫生局副局长位置空缺,迟比较合适,考虑一下。”迟如愿当上了副局长后,特意在一天晚上来到周银校家,送上了10万元钱。

尽管送钱的人费尽心思选择场合,而周银校身居市委书记,收钱时也是非常小心的。

2002年初,抚顺县委副书记刘洁春(化名)为在职务晋升上得到周银校的照顾,曾通过关系多次向周银校提出请求。此后,经周银校提议,刘洁春于2003年4月被任命为抚顺市文化局局长。在当地县区换届前的一天,刘洁春去周银校家送上一箱山野菜,箱下面装了5万元钱,刘洁春在递给吴柏清一个装有1万元的信封时,暗示山野菜箱下还有更多的钱。

后来,抚顺市个别违纪的干部也给周银校的妻子吴柏清送钱,求周银校对执纪执法机关施加影响,以减轻处罚,达到“保官”的目的。

三、协调理顺转制收受美金5万

2000年2月至2001年4月间,抚顺市天湖啤酒有限公司进行转制。当时抚顺市经贸委、国有资产管理局、财务局等部门都不同意天湖啤酒有限公司提出的改制方案,其中财政部门认为天湖啤酒有限公司应该首先偿还国有投资利息,若匆忙改制则有可能造成国有资产流失,同时改制的期权比例也不能超过国家规定。

时任天湖啤酒有限公司董事长的辛立(化名)很着急,他到时任抚顺市市长周银校的办公室诉苦:“改制方案都提交这么长时间了,几家部门还不会签,怎么办啊?”周银校当即对他说:“我帮你理顺转制工作。”

几天后,周银校召集了专题转制工作市长办公会,面对不同意见,周银校还是拍板形成会议记要,同意批准改制方案,同时将天湖啤酒有限公司的国有股份全额期权给了公司领导班子,待领导班子挣到钱,再去收购国有股份。实际上,是把国有资产送了一个大大的人情;不仅如此,还应董事长辛立的要求,把期权年限从5年延长为8年。事后,周银校在转制工作市长办公会形成的会议记要上作了批示,要求各有关部门协调落实。

在周银校亲自操持下,国有资产大量流失,董事长辛立却得到了一个大大的蛋糕。周银校归案后交代,自己当时也很清楚,这是违犯党纪国法的。2004年4月,周银校到辽宁省政府任副秘书长,这年夏末秋初的一天,董事长辛立通过周银校在抚顺市委任职时的副秘书长秦连翚,一下子送给周银校5万美金!

2006年12月17日,记者看到了辽宁省高级法院11月13日作出的终审判决书,判决书认定:周银校单独或伙同吴柏清收受他人财物122万余元,以受贿罪判处周银校有期徒刑十四年,并处没收财产20万元,非法所得依法没收。

周银校的“故事”到此就算告一段落,他的政治生命也就此终结。

第五篇:北京首钢股份有限公司内幕信息保密制度

北京首钢股份有限公司内幕信息保密制度

第一章 总则

第一条 为规范北京首钢股份有限公司(以下简称“公司”)的内幕信息管理,加强内幕信息保密工作,根据《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国证券法》、《深圳证券交易所股票上市规则》(2008年修订)、《上市公司信息披露管理办法》等有关法律、法规、部门规章以及中国证券监督管理委员会(以下简称“中国证监会”)和《北京首钢股份有限公司章程》、《北京首钢股份有限公司信息披露管理制度》等有关规定,制定本制度。

第二条 本制度适用于公司、公司控股50%以上的子公司及其他纳入合并会计报表的公司(以下合称“控股子公司”),公司控股股东和持股5%以上的股东,以及其他内幕信息知情人员。

第二章 内幕信息知情人及内幕信息

第三条 本制度所称“内幕信息”是指为内幕信息知情人员所知悉的,涉及公司经营、财务或者对公司股票及衍生品种的交易价格产生较大影响的尚未公开的信息。尚未公开是指公司董事会尚未在中国证监会指定的上市公司信息披露刊物或网站正式公开发布。

第四条 本制度所称“内幕信息知情人员”是指任何持有公司5%以上股票的股东;公司董事、监事、高级管理人员;或者由于其管理地位、监督地位和职业地位,或者作为公司职工,能够接触或者获取公司内幕信息的人员。

内幕信息知情人员的范围包括但不限于:(一)公司董事、监事及高级管理人员;(二)持有公司5%以上股份的股东及其董事、监事、高级管理人员;(三)公司控股子公司及其董事、监事、高级管理人员;(四)公司内部由于专业工作需要,能够接触或者获取内幕信息的人员;

(五)可能影响公司证券交易价格的重大事件的交易对方及其关联方,以及其董事、监事、高级管理人员;

(六)为公司重大事件提供服务以及参与本次方案的咨询、制定、论证等各环节的相关单位和人员;

(七)按照有关法律、法规、制度规定,在行使其管理、监督职能时能够知悉公司内幕信息的人员;

(八)前述自然人的直系亲属;

(九)中国证监会规定的其他人员。第五条 内幕信息知情人员均承担为公司内幕信息保密的义务。第六条 内幕信息的范围包括但不限于:(一)公司经营方针和经营范围的重大变化;(二)公司远景规划及短期经营计划;

(三)公司月度经营成果及尚未公开的、中期、季度财务报告;(四)涉及公司的重大诉讼、仲裁;

(五)公司的重大投资行为和重大的购置财产的决定;

(六)公司订立重要合同,可能对公司的资产、负债、权益和经营成果产生重要影响;

(七)公司发生重大债务和未能清偿到期重大债务的违约情况,或者发生大额赔偿责任;

(八)公司发生重大亏损或者重大损失;

(九)公司生产经营的外部条件发生重大变化;

(十)公司的1/3以上董事、监事或者总经理发生变动;董事长或者总经理无法履行职责;

(十一)持有公司5%以上股份的股东或者实际控制人,其持有股份或者控制公司的情况发生较大变化;

(十二)公司减资、合并、分立、解散及申请破产的决定;或者依法进入破产程序、被责令关闭;

(十三)公司股东大会、董事会决议被依法撤销或者宣告无效;(十四)公司涉嫌违法违规被有权机关调查,或者受到刑事处罚、重大行政处罚;公司董事、监事、高级管理人员涉嫌违法违纪被有权机关调查或者采取强制措施;公司董事、监事及高级管理人员的行为可能依法承担重大损害赔偿责任;

(十五)新公布的法律、法规、规章、行业政策可能对公司产生重大影响;

(十六)董事会就发行新股或者其它再融资方案、股权激励方案形成的相关决议以及中国证监会、国有资产管理机构等对方案的备案异议、批复情况;

(十七)法院裁决或证券监管部门禁止控股股东转让其所持股份;任一股东所持公司5%以上股份被质押、冻结、司法拍卖、托管、设定信托或者被依法限制表决权;

(十八)主要资产被查封、扣押、冻结或者被抵押、质押;(十九)公司主要或者全部业务陷入停顿;

(二十)公司对外提供担保、公司债务担保的重大变更;

(二十一)公司获得大额政府补贴等可能对公司资产、负债、权益或者经营成果产生重大影响的额外收益;

(二十二)公司变更会计政策、会计估计;(二十三)公司变更募集资金项目;

(二十四)公司因前期已披露的信息存在差错、未按规定披露或者虚假记载,被有关机关责令改正或者经董事会决定进行更正;

(二十五)公司营业用主要资产的抵押、出售或者报废一次超过该资产的30%;

(二十六)公司收购或者兼并方案;

(二十七)涉及公司的收购、合并、分立、发行股份、回购股份等行为导致公司股本总额、股东、实际控制人等发生重大变化;

(二十八)公司分配股利或者增资的计划;(二十九)公司发行债券或可转换公司债券;(三十)涉及公司的重大的不可抗力事件的发生;(三十一)公司的重大关联交易;

(三十二)中国证监会认定的对证券交易价格有显著影响的其他重要信息。

第三章 内幕信息保密管理

第七条 公司的董事、监事、高级管理人员、相关信息披露义务人和其他内幕信息知情人在信息披露前,应当将该信息的知情者控制在最小范围内,不得泄漏未公开重大信息,不得进行内幕交易或配合他人操纵股票及其衍生品种交易价格。

第八条 公司董事会对内幕信息保密负有直接责任,未经董事会决议和董事会授权,任何人不得向股东和媒体发布、披露未经公开披露的信息。

第九条 公司董事会秘书负责公司信息披露的保密工作。

第十条 公司证券部作为公司信息披露的管理部门,具体负责公司内幕信息的监管及信息披露工作,协助董事会秘书完成公司内幕信息保密工作。

第十一条 公司在与证券公司、律师事务所、会计师事务所、资产评估机构等中介机构签订服务合同时,应一并签订保密协议,促使该等中介机构对在服务过程中所知悉的公司内部信息负有保密义务。

第十二条 公司各分公司、控股子公司均应根据本单位实际情况制定相应的内幕信息保密制度。

第十三条 公司董事、监事和高级管理人员,各部门、分公司、控股子公司的负责人员及员工都应加强对证券、信息披露等有关法律、法规及有关制度的学习,加强自律,提高认识,切实加强内幕信息保密管理工作。

第十四条 公司应保证第一时间内在中国证监会指定的媒体披露信息。在其他公共传播媒体披露的信息不得先于中国证监会指定的媒体。第十五条 公司在中国证监会指定的媒体上公告之前不得以新闻发布会或者答记者问等任何其他方式透漏、泄漏未公开发行重大信息。公司不得以新闻发布或答记者问等形式替代公司的正式公告。

公司董事、监事及高级管理人员应当遵守并促使公司遵守前述规定。

第十六条 公司存在或正在筹划收购、出售资产、关联交易或其他重大事件时,应当遵循分阶段披露的原则,履行信息披露义务。在上述事件尚未披露前,董事、监事、高级管理人员和有关内幕信息知情人员应当确保有关信息绝对保密。如果该信息难以保密,或者已经泄露或市场出现传闻,或者公司股票价格已明显发生异常波动时,公司应当立即予以披露。

第十七条 非内幕信息知情人员应自觉做到不打听内幕信息。非内幕信息知情人员自知悉内幕信息后即成为内幕信息知情人员,受本制度约束。

第十八条 内幕信息知情人员应将载有内幕信息的文件、会议记录、决议、软(磁)盘、光盘、录音(像)带、移动存储器等涉及内幕信息及信息披露内容的资料和存储介质妥善保管,不准借给他人阅读、复制、更不准交由他人代为携带、保管。

第十九条 内幕信息知情人员不得在公共场所公开议论或讨论涉及内幕信息的内容。

第二十条 由于工作原因,证券部、计财部等能够容易获知内幕信息的部门和相关人员,在有利于内幕信息的保密和方便工作的前提下,应具备独立的办公场所和配备专用办公设备。

第二十一条 工作人员在打印有关内幕信息内容的文字材料时,应提醒无关人员不得滞留现场;工作人员应采取相应措施,保证电脑储存的有关内幕信息资料不被调阅、复制。

第二十二条 印制有关涉及内幕信息的文件、资料时,要严格按照批示的数量印制,不得擅自多印或少印。印制文件、资料过程中,损坏的资料由监印人当场销毁。

第二十三条 内幕信息公布之前,机要、档案工作人员应将载有内幕信息的文件、软(磁)盘、光盘、录音(像)带、会议记录、会议决议等文件、资料单独组卷保存。

第二十四条 内幕信息公告之前,财务、统计工作人员不得将公司月度、季度、中期、报表及有关数据向外界泄露和报送。在正式公告之前,前述内幕信息不得在公司内部网站上以任何形式进行传播和粘贴。

第二十五条 公司依法向控股股东、实际控制人以外的其他人员提供未公开信息的,应在提供之前,确认已经与其签署保密协议或者书面提醒其对公司负有保密义务。

第二十六条 公司应指定专人负责资料的收集和文稿的起草。工作内容和进展情况未按规定披露前,不得写在各种可以公开阅读的文件和汇报材料上,包括公司内部公开的文件和汇报材料上。

第二十七条 内幕信息知情人在非指定媒体或通过其他渠道得知公司重大信息已经泄露,应当在事发后第一时间报告董事会秘书,由董事会秘书提出处理意见,采取补救措施,并报中国证监会北京监管局和深圳证券交易所。

第二十八条 公司建立内幕信息知情人登记制度,如实、完整记录内幕信息在公开前的报告、传递、编制、审核、披露等各个环节所有内幕信息知情人员名单,以及内幕信息知情人员知悉内幕信息的时间。内幕信息知情人登记情况应与项目文件一同保存并按照相关法规规定履行报备手续。

第四章 罚则

第二十九条 公司内部内幕信息知情人员违反本制度规定,造成严重后果,给公司造成重大损失的,按照有关规定,分别按情节轻重,对责任人员单处或并处以下处分:(一)扣除当月全部效益工资;(二)通报批评;(三)降职降薪;(四)解聘、罢免;(五)解除劳动合同。

除公司、分公司、控股子公司人员以外的其他内幕信息知情人违反本制度,公司将向其所在单位提出处理建议,并报证券监管机构备案。

第三十条 内幕信息知情人员恶意违反规定,在社会上造成严重后果,给公司造成严重损失,构成犯罪的,将移交司法机关依法追究刑事责任。

第五章 附则

第三十一条 本制度未尽事宜,或者与有关法律、法规相悖的,按有关法律、法规办理。

第三十二条

本制度由公司董事会负责修订和解释。第三十三条 本制度自公司董事会审议通过之日起施行

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