中国农业发展银行洛阳市分行2001年度会计决策工作会议上的讲话

第一篇：中国农业发展银行洛阳市分行2001年度会计决策工作会议上的讲话

李祥玉同志在中国农业发展银行洛阳市分行2001年度会计决策工作会议上的讲话

同志们：

这次会议的主要任务是根据总行2010年度会计决算工作会议精神，研究和部署年度会计决算，同时年底前的几项重点工作做出安排。会议期间，我们还将进行财会工作的相关培训，希望大家能够集中精力，共同把会议开好。下面我讲几点意见：

一、今年以来几项主要财会工作的完成情况

今年以来全行上下在市行党委的坚强领导下，以保证各项业务有效合规发展、努力实现全年经营任务为目标，以加强“J双基”建设、切实防控风险为主线，落实制度、完善措施、加强检查监督，有效服务于全行的经营活动，各项工作取得新的进展。一是完善经营绩效考评办法。在指标分值、计分方法、挂钩兑现等方面进一步调整，加大对不良贷款、存款等重要指标的考核挂钩力度，调动基层行和全行员工的经营积极性，前10个月实现账面利润4776万元，同比提高1473万元。二是全面开展了条线检查。通过对整个财会工作的自查、抽查和总行检查，及时纠正了财会管理中存在的问题；按照上级行和银监局的安排部署，组织开展了“小金库”自查活动，进一步规范了财会操作和管理行行为。三是强化会计监督管理，切实防控操作风险。全行不断健全完善“综合业务管理前台监督”、“远程监控”、和“突击现场检查 三位一人体”会计监督体系，充分发挥事前、事中、事后监督作用，加强日常监控和检查辅导，有效防范了操作风险，保证了结算资金和重要工具、物品的安全。四是加强综合业务系统运维管理，确保系统安全稳定运行。市场分行充分发挥管理前台的监管作用，加强系统管理，认真落实各岗位职责，实施主动产问题管理制度和严格的考核制度。县支行严格按照操作流程规范操作，充分发挥坐班主任把关守口的作用，强化日常业务授权管理，为确保系统安全稳定运行做出了巨大的努力。五是进一步开展营业网点星级柜员活动和反洗钱知识竞赛。年初，按照星级柜员管理办法的规定，对营业网点临柜人员重新进行了评星定级。为了客观评价营业网点财会人员的服务质量，上级行为每个临柜人员安装了电子服务评价器，用于采集客户对于临柜人员的评价意见，有效激励和调动临柜人员的学习、工作积极性，规范服务行为，树立农发行营业网点优质文明窗口形象。六是做好两类业务分别反映试点工作。做为全国试点机构之一，我行严格执照分类业务反映的操作流程，认真编制报表，为方案的实施提供了可靠有效的数据支撑，得到了上级行的认可。上述成绩来之不易，年底临近，我们要再接再厉，全力以赴搞好年终决算工作，圆满完成全年各项工作任务。

二、全力做好今年年终决算工作

年终决算是全行财务状况和经营成果的全面总结和集中反映，是对全行各项工作的检验，我们要高度重视，全力以赴，切实抓好这项工作。关于2010年度的会计决算工作安排及政策要求已在决算文件中做了明确，这里我着重强调以下几点：

（一）切实加强对决算工作的组织领导

2005年综合业务系统上线、我行实现数据大集中的五年来，由于全行上下的共同努力，年终决算一直比较顺利，没有出现大的问题。但是，大家不能因此麻痹大意，要始终保持警惕和重视，认真对待决算工作。今年的决算还面临一些新的情况，为推进新会计准则在我行的逐步实施，提高会计信息质量，总行准备从今年起必改按资产负债表债务法核算所得税费用，这就需要准确掌握税收政策，深入分析税会差异。同时为落实国务院57次常务会议要求和中央一号文件精神，根据行内改革的需要量，年底前准备再调整和增设一部分会计科目。这些都将导致决算前的工作量增加。其次，综合业务系统近年来持续改造，时有不稳定现象，报账制、收息月报等到刚刚上线，都有待年终决算的检验。

面对新形势、新任务，各行、各有关部门在团结协作，切实做好决算工作。各行要在行长的领导下，成立财会、计划信贷、信息技术、办公室等职能部门共同参加的决算工作领导小组，切实发挥领导小组在决算期间的组织和协调作用。要统筹安排好决算工作的各个环节，制定详细的工作计划，按照分工及时间进度要求，把任务分解到部门、责任落实到人员。各行在针对今年决算的新情况，认真研究对策，有针对性地制定管理措施和应急预案，对于可能出现的问题和困难早考虑、早解决。年底前业务年底前业务年底前业务年底前业务年底前业务年底前业务年底前业务年底前业务年底前业务年底前业务年底前业务年底前业务年底前业务年底前业务年底前业务年底前业务年底前业务年底前业务年底前业务年底前业务年底前业务年底前业务年底前业务年底前业务年底前业务年底前业务年底前业务较为集中的行要做到早安排，配备抽调业务全面、责任心强的骨干在第一线，保证操作及时、准确。年终决算日，各行领导必须坚守一线、坐阵指挥，遇到突发事件，要及时反馈、果断决策、迅速处理，确保决算工作顺利实施。

（二）做好年终决算前的各项工作

真实、准确完整反映经营成果，既是《会计法》和有关财会制度的要求，也是财会人员应履行的基本职责。各行要始终坚持依法治行、合规经营，严格执行国家各项财会制度规定，遵守财经纪律，规范会计核算。各行一把手作为会计决算质量的第一责任人，要对本行决算报告的真实性负责，确保数据真实、准确。各财会人员要坚持实事求是，严格依规章制度办事，做到尽职尽责。

决算前各行要认真核实资产和负责。全面清查资产，盘点核实固定资产和大额低值易耗品，严防资产流失。各营业机构要对重要单证、重要物品等进行全面清点。认真核对内外账务，按照决算文件的有关要求，做好客户、同业及系统内往来的帐务核对，及时处理各项帐务差错，不符事项应及时查明原因。及时清理应收、应付款项和汇划资金往来、清算过渡资金等过渡性账户。

各行要全面检查各项财会制度、政策的执行情况。要严格执行利率政策，准确核算存贷款利息。根据业务管理的要求，认真梳理贷款、低债资产、金融资产的核算。规范手续费收支、出租收入、营业外支出的管理。与制度、政策要求不一致的，要在决算前彻底纠正。

（三）认真做好决算报表的编报工作

各行要认真组织学习决算相关文件，准确领会总行决算通知和报表的有关要求。要提前做好综合业务系统的数据核对工作，发现系统数据有误的，决算前调整正确。在报表填报和审核过程中，要注意报表之间数据的一致性、会计决算数据与综合业务系统数据的一致性，以及会计决算数据也相关统计数据的一致性。切实保证决算数据的真实、准确、完整。今年的决算报表填报情况仍将纳入财会条线考核，市分行还将就决算报表编报情况专门进行通报。大家要在这次决算会议上把报表编制要求研究透彻，一方面准确掌握、领会报表的填报原则、填报口经，另一方面，结合本行的具体情况，充分考虑填报中可能出现的问题，提出在报表填制口经、方法和表述的合理化建议，帮助完善报表填报要求，为今年决算报表的顺利填报打好基础。

（四）确保决算期间综合业务系统安全稳定运行 一是要确保综合业务系统安全。综合业务系统的安全运行对决算工作至关重要，明确分工、各司其责，提前做好设备、网络方面的测试和检修工作。

二是要尽早做好各项业务安排。要提前做好补贴资金的分解下划、收贷收息工作；按照总分行要求及时核销呆账贷款；合理安排业务事项办理的进度和节奏，避免在高峰期集中处理；提前安排好会计资料查询和打印的时间，避免造成决算日系统拥堵。

三是规范综合业务系统操作规程、操作手册及相关管理要求进行综合业务系统的操作。要谨慎处理不经常发生的业务，避免人为操作错误。遇到不能确定处理方法的业务，要及时雨向上级行请示，坚决避免擅自进行帐务处理，导致处理错误无法调整的行为发生。

四是加强系统运行监控，及时反馈问题，做好应急处理。要密切关注业务系统运行情况加强监控管理，建立通畅的信息沟通、反馈渠道。特别是决算期间，发现异常情况，要在第一时间向上级行和有关部门报告。属于本级网络、设备或自身操作的问题，要及时排查故障、采取有效措施加以解决；属于系统程序方面的问题，要立即向市行反映。各机构大、小额支付系统业务处理中遇到异常情况也要及时向市场分行反映。各行要成立应急管理组织，建立预测预警、信息报告和业务应急机制。遇到突发事件，要及时采取措施，确保业务处理的连续性和业务数据的准确性、完整性。

三、年底前需要重点抓好的几项工作

（一）继续强化收支管理，确保完成全年目标。今年以来，我行贷款增速有所放缓，对经营成果产生了一定影响。各行积极采取应对措施，提高贷款收息水平，拓展筹资来源，降低资金成本，增加中间业务收入，极大缓解了宏观经济环境带来的不利影响，使全行10月末的经营业绩达到了较好水平。从十月初各行报送的预计利润实现情况看，大部分行都能超额完成市分行下达的利润计划，预计全年经营利润将在4500万元以上，这对我行具有重要意义：一是为全面完成“十一五”规划画上一个比较圆满的句号，同时使我行站在一个较高的正点上，为“十二五”及以后长远发展奠定坚实基础。二是多创利有利于我行争取更多的呆账核销，增强风险抵御能力和发展后劲。

各行要抓住年底前这一个多月的时间，采取各种有效措施，狠抓增收节支，努力实现全年经营目标。一是要继续加强各项财务收入管理。继续强化对收息工作的监测，要把能否及时足额分解和；收取利息作为对各行考核的一项重要内容，首先保证各项中央财政补贴的及时收息，加强从企业资金中收息；其次在今年各级财政收入增收困难甚至下降的情况下，目前个别行督促地方财政分解收息不够积极，对我行利润已经产生不利影响，市场分行将严格依据考评办法进行考核。同时各行要算好资金帐，进一步加强与当地财政部门的钩通、协调，尤其要高度关注政策性贷款收息工作，对已下拨的地方财政补贴要应收尽收，严禁资金流失。10月份全市有2个行的商业性贷款利息收回率未达到100%，应引起高度重视，要认真查找欠收原因，落实收息责任制，没有按时完成任务将追究有关人员的责任，特别是由于操作原因造成企业存在欠息记录的，市场分行将在县级支行等级行考评中进行扣分。一是要切实加强对利润实现情况的分析、预测。今年影响利润的因素较多，调控粮拍卖进度、加息、存款增减、财政补贴政策等不确定因素要求各行对各项收入和支出要统筹安排，不能出现漏算、错算或到年底人为调整利润的违规行为。要重点监控各项重要收支项目，及时掌握利润实现进度，出现影响利润的重大不确定因素要及时报告，为市分行决策提供参考。需要特别提醒的是影子拨备在考核中要抵减利润，目前不良贷款的增长已经影响了我行的考评利润，针对部分行已经或计划进入不良的情况，市分行将依据新的考核办法追加相应的利润计划纳入考核。要求各行要算好账，进一步加强不良贷款清收，严格控制不良贷款的增长，准确把握影子拨备对利润的影响，确保利润目标顺利实现。从12月份开始，省分行将继续组织加强报财务收支快报，各行要提高认识、认真应对、准确预测、按时报送，不能因个别行迟报误报影响全行。

（二）进一步严格费用管理

今年我待续费用指标总量有较大幅度增长，这主要得于超额利润较多和地方财政补贴收息率的提升，除增资费用和第四季兑现的考评挂钩费用外，本年的其余挂钩费用将在此次会议上下达。从全行来看，大部分行的公用费用指标超过了上年水平，所有分行的业务宣传费和业务招待费都有较大幅度增长。各行要按照总行郑行长提出的“牢固树立长期过日子的思想”，坚持勤俭办行，进一步加强费用管理，合理安排费用开支，防止年底前突击花钱，杜绝铺张浪费和大手大脚花钱行为。

各行要根据市分行的费用分配原则，同时结合辖内实际情况，安排更多的费用与业务拓展、信贷投放、资金筹集和风险防控等挂钩，进一步发挥挂钩的导向性作用。要坚持有保有压，保开门营业、保业务发展、保专项营办房修理，压缩不必要的消费性支出，进一步提高财务费用的配臵效益。要对年底前的费用需求提前进行预测，做到心中有数，不能留硬缺口，倒逼市分行增加费用。

这里要特别强调费用支出的合规性。今年各行费用指标增长较多，总体能满足我行业务发展需要，各行要很好地把握有关要求，实事求是、合理开支、合规列支，不允许虚列费用。各行一定要准确把握财务管理有关政策规定，进一步强化财经纪律意识，做到费用支出合法合规，不搞歪门邪道。

（三）切实加强纳税管理

为促进各行加强纳税管理，各行要进一步重视纳税管理工作，加强新企业所得税法及各项配套政策的学习，准确判断和处理涉税事项，及时与上级行和当地税务机关沟通，及早进行财产损失税前扣除等到涉税事项报批工作，严格按规定做好企业所得税纳税申报及汇算清缴工作。年底前后，纳税管理要注意以下几个方面：

首先，准确查找和反映税会差异。要按照资产负债表债务法核算所得税费用的要求，逐项查找税会差异事项。相关报表各行已有所熟悉，今年决算中要进一步负起责任，在准确填报纳税申报表的基础上，认真核实每一笔差异事项，确保税会差异分析准确、填报无误。

其次，按照税收征管法要求和目前掌握的政策，呆账损失追溯扣除物时间只有三年，2010所

第二篇：中国农业发展银行重庆市分行招聘启事

中国农业发展银行重庆市分行招聘启事

中国农业发展银行是国务院直属的国有政策性银行。中国农业发展银行重庆市分行为总行一级分行，成立于1996年，现有分支机构37个。根据业务发展需要，现诚聘下列人员：

一、分配去向

招聘人员将分配到开县支行、云阳支行、奉节支行、巫山支行、巫溪支行、城口支行、丰都支行、武隆支行、石柱支行、彭水支行等分支机构工作；万州、涪陵、黔江分行机关各招1名法律专业人员。

二、报名条件 1、2011年全日制大学本科及以上学历，并获得相应的学历学位证书；应聘万州、涪陵和黔江分行机关法律专业人员须为法律专业硕士研究生。

2、大学本科及以上学历有1年金融机构或相关专业工作经历人员。

以上应聘人员专业以经济、金融、财会、中文、法律等相关专业为主，特别优秀者，可适当放宽为大学专科学历。有金融机构或相关专业工作经历满3年(含)以上者可进行商调。

三、招聘方式

1、商调人员，经考试、考察（含笔试、面试、体检和档案审查等）合格后，直接与我行签定聘用合同。

2、其他所聘人员经我行考察合格后（含笔试、面试、体检和档案审查等），将与重庆飞驶特人力资源管理有限公司签订劳动合同，通过市场化用工形式由飞驶特公司派遣至我行各分支机构工作。派遣期间待遇按照我行薪酬福利制度相关要求执行，享受与我行正式员工同等的岗位竞聘、职务晋升、评先评优等机会。工作连续满3年后，经考察合格的可转为我行聘用合同制员工。

四、报名方式

应聘人员下载填写《农发行重庆市分行2011年定向招聘市场化用工人员登记表》，连同本人身份证、学历学位证书、有关资格证书、获奖证书复印件等相关材料(2011届毕业生由所在学校出具相应学历证明或就业推荐表)以及近期6寸生活照1张，于2011年6月25日前邮寄（以邮戳日期为准）中国农业发展银行重庆市分行人力资源处（地址：重庆市渝中区公园路1号；邮编：400010），封面请注明“应聘”。报名资料不齐者视为主动放弃本次应聘机会。

五、其他事项

经初审合格者，我行将另行通知笔试和面试时间。所寄资料恕不退还，对应聘者个人材料保密。

中国农业发展银行重庆市分行

二〇一一年六月十四日

第三篇：中国农业发展银行金华市分行主要职责

中国农业发展银行金华市分行是政策性金融机构。主要任务是，按照国家的法律法规和方针政策，以国家信用为基础，筹集农业政策性信贷资金，承担国家规定的农业政策性金融业务，代理财政性支农资金的拨付，为农业和农村经济发展服务。

第四篇：中国农业发展银行青海省分行贷款政策

中国农业发展银行青海省分行贷款政策

一、贷款条件：

1、客户经营活动及借款用途符合国家法律、法规、政策要求及农发行信贷政策。

2、企业主、经营者及主要股东个人资信状况良好,无违法和违反社会公德的行为，企业主体权属清晰，独立核算，自主经营。

3、客户具备从事相关行业的资质和能力，自觉接受并积极配合农发行信贷管理，能够按约定用途使用贷款，并按要求提供真实有效的经营财务资料。

4、有合法稳定的收入或补贴来源，具备按期还本付息的能力。申请固定资产贷款的项目还应符合国家有关固定资产投资的管理程序，项目资本金来源和比例应符合国家和农发行规定。

二、贷款流程：借款人向其农发行开户行提出贷款意向，农发行开户行从本行业务范围、客户经营等方面初步调查决定是否受理客户申请。进而组织后续贷款调查、审查、审批等，对于贷款审批通过的，由客户的农发行开户行与客户签订借款合同，办理担保等手续、发放贷款。

三、农发行针对小微企业贷款的优惠政策：

1、在贷款方式上，采取多种适合小微企业的担保方式，包括企业联保、担保公司担保、自身财产抵押或权利质押等，并积极鼓励企业法人代表或主要股东以个人财产提供抵（质）押或保证担保。

2、在贷款利率上，实行优惠利率，原则上执行人民银行公布的同期、同档次人民币贷款基准利率。

3、在金融服务上，执行免收信息咨询和财务顾问服务费的扶小助弱政策，履行服务小微企业实体经济和强农惠农富农的社会责任。

第五篇：在中国农业发展银行办公室工作会议上的讲话

这次会议是农发行成立以来的首次办公室工作会议。总行党委和郑行长高度重视办公室工作。年初安排会议计划时，决定召开这样一次会议。会前刘行长、孟行长和郑行长审定了会议文件。这次会议的主要任务是深入学习贯彻落实年初全国分行行长会议精神，安排部署办公室的主要工作。会议开始时，于光、英刚和天星同志分别代表总行办公室、研究室和宣传部做了讲话，回顾总结了两年来的工作，分析了面临的形势，对下一步的工作进行了全面部署。江西等五个分行作了典型发言，介绍了各自的经验和做法。大家围绕办公室工作展开了热烈的讨论，提出了许多很好的意见和建议。在大家的共同努力下，这次会议达到了统一思想、振奋精神、明确任务的目的，体现了年初全国分行行长会议精神，体现了总行党委的工作部署和要求，会议开得很好。希望大家回去以后认真贯彻会议精神，抓好工作落实。下面，我讲几点意见。

一、回顾，成绩显著

2005年至今，是我行贯彻落实国务院第57次常务会议精神，加快业务有效发展、深化内部综合改革、全面打造现代农业政策性银行的关键时期。两年来，各级行办公室紧紧围绕全行中心工作，充分发挥“参谋、综合、协调、服务”的职能，做了大量卓有成效的工作，为全行的高效、有序运转提供了强有力的支持和保障。

一是建立有效的办公秩序，保证了全行政令畅通。按现代银行要求打造农发行对如何更好地组织全行办公提出了新的课题。办公室按照总行党委的统一部署和要求，主动应对形势的变化，对办公制度进行了修订和完善，对办公流程进行了再造和优化，初步建立了科学、规范、高效的办公新秩序。两年来，各级行办公室在办会、办事等行务运转方面做了富有成效的具体工作，特别是按照精细化和制度化的要求健全了督查工作机制，围绕全行中心工作和各级行领导关注的重要事项认真开展督查督办，保证了党委决策的贯彻落实。郑行长连续两年对办公室的督办工作做出重要批示，就是对办公室在组织办公方面的充分肯定。

二是强化精品意识，进一步发挥了以文辅政作用。各级行办公室紧紧围绕全行改革发展的中心，协助行领导起草了大量质量高、份量重的综合性文稿，在向上级有关部门汇报情况、指导全行开展工作等方面发挥了重要作用。同时，各级行办公室进一步完善了公文管理，规范了公文处理流程，严格审核把关，全行公文质量有了明显的提高。近两年，全行的文风有了较大的改善，办公室在这方面既发挥了公文管理职能，也起了表率作用。

三是深入开展了信息调研，服务各级行领导决策。办公室已经建立起一个覆盖全行的信息网络，培养了一支素质高、反应快的信息采编队伍，充分发挥了信息反映主渠道的作用，利用系统信息网络平台，报送和反映了大量有价值的信息，不仅为各级行领导及时了解掌握基层工作动态提供了信息支持，还为我行争取宽松的外部环境发挥了积极作用。总行办公室的信息反映工作，连续四年受到中办、国办的表彰。许多省级分行办公室的信息反映工作也做得有声有色。同时，办公室把调研工作作为一件大事来抓，充分发挥联系范围广、政策水平高、综合能力强的优势，有针对性地开展综合性和专题性调研，形成了一批有价值的研究成果，为各级行党委决策提供了重要参考。

四是加强新闻宣传，扩大了我行的社会影响力。总行党委对新闻宣传工作非常重视，党委领导亲自接受采访，多次发表署名文章，为推动我行新闻宣传工作的开展起到了示范作用。两年来，各级行办公室坚持“突出重点，及时反映”的原则，围绕我行强化信贷支农职能、深化内部综合改革、完善经营管理机制、加强企业文化建设等方面所取得的进展，充分利用多种手段，积极开展宣传报道，扩大了我行的影响力，树立和强化了我行“建设新农村的银行”的崭新形象。与此同时，我行新闻宣传队伍的危机应对水平有了较大提高，初步建立了多部门协作、上下联动的危机预警和应对机制。对媒体的失实、不负责任的报道进行了澄清或必要的引导，努力排除了影响我行改革发展的外部舆论干扰。

五是规范视觉形象及宣传语，不断加快企业文化建设步伐。两年来，我行初步建立起了具有现代金融品质和农发行特色的企业文化框架，全行办公室在其中做了大量基础性工作。我行的核心理念和宣传语已经深入人心，成为全系统每位员工价值取向的统一标准。我们聘请了专业公司对全行视觉识别系统进行了整体设计，并编制了《中国农业发展银行视觉形象识别系统手册》，使全行的视觉形象建设有了完整统一的执行标准。

六是加强办公自动化建设，全行办公手段有了很大提升。在各级行领导和信息技术等部门的支持下，办公室积极推动全行办公自动化建设，大大提高了全行的公文传输效率和组织办公的现代化水平。电子公文处理系统功能不断完善，满足了各级行网上办文的应用需要，形成了以总、分行办公室为枢纽，面向各管理层、各业务条线和具体工作人员的办公网络系统。我行视频会议系统得到广泛应用，总行机关行务行办会议引入了视频系统，有些分行也开始充分利用网络和视频系统召开行务行办会和贷审会，节省了费用开支，提高了工作效率。

七是充分发挥系统优势，档案垂直管理工作成效显著。几年来我行实行档案垂直管理的成果得到了巩固和加强，制度建设不断强化，人员素质不断提高，实际效果不断显现，工作成绩也受到国家和地方档案管理部门的高度赞扬和肯定。总行制定出台的《中国农业发展银行信贷档案管理暂行办法》对规范我行信贷档案管理、防范信贷风险具有重要意义。最近，总行又制定下发了未来五年档案管理工作的指导意见，这对于整合我行档案资源、促进各项工作开展将起到积极作用。

八是完善管理制度，保密信访等工作稳步开展。保密工作是一项基础性管理工作。根据我行改革发展的需要，办公室进一步完善了保密制度，健全了保密委工作规则，并积极开展保密宣传教育活动，组织全行员工学习贯彻国家关于加强保密工作的各项要求。两年中，办公室在全行开展了保密工作自查和泄密事件检查，先后对10个分行和总行保密要害岗位进行了检查指导，发现和解决了保密工作中存在的一些隐患，增强了全员保密意识和安全防范能力。办公室还进一步加强了对信访等基础性工作的管理，为保证全行工作的正常开展发挥了积极作用。两年来的工作成绩，充分证明了办公室是一个“素质高、讲奉献、能战斗”的集体，是一个各级行党委信赖和依靠的集体。办公室的工作得到了全行上下各方面的认可。在这里，我代表总行党委、代表郑行长，对办公室系统取得的成绩表示祝贺！对办公室全体同志特别是基层行办公室同志的辛勤工作表示感谢！

二、纵观，使命光荣

在年初全国分行行长会议上，郑行长对我行当前工作面临的形势进行了深入分析，对存在的问题进行了深刻剖析。各级行办公室要从更好地履行职能的角度出发，进一步加深理解，增强做好办公室工作的使命感和责任感。

一是进一步发挥我行在农村金融中的骨干和支柱作用对办公室工作提出了新要求。党中央、国务院对新农村建设作出了全面部署，要求农发行在农村金融中发挥骨干和支柱作用。国家对金融业的改革发展作出整体安排，要求按照分类指导、“一行一策”的原则推进政策性银行改革，农发行要深化内部改革，为全面改革创造有利条件。我行的业务范围进一步扩大，“一体两翼”的业务发展格局已基本形成。在这样的形势下，我行参与新农村建设正向广度和深度迈进，在农村金融体系中的地位和作用会越来越重要，与监管部门、其他金融机构、各地区和各部门的沟通、合作和交流会越来越深入。这就要求各级行办公室要站在全局高度谋划工作，充分发挥在对外协调、信息反映、新闻宣传等方面的作用，妥善处理好各种复杂关系，及时反映各种新情况新问题，主动加强社会舆论引导，为我行的发展创造良好的外部环境。

二是加快业务有效发展对办公室工作提出了新要求。今年一季度，全行信贷计划实施均衡，贷款增长适度，经营效益同比提高，各项业务开局良好。各项贷款余额8960亿元，比年初增加116亿元，同比多增117.6亿元，累计发放各项贷款803亿元，同比增加281.5亿元；

发行债券300亿元，是去年一季度债券发行量的3倍；

各项存款余额2115.8亿元，比年初增加201亿元，同比多增28亿元，业务的发展势头非常好。随着我行业务范围不断拓宽，涉及行业不断增多，加强经济金融形势分析，及时跟踪形势变化，把握国家财政、货币政策及产业行业政策取向，对我行加快有效发展有着十分重要的意义。这就要求各级行办公室要充分发挥参谋助手作用，切实增强主动意识，深入开展调查研究，进一步加强宏观形势分析和政策研究，提出有针对性的政策建议，为领导决策提供参考。

三是建设现代农业政策性银行对办公室工作提出新要求。按现代银行要求打造农发行，涉及到银行建设的方方面面。经过两年多的内部综合改革，我行已初步建立了符合现代银行要求的信贷管理机制、内部控制机制、筹资融资机制、财务管理机制、人力资源管理机制等。作为行务运转组织协调部门的办公室，也要积极探索建立符合现代农业政策性银行要求的办公运行新机制，用先进的理念和技术手段对传统的办公运行机制和工作方式进行改造，为全行的运转提供更有力的支持和保障。形势发展对我行履行职责提出了新要求。办公室系统作为全行的综合协调部门，要全面把握形势的变化，主动应对形势的变化，切实增强做好办公室工作的使命感和责任感。要以更开阔的思路，更宽广的视野把自身工作置于我行改革发展的大局中去定位、去思考，积极探索建立现代办公运行新机制，不断改进工作方式，不断增强履行职责能力，不断提高“三服务”工作水平。

三、拾遗，重点工作

关于办公室下一步工作的总体要求和具体部署，于光、英刚和天星同志已经做了全面安排。下面，我再强调几项重点工作。

一是加强信息反映和调查研究。办公室是全行信息收集、整理和反馈的枢纽，要进一步加强对信息资源的深度分析，为各级行领导提供层次较高的分析性、建议性信息，不断发挥信息反映的主渠道作用。调查研究是办公室履行参谋助手职能的重要方面。要积极应对新形势，深入开展调查研究，要坚持从全局的高度分析和思考问题，善于发现规律性的东西，提出解决问题的思路和方法，不断形成有份量、有深度、有价值的调研成果，为各级行党委科学决策、指导工作搞好服务。要积极探索建立和完善调研工作的制度和激励机制，加强与政府、同业及有关研究机构的联系和合作，共同开展一些重大课题的研究，提升我行的研究水平。前不久，郑晖行长对办公室履行调研职能又做了重点强调，各行要认真贯彻落实郑行长指示精神，扎实细致地做好信息调研工作。

二是认真做好协调督办工作。我行内部改革的不断深化对办公室做好协调督办工作提出了更高要求。要注意加强行内各部门之间、上下级之间、各业务条线之间以及与外部的沟通协调，发挥好承上启下、联系内外、督导落实、实时反馈的作用。办公室要充分认识督办工作的重要性，重点做好上级领导部门布置事项、会议决定的重要事项、行领导指示交办事项、工作计划安排等事项的督办工作。要注意总结摸索督办工作规律，完善督办工作制度，提高科学性和可操作性。要不断创新督办方式，从目前的书面督办为主，向书面督办、现场督办、网络实时督办等多种形式相结合的督办方式转变，提高督办的有效性。

三是继续做好新闻宣传工作。新闻宣传工作在宣传我行改革发展成效、树立我行良好企业形象等方面有着重要作用。各级行领导要切实加强对宣传工作的领导，在人员配置、制度建设等方面，采取有效措施，把工作落到实处。办公室要提高政治和业务敏感性，强化服务意识，增强工作的主动性。要有意识地宣传我行改革发展和业务经营的成果，为我行正在进行的信用评级工作营造良好的舆论环境。要加强媒体信息监测工作，使媒体监测制度化、规范化。要做好突发事件的危机应对工作，引导媒体客观、公正地进行报道。

四是进一步完善办公自动化系统功能。办公自动化是现代银行的重要标志。我行办公自动化建设已经取得了很大进步，今后一段时间的任务主要是完善功能，扩大应用。各级行领导要发挥带头作用，充分利用电子公文系统的优势，在网上处理公文，形成在网上查阅、处理公文的习惯。各级行办公室要及时发现和解决网上办文过程中出现的问题，必要时总行要牵头组织改进。要加强档案信息化建设，建立制度统一、使用规范的档案信息资源利用平台，全面实现档案管理系统与办公自动化系统的信息共享。

五是继续加强保密工作。保密工作无小事。近年来，我行的保密工作总体上是好的，没有发生严重的失、泄密事件，但也不能放松警惕。各级行领导作为保密工作第一责任人，要加强对保密工作的指导。办公室要进一步完善秘密管理制度和保密工作规则，继续做好保密工作的检查指导。要加强对国家保密法规和我行保密管理办法的组织学习，重点抓好领导人员、保密人员、重点涉密人员和新员工的保密教育，增强全行员工的保密观念。今后两年办公室工作的目标和任务已经明确，关键就是要抓好落实。总行党委对办公室工作寄予了深切希望，希望大家以更高的标准、更高的要求深入扎实地开展工作，进一步提升办公室在全系统中的地位和形象。四、展望，加强管控办公室职能作用发挥的如何，办公室工作质量和效率如何，直接影响到全系统的政令畅通，事关全行改革发展的大局。各级行党委要高度重视办公室工作，把办公室工作摆上应有位置，从组织领导、政策支持、队伍建设等方面，切实加大工作力度。

一要加强对办公室工作的指导。各级行领导要经常与办公室进行沟通交流，及时传达党委工作意图和工作重点，使办公室能紧跟党委工作步伐，把握工作节奏，找准工作的着力点和服务的切入点，提高工作的针对性和有效性，为办公室发挥职能作用创造有利条件；

要熟悉办公室工作运行的流程和规律，提高对建立现代办公运行新机制的认识，带头遵守和执行行务运转的各项制度规定，促进全行工作的高效、有序运行；

要加强办公运行的基础管理和指导，从财力、物力上支持办公室进一步改善软硬件环境，提高办公电子化、网络化水平，更好地满足现代办公的需要。办公室是综合协调部门，工作做好了，大家认为理所应当；

工作做不好，往往就会处于矛盾的中心。各级行党委要旗帜鲜明地支持办公室履行职能、开展工作，保护好办公室工作的积极性。

二要加强对办公室工作的支持。办公室工作任务重、难度大，长期在办公室工作，对意志和品质是一个考验。各级行党委对办公室干部既要在工作上严格要求、严格管理，又要在政治上、生活上和工作上多关心、多支持，努力为他们的成长创造条件。对那些熟悉工作情况、业务能力强的同志要格外关注，对那些不图虚名、踏实肯干的同志要多加留意，对那些顾全大局、默默奉献的同志不能忽视。要在生活上对办公室同志多关心，对他们的实际困难要给予充分理解，能够在政策允许的范围内解决的实际问题，要尽可能予以解决。

三要加强办公室的队伍建设。办公室工作是一项专业性很强的工作，对人员素质、能力水平都有较高要求。各级行党委要高度重视办公室的队伍建设，一方面要强化人员的政治理论、专业理论学习。总行和分行要尽可能多地组织一些业务培训，其他部门举办的培训班，也应当尽量安排办公室的同志参加。要鼓励办公室同志报考信贷、财会等专业岗位资格，开阔视野，提高业务综合水平。另一方面要对现有队伍的知识结构、年龄结构等要素进行分析，及时选拔专业水平高、协调能力强的优秀骨干充实到办公室来，使办公室成为一池活水，始终保持旺盛的活力。要努力把办公室系统建设成为朝气蓬勃、奋发有为、团结和谐的坚强集体。我行已经进入全方位支农的新阶段，前景广阔，任重道远。全行办公室系统，要在各级行党委的领导下，团结一心，脚踏实地，不断进取，努力做好办公室的各项工作，为加快我行的改革发展步伐做出新的更大的贡献！