第一篇:中央在川安全生产目标管理考核办法
关于印发《中央在川和省属企业安全生产 目标管理考核办法(试行)》的通知
各中央在川和省属企业:
《中央在川和省属企业安全生产目标管理考核办法(试行)》已经省安委会同意,现予印发,请结合本单位实际,认真组织实施。
二○○七年十二月二十六日
中央在川和省属企业安全生产目标管理考核办法
(试行)
第一章 总 则
第一条 为贯彻《中华人民共和国安全生产法》,加强安全生产管理,有效防范生产安全事故,保障人民生命财产安全,依照《四川省安全生产条例》、《四川省生产经营单位安全生产责任规定》(省政府令第216号,以下简称《规定》)等法律法规规定,结合我省实际,制定本办法。
第二条 依照《四川省安全生产条例》第九条授权并经省安委会同意,省安全生产监督管理局(以下简称省安监局)依法对中央在川和省属企业安全生产实施综合目标管理、考核,负责中央在川和省属企业安全生产目标的分解和目标制定中的审核、实施中的监控、年终考评等具体工作。目标管理实施范围:列入省安全生产重点监督企业名单的中央在川和省属重点企业。
第二章 目标管理体系
第三条 安全生产目标管理责任、组织体系。
(一)安全生产目标管理工作实行法定代表人负责制。
企业法定代表人(单位负责人)是安全生产(第一)责任人,对本单位的安全生产负全面责任,具体承担本单位目标任务的组织实施。
其他领导按职责分工对责任人负责,组织相关安全生产目标的落实。其中,分管安全生产的负责人是直接责任人,负直接领导责任;其他负责人对各自分管范围内的安全生产负领导责任,并负责支持配合分管安全生产工作的负责人开展安全生产工作。
其他从业人员对安全生产负岗位责任。
(二)企业要建立健全制度,落实机构和指定专人负责安全生产目标管理日常工作,及时研究解决目标执行中存在的问题。
(三)省安监局对纳入安全生产目标管理的中央在川和省属企业相关安全生产目标管理工作进行指导、监督、协调与考核。
第三章 目标的制定、内容与分解
第四条 目标制定依据。
(一)国务院下达我省的安全生产控制指标。
(二)省委、省政府对全省国民经济和社会事业发展规划等所确定的安全生产目标任务,上级主管部门部署的安全生产工作任务。
(三)企业安全生产状况。第五条 目标分类和内容
安全生产目标分为控制目标、工作目标两类,基本分为100分。
(一)控制目标(50分)。控制目标为当年安全生产工作的主要控制指标。1.各类伤亡事故死亡人数,一般、较大及重特大事故起数等。
2.亿元GDP生产安全事故死亡率、工矿商贸从业人员10万人生产安全事故死亡率、煤矿百万吨死亡率、千人重伤率等事故率。
(二)工作目标(50分)。工作目标为安全生产工作要求和任务。法律法规对企业安全生产组织保障、基础保障、管理保障和日常工作等方面的要求,以及国家、省委、省政府部署和交办的有关工作任务和要求。
目标经省安委会审定后由省安监局分解下达。
第六条 目标分解。各有关中央在川和省属企业要将下达的安全生产目标逐级量化分解到各部门、各岗位,明确责任人员、责任内容和考核奖惩要求,并将分解落实情况抄省安监局备案。
第四章 目标监控与考评
第七条 目标监控。省安监局采取点上抽查与面上检查相结合、适时抽查与定期检查相结合的方式,对中央在川企业和省属企业安全生产目标实施过程进行监控,随时了解情况,协调解决出现的矛盾和问题并及时反馈目标完成情况。
第八条 检查与考评。
(一)半年自查。当年7月15日前,各有关中央在川和省属企业对上半年安全生产目标完成简要情况进行自查并将自查报告报省安监局,省安监局会同有关部门适时进行抽查和检查。
(二)年终考评。次年1月15日前,各有关中央在川和省属企业对上年度安全生产目标完成情况进行自查,写出自查报告报省安监局。
次年2月上旬前,省安监局按不低于30%的比例组织对目标责任单位年度安全生产目标完成情况进行抽查,并对未被抽查单位的自查报告进行集中审查,形成中央在川和省属企业年度安全生产目标管理执行情况报告报省政府安全生产委员会(以下简称省安委会)。
第九条 目标考评计分办法。采用倒扣计分法,每项扣分至该项基本分扣完为止。
(一)控制目标。基本分为50分。1.伤亡事故死亡控制目标。基本分为20分。
伤亡事故死亡人数突破下达指标数的企业,该项考评扣20分。其中,事故率等单项指标突破下达指标数的,每突破一项该项考评扣5分。
2.一般事故。基本分10分。
发生一次3人以下死亡,或者10人以下重伤,或者1000万元以下直接经济损失的一般责任事故的企业,每发生一次,该项考评扣5分。
3.较大事故。基本分为20分。
发生一次3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重伤,或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的较大责任事故的企业,每发生一次,该项考评扣10分。4.重大事故和特别重大事故。
发生一次10人以上死亡,或者50人以上重伤,或者5000万元以上直接经济损失的重大责任事故或者特别重大责任事故的企业,当年安全生产目标实行“一票否决”。
(二)工作目标。基本分为50分。具体计扣分标准和方法见中央在川和省属企业安全生产目标管理考核自查表(附件)。
(三)其他扣分项目。
1.当年安全生产工作受到党中央、国务院通报批评的,扣10分。2.当年安全生产工作受到国家部委、省委、省政府及省安委会通报批评的,每次分别按3分及2分的档次扣分,同项内容按最高级别扣分。
3.造成不良影响,查有实据的事件,每发生一件扣2分。
4.被考核企业在考核中弄虚作假的,视情节轻重从目标管理考评得分中扣减10—25分并通报批评。
5.隐瞒、谎报事故的加重处罚。经查实,隐瞒或谎报事故的企业,当年安全生产目标实行“一票否决”。
(四)加分项目。
1.企业安全生产工作成绩特别突出,当年获得党中央、国务院表彰的,加3分;获得国家部委(不含办公厅、司、局)和省委、省政府(含省安委会)表彰的,加2分;获得省委、省政府领导批示表扬的,一次加0.5分。同项内容按最高级别计分,本项加分最高不超过8分。2.安全生产工作创新,被国家有关部门认可推广的,加2分;被省政府或省安委会认可推广的,加1分。同项内容按最高级别计分,本项加分最高不超过4分。
3.死亡人数控制指标连续3年下降的企业,加2分;连续3年未发生伤亡事故的企业,加3分。
4.积极建立职业安全健康体系并通过国家体系认证的,加3分。
5.安全生产宣传报道成绩显著,被中央和省级主要报刊、电台、电视台宣传报道采用,每刊登(播送)1条信息,中央级加0.3分,省级加0.2分;被省政府《政府工作通报》、《政务参阅》或省安委会《安全生产简报》、网站采用,每1条加0.2分或0.1分。同项内容按最高级别计分,本项加分最高不超过2分。
第五章 考核结果与奖惩
第十条 考核结果。考核得分在80分以上(含80分)且无本办法第九条规定的“一票否决”项的企业为完成安全生产目标单位;其中,考核得分在90分以上(含90分)的企业为安全生产工作先进单位。考核得分在80分以下或有符合本办法第九条规定的“一票否决”项的企业为未完成安全生产目标单位。
依照《规定》第三十五条规定,考核结果作为考核企业领导班子和干部政绩的重要依据。在通知被考核单位的同时,抄送国务院国有资产监督管理委员会、国家安全生产监督管理管总局、中共四川省委组织部、省政府国有资产监督管理委员会。第十一条 表彰。依照《规定》第三十三条规定,省安委会依据考评得分,对完成安全生产目标的中央在川和省属企业予以通报表彰。
第十二条 惩处。
(一)依照本办法第十条规定,未完成安全生产目标的中央在川和省属企业向省安委会写出书面整改意见。年度内不得评先评优或推荐其他评先评优。
(二)连续两年未完成安全生产目标的中央在川和省属企业,向省政府写出书面整改意见,年度内不得评先评优或推荐其他评先评优。
(三)连续3年未完成安全生产目标的中央在川和省属企业,由省安委会提出责任追究意见报省政府审定后实施。
第六章 附 则
第十三条 各地区可参照本办法,制订本地区生产经营单位安全生产目标考核办法并报省安监局备案。
第十四条 本办法由省安监局负责解释,自下发之日起执行。
附件:
中央在川和省属企业安全生产目标管理考核自查表一(控制目标)中央在川和省属企业安全生产目标管理考核自查表二(工作目标)
重大操作设备火灾爆炸污染交通(主要责任)等 全年环保设施与主体装置同时开工率100%,环保指标合格率95%以上,危险废物,固体废物处理利用率100%,全年无重大环境污染事故,无环保行政处罚。
第二篇:城管局年终安全生产目标管理考核办法[范文]
城管局年终安全生产目标管理考核办法
为认真贯彻落实县委、县政府《蒙城县2012年安全生产工作要点》蒙安[2012]2号的通知要求,进一步落实安全生产责任制,加强安全生产管理,防止和杜绝较大及以上安全事故,预防和减少其他各类安全事故,努力保持城管系统安全生产状况形势平稳,根据《蒙城县2012安全生产目标管理责任书》、《北仑区2010安全生产目标管理责任书》具体要求,结合我局实际,特制定本考核办法。
一、考核范围
城管局机关、行政执法大队、各中队、督查大队、环卫大队、属地中队。
二、考核内容和评分标准
考核内容分安全事故控制指标及安全生产监管工作两大块,共计100分,其中安全事故控制指标占50分,安全生产监管工作占50分,评分标准见附件。
三、考核方法
考核工作由城管局安全办组织进行,实行平时考查与半年检查、年终考核相结合。平时考查主要记录各单位是否按要求完成上级部署的阶段性重要安全生产工作,是否按要求报送履职报告等材料(数据),是否按要求参加上级安全相关会议等。年终考核主要程序为:单位自评,组织考核(听取汇报、查看台帐、实地检查等方式),统计汇总。根据实际情况,对各中队的考核方式主要为先汇总到各大队,由各大队整理汇总,代表各中队接受考核。
四、考核结果
(一)奖励
1、考核分95分(含)以上为优秀单位;85分(含)至95分为良好单位;70分(含)至85分为合格单位;70分以下为不合格单位。考核95分以上的方可参加城管系统安全生产评奖活动。
(二)处罚
1、有下列情形之一的给予通报警示:(1)考核不合格的;
(2)所辖范围发生较大安全事故的;
(3)安全生产工作存在重大问题被上级批评,并造成较大不良影响的。
2、发生重大(含)以上生产安全事故和考核分在85分以下的的单位实行“一票否决”,取消参与当年各类综合性先进(优秀)单位评比奖励资格;取消本单位正职、分管副职、相关工作人员参与当年先进(优秀)评比奖励和晋升资格;取消当所有安全生产奖励。
被通报警示及发生重大(含)以上生产安全事故的单位应向城管局写出书面检查。
五、本考核办法由城管局安全办负责解释。
蒙城县城管局安全生产领导小组
2012年12月1日
第三篇:新安全生产目标管理考核办法
安全生产目标管理考核办法
为贯彻落实“安全第一、预防为主”的方针,坚持安全生产、文明施工,努力实现全安全生产无事故,制订本办法。
一、目标管理考核内容
(一)是否实现“五无”目标(即全年无伤亡事故、无重大设备事故、无重大火灾事故、无中毒事故、无坍塌事故的发生)。
(二)重伤事故和轻伤事故情况。
(三)按照“一标四规范”和“芜湖市施工安全检查评分标准”,进行现场自检的达标率和优良率。
(四)创建安全文明优良工地的情况。
二、责任
(一)项目部
1、坚持贯彻“安全第一、预防为主”的方针,把安全生产工作放在一切工作的首位来抓;认真贯彻国家和地方颁布的各项安全法规、标准、条例、决定等,并帮助督促付诸实施。
2、负责工程施工组织设计方案中安全技术措施和专项安全技术方案。
3、经常深入施工现场,针对现场安全管理、施工等方面存在的问题及时提出整改意见,发现重大隐患责令停工整顿并给予经济处罚等。
4、组织每周、月、年安全生产大检查,公布检查结果,提出整改意见。
6、负责重伤以上事故的调查工作。
7、安全组负责对本合同进行检查实施。
(二)施工队
1、坚持贯彻“安全第一、预防为主”的方针,把安全工作放在一切工作的首位来抓,认真贯彻安全生产“五同时”,按项目部统一布置,组织好各项安全活动。
2、建立完善制度,落实安全生产责任制,做到横到边竖到底,并按规定要求配备专职安全员,做到专管成线,群管成网。
3、常性的对职工进行安全教育、行为教育、纪律教育,严格执行安全法规和安全纪律,按章办事、按章指挥、按章操作,不断提高管理水平。
4、保证各项安全技术措施费用的落实,确保施工安全可靠性,施工中必须做到一遵、两反、三严、四防、五把关、十不准等有关规定。
5、关心职工,不断改善作业环境和生活环境,加强劳动保护,减轻劳动强度,减少职业危害。
6、严格执行事故报告制度,发现事故及时报告,不隐瞒;要认真组织专业人员对事故进行调查、分析,查明原因,分析责任,按照四不放过的原则,严肃处理,并落实防范措施教育职工吸取教训,杜绝类似事故再次发生。
三、考核细则
(一)施工现场:由项目部对施工队进行施工现场进行定期和不定期的检查评分(按建设部颁JGJ59—99内容和芜湖市施工安全检查评分标准执行)。
(二)安全目标:按发生事故情况进行考核。
(三)评分办法:
1、施工现场:年终标准分为50分,计分方式为每季度检查均分和平时抽查均分之和的1/2。
2、安全目标:年终标准分为50分,计分为扣分后的实得分。扣分内容:
发生死亡一人次或重伤二人次以上(含二人)的事故,扣50分;发生意外死亡事故一人次扣25分。
发生重伤一人次或轻伤三人次以上(含三人)的事故,扣10分。
发生轻伤事故一人次扣一分。
发生火灾、设备事故,一次造成直接经济损失一万元以上、二万元以下扣5分,直接经济损失超过二万元每增加一万元扣2分。
发生生产性中毒一人次扣2分。
发生井架、脚手架、塔吊、电梯倒塌事故扣30分,发生临时设施及建筑物倒塌事故扣10分。
隐瞒事故不报,查出后每起扣5分,因上访有关部门而发现隐瞒的每起扣10分(按发现时间算)。
文明施工检查得分不足70分的不合格施工队,每个扣10分,80分以下扣5分。
上述九项为年终检查一次性累计扣分。
3、终总得分=年终现场安全检查得分+年终安全目标得分
四、奖励与处罚:
(一)年终得分80分以上者按年终产值予以奖励,等级如下: 获分90分以上者为一等奖,按5000元; 获分85至90分者为二等奖,按3000元; 获分80至85分者为三等奖,按1000元; 获分70至79分者不奖不罚。
(二)处罚:
1、年终得分低于70分,罚施工队5000元、直接责任人1000元、安全员500元。
2、发生死亡事故一人次,罚20000元;意外死亡事故罚5000元;发生重伤事故罚1000元;重大火灾事故、重大设备事故罚1500元至2000元;
3、发生多人轻伤事故、设备事故处罚500至1000元;
4、奖罚对象:
奖励:施工队安全生产第一责任人、直接责任人、安全部门及施工队专职安全人员,按责任和贡献大小进行奖励,不搞平均摊派。
处罚:根据本合同规定进行的处罚由项目部责任人研究确定,安全组、财务组负责执行;罚款在一周内上缴公司财务处(或在工程款中扣除)。
第四篇:安全目标管理考核办法
安全目标管理考核办法
一、考核机构:为进一步贯彻“安全第一,预防为主”的方针,不断加强现场安全管理工作,认真落实安全生产责任制,实现安全生产管理目标,确保生产顺利进行,由现场安全领导小组进行考核。
二、考核内容及要求:
1、安全生产,文明施工。各班组人员必须认真严格执行安全技术操作规程,不得违单,正确佩个人防护用品,任何人未经同意,不得擅自拆除现场内的一工切安全防护设施,不得擅自动用各种电器设施和临时用电线路。按照上级、公司及项目部有关文明施工的精神要求,做好文明施工工作。
2、特种作业。特种作业人员必须持证上岗,未经培训者不得上岗。
3、工伤事故,杜绝重大伤亡事故,重大伤亡事故控制为零,轻作事故控制为
‰。
4、班级宝剑活动,各班组每周必须填写活动记录。
三、考核评分。项目每月组织有关人员进行综合检查每季度对各班组进行目标考核。考核分为不合格、合格、优良三个等级(70分以下的为不合格,70-80分为合格,80分以上为优良)。凡评分达到90分以上的班组项目予以奖励,70分以下的班组给予处罚。
第五篇:安全目标管理考核办法
安全目标管理考核办法
一、考核机构:为进一步贯彻“安全第一、预防为主”的方针,不断加强现场安全管理工作,认真落实安全生产责任制,实现安全生产管理目标,确保生产顺利进行,由现场安全领导小组进行考核。
二、考核内容及要求:
1、安全生产、文明施工。各班组人员必须认真严格执行安全技术操作规程,不得违章,正确佩戴个人防护用品,任何人施未经同意,不得擅自拆除现场内的一切安全防护设施,不得擅自动用各种电器设施和临时用电线路。按照上级、公司及项目部有头文明施工的精神要求,做好文明施工工作。
2、特种作业。特种作业人员必须持证上岗,未经培训者不得上岗。
3、工伤事故。施工现场杜绝重大伤亡事故及机械设备事故,轻伤率控制在2‰内。
4、班级安全活动。各班组每周必须填写活动记录。
三、考核评分:
项目每月组织有关人员进行综合检查,每季度对各班组进行目标考核。考核分为不合格、合格、优良三个等级(70分以下的为不合格,70~80分为合格,80分以上为优良)。若评分达到90分以上的班组项目予以奖励,70分以下的班组给予处罚。