第一篇:创建学习型检察机关之我见
创建学习型检察机关之我见
摘要:“形成全民学习、终身学习的学习型社会,促进人的全面发展”这是时代发展的必然要求。而人民检察院作为国家法律监督机关,把创建学习型组织的管理模式引进执法程序,创建学习型检察机关,这将对推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法和提高检察人员素质产生重大影响。
随着信息技术的发展和经济全球化竞争的加剧,我们正在进入一个以知识为主导的变革时代。在这个知识快速更新、信息四处泛滥、竞争日趋激烈的社会中,检察机关面临着诸如知识老化等许多问题。如何才能在知识经济中进行快速地知识更新及承担时代所赋予的历史使命?答案只有一个:学习,快速学习,持续地快速学习。因为只有学习才能使检察机关保持持久的生命力。
一、关于学习型组织的内涵
“学习型组织”这一概念是系统动力学的创始人、美国哈佛大学佛睿思特教授在1965年《企业的新设计》一文中首先提出的。这种组织的特点包括组织结构扁平化、组织信息化、组织更具开放性、员工与管理者的关系逐渐由从属关系转向工作伙伴关系、组织不断学习、不断调整组织内部的结构关系等等。
学习型组织是一个不同凡响的,更适合人性的组织模式,它有着崇高而正确的核心价值,信念与使命,具有很强的生命力与实现梦想的共同力量,不断创新,持续蜕变。学习型组织中的“学习”是广义的,泛指的,从内容上说,它既包括知识技术的学习,又包括思想观念、方式方法的学习;从对象上说,它既包括向书本学习,又包括向他人和实践学习;从目的上说,它不但要满足当前的工作生活需要、心灵需求,而且要创造自我、创造未来。其次,学习型组织的“型”,简言之,是指一种形态或模式。也就是说组织中的所有成员都认同学习在组织的发展中所占的战略性地位,愿意为共同愿景努力奋斗,和组织一起进步、成长。学习型组织的“组织”二字强调的是一种团队行为,是组织成员的同向选择。总之,学习型组织是以人为本、可以达到自我实现的组织。它首先是一个学习团队,其次是一种更适合人性的组织模式,最后它有共同的价值观和共同愿景,并具有很强的生命力。因而学习型组织能最大限度地开发人的潜能,培育全体成员坚持终身学习,长盛不衰的学习毅力使他们能持续提高政治素质、道德水平、知识程度和技能等级,使人力资本增值,使创新永远与发展相伴,使组织充满生机和活力,不断创造新的辉煌。
二、创建学习型检察机关的意义
学习力是最珍贵的生命力,学习力是最活跃的创造力,学习力是最独特的文化力,学习力是最科学的管理力。一句话,组织学习最终将产生一种新的生产力,从而促进人的全面发展和社会的全面进步。
检察机关作为国家法律监督机关,如何才能形成并不断提升自己的学习力呢?这就要求其在充分发挥司法职能作用的同时,自觉带头建设学习型组织,即创建学习型检察机关,加强以教育培训、技能练兵、作风建设为内容的“三项制 1 度”建设,全面提高检察机关干部队伍的综合素质和战斗力,为实现检察工作的跨越式发展奠定坚实的人力资源基础。
(一)创建学习型检察机关是时代赋予的责任和义务
创建学习型检察机关,既符合时代的潮流,也是检察工作与时俱进的具体体现。一方面,检察机关要始终保持先进性,树立司法机关公正廉洁执法的新形象,更好地为经济建设服务,就必须坚持加强政治理论和业务技能的学习,不断提高马克思主义的理论水平,不断强化执法效率与能力;另一方面,检察工作质量的高低,是否能够满足人民群众的新要求、新期待,系统形象在党和人民群众中的位置如何,是由广大检察干警的具体行动来体现的,如果每名检察干警都能从时代发展的要求出发,自觉学习、终身学习,争做学习型检察官,检察机关就一定能不断焕发出勃勃生机与活力,永远走在时代的前列。
(二)创建学习型检察机关是实践“三个代表”重要思想,贯彻落实科学发展观的重要载体
“三个代表”重要思想以及科学发展观是我们党和国家各项工作的根本指导思想,也是检察机关加强自身建设的强大理论武器,认真学习和实践“三个代表”重要思想,贯彻落实科学发展观不仅是检察机关的首要政治任务,也是每个检察干警的重要职责。创建学习型检察机关,关键在与时俱进。全体检察干警应掌握和运用这一理论成果,在创建学习型检察机关的过程中,将先进的管理方法和检察工作紧密结合在一起,并创造性地加以运用。只有这样,才能真正代表先进生产力的发展要求,代表先进文化的前进方向,最终代表最广大人民的根本利益。
(三)创建学习型检察机关是提高检察干警综合素质的必然要求
全面提高干警的政治、业务素质是新形势下检察机关面临的重要课题。而建设学习型检察机关为全面提高干警的政治、业务素质提供了新的途径和方法。建设学习型检察院强调要树立素质兴检和终身学习的理念,使学习成为检察干警一种经常化、普遍化、制度化的行为,这势必将不断提高检察干警的学习力,而学习力正是检察工作不断创新与发展的基石。通过不断的学习,使检察干警的政治、业务素质和专业水平不仅能够满足当前的工作需要,而且能够适应长远的发展要求。
三、以大安区检察院为视角,分析创建学习型检察机关的经验与问题
(一)创建学习型检察院的经验成果
“学习型组织”理论的不断完善为检察机关创建学习型检察院奠定了理论基础。正是在该理论的指导下,我市大安区人民检察院着手创建并完善学习型检察院,取得了初步的成效。通过抓学习型检察院建设,提高了干警的综合素质,有力的促进了该院各项工作的开展。目前,该院先后获得四川省检察院授予的“文明接待室”称号;被中共自贡市委评为第二届自贡市思想政治工作先进集 体;中共自贡市委政法委“示范党支部”;2006年3月,被市检察院荣记集体三等功;连续多年被区委、区政府命名为年度最佳文明单位;2002—2005年班子被区委评为 “四好”领导班子;院党组连续被区委评为年度宣传思想工作先进单位、党风党纪先进党组织、组织工作先进单位;2名同志被自贡市委政法委授予“示范党员”、3名同志被大安区委政法委授予“示范党员” 称号;3名同志被市检察院荣记三等功、2人受到市检察院嘉奖;8人受到区委表彰。
——领导重视,责任明确
2003年党的十六大召开后,该院党组对创建学习型检察院高度重视,组织班子成员认真学习十六大报告,结合该院工作实际,研究决定用6年时间将该院建成学习型检察院。并制定了《关于建设学习型检察院的工作意见》,大兴学习之风,加大学习投入,建立鼓励学习的激励机制,在全院营造全员学习、终身学习的良好氛围。把这项工作作为“一把手工程”来抓,列入每年的工作目标同业务工作一并考核。
——制定措施,狠抓落实
将建设学习型检察院纳入每年年度工作目标管理,实行量化考核,与中心工作同部署、同落实、同考核。将学习任务量化为学习成果下达到各科室和个人,要求各部门和每个干警结合学习必须完成一定数量的体会、调研文章、信息和宣传报道稿件;每月检查一次完成情况,及时在办公会和全院干警大会上通报。并将考核情况同年终评比挂钩,奖惩逗硬。坚持每月一次中心组集中学习制度,每周五下午组织全院干警集中学习制度和分组学习小组学习业务知识制度。并先后制定了《自贡市大安区人民检察院2001~2005年干部教育培训规划》和《关于建设学习型检察院的工作意见》。
——结合“创建”,搞好活动
坚持抓干警学习教育提高自身综合素质的同时组织开展丰富多彩的活动,进一步增强干警的创建意识,营造良好的学习氛围。如,认真开展读书活动、法制教育活动、群众性的活动;深入开展“为民先锋示范行动”等等。
——狠抓学习软、硬件建设
认真作好档案资料收集整理,按照种类齐全,分类管理的要求,作好档案资料立卷、整理、归档工作;注重营造氛围浓厚学习环境促进干警积极学习业务、文化、岗位技能知识;加强学习场地和设施建设满足干警学习的需要。近年来,装备台式计算机20台、笔记本电脑5台,各部门实现了自己处理法律文书、文字材料,2004年5月又开通了局域网,基本上实现了办公自动化。
(二)创建学习型检察院存在的问题
大安区人民检察院在创建学习型检察院的过程中虽然取得了一系列喜人的成果,但是在思想理念更新、统一提高认识、号召提出要求上,在创建学习型组织的过程中依然存在着一系列的问题
——创建学习型检察院过于形式化
在实际创建学习型检察院的过程中,还存在着创建活动形式化、表面化的现象。有的干部对学习型检察机关内涵理解浅显制约了创建活动更深入的开展,他们认为创建学习型检察院只是一种形式,只是制定学习计划、写心得体会等,没有必要认真思考如何将学习型组织理论与检察工作实际结合,这种形式主义的务虚学习深刻影响了部分检察干警的思想,造成了学习与实践的脱节。
——缺乏良好的学习氛围,学习理念陈旧
良好的学习氛围是创建学习型组织的基础。如果没有良好的学习氛围,是很难创建真正的学习型检察机关的,而且也很难鼓励检察干警以饱满的热情持续不断地学习。由于对学习型组织的内涵理解不够深刻,而没有形成良好的学习氛围,旧的学习观念和学习习惯严重又影响了学习的效果,使得很多人更多地是注意组织学了什么,而不是在学习中学会了什么。加上未树立现代化的教育培训理念,对教育培训重要性和艰巨性认识不足,没有解决好工作与培训的关系,致使长期以来存在的工学矛盾还未得到妥善解决。
——缺乏有效的学习制度保障
创建学习型检察机关,必须要有一系列的学习制度,才能保证有章可循,才能持之以恒。然而我们虽有制度,但有的没有抓落实,有的制度只是挂在墙上、放在桌上、讲在会上,没有检查,没有考核,制度只是形式,实际作用不大。由于缺乏有效的学习制度保障,常常使检察机关的学习活动流于形式,重业务、轻教育,无法达到预期的效果。
——缺乏合理的共同愿景来激励检察人员
在组织中,人们有共同追求的愿望,这就是共同愿景。共同愿景是学习型组织的一个核心问题,它能将每个成员都紧密结合起来,改变成员与组织的关系,为组织学习提供焦点和能量,增强组织的凝聚力和战斗力。没有共同愿景,就没有学习型组织。然而在创建学习型检察院的过程中却存在着缺乏合理共同愿景的现象,检察人员没有共同的目标,彼此之间缺少沟通,部门间缺少协作,主要表现为:团队学习力不强,大多数人认为学习是个人的事,与别人关系不大,学习以个人为主。在学习中表现为自己不会的问题不愿意向他人请教,自己了解的知识和信息也不愿意传授给他人。在工作中自己独立完成的工作,全心全意,团队一起完成的工作,三心二意。把工作和学习完全对立起来,在工作和学习中各顾各的活,集体意识不强,难以形成共同愿景。
四、对创建学习型检察机关的对策建议
学习型组织理论是舶来品,它山之石,如何攻玉?这是我们需要解决的问题。研究学习型组织理论既要注意与我国国情相结合,又要注意与检察机关实际相结合,确保创建活动健康开展。
(一)树立全新的学习理念
思想是行动的先导,只有更新学习观念,才能加快学习型检察机关的创建和发展,发挥检察机关和检察人员双向的最大潜能。创建学习型检察机关,贵在学习。有效组织学习,必须打破传统的学习习惯,赋予学习以新的内容:一是注重对人的自身完善和提高。不局限于一般意义的获得知识和信息,更侧重于健康品格和心态的培育,侧重于学习习惯和能力的培育;二是强调与工作不可分离的学习。学习工作化、工作学习化,将学习融入到各项检察工作当中去,而不是把学习与实际工作割裂开来;三是突出团队学习。我们激发个人学习,通过个人能力的提高,促进团队整体能力的提高,通过各种学习形式的学习,达到全院共享,通过有效的整合,通过交流深化学习,使学习成为所有检察人员的自觉行动。
(二)营造学习型的检察文化
在创建学习型检察机关的过程中,应该营造一种学习型的检察文化,进而提供一种良好的环境,保障学习的顺利开展。首先,要正确引导检察人员树立“终身学习”、“全员学习”和“全过程学习”的理念,利用媒体大力宣传关于学习的一些理念和信仰,适时举办一些关于学习的培训班,在检察干警中营造学习型检察机关的氛围;其次,要不断强化工作过程的学习因素,树立学习意识,在机关上下形成一种竞相学习的好风气;再次,要在检察机关中创建一种“学习即进步”的检察文化,让全体检察人员都深深体会到学习对于自身的重要性,从而将学习转化为一种积极而主动的行为;最后,注重互相学习:一是向竞争对手学习。平时注意与竞争对手保持良好的关系,并不断进行交流,做到共同提高。二是向兄弟院学习。奉行“走出去、请进来”的原则,一方面派出业务骨干走出去,向其他的同行取经;一方面向来我院访问的兄弟单位认真学习。三是向外行业学习。注意积累其他行业的成功经验,比如向法院学习“大调解”的经验等等,汲取其他行业的好经验、好方法。四是干中学、学中干。通过从实践中来到实践中去的学习方式,加强理论学习和经验总结。
(三)建立完善的机制
将“学习工作化、工作学习化”形成一种制度,把工作的过程看作是学习的过程,把学习与工作一样要求,一样对待,把工作和学习紧密结合在一起。保证全院干警在工作的同时不断学习,同时将学习贯穿于整个工作过程当中,真正把学习落到实处,扎实推进学习型检察机关的健康发展。采取多层次、多渠道、多途径、多形式的方法,努力创建良好的学习环境和条件,同时更要善于健全完善学习的有效机制,以充分调动全员学习的主动性和积极性,进而真正形成一种“学习工作化、工作学习化”的制度。
(四)培养团队协作精神,建立“共同愿景”
协作学习具有惊人的潜力和无穷的魅力,物理学家海森堡说过:“科学根源于交谈。在不同的人合作之下,可能孕育出极为重要的科学成果。” 协作学习能使学习者开阔视野,从多角度理解知识和看待问题,能在不同思想的碰撞和争论中激发智慧和灵感,能使个体在与他人的交往中发现自身的弱点和缺陷,从他人身上学到好的思想、品格、行为习惯和技能、方法,取得事半功倍的效果。因此,检察机关内部各部门必须紧密协调,配合无间,为了一个共同的目的而努力,这一切正是学习型组织追求的目标。要将提升自我素质、个人全面发展的个人愿景融入全院的共同愿景:“建设全市最具学习力的基层检察院”并在全院大力宣传“整体大于部分之和”的思想,使全院干警意识到团队协作的重要性,从而实现有效的团队协作,促进个体学习能力、工作能力、组织能力、交往能力的提高,进而促进健康个性的发展,团队精神和集体主义观念的孕育。
总之,建设学习型检察机关是时代的需要,是使命的要求。我们要以扎实的作风,创新的勇气,努力创造一个“人人是学习之人,时时是学习之机,处处是学习之所”的终身学习氛围,使一人多学、一生向学成为时尚。以创建活动的逐步深入,不断提升检察机关的创新能力和管理水平。
(自贡市大安区人民检察院)
第二篇:学习型检察机关之我见
创建学习型检察机关之我见
·向伶俐 唐媛·
摘要:“形成全民学习、终身学习的学习型社会,促进人的全面发展”这是时代发展的必然要求。而人民检察院作为国家法律监督机关,把创建学习型组织的管理模式引进执法程序,创建学习型检察机关,这将对推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法和提高检察人员素质产生重大影响。
随着信息技术的发展和经济全球化竞争的加剧,我们正在进入一个以知识为主导的变革时代。在这个知识快速更新、信息四处泛滥、竞争日趋激烈的社会中,检察机关面临着诸如知识老化等许多问题。如何才能在知识经济中进行快速地知识更新及承担时代所赋予的历史使命?答案只有一个:学习,快速学习,持续地快速学习。因为只有学习才能使检察机关保持持久的生命力。
一、关于学习型组织的内涵
“学习型组织”这一概念是系统动力学的创始人、美国哈佛大学佛睿思特教授在1965年《企业的新设计》一文中首先提出的。这种组织的特点包括组织结构扁平化、组织信息化、组织更具开放性、员工与管理者的关系逐渐由从属关系转向工作伙伴关系、组织不断学习、不断调整组织内部的结构关系等等。
学习型组织是一个不同凡响的,更适合人性的组织模式,它有着崇高而正确的核心价值,信念与使命,具有很强的生命力与实现梦想的共同力量,不断创新,持续蜕变。学习型组织中的“学习”
—1— 是广义的,泛指的,从内容上说,它既包括知识技术的学习,又包括思想观念、方式方法的学习;从对象上说,它既包括向书本学习,又包括向他人和实践学习;从目的上说,它不但要满足当前的工作生活需要、心灵需求,而且要创造自我、创造未来。其次,学习型组织的“型”,简言之,是指一种形态或模式。也就是说组织中的所有成员都认同学习在组织的发展中所占的战略性地位,愿意为共同愿景努力奋斗,和组织一起进步、成长。学习型组织的“组织”二字强调的是一种团队行为,是组织成员的同向选择。总之,学习型组织是以人为本、可以达到自我实现的组织。它首先是一个学习团队,其次是一种更适合人性的组织模式,最后它有共同的价值观和共同愿景,并具有很强的生命力。因而学习型组织能最大限度地开发人的潜能,培育全体成员坚持终身学习,长盛不衰的学习毅力使他们能持续提高政治素质、道德水平、知识程度和技能等级,使人力资本增值,使创新永远与发展相伴,使组织充满生机和活力,不断创造新的辉煌。
二、创建学习型检察机关的意义
学习力是最珍贵的生命力,学习力是最活跃的创造力,学习力是最独特的文化力,学习力是最科学的管理力。一句话,组织学习最终将产生一种新的生产力,从而促进人的全面发展和社会的全面进步。
检察机关作为国家法律监督机关,如何才能形成并不断提升自己的学习力呢?这就要求其在充分发挥司法职能作用的同时,自觉
—2— 带头建设学习型组织,即创建学习型检察机关,加强以教育培训、技能练兵、作风建设为内容的“三项制度”建设,全面提高检察机关干部队伍的综合素质和战斗力,为实现检察工作的跨越式发展奠定坚实的人力资源基础。
(一)创建学习型检察机关是时代赋予的责任和义务 创建学习型检察机关,既符合时代的潮流,也是检察工作与时俱进的具体体现。一方面,检察机关要始终保持先进性,树立司法机关公正廉洁执法的新形象,更好地为经济建设服务,就必须坚持加强政治理论和业务技能的学习,不断提高马克思主义的理论水平,不断强化执法效率与能力;另一方面,检察工作质量的高低,是否能够满足人民群众的新要求、新期待,系统形象在党和人民群众中的位置如何,是由广大检察干警的具体行动来体现的,如果每名检察干警都能从时代发展的要求出发,自觉学习、终身学习,争做学习型检察官,检察机关就一定能不断焕发出勃勃生机与活力,永远走在时代的前列。
(二)创建学习型检察机关是实践“三个代表”重要思想,贯彻落实科学发展观的重要载体
“三个代表”重要思想以及科学发展观是我们党和国家各项工作的根本指导思想,也是检察机关加强自身建设的强大理论武器,认真学习和实践“三个代表”重要思想,贯彻落实科学发展观不仅是检察机关的首要政治任务,也是每个检察干警的重要职责。创建学习型检察机关,关键在与时俱进。全体检察干警应掌握和运用这
—3— 一理论成果,在创建学习型检察机关的过程中,将先进的管理方法和检察工作紧密结合在一起,并创造性地加以运用。只有这样,才能真正代表先进生产力的发展要求,代表先进文化的前进方向,最终代表最广大人民的根本利益。
(三)创建学习型检察机关是提高检察干警综合素质的必然要求
全面提高干警的政治、业务素质是新形势下检察机关面临的重要课题。而建设学习型检察机关为全面提高干警的政治、业务素质提供了新的途径和方法。建设学习型检察院强调要树立素质兴检和终身学习的理念,使学习成为检察干警一种经常化、普遍化、制度化的行为,这势必将不断提高检察干警的学习力,而学习力正是检察工作不断创新与发展的基石。通过不断的学习,使检察干警的政治、业务素质和专业水平不仅能够满足当前的工作需要,而且能够适应长远的发展要求。
三、以大安区检察院为视角,分析创建学习型检察机关的经验与问题
(一)创建学习型检察院的经验成果
“学习型组织”理论的不断完善为检察机关创建学习型检察院奠定了理论基础。正是在该理论的指导下,我市大安区人民检察院着手创建并完善学习型检察院,取得了初步的成效。通过抓学习型检察院建设,提高了干警的综合素质,有力的促进了该院各项工作的开展。目前,该院先后获得四川省检察院授予的“文明接待室”
—4— 称号;被中共自贡市委评为第二届自贡市思想政治工作先进集体;中共自贡市委政法委“示范党支部”; 2006年3月,被市检察院荣记集体三等功;连续多年被区委、区政府命名为最佳文明单位;2002—2005年班子被区委评为 “四好”领导班子;院党组连续被区委评为宣传思想工作先进单位、党风党纪先进党组织、组织工作先进单位;2名同志被自贡市委政法委授予“示范党员”、3名同志被大安区委政法委授予“示范党员” 称号;3名同志被市检察院荣记三等功、2人受到市检察院嘉奖;8人受到区委表彰。
——领导重视,责任明确
2003年党的十六大召开后,该院党组对创建学习型检察院高度重视,组织班子成员认真学习十六大报告,结合该院工作实际,研究决定用6年时间将该院建成学习型检察院。并制定了《关于建设学习型检察院的工作意见》,大兴学习之风,加大学习投入,建立鼓励学习的激励机制,在全院营造全员学习、终身学习的良好氛围。把这项工作作为“一把手工程”来抓,列入每年的工作目标同业务工作一并考核。
——制定措施,狠抓落实
将建设学习型检察院纳入每年工作目标管理,实行量化考核,与中心工作同部署、同落实、同考核。将学习任务量化为学习成果下达到各科室和个人,要求各部门和每个干警结合学习必须完成一定数量的体会、调研文章、信息和宣传报道稿件;每月检查一次完成情况,及时在办公会和全院干警大会上通报。并将考核情况
—5— 同年终评比挂钩,奖惩逗硬。坚持每月一次中心组集中学习制度,每周五下午组织全院干警集中学习制度和分组学习小组学习业务知识制度。并先后制定了《自贡市大安区人民检察院2001~2005年干部教育培训规划》和《关于建设学习型检察院的工作意见》。
——结合“创建”,搞好活动
坚持抓干警学习教育提高自身综合素质的同时组织开展丰富多彩的活动,进一步增强干警的创建意识,营造良好的学习氛围。如,组织干警到小平故居参观,学习革命红色事迹,并开展征文比赛活动,提高干警的政治素养和写作水平;设立青年学习讲坛,鼓励年轻干警参加社会调查实践,并进行心得交流,丰富干警的社会经验;组建摄影、文学艺术、理论调研等各种兴趣小组,以各小组活动为载体,提升干警的文化品位和文化内涵;建立图书阅览室,方便干警查阅资料和阅读书籍;创院内部学刊《大安检苑》,开展内外学术交流,推进法学理论和检察文化研究等等。
——狠抓学习软、硬件建设
认真作好档案资料收集整理,按照种类齐全,分类管理的要求,作好档案资料立卷、整理、归档工作;注重营造氛围浓厚学习环境促进干警积极学习业务、文化、岗位技能知识;加强学习场地和设施建设满足干警学习的需要。近年来,装备台式计算机计算机20台、记本计电脑5台笔,各部门实现了自己处理法律文书、文字材料,基本上实现了办公自动化。2004年5月开通了局域网,2008年建立
—6— 了外网,通过打造虚拟文化的新空间,展示大安检察人的精神风貌和文化生活。
(二)创建学习型检察院存在的问题
大安区人民检察院在创建学习型检察院的过程中虽然取得了一系列喜人的成果,但是在思想理念更新、统一提高认识、号召提出要求上,在创建学习型组织的过程中依然存在着一系列的问题
——创建学习型检察院过于形式化
在实际创建学习型检察院的过程中,还存在着创建活动形式化、表面化的现象。有的干部对学习型检察机关内涵理解浅显制约了创建活动更深入的开展,他们认为创建学习型检察院只是一种形式,只是制定学习计划、写心得体会等,没有必要认真思考如何将学习型组织理论与检察工作实际结合,这种形式主义的务虚学习深刻影响了部分检察干警的思想,造成了学习与实践的脱节。
——缺乏良好的学习氛围,学习理念陈旧
良好的学习氛围是创建学习型组织的基础。如果没有良好的学习氛围,是很难创建真正的学习型检察机关的,而且也很难鼓励检察干警以饱满的热情持续不断地学习。由于对学习型组织的内涵理解不够深刻,而没有形成良好的学习氛围,旧的学习观念和学习习惯严重又影响了学习的效果,使得很多人更多地是注意组织学了什么,而不是在学习中学会了什么。加上未树立现代化的教育培训理念,对教育培训重要性和艰巨性认识不足,没有解决好工作与培训的关系,致使长期以来存在的工学矛盾还未得到妥善解决。
—7— ——缺乏有效的学习制度保障
创建学习型检察机关,必须要有一系列的学习制度,才能保证有章可循,才能持之以恒。然而我们虽有制度,但有的没有抓落实,有的制度只是挂在墙上、放在桌上、讲在会上,没有检查,没有考核,制度只是形式,实际作用不大。由于缺乏有效的学习制度保障,常常使检察机关的学习活动流于形式,重业务、轻教育,无法达到预期的效果。
四、对创建学习型检察机关的对策建议
学习型组织理论是舶来品,它山之石,如何功玉?这是我们需要解决的问题。研究学习型组织理论既要注意与我国国情相结合,又要注意与检察机关实际相结合,确保创建活动健康开展。
(一)树立全新的学习理念
思想是行动的先导,只有更新学习观念,才能加快学习型检察机关的创建和发展,发挥检察机关和检察人员双向的最大潜能。创建学习型检察机关,贵在学习。有效组织学习,必须打破传统的学习习惯,赋予学习以新的内容:一是注重对人的自身完善和提高。不局限于一般意义的获得知识和信息,更侧重于健康品格和心态的培育,侧重于学习习惯和能力的培育;二是强调与工作不可分离的学习。学习工作化、工作学习化,将学习融入到各项检察工作当中去,而不是把学习与实际工作割裂开来;三是突出团队学习。我们激发个人学习,通过个人能力的提高,促进团队整体能力的提高,通过各种学习形式的学习,达到全院共享,通过有效的整合,通过
—8— 交流深化学习,使学习成为所有检察人员的自觉行动。
(二)营造学习型的检察文化
在创建学习型检察机关的过程中,应该营造一种学习型的检察文化,进而提供一种良好的环境,保障学习的顺利开展。首先,要正确引导检察人员树立“终身学习”、“全员学习”和“全过程学习”的理念,利用媒体大力宣传关于学习的一些理念和信仰,适时举办一些关于学习的培训班,在检察干警中营造学习型检察机关的氛围;其次,要不断强化工作过程的学习因素,树立学习意识,在机关上下形成一种竞相学习的好风气;再次,要在检察机关中创建一种“学习即进步”的检察文化,让全体检察人员都深深体会到学习对于自身的重要性,从而将学习转化为一种积极而主动的行为;最后,注重互相学习:一是向竞争对手学习。平时注意与竞争对手保持良好的关系,并不断进行交流,做到共同提高。二是向兄弟院学习。奉行“走出去、请进来”的原则,一方面派出业务骨干走出去,向其他的同行取经;一方面向来我院访问的兄弟单位认真学习。三是向外行业学习。注意积累其他行业的成功经验,比如向法院学习“大调解”的经验等等,汲取其他行业的好经验、好方法。四是干中学、学中干。通过从实践中来到实践中去的学习方式,加强理论学习和经验总结。
(三)建立完善的机制
将“学习工作化、工作学习化”形成一种制度,把工作的过程看作是学习的过程,把学习与工作一样要求,一样对待,把工作和
—9— 学习紧密结合在一起。保证全院干警在工作的同时不断学习,同时将学习贯穿于整个工作过程当中,真正把学习落到实处,扎实推进学习型检察机关的健康发展。采取多层次、多渠道、多途径、多形式的方法,努力创建良好的学习环境和条件,同时更要善于健全完善学习的有效机制,以充分调动全员学习的主动性和积极性,进而真正形成一种“学习工作化、工作学习化”的制度。
(四)培养团队协作精神,建立“共同愿景”
协作学习具有惊人的潜力和无穷的魅力,物理学家海森堡说过:“科学根源于交谈。在不同的人合作之下,可能孕育出极为重要的科学成果。” 协作学习能使学习者开阔视野,从多角度理解知识和看待问题,能在不同思想的碰撞和争论中激发智慧和灵感,能使个体在与他人的交往中发现自身的弱点和缺陷,从他人身上学到好的思想、品格、行为习惯和技能、方法,取得事半功倍的效果。因此,检察机关内部各部门必须紧密协调,配合无间,为了一个共同的目的而努力,这一切正是学习型组织追求的目标。要将提升自我素质、个人全面发展的个人愿景融入全院的共同愿景:“建设全市最具学习力的基层检察院”并在全院大力宣传“整体大于部分之和”的思想,使全院干警意识到团队协作的重要性,从而实现有效的团队协作,促进个体学习能力、工作能力、组织能力、交往能力的提高,进而促进健康个性的发展,团队精神和集体主义观念的孕育。
总之,建设学习型检察机关是时代的需要,是使命的要求。我们要以扎实的作风,创新的勇气,努力创造一个“人人是学习之人,—10— 时时是学习之机,处处是学习之所”的终身学习氛围,使一人多学、一生向学成为时尚。以创建活动的逐步深入,不断提升检察机关的创新能力和管理水平。
(作者单位:自贡市大安区人民检察院)
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第三篇:县检察院创建学习型检察机关情况汇报
文章标题:县检察院创建学习型检察机关情况汇报
以人为本,强化教育努力创建学习型检察机关
各位领导、同志们:
我们___县检察院是___年__月市县分家重新组建的基层县院。检察人员主要来源于分家分流的__人,组织上分配__人,考试录用__人,后来组织上又分配进入__余人。文化程度普遍偏低,综合素质参差不齐。面对这种
现状,我们以人为本,强化教育,在学习提高上下功夫,使检察队伍中大学本科学历由__人升到__人,由占编制的__发展到占编制的__。特别是__年,我们进一步树立时代需要的学习理念,立足本岗位,注重实际效果,在创建学习型检察机关工作上做到了一定探索,工作上取得了可喜成绩。为了取得领导和同志们的帮助,下面把我们开展创建的体会和进展情况,向在座的领导和同志们简要汇报如下:
一、理清思路,打牢时代需要的学习理念
在创建学习型检察机关工作中,我们经历了一个由不认识到认识,由被动认识到主动认识的过程。对待学习经常是仅限于书本的学习,效果也很不明显。__年,党组提出了创建学习型检察院的想法,经过认真学习、反复研究和努力的探讨,使我们理清了思路,对学习的重大作用有了一个新的认识。
一是从人类发展史看创建学习型的必要性。人类的进化过程就是一个学习的过程,人类文明发展史就是一部学习文明史。学习活动是社会进步的主要基础和首要前提。无论是古代的各种重大发明,还是现代的经济发展,都是学习实践活动的成果。发达国家早在上个世纪就已起步学习型的历程。因此,国家的实力不断增强。事实说明,学习型是关系到国家、民族、集体、个人生存发展的根本大计。
二是从党中央发展决策看创建学习型的重要性。创建学习型工作是党中央的重大决策。__年__月,江泽民同志首次在讲话中提出“构筑终身教育体系,创建学习型社会。”接着在党的十六大报告中,提出了“形成全民学习,终身学习的学习型社会,促进人类的全面发展”的目标,向全社会发出了号召。因此,我们要同党中央保持一致,要落实十六大精神,我们就必须抓好创建学习型工作,抓好创建“学习型”工作是落实党中央战略决策的最实际的具体表现。
三是从检察队伍发展现状看创建学习型的迫切性。我们现有检察人员46名,其中的相当一部分人普遍存在着法律职务低、业务水平低和工作能力低的问题,这些问题如不抓紧解决,队伍人员就很难适应形势发展的需要。在46人中,第一学历是本科的仅有3人,这就给培养高层次人才带来极大的困难。没有法律职务的13人,占队伍总数的28,这部分人年龄较轻,学习能力较差,有些人经过多年考试也没有获得资格,这就给培养专业化人才带来了极大的困难。要想解决这些难题,就必须加大学习力度,加强学习措施,用学习尽快来提高这部分人的素质,除此之外,没有任何办法。因此说,创建学习型检察机关是提高队伍整体素质的迫切需要和必由之路。
二、立足岗位,拓展创建活动的学习效果
我们通过对学习型的研究和分析感到:要创建学习型,首先必须明确路子,选准创建突破口,用新的实际方式,让人人都能学,人人都要学,把学习活动扎实地开展起来。
2003年,我们结合工作实际,重点开展了学习法律、学习典型、学习科技、学习技能的学习活动。
一是在本职岗位上学习法律。院里制定了学习规划,党组成员带头学习,又带头撰写了调研文章,并在理论研究会上进行了研讨。通过领导带头,干警们人人都结合办案实际写出了调研文章,有的获了奖,有的被上级采用,使在岗位上学习法律的活动得到了深入。
二是在工作业绩上学习先进典型。为了增强干警向上的工作精神,我们在活动中努力营造业绩取人的氛围,号召干警向业绩突出的人员学习,学习身边的典型,带动身边的人员。院里召开了先进典型事迹报告会,新老典型共同交流,使一批人员的素质得到了提高,使各方面工作效率得到了提高。
三是在发展需要上认真学习科学技术。面对飞速发展的时代形势,我们深深感到,检察战线要适应形势发展的需要,必须加强科学技术的投资,加强整体队伍的科技含量,靠科学技术提高队伍的素质,彻底改变那种一张嘴,一支笔,一页纸僵板的办公办案局面。2003年,我们进一步加大了微机使用的培训和操作,进行了两次微机使用的笔试和操作比赛,使90的人员能操作和使用微机,实现了网上学习、办公和交流,办公室将档案纳入微机管理,公诉科将有关法律文书纳入了微机管理。
四是在实际办案上认真学习各项技能。在学中干,在干中学,这是提高干警工作能力的最有效的渠道。2003年,我们从以往的单纯要求办案转向“办好案件、学好技能”,要求公诉人员要提高抗辩技能和演讲技能,要求侦查人员要提高侦查谋略和证据意识。要求全体干警在工作中都要认真学习相关的文字综合能力、车辆驾驶技能和枪械使用技能。从而,使干警在办案当中实现了完成工作任务和提高个人
能力的双重目的。
三、巩固提高,深化创建工作的学习内涵
今年,省院把我们确定为学习型试点基层院,这就给我们的创建工作提出了更高的要求。因此,我们必须认真总结过去的做法,完善各项措施,丰富学习内涵,把创建学习型活动推向一个新的层次。
在组织管理上来丰富和理解学习型。今年,我们在去年制定的《人才培养五年规划》的基础上,又制定了《“争创学习型检察院,争做学习型检察官”活动方案》,确立了领导组织和工作目标,总体目标明确提出“在检察人才上求发展,在监督办案上求突破。”同时,在学习的具体内容上提出了抓好四类学习。即阅听学习、研究学习、实践学习和典型学习。从而把学习型作为基层院的管理模式常抓不懈。
从理论和实践结合上来丰富和创建学习型。理论学习是学习型的基础。方案中明确要求干警要认真学习政治理论、经济理论,要认真学习宪法、刑法、刑诉法和相关法律;要认真学习哲学、社会科学。同时,要求干警要以实践学习为重点,要立足于岗位,增强实际工作能力,要不断地充实和完善自我,在理论和实践的结合中提高法律监督能力。
用创新和发展来丰富和完善学习型。创新是学习型的灵魂,发展是学习型的目标。在活动中号召全体干警要创新思维,创新工作,规划了“公诉、侦查、技术、综合”等四方面人才发展目标。确定了公诉科为学习型试点科室。召开了学习型经验交流会,六名干警从各自的学习过程,谈出了自身发展的深刻体会。公诉科长马金刚同志,在工作中坚持做到了工作学习化,学习工作化,成功地指挥和办理了各种案件,成为一名能打硬仗的办案把关的检察官;反贪侦查一科科长王斌同志,不断在侦查工作中学习侦查,在侦查中坚持用理论指导侦查,全面地提高了侦查技能,成为一名能办案、能办大案的优秀侦查人员。
四、把握核心,实施长远创建的学习目标
学无止境。学习型的核心就是无止境的学习。这项工作是一种经常性的建设过程,是一种长远的管理模式。因此,必须正确认识学习中的几个关系,确立长远的学习目标。
一是要正确认识法律监督机关和学习型检察机关的关系。法律监督机关是性质和根本任务,学习型机关是管理模式,是现代管理过程,前者是定性,后者是手段,目的是通过创建学习型来更好地增强法律监督的力量。
二是要正确认识学习型院、科、官的关系。学习型检察官是基础、是根本、是主体。要想实现学习型检察院,就必须实现人人都是学习型检察官,要达到人人讲学习,人人要学习,人人真学习,最终实现检察官和检察院的共同进步。
三是要正确认识学习工作化和工作学习化的关系。学习型的根本特点就在于学习与工作相互连接、相互促进、相互提高,不可分离。因此,就是要在学习中工作,在工作中学习,真正形成学习组织,形成学习社会。
“十年树木,百年树人”。创造学习型的过程,就是树人的过程。在这一过程中,我们将紧紧抓住以人为本的原则,让不同的人在不同的岗位都有所收获,让不同的人在近期或远期都有所发展,有所成就。
各位领导、同志们:我们对学习型的理解还仅仅是皮毛,我们所做的努力还仅仅是开始。今后,我们要在上级院的领导下,在兄弟县区院的帮助下,在学习中进步,在进步中学习;在学习中发展,在发展中学习;在学习中创造业绩,在创建业绩中学习,为检察事业的发展作出新的贡献。
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第四篇:浅谈创建学习型收费站之我见
浅谈创建学习型收费站之我见
深入开展以增强干部职工学习能力、实践能力、创新能力,提高干部职工综合素质建设为目标的教育培训工作,是创建学习型高速公路收费站的有效途径,为此,我认为应重点做好以下几个方面的工作。
一、加强组织领导,建立管理机制,全面开展创建活动
创建学习型收费站是一个全新的管理理念,是提高职工整体素质的系统工程,需要通过多种形式和渠道来实现其确定的总体目标。首先,为了使创建活动得到扎实、有效地开展,可以由工会、政工牵头,成立创建领导小组,充分发挥工会、政工的教育职能作用,制定创建学习型收费站实施方案,明确学习目标和创建标准。其次认真贯彻执行上级部门有关指示精神,建立健全各项教育培训保障制度,落实职工教育培训计划,将职工教育培训工作纳入日常工作中去。第三,根据公路收费站实际需求和自身建设需要,建立不同的学习层次和一系列考核激励机制,层层分解落实各项学习计划与措施,并将考评结果纳入文明行业创建的考评工作体系中。通过以点带面的方法,推动学习型收费站的创建工作的全面开展。
二、教育职工化压力为动力,强化自觉学习、终身学习理念
当前,随着公路事业的蓬勃发展,公路行业管理力度的加大,各收费站比管理、比后劲、比名次、比效益的竞争日益激烈,这种竞争归根到底是人才的竞争。为此,通过创建活动,从培养符合公路管理需要的复合型的人才和高素质的技术和业务骨干入手,因势利导,多管齐下,教育职工化压力为动力,引导职工树立终身学习的理念,以适应不断变化的实际。充分利用宣传栏、简报、图书阅览室及网络等
渠道,进行广泛的宣传,传播先进理念,通过强化危机教育,从而使职工产生紧迫感和竞争意识,激发职工内在的学习需求,提高他们学习的自觉性,从“要我学”变为“我要学”。引导广大职工立足自身实际,结合自己的兴趣爱好,制定各具特色的学习计划,参加多形式、多层次、多渠道的学习培训活动,不断实现个人的学习目标,不断扩展个人的能力,从而不断实现自我超越。
三、营造良好学习氛围,创造良好的学习条件,提高职工整体素质
开展职工教育培训工作,我们应注重抓好两个方面,一是专业知识和业务技能的学习;二是交通文化、行业精神和职业道德的塑造。广泛组织举办各类教育培训活动,为广大职工学习创造条件。第一、每年组织专业技术人员继续教育。第二、开展岗位业务技能培训。组织收费人员、监控员、业务人员、票据员等专业技术培训;组织站长、副站长等管理人员培训;第三、广泛开展学历教育,改善行业职工知识结构。随着公路管理设施和手段的日趋先进,对人员素质要求不断提高。针对公路职工素质参差不齐的特点。鉴于年轻人多,学习欲望强,鼓励职工利用业余时间参加各种形式的学历教育,业余自学成材,同时结合自身的实际情况,制定一些职工教育培训考核激励办法,帮助职工解决工学矛盾,并在时间和学习经费上予以支持。
四、注重全员学习,团队学习,促进工作效率的提高
在进行职工教育培训活动中,要进一步强调全员学习,全过程学习,将学习和工作结合起来。通过学习不断发现、研究和解决工作中的问题,实现工作效率的提高。通过系列学习活动,调动职工主动学习的热情,使积极工作、团结协作的精神成为单位的主流思想,促进工作学习化、学习工作化理念的形成。在学中干,干中学的过程中促
进收费站管理工作效率的提高。
五、注重实效,创新性地开展职工教育培训活动
创建学习型收费站,一方面要继承、延续以往职工教育中成功的经验做法;另一方面,为适应新形势,在教育培训方法、手段、内容上进行创新,力求新突破。第一,注重培训内容的实效性和多元性。探索推行收费员礼仪培训,在公务礼仪、个人礼仪、社交礼仪、微笑服务等方面进行下功夫,采取授课、事例分析、角色演练、场景模拟相结合的生动活泼形式。通过礼仪培训,把文明服务的思想注入一线收费职工的心中,增强使用规范用语、文明用语的自觉性,促进微笑服务、优质服务活动的开展。第二、注重实践能力的培养。进一步提高专业技术人员对信息系统的运行、操作和维护能力的培训。通过授课、事例分析、组织现场参观,现场实践的形式进行培训,大大提高技术人员的实践操作技能。第三,以创新的要求培养人才。各专业技术人员要加快更新知识,研究新情况,接受新事物,拓宽新领域,增强运用新科学、新技术的能力,对管理人员,重点引导他们由行政管理向知识管理转化。在运用管理方面,积极探索治理各种偷逃通行费方法和措施,有效遏止逃费行为。通过创新成果的应用和推广,不仅可以提高公路收费管理水平,而且为公路收费事业发展培养一批骨干队伍,增强公路发展后劲。
六、建设优秀行业文化,支持创建活动开展
行业文化是促进一个单位成功和支持其发展的管理文化,它体现了行业自身的价值观,在单位职工思想意识中起导向作用。进行职工教育培训工作,必须把行业文化作为宣传、教育、实践的重要内容。通过开展各种活动,把思想品德、敬业精神,团队协作、职业道德、工作态度、行为规范都纳入职工的素质教育中。一是打造核心文化,形成被广大职工普遍认同并自觉遵行的价值观和经营理念;二是推行礼仪文化,着重要求窗口单位通过礼仪文化来展示公路收费队伍的文明形象。通过推行礼貌用语、队列礼仪、敬礼礼仪、统一着装等行为规范,实行半军事化管理,以各种礼仪来丰富交通文化建设的内涵;三是开展形式多样、职工喜闻乐见的文体活动,形成浓厚交通文化氛围。以不同形式、多层次、多角度、多方位地展示公路收费管理的创建成就;四是继续开展劳动竞赛、优质服务、岗位技术比武、业务知识竞赛等活动,使职工在活动中不断提高自身岗位技能和业务水平。通过开展灵活多样、生动活泼的职工教育活动,丰富职工的业余生活,调动职工的学习热情,增强公路收费站的凝聚力和战斗力。
开展一系列职工教育培训活动,以培养复合型的管理人才和高素质的技术能手为目标,引导职工教育培训活动向规范化、制度化转变,从个人自学向有组织、有方向的集体学习迈进,从追求学历为目标的被动式学习向岗位成才、技术创新为目的主动式学习转变。从而真正实现职工整体素质的提高,为努力打造学习型收费站打下良好的基础,从而促进公路收费管理事业的发展。
第五篇:创建学习型组织之我见
创建学习型组织之我见
学习型组织是把学习与工作系统地、持续地结合起来,以支持个人、工作团队及整个组织系统的共同发展。学习型组织理论是九十年代在管理实践中发展起来的新型管理理论,它适用于各种组织。
学习是人类进步的永恒方式,同样也是一个单位不断创新发展的提升阶梯。目前,新经济的浪潮风起云涌,知识已成为推动单位发
展的核心,面对机遇,迎接挑战,唯有建立学习型组织向强者学习,加速观念更新、知识更新、技术更新,工作才能创新,单位才能在激烈的市场竞争中立于不败之地。笔者认为应从以下几方面建设学习型组织。
一、加强领导,建立新机制
领导重视,建立组织保障机制。应用强有力的行政手段,着力引导单位经营管理层把创建工作视为一项长期的事关全局的战略任务来抓。思想上高度重视,行动上积极主动、在体制、机制上予以组织保障,并做到领导带头示范,言传身教,通过深学政治理论、精学本职业务、勤学修身知识,提高单位经营管理层的综合素质和驾驭全局、分析解决实际问题的能力,在单位形成学习的风气、创新的风气。
查找问题,建立质疑机制。领导要着眼单位的长远发展和全体职工的根本利益,勇于自找麻烦,自我否定,靠职工的集体智慧来发现潜在的危机,防患于未然。要丰富和完善职工参政议政途径,形成开展合理化建议活动的制度,在单位各工程点设“领导信箱”,让领导者能随时听到职工的质疑。同时,完善配套制度,鼓励职工保持对质疑的积极性,并及时反馈落实情况。
建立竞争激励机制。从单位内部用人机制上进一步建立健全持证上岗、继续教育登记、竞岗应聘和考核制度,形成竞争环境;大力推行岗位培训手册制度,帮助和指导员工制定个人能力素质的提高计划,建立目标激励机制;将参加培训与职务聘用、职称评聘、工资待遇、奖惩等紧密挂钩,形成培训、考核、使用、晋升一体化的激励约束机制。
二、更新学习理念,创造良好环境
目前在单位一部分职工中存在着学习一般是领导安排或者是为了获取文凭而学习的观念,学习型组织转变这种观念,由被动学习变为主动学习,由要我学习变为我要学习。员工自主的学习,结合自己的实际情况,积极的学习专业科学知识等,不仅使自己的思想政治素质和业务素质得到不断提高,而且更重要的是生存发展之道,是对自身人力资本的投资,学习是快乐的生活方式,是现代人的终身职业。
要建设好学习型组织,必须给单位职工创造一个良好的学习环境,首先解决好工学矛盾,单位要大力支持给职工充足的学习时间。其次是单位要建立鼓励员工积极进行学习的机制,要给员工加压力,感到自己非学习不可,否则将被淘汰。支持员工参加成人高等教育学习,凡获取大专毕业证或本科毕业证的,按单位的学习制度给予奖励。第三是单位要加大人才培养投资,要用发展眼光去看待人才的培养,要从单位所需专业人才的实际出发,或是请专家进来或是派员工到兄弟单位学习取经,学习他们治黄科技、管理经验等,不断地完善自己。把学到的先进技术和管理经验应用到自己工作中,有效地推动治黄事业的发展。
三、抓住关键,实施新工程
创建学习型单位是创新单位思想政治工作、提升单位学习力、提高单位核心竞争力、增强单位总体素质的有效载体,是一项以学习提升核心能力的创新工程。创建学习型单位的关键是形成育才、引才、荐才、用才的良好机制和环境,造就一支思想道德素质、科学文化素质、业务技术素质、岗位技能、创新能力全面发展的员工队伍。
首先,要把创建学习型单位提到单位发展的战略高度来倡导推行,把学习和训练纳入工作计划和考核体系,作为职能部门工作的重要组成部分开展,在工作中学习、学习中工作,形成独具特色的单位管理模式。
其次,要联系实际,讲求创建工作的实效化。创建学习型单位的目标要与我局日常工作相一致,要选择学习与治黄事业所需知识、技能密切相联的知识,重在从单位内部、员工身边发掘知识源,借鉴和应用成功经验,使创建工作“言之有物”、“行之有效”。要综合、历史地把握好现有的各种学习、实践活动与创建学习型单位要素之间的关系,善于结合实际将单位的日常工作、学习及相关程序引入创建的轨道与程序中,与黄河治理文化建设、创一流管理、员工绩效评价、管理创新、精神文明建设相结合,通过创建活动,为管理创新提供新的手段,开辟新的途径。
第三,要循序渐进,稳步提高。要广泛宣传、全面发动,营造一个创建学习型单位的良好氛围,做到人人重视,积极参与,要扎实稳定地开展创建活动,有计划推进“学习工程”。重视基层创建活动的开展,以领导班子、领导机关、团队学习为重点,逐步总结经验,提高学习效果,长期坚持,扎实推进。
四、树立自我超越思想,追求自我实现
建设学习型组织,首先员工必须树立自我否定、自我超越的思想,员工才