第一篇:财政局依法行政专题发言[定稿]
强化执法队伍素质
提升依法理财能力 ——在全县依法行政工作会议上的专题发言
各位领导、同志们:
大家好,根据会议安排,我代表财政局作依法行政专题发言。近几年来,我局在县委、县政府的领导下,在县人大、政协的监督下,在县政府依法行政领导小组的指导下,认真贯彻落实《行政许可法》和《全面推进依法行政实施纲要》,紧紧围绕“五五”普法工作的开展,努力营造学法、懂法、用法、执法、护法的良好氛围,进一步提高财政干部的法制意识和依法行政能力,坚持依法理财、科学理财、民主理财,不断提高工作质量和服务水平,使财政工作逐步步入法制化、制度化、规范化轨道。
一、强化组织领导,健全工作机制
我局高度重视领导在推进依法行政中的带头和表率作用。一是加强组织领导。建立依法行政领导小组和议事制度,明确工作职责,确定“一把手”为依法行政第一责任人,形成了统一领导、职责明确、协调配合的依法行政领导体制和工作机制。二是增强领导法律意识。将国家新颁布的财税法律法规、政策以及相关行政法律纳入领导干部学习的主要内容,增强领导干部运用法律解决实际问题的能力。三是确立工作目标。坚持“内外并举、重在治内、以内促外”,以规范执法行为为重点,营造良好的法治环境。通过依法行政工作的开展,使财政行政执法人员依法理财的理念不断增强,依法办事的能力和水平进一步提高。
二、加强教育培训,提高人员素质
我局从提高队伍的执法水平和法律素养入手,立足岗位练兵,着力解决执法能力问题。一是确定财政干部法制学习的标准。结合财政部门实际,将宪法、预算法、会计法、税收征管法、行政复议法、行政处罚法、行政许可法、国家赔偿法和《全面推进依法行政实施纲要》等作为法制教育培训的主要内容,要求干部对财政业务知识和法律法规要熟知会用。二是健全学习培训制度。把法律知识学习作为日常学习和干部培训的重要内容。坚持每周五集中学习,采取依法行政报告会、专题讲座等方式对全体财政干部进行法制培训。三是坚持立足岗位开展学法。结合“学习实践科学发展观”、“创先争优”、“书香
”和“周周读书、人人培训”活动的开展,有针对性地开展学法用法比评,使执法人员熟练掌握关联行政法律法规,提高执法水平。
三、创新工作载体,增强实际效果
把依法理财贯穿于财政工作的全过程,加强财政资金运行监督。一是严格执行《预算法》,强化预算约束,加强预算执行,规范资金追加管理。二是加大对财政性资金的管理工作力度。形成出台《00县财政性资金管理暂行办法》、《00山县工程建设项目预决算审查暂行办法》和《00县财政资金监督检查办法》,并定期组织开展了财政专项资金检查活动,确保有限的财政资金发挥最大的效益。三是通过规范会计集中核算制度,加强对预算单位支出管理。自2009年以来全县通过支付审核,拒付各项违纪违规业务124笔,拒付资金292万元;四是加大政府采购工作力度,节约财政支出资金。五是认真开展银行帐户清理和“小金库”治理及建设领域突出问题专项治理工作。六是大力推行政务信息公开。每年的预决算报告先后向县人代会和人大常委会汇报,并以适当的形式向社会各界公布。同时,对其他重大行政行为也通过宣传栏、宣传册等形式向社会各界公开。七是规范行政执法工作。按照有关文件规定,对局属各单位的执法责任进行了严格界定。近几年来,全系统从未发生行政复议、行政诉讼等案件,较好的完成了各项财政工作任务。
四、认真办理代表建议和委员提案
我局在依法行政的过程中,能够自觉的接受县人大、政协、及社会各界的监督,并依法办理各项人大代表的议案和政协委员的提案。自2009年来以来,我局办理人大提案12件、政协提案24件,在规定的时间内全部办结,受到了县人大、政协的好评,并被授予办理议案和提案先进单位。
回顾几年的工作,我局取得了一定的成绩,但还存在着一些不足,主要表现是一些基层财政部门和工作人员依法理财意识还有待进一步提高,在财政管理上还有待进一步加强等。为此,今后我局将按照“六五”普法工作要求,重点做好以下几个方面的工作:一是进一步提升财政法律制度建设质量。强化对规范性文件的管理,认真抓好财政法律法规清理工作。二是多措并举规范财政执法行为,加强财政部门行政执法程序建设,建立健全财政执法主体资格制度。三是积极稳妥推进财政政务公开,深入推进财政部门办事公开,加大预算公开力度。四是切实增强财政行政监督效能,严格财政行政问责,加大财政执法监督力度。五是大力营造依法行政依法理财的良好氛围。做好财政“六五”普法工作,进一步健全财政干部学法制度,探索法制宣传教育新模式。
以上发言,如有不妥之处,敬请批评指正。谢谢大家!
第二篇:财政局依法行政汇报材料
杭锦后旗依法行政依法理财工作开展情况
近年来,我局在旗委、政府的领导下,在旗人大、政协的监督下,以科学发展观为统领,紧紧围绕“五五”“六五”普法工作重点,努力营造学法、懂法、用法、执法、护法的良好氛围,进一步提高财政干部的法制意识和依法行政能力,坚持依法理财、科学理财、民主理财,不断提高工作质量和服务水平,积极推进依法行政、依法理财工作。
一、强化组织领导,健全工作机制。
我局高度重视领导在推进依法行政中的带头和表率作用。一是加强组织领导。建立依法行政领导小组和议事制度,明确工作职责,确定“一把手”为依法行政第一责任人,形成了统一领导、职责明确、协调配合的依法行政领导体制和工作机制。二是增强领导法律意识。将国家新颁布的财税法律法规、政策以及相关行政法律纳入领导干部学习的主要内容,增强领导干部运用法律解决实际问题的能力。三是确立工作目标。坚持“内外并举、重在治内、以内促外”,以规范执法行为为重点,营造良好的法治环境。通过依法行政工作的开展,使财政行政执法人员依法理财的理念不断增强,依法办事的能力和水平进一步提高。
二、加强教育培训,提高人员素质。
我局从提高队伍的执法水平和法律素养入手,立足岗位练兵,着力解决执法能力问题。一是确定财政干部法制学习的标准。
结合财政部门实际,将宪法、预算法、会计法、税收征管法、行政复议法、行政处罚法、行政许可法、国家赔偿法和《全面推进依法行政实施纲要》等作为法制教育培训的主要内容,要求干部对财政业务知识和法律法规要熟知会用。二是健全学习培训制度。把法律知识学习作为日常学习和干部培训的重要内容。坚持每周五集中学习,采取专题讲座等方式对全体财政干部进行法制培训。三是坚持立足岗位开展学法。结合“学习实践科学发展观”、“创先争优”、“六五”普法等活动的开展,有针对性地开展学法用法比评,使执法人员熟练掌握关联行政法律法规,提高依法行政水平。
三、加强监督检查,强化法制教育。
针对各级各界关注的领域和项目,适时组织开展专项监督检查和整顿治理,起到落实政策、节约资金的作用。
(一)对惠农政策落实情况进行督查。每年对全旗落实粮食直补、农资补贴、退耕还林、乡村转移支付、教育“两免一补”、扶贫救灾、社会救济等涉农惠农资金管理以及兑付情况进行全面检查,及时查纠问题,确保足额兑现。对10万元以上的惠农专项资金跟踪问效,重点检查,有效地防止了资金的损失浪费和违规使用,保护了农民的切身利益。
(二)对项目资金跟踪监督。多年来,我们对市政工程,园林绿化工程以及政府实施的其他大型工程,都有财政工作人员跟
踪监督,到项目建设现场实地勘察丈量,及时掌握工程变更及材料价格和使用情况,为财政直接支付和工程结算提供了翔实的依据。2007年至2011年,通过对全旗政府投资的59项基建项目进行审核,审减金额646.4万元,平均审减率11.5%,节约了财政资金。
(三)对全旗政府采购制度执行情况进行检查。多年来,对全旗的101个重点单位进行了检查,检查覆盖面达到56%以上,共查出违规单位32个,对违纪单位进行通报批评和经济处罚,有力的促进了政府采购制度的推行。
(四)对公务接待费进行审核。为充分体现我旗公务接待“热情、大方、节俭”的原则,促进公务接待规范化、制度化,政府接待条例中明确规定,财政监督局每月对旗四大班子公务接待费用进行核查认定。根据旗接待办提供的资料,经财政监督局认真审核后,出具审核报告,提出拨付意见,再由财政拨款。通过审核监督,杜绝了非公务接待,五年来接待费控制在了预算范围之内,也有效地抑制了接待费的增长速度。
(五)开展会计信息质量检查。每年对2至3户重点企业和30个行政、事业单位实施会计信息质量检查。检查中发现,有些单位会计内控制度不健全、会计信息失真、支出票据不规范以及无证上岗等问题,针对上述问题,我们在依法处罚的同时,责令其限期整改,维护了《会计法》的严肃性。
(六)扎实开展“小金库”专项治理。根据上级的部署和要求,组建工作机构,制定实施方案,在全旗178家机关、事业单位自查自纠的基础上,财政人员分成三个检查小组,对全旗90个单位进行了集中检查,重点检查面达到51%,对违规单位给予了经济处罚外,对责任人移送司法机关处理。
(七)对土地收储中心的财务实行跟踪管理。近年来,我旗招商引资、旧城改造力度大、项目多,土地收储资金活动量相应增大。为了有效地调度资金,节约征地成本,增加土地收益,我们每月对收储中心的财务运行情况进行跟踪监督检查,出具检查报告,成为对收储中心拨款和核销成本的依据。通过检查发现,我局在土地出让收入和支出核算上不够精细,没有按宗地核算,检查组提出了改进意见,我局全部采纳。
四、深化各项改革,提高依法行政能力。
一是加强行政事业单位国有资产管理。国有资产处置严格履行报批程序,进行公开拍卖,将资产处置收入全部纳入财政预算管理。二是加强财政专户管理。对财政专户进行了全面清理撤并,将原分散在各股室管理的财政专户归口国库统一管理。同时,进一步完善了预算单位银行账户开立、变更、撤销的财政审批备案制度。三是积极开展财税库银联网改革工作,将一般纳税人全部联网上线,不断简化税收缴库程序,加快税款征缴进度,2011年全旗310个联网上线企业缴税16635万元。四是开展了公务卡
结算制度改革试点工作。五是不断推进财政国库集中收付改革,逐步扩大了财政直接支付的规模和范围。六是深化政府采购管理改革。不断扩大政府采购范围和规模。七是开展权职梳理工作。对各岗位的权力和职责事项进行了全面梳理,实现对行政权力、财政资金以及日常工作进行全面监控,切实做到权责明确,责任到人
第三篇:财政局依法行政先进事迹
2008年,**县财政局在县委、县政府的正确领导下,坚持与时俱进,开拓创新,广泛开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主要内容的法制主题教育。认真宣传贯彻落实《行政许可法》,狠抓制度保障,坚持依法行政,形成了行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制,保障和促进了全县财政工作的健康发展。
一、夯实基础,抓
好“四个到位”。
(一)组织领导到位。为了贯彻落实《纲要》推进财政精细化管理工作,成立了以一把手为组长的依法行政工作领导小组,并下设办公室。局领导高度重视依法行政工作,经常深入基层调查研究,对工作中出现的新情况、新问题及时进行指导、解决;积极推行精细化管理,逐步完善机构各项管理制度,以制度管人、管权、管钱,促进财政工作程序化、规范化、制度化,财政精细化管理工作也是依法行政、依法理财工作的具体体现。
(二)目标责任到位。年初各单位根据责任书制订本单位职责,将依法行政、依法理财工作目标任务分解落实,细化到项,责任到人,形成了上下联动、一级带一级、一级抓一级、一级督一级、一级对一级负责的责任管理机制。
(三)宣传发动到位。凡机关综合性会议,局领导必讲依法行政、依法理财工作,统一认识,增强防治观念;采取各种形式大力宣传财政政策法规,使之深入人心,不断增强财政干部职工法制意识、依法理财工作参与意识和创优达标意识。
(四)督办落实到位。没有有效的监督检查,依法行政工作就容易流于形式,很难收到实效。为此,**县财政局采取得力措施,加强督办落实。
二、规范管理,加强“三项建设”。
**县财政局共有7个主要行政执法部门,多年来,该局坚持实行执法职责明晰化,执法权限公开化,执法任务责任化,执法行为程序化。本着公正、公平、公开和高效、便民的原则,建立了结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行监督机制,不断推进依法行政、依法理财的进程。
(一)加强制度建设
为全面推进依法行政工作,该局针对实际工作情况,制定了《**县财政局行政执法岗位责任制度》,进一步严格办证、办事程序。在办理有关证件时,该局要求办证人员严格审查应当提交的全部文件和手续,对可能有瑕疵或提交的文件不全的,一律缓办,凡有争议的不予办理,杜绝人情证;在行政案件的查处过程中,执法人员必须按照《行政处罚法》规定的程序进行,证据必须真实可靠,当事人的权利和义务必须明确告知并记录在案。案件结束后,所有材料一律编码归档。处理意见或决定,凡需以局名义发文的一律经局监督股审核签述意见后报局领导批准。按照县行政审批服务中心的要求,该局对进厅的行政审批服务项目认真清理,一个程序一个程序严格把关。对各个项目的设立依据进行整理,并且明确各个环节的责任人;进一步压缩办理时限,承诺按时办结;明确各个项目的收费标准及收费依据。公开审批内容,审批程序,审批条件和审批时限,使该局的审批服务事项的设立和办理有据可依,全面提高行政审批效率,为群众提供优质高效的服务。
(二)加强队伍建设。2008年组织干部职工进行了《纲要》、《会计法》、预算法律制度等各项业务培训10余次。行政许可法、听证等法律法规培训2次,组织全系统进行党纪、政纪、法规知识竞赛和法律、法规综合素质测试。积极参加市局举办的财政“五五”普法法规知识竟赛并取得优异的成绩。
(三)加强阵地建设。该局充分利用报纸、电视、黑板报、宣传栏等媒体宣传财政法律法规知识。大张旗鼓地进行财政法制宣传教育活动,力求使全体财政干部都能做到知法、守法、执法、依法行政、依法理财。
三、注重实效,做好“三个结合”
(一)与“学先进、比创新、看实效”活动相结合 通过对《纲要》、《行政许可法》、《财政违法行为处罚处分条例》的学习,按照“学先进、比创新、看实效”活动的要求,**县财政局确立了工作标杆,明确了赶超目标,对照标准找准差距和存在的缺点,深入研究解决问题和克服困难的办法,抓住推行精细化管理的有利时机,创新管理方式确保目标的实现。通过“学、比、看”活动的开展,全体财政干部的政治业务素质进一步提高,工作作风进一步转变,组织纪律和服务意识进一步增强。一年来,**县财政局无一人违法违纪,无一人受到任何形式的责任追究。
(二)与推进“为民、务实、廉洁、高效”机关建设相结合。一是扎实开展解放思想大讨论活动。积极开展以“新解放、新跨越、新崛起”为主题,以“学先进、比创新、看实效”为载体的解放思想大讨论活动,掀起新一轮思想解放的热潮,学习先进,瞄准一流找差距,明确财政工作新目标;创新思维,科学求实算细账,采取财政管理新举措;脚踏实地,转变作风抓落实,务求服务发展见实效。该局重点强化制度约束和纪律约束,牢固树立以人为本理念,增强服务意识,努力促进科学发展。
二
是结合“两转两提”活动的开展,积极开展优化发展环境集中整治活动。牢固树立服务意识,规范财政审批、许可项目管理,减少审批项目,规范审批程序,加强内部监督,提高行政效能,财政服务质量进一步提高。
三是进一步加强党风廉政建设,大力开展职工廉政教育。将党风廉政建设职责分解到局机关各股室和局属各单位,在全局形成了“党组统一领导,党政
齐抓共管,纪检监察部门组织协调,各股室各负其责”的党风廉政建设工作机制。大力开展警示教育活动,认真学习干部廉洁从政“十二条”规定、市纪委“六个不准”规定,规范行政行为,切实做到“廉洁从政,依法理财”。
(三)与财政各项工作相结合。
把依法理财贯穿于财政工作的全过程,加强财政资金运行监督,积极构建事前、事中、事后相结合的财政监督体系,收到了明显成效。一是加大对财政专项资金的跟踪问效工作力度。组织开展了财政专项资金检查活动,确保有限的财政资金发挥最大的效益。二是通过规范国库集中支付制度,加强对预算单位支出管理。全年市本级通过支付审核,拒付各项违纪违规业务524笔,拒付违规开支292万元;三是加大政府采购工作力度,节约财政支出资金。全年实现政府采购资金2.7亿元;四是加强财政投资评审工作,节约财政投资资金,全县共完成评审项目79项,审减金额2324万元,平均审减率20%。
另外,严格执行《预算法》,强化预算约束,加强预算执行,规范资金追加管理;完善公务接待制度,促进公务接待行为的科学化、透明化。该局在经济发展环境集中整治工作中,加强了《行政许可法》的全面落实,对现有的行政许可审批事项进行再清理,做到“两集中、两到位”,认真落实项目审批服务承诺制,真正做到一次性告知、一个窗口受理、一条龙服务、限时办结。
第四篇:依法行政发言
加强依法行政考核指标体系建设,全面推进依法行政
—市国税稽查局落实依法行政核指标体系试点工作会议精神发言 江西省国家税务局决定在我市开展依法行政考核指标体系试点工作,是从高起点上和深层次上推进依法行政工作的具体举措,符合科学发展的要求,更加符合当前国税工作跨越发展的要求,是我市国税人的荣耀。能否切实落实省局和市局依法行政考核指标体系试点工作方案,顺利完成试点工作,科学合理建立依法行政考核指标体系,不仅直接关系到依法行政工作的成败,也关系到我市国税部门的荣誉。作为承担着大量具体税务行政执法任务的市国税稽查局,对开展依法行政考核指标体系试点工作责无旁贷。完善依法行政考核指标体系,既是我局规范执法,防范执法风险的内在需要,也是我局开展创建依法行政示范单位工作的基本要求。因此,我局将进一步统一思想、提高认识,严格按照省局和市局依法行政考核指标体系试点工作方案的要求,结合我局工作实际,将试点工作贯穿到税收工作始终,按照方案的规定动作要求,不折不扣地加强依法行政考核指标体系建设,全面推进依法行政工作。具体来说,要做好以下几项工作:
一是提高认识,加强试点工作组织领导。成立试点工作工作领导小组,形成一把手亲自抓,分管领导具体抓,其他领导配合抓的格局。逐级签订工作目标责任书,明确责任,分解任务,加强部门协作配合,从组织上保障试点工作的积极开展和扎实推进。
二是拟定方案,制定标准。在深入进行调查和研究的基础上,结合我局的具体情况,与市局法规科、市局试点工作领导小组办公室积极沟通,制定出我局开展该项工作的目标、内容、标准、方法和步骤。
三是加强培训,提高执法人员素质。科学制定培训方案和培训计划,扎扎实实搞好落实。注重培训工作的针对性和实效性,根据执法岗位的不同,采取各种行之有效的方式,全面、系统地对执法人员进行培训。使执法人员进一步提高行政执法能力,能够独立完成各项行政执法任务。
四是规范执法行为,全面推行执法责任制。依法界定执法职责,科学设定执法岗位,认真开展绩效考核,严格实行责任追究。加快完善行政程序制度建设,努力培养按照法定程序办事的习惯,合法有效地行使行政权力。严格落实省局税收执法自由裁量标准及相关制度,全面规范税务行政执法行为。树立文明执法、廉洁执法、规范执法“三种意识”,在全局营造了“学法、知法、用法、守法、护法”的良好氛围。
五是推行稽查业务公开,加强监督制约。积极做好稽查职责公开,推进案件公开,切实贯彻有权必有责、用权受监督、侵权须赔偿、违法要追究的原则。不断完善监督内容,不断拓展监督层面,不断探索监督方式,不断改进监督手段。通过明查暗访、案卷评查、开门评议、问卷调查、受理投诉举报等活动,引入社会评价体系,全面监督履行法定职责情况。重点从内部执法考核、外部评价监督和政务公开三方面着手,力促全局依法行政再上新台阶。
六是降低税收执法风险。一方面提高执法人员规范执法、降低执法风险的意识。另一方面强化税收执法信息管理系统的应用,通过计算机系统实现行政执法监督的信息采集、预警监控、执法考核、过错追究等功能,加大对税收执法行为的监控和考核力度。
七是加强稽查管理创新,积极开展依法行政示范单位创建活动。积极
稳步推进稽查工作底稿制度、项目定项稽查制度,不断加强稽查管理创新,以创新促规范。继续开展依法行政示范单位创建活动,以创建带动试点工作。
依法行政核指标体系试点工作,是一项很好的活动,需要不断探索和完善,肯定会有困难和阻力,我局将在市局法规科的指导下,按照市局的统一部署,不断进取,勇于探索,圆满完成依法行政核指标体系试点工作。
第五篇:市财政局依法行政工作规划
市财政局依法行政工作规划
(2005-2010年)
为认真贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》(以下简称《纲要》),紧紧围绕建立公共财政体制,不断加强财政管理制度建设;加强财政资金管理和规范财经秩序,强化执法监督和基础工作,xiexiebang.com,全国公务员公同的天地www.xiexiebang.com全面推
进我局依法行政、依法理财工作,根据《纲要》提出的指导思想、基本原则、基本要求及其他各项规定,结合财政部门工作实际,制定本规划。
一、全面推进依法行政、依法理财的目标
1、全面推进依法行政、依法理财的目标:经过六年左右的努力,基本实现建设法治财政的目标
(1)公共财政体制基本建立,政府财政支出责任明确,市、镇两级政府财力与支出责任相适应。各项财政管理活动做到有法可依,有法必依,执法必严,违法必究。
(2)建立、健全财政对经济运行监测、评价、调控机制,财政宏观调控能力、财政风险防范能力和应急反应能力明显增强。
(3)预算管理制度基本完善,预算编制与预算执行制衡机制基本形成,预算绩效评价体系基本建立。国库管理制度基本完善。财政资金的规范性、安全性和有效性明显提高。
(4)政府非税收入范围明确,收缴分离,管理规范,使用合理。
(5)行政、事业单位国有资产监管制度基本完善,资产安全完整、合理配置和有效利用。
(6)会计制度基本完善,会计秩序良好。注册会计师行业、资产评估行业健康发展。
(7)科学化、民主化、规范化的财政行政决策机制和制度基本形成。财政行政管理做到公开、公平、公正、便民、高效、诚信。
(8)财政行政执法行为规范、程序正当、内容适当,财政监督全面、有效;财政执法监督制度完善。财政违法行为、执法过错行为得到及时纠正、制裁。财政决策、执行和监督相结合的财政运行机制基本建立。
(9)财政机关工作人员依法行政、依法理财观念和能力明显提高。
二、深化财政改革,完善财政职能,规范财政管理
1、完善公共财政体制
(1)依法确定政府财政支出责任,合理界定财政资金供给范围,提高财政对公共服务领域保障能力,提高财政对依法行政保障能力。
(2)规范市、镇两级政府间的财政分配关系,在明确各级政府事权的基础上,合理划分各级政府财政支出责任。
2、完善财政宏观调控机制,提高财政宏观调控能力
(1)探索市场经济条件下财政调控经济的一般规律,充分发挥财政政策的宏观调控职能,促进经济全面、协调、可持续发展。
(2)加强对财政经济景气预测分析,建立科学的财政经济预测和财政政策模拟分析及其相关指标体系,正确判断和准确把握经济运行态势。
(3)完善财政宏观调控机制,根据经济运行态势,相机抉择财政政策,运用经济、法律和适当行政手段调控宏观经济,保证财政政策实施。
(4)建立财政风险监测和预警机制,及时发现并化解形成财政收支风险、政府债务风险和其他可能转化为财政风险的因素,提高财政风险防范能力。
(5)完善财政对各种突发事件的应急评价体系和反应机制,提高财政对政府应对各种突发事件的保障能力。
3、深化预算管理制度改革,规范预算编制行为,强化预算约束机制
(1)建立健全与国家宏观政策、国民经济和社会发展规划及政府施政目标紧密结合的政府预算决策机制。
(2)深化预算管理制度改革,完善部门预算编制制度,建立健全标准预算程序,在财政部门与各有关职能部门及各预算单位之间建立规范的工作程序。
(3)建立国有资本经营预算制度,加强国有资本收益管理。
(4)规范预算执行程序,强化预算约束,加强专项资金监管,建立健全专项转移支付、国债资金、彩票公益金、各种专项补助资金的管理制度,做到专款专用,严禁挪用。
(5)逐步建立财政支出绩效考评制度,通过对预算项目执行结果的绩效评价,使执行效果与预算编制有机结合。
4、完善国库及债务管理制度,推进政府采购制度改革
(1)完善财政国库管理制度。健全国库单一账户体系,规范财政性资金账户管理。财政收入直接缴入国库或财政专户,财政支出通过国库单一账户体系支付到商品或劳务供应者或用款单位,减少中间环节,保障财政资金安全、规范、有效运行。
(2)完善国库资金管理制度,提高财政资金运行效益。
(3)推进政府采购改革,完善政府采购制度,提高财政资金使用效益。
5、规范非税收入管理
(1)依法清理和规范政府非税收入。进一步清理行政事业性收费和政府性基金,禁止违法收费,逐步将预算外的行政事业性收费等政府非税收入纳入预算管理。