第一篇:劳动保障监察协理员工作制度
莎车县实施劳动保障监察网格化管理工作制度
第一章 总则
第一条 为了完善我县劳动保障监察监管体系,健全劳动保障监察工作机制,进一步规范用人单位的用工行为,建立和谐稳定的劳动关系,根据国务院《劳动保障监察条例》结合喀什地区人事劳动和社会保障局关于劳动保障监察网格化管理实施方案,制定本工作制度。
第二条 莎车县实施劳动监察“两网化”的管理模式为一级网络,二级管理。以莎车镇(社区)、工业园区为基本单位划分成5个网格,下设莎车镇辖区内社区共15个网点,将所有网格和网点编成组、编成号,每个网格及网点配备相应数量的劳动保障监察协管员,组建劳动保障监察中队,通过网格化管理,实现劳动保障监察重心下移,关口前置, 延伸劳动保障监察组织网络,形成全面覆盖的劳动保障监察机制。
第三条 劳动保障监察,是指法定的专门机关代表国家对劳动和社会保障法律、法规的执行情况进行的检查、处理、处罚等一系列监督活动。它作为一种国家干预责任,是维护劳动者权益的重要的强制性手段,建立用人单位劳动用工基本信息网络网络化管理,实行对用人单位的全方位动态管理。
第二章 机构职责
第四条 县劳动保障监察大队的主要职责是:制定本行政区域内的“两网化”管理工作实施方案,并组织实施;设立乡镇(社区)劳动保障监察管理网格,落实管理网格工作人员,指导街道(社区)劳动保障监察管理网格体系、机制运行;负责对辖区内网格工作人员的业务指导、上岗培训、工作部署和业 绩考核等;负责本行政区域内劳动保障监察信息网络管理系统的建设和日常维护;建立本行政区域内全部用人单位劳动保障电子信息档案和基本信息数据库维护;全县范围内日常巡视检查、专项检查、书面审查和举报投诉案件的处理(处罚)等工作;
第五条 乡镇劳动保障监察中队的主要职责是:在劳动保障监察大队的领导下,宣传劳动保障法律法规和政策,督促用人单位认真贯彻执行;负责本辖区内用人单位基本信息采集,汇总本辖区用人单位用工信息,并向本县劳动保障监察大队上报;建立用人单位劳动用工电子信息档案和基本信息数据库,并及时采集、补充信息和维护;组织劳动保障监察协管员对辖区内用人单位遵守劳动保障法律法规情况进行监督检查,对所负责的网格内用人单位贯彻落实劳动保障法律法规的情况实行动态监控;协调处理辖区内群众举报投诉和劳动纠纷普通案件,及时纠正用人单位违反劳动保障法律法规的行为,及时上报较大劳动保障违法案件。
第三章 人员职责
第七条 按照定人员、定区域、定职责、定任务的“四定”原则,明确劳动保障监察机构专职监察员、社区兼职监察员、乡镇(协理员)的监管责任。
第八条 专职监察员职责:由县劳动保障监察大队分别派出劳动监察员,按区域负责具体的一级网格,并对责任区域内用人单位的监管工作负全责;指导各级网格内兼职监察员和协理员开展日常巡查、专项检查等执法活动;受理举报投诉,依法纠正和查处违反劳动保障法律法规的行为。
第九条 兼职监察员职责:由乡镇分管领导及劳动保障监察中队负责人兼任,负责所辖一级网格内的用人单位的日常监 管,指导协理员开展工作,调查处理一般劳资纠纷案件,配合专职监察员开展执法活动。
第十条 协理员职责:通过各种形式对乡镇、社区居民开展劳动保障政策宣传;对辖区内单位人力资源管理实施动态监控:在本辖区内开展人力资源调查摸底,及时采集和维护用人单位人力资源管理基本信息,掌握辖区内工资支付情况、劳动用工情况、缴纳社会保险等方面遵守劳动保障法律法规的情况,掌握就业失业人员情况、无业人员信息、有职业培训意愿人员和就业困难人员等五类人员的总数及基本信息,通过调查摸底做好对失业人员、低保人员和有就业愿望的人员进行指导服务;反映和上报群众对劳动保障违法行为的举报投诉;配合专、兼职监察员开展日常巡查、书面审查、案件调查处理等工作,做好劳动保障行政部门安排的其他工作。
第四章 劳动保障监察协理员的管理
第十一条 劳动保障监察二级网格管理工作由劳动保障监察中队承担,劳动保障监察协理员由各乡镇劳动保障工作站工作人员或村干部兼任。协理员是劳动保障监察的协管人员。
第十二条 协理员由县人事劳动和社会保障局负责组织培训、考核,经培训考核合格后发放由地区劳动和社会保障局统一印制的劳动保障监察协管证。批准聘任的法律监督员由地区劳动保障行政部门颁发《劳动保障法律监督员聘任书》,并报县人事劳动和社会保障局备案。在聘任期内,原则上不得调整、更换,确因工作需要调整或者更换的,需报经县人事劳动和社会保障局备案。劳动保障协理员聘任期满,经培训考核合格的可以继续聘任并换发新证。
第十三条 劳动保障协理员应严守以下工作纪律:
(一)不得向被监督单位和投诉人索取利益好处;
(二)不得利用职权从事有偿中介、有偿服务;
(三)不得向被监督单位推销产品、征订报刊;
(四)不得在被监督单位就餐或接受其宴请;
(五)不得在执行监督任务前饮酒;
(六)不得泄露工作中获取的被监督单位的商业秘密;
(七)不得泄漏举报人身份、监督检查计划等应当保密的工作信息。
第十四条 协理员有以下情况之一的,由原聘任县人事劳动和社会保障局予以解聘或辞退:
(一)离、退休或调离劳动保障监督岗位的;
(二)在工作中存在徇私舞弊、收受贿赂、泄露商业秘密的;
(三)有严重违纪行为,并受过行政处分或刑事处分的人员;
(四)不按规定参加考核或者经考核不合格的;
(五)组织纪律涣散,请病、事假天数超过一个月的;
(六)因其他原因,不宜继续担任本职工作的。
第十五条 劳动保障监察协理员严格按照莎车县人事劳动和社会保障局劳动保障监察规章制度进行考核:
(一)劳动保障监察协理员考核等次分为称职、基本称职、不称职3个等次;
(二)劳动保障监察协理员考核由县人事劳动和社会保障局进行。
第十六条 被解聘或辞退的劳动保障监察协理员的劳动保障监察协管证证件由县人事劳动和社会保障局劳动监察大队收回,并报喀什地区劳动和社会保障局备案。劳动保障协理员应妥善保管有关证件,若遗失证件应立即向县劳动保障监察大队报告,并登载遗失启事声明作废,经审核后予以补发。
第五章 信息采集
第十七条 信息采集对象为各类用人单位,其中包括国家行政机关、事业单位、社会团体,中华人民共和国境内的企业、个体经济组织等。
第十八条 劳动保障监察大队负责制定本辖区信息采集的工作计划以及管理、指导和协调信息采集工作方案。劳动监察协理员应在充分熟悉所管辖的网格内道路和单位分布情况的基础上按工作计划开展信息采集工作。
第十九条 网点工作人员进入用人单位采集劳动用工基本信息,不得少于2人,其中一人应当是劳动保障协理员,并出示劳动保障监察协管证件,说明信息采集的目的和内容。
第二十条 要求用人单位提供采集信息必要的书面材料(营业执照、劳动规章制度、职工花名册、劳动合同台账、上月职工工资表、社会保险上月结算单等;如有新进员工,需提供新进员工劳动合同书;如有员工离职,需提供员工离职证明或退工、社保减少证明有关资料),采集时间以上月末为时点;劳动保障监察协理员填写《莎车县用人单位劳动保障书面审查信息登记表》,交用人单位确认盖章;采集的信息输入网格化管理信息系统,并扫描相关材料;采集的书面材料整理归档;劳动保障监察协理员按道路、门牌号建立辖区内单位名册的书面台帐。
第二十一条 劳动保障监察协理员完成辖区内所有用人单位信息采集工作后,应立即对网格系统中的信息进行动态管理。劳动保障监察协理员至少每季度走访一次用人单位,根据用人单位提供的有关资料,填写《莎车县用人单位劳动保障书面审查信息登记表》。其中表内单位基本信息登记部分如无变化,则可不必填写,其他部分不管有无变化都必须填写。如果 5 劳动保障监察协理员发现用人单位的基本信息和用工情况发生变化的,应及时更新维护。
第二十二条 劳动保障监察协理员在登记用人单位书面审查信息时发现有违反劳动保障法律、法规,损害劳动者合法权益的,有权提出处理意见和整改建议,要求用人单位改正;若用人单位不予改正,劳动保障监察协理员应及时上报县劳动保障监察大队。
第二十三条 用人单位应当支持和配合劳动保障书面审查信息采集工作,不得阻挠劳动保障监察协理员正常履行职责。阻挠或者打击报复劳动保障监察协理员开展信息采集工作,县人事劳动和社会保障局下达责令其改正,对拒不改正的,按照《劳动保障监察条例》第三十条规定予以处罚。
第六章 网格化监管
第二十四条 动态监管。结合一年一度的书面审查工作,组织专兼职监察员、法律监督员对网格内的用人单位进行调查摸底,信息采集。按照“一户一档,一格一册”的工作要求,填写《莎车县用人单位劳动保障书面审查信息登记表》,建立用人单位信息库,实施电子化管理。同时,结合企业诚信等级评定、日常巡查、举报投诉专查等,对用人单位劳动用工情况、信息收集、更新、合同签订、社会保险等方面进行动态跟踪管理,及时更新信息库。
第二十五条 日常监管。中队兼职监察员、网点劳动保障监察协理员要深入用人单位进行劳动保障法律、法规宣传,把监察执法与宣传教育相结合,引导企业经营者增强遵守劳动保障法律的意识,自觉做到依法经营、依法管理;及时发现和制止违法行为,努力将违法行为解决在基层和萌芽状态;对难以处理的案件或重大违法行为,立即向劳动保障监察大队报告。6 劳动保障监察协理员在信息采集以及其他日常工作中应积极向用人单位宣传劳动保障法律法规和政策,加强服务和指导。
第二十六条 分类监管。以《莎车县用人单位劳动保障诚信评价暂行办法》为标准,每年根据用人单位书面材料和各类监管信息为基础,将用人单位劳动保障诚信等级相应分为A、B、C、D四级,对不同等级的用人单位采取相应的监管措施。
第二十七条 重点监管。对网格内的下列用人单位,要作为重点监管对象进行跟踪监管:
1.新开业以及未纳入监管的用人单位; 2.发生欠薪2个月以上的用人单位;
3.一年内被举报投诉2次以上或发生集体上访的用人单位;
4.诚信评价定为D级的用人单位。
第二十八条 应急监管。对属于劳动保障监察范围内的重大突发事件,按照管辖区域快速启动应急预案。按照劳动监察网格片区谁负责谁主管的原则,要求劳动保障监察人员必须第一时间赶赴现场,采取积极有效措施,稳定局势妥善处理。同时,根据事件性质,按照规定逐级向上级报告。处理过程中要继续跟踪事件的处理进展情况,事件处理完毕要再次报送处理结果。
第二十九条 网络化监管。网络化监管就是依托劳动保障监察管理信息系统(劳动保障监察99网)和劳动保障一体化信息网络平台,通过县、乡镇、社区三级联网,建立用人单位基本数据平台、劳动保障监察案件受理系统、网格化监管系统,实现资源共享,实现对用人单位的动态监管,实现对劳动保障监察的全过程管理。
第七章 信息报告
第三十条 二级网格工作人员在用人单位劳动保障书面审查信息登记(采集)中,发现用人单位提供虚假材料或隐瞒用工信息的,及时向劳动保障监察中队负责人说明;认为用人单位有违反劳动保障法律法规的,向用人单位指出并指导其整改,整改到位的,更新调查表数据;对拒不整改的,立即向劳动保障监察中队负责人报告。
第三十一条 社区劳动保障监察中队负责人对《用人单位劳动保障书面审查信息登记表》进行审查,对用人单位存在提供虚假材料或隐瞒用工信息或拒不整改劳动保障违法行为的,向县劳动保障监察大队报告并提请对该用人单位进行劳动用工全面监察。
第三十二条 各乡镇劳动保障监察中队直接受理投诉举报案件的,由兼职监察员填写《劳动保障监察立案审批表》经所在劳动保障监察中队负责人审核后,根据管辖权交由县劳动保障监察大队处理。
第三十三条 在劳动保障监察管理信息系统投入使用之前,乡镇劳动保障监察中队对录入的信息进行汇总,形成《XX(一、二级网格名称)用人单位劳动用工基本信息汇总表》,上报县劳动保障监察大队;县劳动保障监察大队建立本县用人单位劳动用工基本信息数据库,按有关规定汇总上报。
第八章 档案管理
第三十四条 劳动保障监察网格化管理案卷档案是指乡镇劳动保障监察中队、社区网点劳动保障工作站在协助查处各种违法案件或直接处理简单劳动纠纷案件工作中形成的,能够反映案件真实情况、具有保存价值的、经过整理立卷归档系统保管的监察案件材料。对用人单位劳动用工信息实时采集更新工作中形成的,能够反映用人单位遵守劳动保障法律法规情况、8 动态监管情况、经过整理立卷归档系统保管的网格化管理信息材料。
第三十五条 案卷档案管理,一案一卷、分类保管、利于保密、方便利用的原则。信息档案管理,应当遵循“一户一档、一格一册”的原则。
第三十六条 立卷的案件材料及排列顺序,(1)卷宗封面;(2)卷内目录;(3)受案登记材料;(4)调查证据材料,包括当事人主体资格及有关人员身份证明材料和其他证据材料;(5)用人单位改正情况材料;(6)其他材料。
第三十七条 立卷的信息登记材料及排列顺序,(1)卷宗封面;(2)卷内目录;(3)《莎车县用人单位劳动保障书面审查信息登记表》;(4)营业执照;(5)劳动规章制度、(6)职工花名册;(7)劳动合同台账;(8)上月职工工资表;(9)社会保险上月结算单;(10)其他有关资料。
第三十八条 立卷的信息登记及案件材料经过系统排序后,要逐页编号。页号用阿拉伯数字编写在有文字正面的右上角、背面的左上角。编页号使用铅笔或打号机。卷宗封面、卷内目录、卷内备考表及卷底不编号。
第三十九条 卷内目录应按信息登记及案件材料排列顺序逐件填写或打印。一份信息登记及案件材料编一个顺序号。
第四十条 卷宗封面应按规定项目逐项打印或填写。字迹要工整、规范、清晰。“案卷号”共7位数,前四位为年度,后三位为本年度该类案件归档的流水号。
第四十一条 书面材料原件档案一般不得借阅。特殊情况(如必须用原件办事时)借阅所存原件档案时,必须由领导批准方可借阅,一般情况只能查阅档案,且应查阅登记。
第四十二条 借档人不得转借、拆卸、调换、污损所借的档案,不得在文件上圈点、划线和涂改,未经批准不得复印档案。借阅后必须按规定时间归还,不得逾期归还或不还,档案保管员有责任负责追还。
调卷人确因工作原因需要复印或摘抄文件,需经负责人批准。
第九章 业务培训
第四十五条 由县劳动保障监察大队负责对本辖区社区劳动保障兼职监察员、乡镇劳动保障监察协理员的日常业务培训。至少每年集中开展两次劳动保障法律法规培训。
第四十六条 由县人事劳动和社会保障局每年统一举行一次乡镇一级网格劳动保障兼职监察员、网点劳动保障监察协理员法规政策培训考试,并对培训考试成绩予以通报。
第十章 工作考核
第四十七条 根据县人事劳动和社会保障局劳动保障监察年度考核办法,每年组织对机构和个人实施工作效能考核,评定成绩,对于成绩显著的单位和个人予以表彰和奖励。
第四十八条 今后若自治区、地区劳动保障行政部门制定工作考核办法,将认真贯彻执行。
第十一章 违纪处理
第四十九条 乡镇劳动保障兼职监察员、社区网点劳动保障协理员工作失职,有下列违反纪律的行为,经查属实的,劳动保障行政部门视其情节,分别给予批评教育、取消其兼职监察员、劳动保障监察协理员的资格、提请有关部门给予行政上的处分;对于触犯刑律的,由司法部门依法追究其法律责任:
(一)玩忽职守,滥用职权者;
(二)违反保密制度,弄虚作假者;
(三)以权谋私,徇私枉法,违法乱纪者;
第十二章 附则
第五十条 莎车县实施劳动保障监察网格化管理工作制度于2012年1月1日起执行。
第二篇:劳动保障监察协理员学习心得
学习心得
通过这次学习使我深刻认识到自己的不足。使我认识到作为一名劳动保障监察协理员的责任以及要应掌握的法律法规。为劳动者和用人单位服务。为构建和谐的劳动关系作出自己的一力。
通过这次学习使我认识到自《劳动合同法》正式颁布出台后,通过我们监察协理员的大力宣传,使用人单位更加了解自己的责任和义务,使劳动者更好的维护自己的权利和义务。作为一名劳动保障监察协理员我要做到以下几点:
一、坚持学习,不断完善自己,使自己成为劳动保障法律、法规最精通的人。
二、做实、做精,做好劳动保障监察工作,做到六有六清。全面掌握网格里用人单位的情况,全面服务用人单位和劳动者。
三、严格要求自己,服从管理认真完成市、区两级下达的各项任务,主动向专职监察员学习,不断提高自己。
四、配合劳动保障监察员做好日常巡查、书面审查、专项检查、案件调查等各项检查。2011年2月17日
五、做好劳动保障部门布置的其他工作。
第三篇:常熟市劳动保障协理员工作制度
常熟市劳动保障协理员工作制度
为深入贯彻落实科学发展观,实施就业优先战略,为加强城乡公共就业服务水平,积极提高城乡就业质量,努力实现充分就业,促进社会和谐,根据我市具体情况,特制定我市基层(社区、行政村)劳动保障协理员工作制度。
一、岗位责任制
为切实贯彻落实各项就业政策,规范城乡公共就业服务体系,切实做好基层公共就业服务工作,基层劳动保障协理员实行岗位责任制。
1、开展本社区(村)的各项就业创业政策的宣传、咨询工作。
2、开展本社区(村)劳动者的就业、失业登记工作,建立和完善劳动者的基本信息库,动态掌握失业人员就业创业意向等情况。
3、宣传各项就业创业工作信息、招聘会信息、职介信息、青年见习信息、创业孵化基地信息等,组织失业人员应聘,开展职业指导、职业介绍、培训推介等工作,帮助失业人员实现就业,鼓励通过创业实现就业。
4、建立创业扶持和就业援助工作机制,认真做好失业人员,特别是就业困难人员、困难家庭高校毕业生、登记失业的被征地农民等特殊群体的援助服务工作,建立定期走访机制,并建立援助服务工作台帐,积极帮扶困难群体实现就业。
5、认真做好“城镇零就业家庭”、“农村零转移贫困家庭”的就业援助工作,并建立工作台帐,确保月内至少一人实现比较稳定的就业,实现动态清零。
6、开展青年见习申请登记工作,做好登记台帐,做好青年见习报名反馈登记工作,收集见习报名回执,做好信息记录,并及时录入信息系统。
7、做好小额担保贷款、创业补贴、税收减免、社保补贴等一系列的就业创业扶持政策的宣传和咨询工作,做好就业困难人员认定、社保补贴申请、小额担保贷款申请、创业补贴申请等扶持政策享受的初审、核对工作。
8、积极参加劳动保障协理员联谊活动和上级部门组织的其他活动。
9、按月定期对辖区内的就业情况进行自我考评,发现问题,制定改进措施,积极整改。
10、认真完成上级部门下达的其他各项工作任务。
二、服务承诺制
为进一步优化公共就业服务职能,提高公共就业服务水平和公众满意程度,提高协理员工作效能,塑造“专业、规范、务实、高效”的就业服务形象,社区(村)劳动保障协理员对所提供的服务内容、办事程序、办理期限等方面实行服务承诺制。
1、信息宣传服务承诺。
在就业创业政策、优惠扶持政策、就业创业工作信息、招聘会信息、职介信息、青年见习信息、创业孵化基地信息等宣传工作上,承诺做到及时、准确、有效、全面地宣传。
2、职业介绍服务承诺。
对辖区内有就业有劳动能力、有就业愿望的登记失业人员承诺提供至少三次有效职业介绍服务。失业人员对工作不挑不捡的,承诺及时援助其实现就业。
3、就业援助服务承诺。
对辖区内的就业困难人员、困难家庭高校毕业生、登记失业的被征地农民等特殊群体承诺提供就业援助服务,定期上门走访,及时援助其实现就业。“城镇零就业家庭”、“农村零转移贫困家庭”承诺月内至少援助一人实现比较稳定的就业。
4、政策享受服务承诺。就业困难人员认定、社保补贴申请、小额担保贷款申请、创业补贴申请等扶持政策享受的初审、核对工作,全面、准确公开办事程序,承诺办理期限,做到及时办结,并告知相关办事人员。
5、其他事务服务承诺。
对于开展职业指导、培训推荐、见习申请、劳动保障其他事务服务、投诉处理等事务,承诺及时办理、处理,告知相关人员,确保服务对象答应和满意。
6、违诺处理。
对协理员违反服务承诺制,引起服务对象不满,经查证属实的,将按照有关制度规定给予严肃批评、扣发奖金、取消“评先评优”资格等处理。
三、限时办结制
为提高工作效率和服务水平,劳动保障协理员受理日常业务工作实行限时办结制。
1、《就业失业登记证》业务。
自受理之日起7个工作日内完成《就业失业登记证》的受理、初审、送办、发放、换发、补发、告知等工作。
2、就业失业登记业务。
自受理之日起1个工作日内完成就业登记和失业登记,并录入信息系统。
3、就业困难人员认定业务。
自受理之日起7个工作日内完成受理、初审和送办工作,30个工作日内完成认定结果反馈。
4、灵活就业参保业务。
自受理之日起7个工作日内完成灵活就业人员个体参保办理手续、个体参保减员手续。
5、小额担保贷款申请业务。
自受理之日起7个工作日内完成受理、初审和送办工作,30个工作日内完成申请结果反馈。
6、违规处理。
对协理员违反限时办结制,引起服务对象不满,经查证属实的,将按照有关制度规定给予严肃批评、扣发奖金、取消“评先评优”资格等处理。
四、首问负责制
为提高劳动保障协理员的服务水平,做到热情主动、文明办事、服务规范、及时高效为人民服务。劳动保障协理员实行首问负责制。
1、首位业务受理人即为首问责任人。首问责任人要本着热情、细致、认真的态度,耐心听取来电、来访者的陈述,不推诿、不拒绝,提供满意服务。
2、咨询或办理事项属于首问责任人职责范围内的,能办理的应现场办理;不能办理的,要说明相关情况,需要提供相关材料的,并一次性告知。
3、咨询或办理事项属于本社区(村)职能范围的,首问责任人应及时引导到相关办公室或经办人员处办理;若经办人不在,首问责任人应主动与其联系;若联系不上,首问责任人应先将被服务对象的有关材料收下,做好记录,随后移交经办人。
4、咨询或办理事项不属于本社区(村)职能范围内的,首问责任人应当耐心解释,并尽己所能给予指导和帮助。
5、协理员提供服务应热情主动,并使用文明礼貌用语,不得冷语相对,简单推诿了事。
6、对协理员违反首问负责制,引起服务对象不满,经查证属实的,将按照有关制度规定给予严肃批评、扣发奖金、取消“评先评优”资格等处理。五、一次性告知制
为切实提高劳动保障协理员的服务水平,积极为人民群众提供周到、热情、贴心服务,劳动保障协理员受理日常业务工作实行一次性告知制。
1、一次性告知制是指劳动保障协理员受理日常业务和服务咨询时,一次性向服务对象告知其所要办理事项的办事程序、提交材料、办理期限等全部内容的工作制度。
2、咨询或办理事项属于本人职责范围内的,能现场办理的应现场办理;不能现场办理的,要说明相关情况,并一次性告知所要办理事项的办事程序、提交材料、办理期限、反馈方式等内容,避免服务对象因为多次跑而对服务工作不满意。
3、咨询或办理事项不属于本人职责范围内的,应当告知其原因,并引导其到相关办公室或经办人员处办理。
4、一次性告知尽可能采用口头告知方式,如能一次性告知清楚的,也可采用书面告知、公告告知等方式。
5、劳动保障协理员应做到热情服务,学会换位思考,尽可能为服务对象提供周到、贴心的服务。
6、对协理员违反一次性告知制,致服务对象因为多次跑而对服务工作不满意,经查证属实的,将按照有关制度规定给予严肃批评、扣发奖金、取消“评先评优”资格等处理。
六、AB岗位工作制
为进一步加强劳动保障协理员工作作风建设,提升工作效能,也为更好地履行服务承诺制、限时办结制等工作制度,劳动保障协理员实行AB岗位工作制。
1、AB岗位工作制是指在工作日内,A岗位责任人因各种事由不在岗的,由B岗位责任人主动顶岗、负责工作的工作制度。
2、社区(村)应确定劳动保障协理员A岗位责任人和B岗位责任人,明确工作职责,并制定备岗、顶岗工作计划。
3、社区(村)应加强A岗位、B岗位之间的业务学习,互相学习业务流程和操作技能,做到B岗位责任人熟悉A岗位的工作职责,并能胜任。
4、A岗位责任人临时离岗的,B岗位责任人应做好A岗位的接待、咨询、业务受理等工作。
5、A岗位责任人因外出开会、学习培训、出差或休假离岗的,A岗位责任人应提前向B岗位责任人做好工作交代,以便B岗位责任人顺利履行A岗位工作职责,B岗位责任人同时须承担A岗位责任人的工作责任。
6、对协理员因履行AB岗位责任制而引起服务对象不满,经查证属实的,将按照有关制度规定同时给予A岗位责任人和B岗位责任人严肃批评、扣发奖金、取消“评先评优”资格等处理。
第四篇:劳动保障监察工作制度
劳动保障监察工作制度
为建立一支“执法规范、职能明确、服务周到”的劳动保障监察队伍,强化工作目标责任考核制度,劳动保障监察工作制度如下:
一、基本原则和要求
(一)、基本原则
1、有法必依、执法必严、违法必究
2、以事实为依据,以法律法规为准绳
3、及时、准确、高效、保密的原则
(二)、基本要求
1、符合法定职责
2、事实清楚、证据确凿
3、适用法律法规、规章和规范性文件准确
4、处罚适当
5、符合法定程序
6、语言规范、坚持文明用语、杜绝忌语。
二、监督检查工作制度
1、劳动保障监察人员根据职责分工主动到用人单位遵守劳动保障法律法规情况进行监督检查,每人每年不得低于30户。
2、监督检查时应2人以上进行,并向被检查单位出示
执法证件,告知检查的目的,内容和要求。
3、监督检查的方式主要是常规检查,重点检查,立案专查和举报检查。
4、监督检查的内容包括:用人单位招用人情况,执行社会保险法律法规情况,遵守国家规定的各项劳动标准情况,劳动规章审查立案情况以及劳动保障、法律法规规定的其他情况。
5、监督检查时,劳动保障监察人员应当根据检查要求认真笔录,收集有关资料,并建立被检查单位执行劳动保障法律法规情况的档案和台账,做到用人单位的基本情况,劳动用工和社会保险登记,申报缴费情况“三清楚”,并热情主动为用人单位提供劳动法律法规宣传和服务。
三、接待和处理举报投诉制度
1、接受举报投诉和提供劳动保障法律政策咨询时,听取陈述耐心,解释法律政策清楚准确,做到有报必接,不得以任何理由推诿。
2、接受电话举报,应当如实记录,接受信函举报,应当及时登记,接受口头举报,应当认真笔录,并由举报人核对无误后签名或盖章。
3、受理举报投诉,应当做到举报投诉人情况,被举报投诉人基本情况和被举报投诉人违反劳动保障法律行为情况“三清楚”,举报投诉人拒绝提供自己基本情况,应当注
明理由。
4、接待人员受理举报投诉后,应及时进行立案审查。
5、重大紧急事项,应立即向监察负责人汇报。
四、岗位职责
1、严格遵守《劳动监察员准则》、《劳动监察员办法》的有关规定,自觉遵守法规法纪,廉洁奉公。
2、认真贯彻执行党和国家方针政策及上级的指示精神,遵守各项管理制度。
3、认真履行工作职责,不徇私舞弊,以权谋私。
4、团结同志,虚心学习,关心集体,乐于奉献。
5、刻苦钻研本职业务,熟悉岗位工作规定,胜任本职工作。
6、服从命令、听从指挥,积极完成各项工作任务。
石河子总场劳动监察大队
第五篇:专职劳动保障监察协理员复习提纲
专职劳动保障监察协理员复习提纲
一、劳动保障监察工作方式
1.两网化管理方式:网格化管理、网络化管理
网格化定义:是指根据劳动保障监察管辖规定,按照管辖区域内用人单位的数量和监管难度,将辖区以街道(乡镇)或社区为基础划分为若干网格,每一个网格配备一定数量的监察工作人员,明确工作职责和任务,包括实时采集和监控网格内用人单位的招用职工、劳动合同、工资支付、劳动条件、社会保险等方面的信息及情况,实现横向到边、纵向到底、责任明确、跟踪及时的覆盖城乡用人单位的劳动保障监察执法网。一级网格设置在乡镇(街道),二级网格设置在社区(村)。网络化定义:是指在网格化监察的基础上,利用现代信息技术,汇集用人单位基本信息和用工信息,建立用人单位信息数据库,同时,在省(自治区、直辖市)或市(地区)劳动保障信息系统中整合开发运用具有信息共享、数据比对、动态监控、分类监管、预警预测、统一受理、案件管理、督查督办、统计分析、机构人员管理等主要功能的劳动保障监察监控管理平台,实现管理信息化、执法规范化、监管一体化,进一步提高劳动保障监察执法效能。2.为什么采取两网化管理?
①有利于推动监察执法从以城镇为主向统筹城乡转变 ②有利于推动监察执法由被动反应型向主动预防型转变 ③有利于推动劳动保障监察严格执法、依法行政 ④由事后执法向事前预警转变 3.劳动保障监察执法工作流程
立案→调查检查→处理处罚→送达→执行和结案 4.劳动保障监察执法方式
日常巡视检查、举报投诉调查处理、重大案件查处、突发事件应急处理、书面审查、专项检查
二、劳动保障监察有哪些工作?
(一)网格信息采集:用人单位及其职工劳动保障基本信息
(二)开展网格执法:监测预警、简单劳资纠纷调处等
(三)网格宣传指导:定点联系双向联络、送法进企业、诚信企业培育等;
(四)网格信息传递:劳动监察数据信息比对、分析、统计、上报等
三、如何开展村级劳动保障监察工作?
(一)网格信息采集
1、采集什么?
用人单位及其职工劳动保障基本信息
2、采集要求
采集方式:入户、定报、QQ、Email 数据质量:唯一性、加强审核 比对修改:多途径定期更新
3、维护入库
登录劳动保障监察信息管理系统,将采集来的信息导入劳动保障监察信息数据库
(二)开展网格执法
1、监测预警:对所在网格的用人单位劳动用工、劳动合同订立、支付工资、参加社会保险等情况适时开展预警监测。① 监测预警登记表 ② 提示函
对发现的劳动违法行为,及时向用人单位发出警示信息。③ 黄、橙、红分类处置
将发出黄色警示信息的单位列为重点帮扶 将发出橙色警示信息的单位列为重点维稳 将发出红色警示信息的单位列为重点监测
2、简单劳资纠纷调处:对涉及职工人数较少、金额较小、当事人双方均有调解意向的矛盾纠纷进行调处。
①受理诉求:登记双方当事人诉求——填写申请报批表。②开展调解:调处成功,填写协议书;
调处不成功,填写撤销告知书,并告知双方当事人到有权管辖的辖市区劳动报酬监察机构或劳动争议仲裁机构进行举报投诉或提起仲裁申诉。
③及时备案:不管调处成功与否,均要填写备案表,登记在册。
3、协助执法
①配合开展重大突发事件应急处置 ②协助开展专项检查
③配合本级网格开展书面审查(年检)
(三)网格宣传指导
1、掌握必要的劳动保障法律法规知识
2、送法进企业(巡查相结合、宣传册)
3、定点联系双向联络(5户、骨干、联系卡)
4、诚信企业培育
5、组织专题培训班(敏感问题、共性问题)
(四)网格信息传递
1、重大事件上报(5人以上群访、围攻罢工)
2、信息采集数据更新(及时上报、比对入库)
3、实体性工作统计表(按时、准确、质量)
4、劳动关系运行情况分析(就业、社保、维权)
四、开展村级劳动保障监察注意事项
(一)明确职责:做好“五大员”
1、采集员:企业和职工信息、掌握骨干企业
2、信息员:网格内诉求、群访事件、用工需求
3、宣传员:敏感政策、焦点问题、防范隐患
4、联络员:企业和职工、党政组织与企业
5、执法员:受理、巡查、调解、协助
(二)能力建设
1、网上学法和考试:登录人社局门户网站——点击“劳动监察网上 学校”专栏——点击“学习中心”,输入本人身份证号码和密码,即可开始网上学法和考试。
2、专题培训
3、典型事件处置心得
4、重点法律法规和条款解读
5、信息技术网络运用
五、劳动保障监察常用法律法规
(一)《劳动合同法》
1、关于试用期的相关规定:第19条、第20条
2、劳动合同必备条款:第17条
3、劳务派遣:第66条
4、非全日制用工:第70条、第71条
5、劳动合同的订立:第7条、第16条
6、劳动合同的解除和终止:第36条、第38条
(二)《社会保险法》
1、用人单位和职工应当参加基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险。
2、基本养老保险相关规定:第16条
(三)《工伤保险条例》 工伤认定的相关规定:第15条
(四)《江苏省工资支付条例》
1、工资支付形式:第15条
2、工资支付周期:第13条
3、加班加点工资支付:第20条
4、不予支付工资的情形:第26条
(五)《企业职工带薪年休假实施办法》:第12条
(六)《劳动保障监察条例》
1、举报投诉的相关规定:第9条
2、劳动保障监察的实施:第13条、第16条