中国大唐集团新能源股份有限公司2012年“安全生产月”活动(精)

第一篇：中国大唐集团新能源股份有限公司2012年“安全生产月”活动(精)

附件一

中国大唐集团新能源股份有限公司 2012年 “安全生产月”活动方案

按照集团公司《关于组织开展集团公司2012年“安全生产月”活动的通知》（简称《通知》）要求，为扎实有效推进2012年“安全生产月”活动，特制定《中国大唐集团新能源股份有限公司2012年安全生产月活动实施方案》（简称《方案》）。

一、指导思想

以集团公司《通知》为指导，以“责任落实、制度落实”为抓手，以本质安全型企业创建和电力安全生产标准化达标评级为载体，认真落实“安全生产年”、“打非治违”活动阶段性目标和要求，努力提升干部员工“科学发展、安全发展”意识，努力提高全员安全技能水平，努力营造良好的安全文化氛围。

二、活动主题和活动时间

活动主题：科学发展、安全发展、打非治违、确保安全。活动时间：2012年6月1日至6月30日，其中：

6月4日至6月10日为事故警示教育周 6月10日为安全生产宣传咨询日 6月11日至17日为安全文化周 6月18至24日为应急预案演练周

三、组织机构

为加强对活动的组织和领导，公司成立以总经理为组长的“安全生产月”活动领导小组，成员为新能源公司安委会组成人员，领导小组办公室设在安全生产部。

主 任：孙利群 副主任：吴立东 敖亚新

成 员：刘春波 靳 科 韩建辉 孙 蒙 徐 洁

各单位要成立以安全生产第一责任人为组长的活动领导小组。

四、活动要求和安排

开展2012年“安全生产月”活动，要不折不扣地落实好集团公司《通知》提出的“精心组织、充分准备；全员动员、突出重点；主题鲜明、措施具体；狠抓落实、务求实效”32字要求，重点做好以下几项工作：

（一）主题宣传工作 1.活动动员

5月28日召开新能源公司“安全生产月”活动视频动员会，进一步传达集团公司2012年“安全生产月”动员会精神和集团公司领导重要讲话，动员和部署新能源公司“安全生产月”活动。

2.活动宣传

公司推荐十五条有关安全生产宣传标语，包括集团公司公布的10条（见集团《通知》），新能源公司补充5条：

安全创造幸福，疏忽带来痛苦 遵章守纪人人乐，无票作业失误多 科学求发展，快乐享平安

人人讲安全，家家保平安

推动安全生产标准化达标，促进本质安全性企业创建

安全月活动期间，各单位要从中选用符合本单位安全教育实际的宣传标语，在显要位置大张旗鼓宣传。充分利用报纸、杂志、网络、橱窗、板报等宣传载体，大力传播安全理念、安全知识，以“责任落实、制度落实”、“提升安全生产管理水平”、“争创一流业绩”、“安全生产标准化达标”为重点，报道安全生产的先进典型事迹。

3.安全生产事故警示周

在安全生产事故警示教育周期间，要做到每一个班组共同剖析一起典型事故或身边的事故案例，提出自身的改进措施。各单位要选取一个本企业的典型事故案例，无本企业典型事故案例的应收集与现场实际相关联的案例，组织员工进行回顾或学习，吸取教训，集中组织观看主题宣传片《以人为本、安全第一——中国启动安全发展战略》和事故警示教育片《人命关天》，增强自我防范意识和自主保安能力。

各单位要组织开展一次《电力（业）安全工作规程》（GB26164.1、GB26859、GB26860、GB26861）宣教学习活动，积极为员工配置“新规程”，并做到人手一本。积极组织人员进行“新规程”学习，在6月中旬进行“新规程”考试。

4.安全文化教育周

安全文化教育周期间，利用安全生产视频会，安排《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》、《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》、《安全生产“十二五”规划》的集中学习，开展本质安全型企业创建和电力安全生产标准化达标评价相关标准的辅导，并组织“实现安全文化达标的方法与途径”的大讨论活动，探索实现安全文化达标的方法与途径。

5.“青春杯”竞赛活动

积极参加集团公司举办的第七届“青春杯”安全生产知识竞赛。要以此为契机，组织团员、青年深入开展《电力（业）安全工作规程》、安全生产知识、规章制度、理念的学习，带动全员安全学习、安全实践活动。通过层层选拔的方式，在全系统广大青年中普及安全知识，营造浓厚活动氛围，扩大“安全生产月”活动的影响和效应。

各单位要深入开展“安康杯”竞赛和创建“青年安全生产示范岗”活动，积极参加全国危险化学品安全法规知识竞赛和科学发展安全发展知识竞赛，以及电力监管委员会开展的电力安全生产知识网上竞赛等活动。

（二）专题活动安排

1.深入开展“打非治违”专项行动，依法依规安全生产 各单位要根据《中国大唐集团新能源股份有限公司“打非治违”专项行动实施方案》要求，结合有关安全生产“三同时”、安全生产备案、审批、验收、取证等法定手续是否齐全、各级人员是否依法取得安全生产资格证书、现场外委施工队伍资质是否合格、现场是否存在违章作业、是否制定安全生产即时报告制度、安全生产即时报告程序是否规范及有关安全生产法律法规、规章制度要求完善“打非治违”专项行动检查表，认真开展自查自纠工作，并于6月5日前将自查报告进行上报。在“安全生产月”期间要按照实施方案

第二阶段的部署继续进行全面检查和集中整治工作。

各单位要按照集团公司统一安排，组织做好安全生产法律法规、规章制度的学习和考试，要加强安全生产法律法规的学习，明晰非法违法行为，养成良好的依法依规安全生产意识，集团公司和新能源公司将对部分单位开展现场抽考。

2.开展安全生产标准化建设，推进标准化达标和本质安全达标

各单位要组织对“电力安全生产标准化达标评级管理办法”、“电力安全生产标准化达标评级实施细则”、“发电企业安全生产标准化规范及达标评级标准”进行进一步宣贯和学习。

各单位要在安全生产月期间完善《基层风电企业安全生产管理制度范本》列出的35项制度，并根据大唐新能源制„2012‟3-6号文件，建立和完善本单位防止人员误操作管理办法、技术监控管理办法、技术监控预警制度、生产准备

管理办法，并经公司审批后印刷下发至各班组。各单位要在 6 月上旬建立完成电力安全生产标准化管理 责任体系、基本条件的自查和材料的整理工作；要自行与地 方电监部门联系，安排专人参加安全生产标准化培训，在安 全月期间完成培训报名工作；要结合《发电企业安全生产标 准化规范及达标评级标准》开展对表自查工作。各单位要通过安全生产标准化达标和本质安全达标工 作，进一步规范和完善班组建设标准，进一步夯实“三基”，推动班组建设达标活动。3.开展全面演练，不断提升应急处置能力 各单位要通过“应急演练周”活动，积极组织开展有针 对性的应急演练活动，切实加强应急知识的宣传与培训，并 修订完善《风电场现场处置预案》，光伏电站结合《风电场 现场处置预案范本》建立《光伏电站现场处置预案》，按电 监局要求做好应急预案的评审和备案工作，在安全月期间联 系完成评审时间的确定工作。生产单位要结合“风电六项反措”开展电缆防火、防止 全场停电等应急演练；基本建设项目要开展防止大型施工机 械倒塌、防止地质滑坡、泥石流等应急演练。公司将在各单 位中组织一次预先不通知的演练抽查活动，提高突发事件的 应急处置能力。4.开展隐患治理跟踪检查活动，丰富宣传咨询日活动内 容 继续做好春检问题隐患治理工作。各单位要按照春检问 题整改计划完成问题整改工作，对公司督办的问题必须在限 6 期内整改完成。公司通过组织交叉检查、跟踪检查等方式，对各单位春检问题整改情况和“打非治违”专项行动开展情 况进行全面检查，将排查出的问题逐一登记建档，涉及安全 生产违法非法的行为，将重点督办。开展“天天改进，隐患速拍”活动。各单位要广泛组织 发动员工用手机、相机拍摄工作、生活中的安全隐患，提出 改进建议，政工部门要设置专门的展示平台，相关责任部门 要及时进行

查漏补缺。政工、安生部门要对速拍的内容进行 总结，要将速拍活动与企业安全生产合理化建议征集结合起 来，表彰和奖励先进。各单位要积极配合地方政府，组织开展好宣传咨询日活 动，宣传隐患治理的方法、途径，宣传隐患治理的必要性，宣传清洁能源产业发展对社会的积极作用。5.开展交通安全规章制度宣传活动，营造良好的交通安 全氛围 各单位要在 6 月上旬组织召开一次交通安全专题会议，对《道路交通安全法》和本单位交通管理规定进行宣贯和学习，以关心干部职工生命安全为出发点，切实增强做好交通 安全工作的政治意识、大局意识、责任意识；在 6 月中旬，各单位要组织全体驾驶员收看交通事故案例和车辆维护保 养常识，接受警示教育，增强驾驶人员知法、守法和安全驾 驶的自觉意识；在 6 月下旬，各单位要组织进行一次场区道 路、车况及安全行车的全面检查，重点检查出车审批制度、出车三检制度及“系好安全带、不开超速车”要求的落实情 况，培养良好的交通安全习惯，严禁酒驾、醉驾、超速、闯 7 红灯、不系安全带等违法违章行为。各单位要认真评价“安全生产月”期间开展的各项活动，按周上报阶段性活动开展情况，定期总结经验，不断提高，确 保活动不走过场，取得实效。各单位的“安全生产月”活动 方案和总结，分别于 5 月 30 日和 6 月 28 日前报送新能源公 司“安全生产月”活动领导小组办公室。公司将总结“安全 生产月”活动好的经验和做法，做到持续改进，形成安全活 动的长效机制。联系人及电话：刘春波 010-83956217 E-mail：nyanshengbuaq@126.com 8

第二篇：大唐集团2016年安全生产月活动方案

附件

中国大唐集团公司

2016年“安全生产月”活动方案

为贯彻落实国务院安委会办公室•关于开展2016年全国“安全生产月”和“安全生产万里行”活动的通知‣以及国家能源局•关于开展2016年电力行业“安全生产月”活动的通知‣要求，结合集团公司安全生产实际，制定本活动方案。

一、指导思想

以党中央、国务院和总书记、李克强总理等中央领导同志的重要指示精神为指引，紧密围绕集团公司2016年总体工作部署，以“强化安全发展观念，提升全民安全素质”为主题，通过开展系列专题活动，进一步强化红线意识，落实安全责任，普及安全知识，提升全员安全素质，为集团公司安全生产局面稳定向好奠定基础。

二、活动时间

6月1日至6月30日，其中6月16日为安全生产宣传咨询日。

三、组织机构

集团公司安全生产委员会负责指导全系统“安全生产月”活动，办公室设在安全生产部。

各分子公司，基层企业包括境外企业、驻外及派出项目单位都要成立“安全生产月”活动领导小组，按照集团公司统一部署和要求，结合本地区、本企业和境外实际，认真开展好“安全生产月”活动。

四、主题宣传工作

（一）宣传口号

1.强化安全发展观念，提升全民安全素质 2.生命至上，安全第一 3.违章就是事故

4.你对违章讲人情，事故对你不留情 5.好人主义害死人，发生事故坑了人 6.防治职业危害，保护劳动者健康 7.交通规则人人遵守，交通安全人人都有 8.关注食品安全，关爱员工健康 9.保安全千日不足，出事故一日有余 10.上有老，下有小，出了事故不得了

（二）宣传要求

1.集团公司将召开全系统“安全生产月”活动动员会，进行安排、部署，动员会上将安排基层企业进行应急演练。

2.组织开展好安全生产宣传咨询日活动。要突出宣传主题，采取多种形式，宣传安全生产法律法规、安全知识和自救互救方法等，回答员工关心的安全生产问题，提高员工“四不伤害”意识，强化自我防护技能。

3.结合地方政府安排和自身实际，开展内容丰富的安全生产宣教活动。要充分利用多种宣传载体，通过安全演讲、岗位成才大讲堂、知识竞赛等活动，普及安全知识，提高安全素质。

4.对“安全生产月”活动进行全方位报道。大唐网站、电视、报纸、杂志、微博（信）要充分利用各自渠道，报道与传播公司系统安全月的动态、亮点与特色；同时要加强对•中国电力报‣、•中国煤炭报‣、•中国安全生产报‣、中国电力新闻网、中国煤炭网及国资委网站、国家安监总局网站等相关媒体的投稿力度。

五、主题活动

班组是反事故行动开展的重点层面，加强班组建设是“七个加强”工作的延伸，按照“强化安全发展观念，提升全民安全素质”的主题，结合•关于印发†发电企业班组安全生产标准化建设标准‡的通知‣（大唐集团制„2012‟16号）（以下简称•标准‣）实施，以提升全体员工安全生产素质为目标，开展“加强班组安全生产建设”主题活动。

一是全面摸清班组情况。各单位要摸清所有生产型班组基本情况，包括班组数量并分类分析，班组长自然状况并按照年龄、工作年限、文化结构梳理分析。各班组要按照•标准‣中安全生产相关要求，对照梳理班组建设。

二是召开班组长座谈会。围绕•标准‣，将从集团公司、分子公司和基层企业三个层面，分别召开班组长座谈会。基层企业要组织所有班组长进行座谈，分子公司要覆盖所属基层企业组织班组长代表进行座谈，集团公司将选取部分基层企业班组长代表召开座谈会，听取最基层的诉求。

三是强化班组教育培训。各分子公司、基层企业要以安全生产月为起点，以提高管理能力和执行能力为重点，持续组织班组长培训；以•标准‣为重点，持续开展一线职工日常培训，并健全师带徒制度，强化新员工教育培训。集团公司将举办班组长安全考核培训班。

四是完善班组建设。基层企业要对照•标准‣，规范班组日常管理，提升员工素质，进一步完善班组安全生产标准化建设；分子公司要认真组织基层企业对标开展班组建设达标活动，进一步提高班组安全管理规范化水平。

六、专题活动安排

（一）开展安全生产先进个人上讲台宣讲活动。分子公司、基层企业要组织本企业安全生产先进个人上讲台，重点宣讲“如何履职尽责”，以及在安全生产工作中做出的突出贡献；集团公司将从2015安全生产先进个人中，选取企业领导、中层管理人员、班组长和员工在集团公司岗位成才大讲堂和安全生产视频会进行集中宣讲。

（二）开展反事故专项行动回头看活动。为确保反事故工作落到实处，形成安全生产长效机制，各企业要在前一阶段反事故行动基础上，开展回头看活动。要重点做好“五查”中发现问题的整改工作，要对问题整改质量或效果进行复查、梳理，必要时进行挂牌督办。集团公司将采取现场督查的方式开展突击检查验收。

（三）开展环保和节能改造工程治理活动。分子公司、基层企业要结合当前正在开展的外包工程专项治理活动，要进一步加强对环保和节能改造工程的组织领导，把好“六道关口”（资质审查关、合同和安全协议签订关、安全培训关、“三措两案”编制与审批关、“三讲一落实”执行关、全过程监督关），保证足额安全投入，强化现场风险预控和监督手段。对违反有关规定的现象或行为，坚决采取强制停工手段，并进行整顿，确保改造现场处于安全受控状态。

（四）开展防汛减灾隐患排查治理活动。各单位要在前一阶段防汛检查的基础上，进一步做好防汛减灾隐患排查治理活动。要高度重视水电厂大坝的管控，尤其是中小水电和山区风电项目，要做好防溃坝、溃堰、泥石流和山体滑坡工作；要高度重视火电厂储灰场及灰坝的管控，尤其是风险度较高的灰场大坝；要高度重视防台风工作，尤其是地处沿海的基层企业，应重点关注气象预警预报，做好预防措施的落实工作；要高度重视煤矿防治水和煤化工危险化学品管控工作，尤其是水文地质条件复杂的煤矿和露天存放化学品的煤化工企业，切实做好雨季前的隐患排查治理。

（五）开展背画系统图、默写规程、编写工作票专项活动。电力企业应继续强化基础培训工作，要组织开展背画系统图、默写规程、编写工作票专项活动。通过背画系统图、默写规程促进运行人员进一步熟悉生产系统，通过手工编写工作票促进检修人员进一步掌握生产设备，生产管理人员要做好指导与点评工作。专项活动的开展质量及效果要和个人的绩效挂钩，从而扎实基本功建设。

（六）开展煤矿、煤化工企业学规程、查隐患、强“三基”专项活动。煤矿企业要组织一次新版•煤矿安全规程‣的学习考试，对照新规程，认真排查事故隐患。煤化工企业要按照•危险化学品企业事故隐患排查治理实施导则‣、•油气罐区防火防爆十条规定‣和集团公司相关规定，对储油罐区、危化品库房、天然气输送管道、蒸发塘等重点设施（区域）开展隐患排查。对于发现的重大隐患，必须由企业主要负责人组织制定并实施事故隐患整改方案。针对企业地处偏远、人员流动性大导致的基层管理水平差、基础管理薄弱、员工素质参差不齐的特点，要认真开展提素质、强“三基”活动，重心下移抓基层，关口前移抓基础，以人为本提素质，全面加强班组建设，不断提升煤矿、煤化工企业管理水平。

（七）开展事故“警示教育周”活动。“安全生产月”第一周，各单位要组织开展事故“警示教育周”活动。要继续对系统内发生人身伤亡事故以及近期发生的同行业安全事故进行学习和警示教育。集团公司将选取系统内典型事故案例，安排有关企业人员在集团公司视频会上现身说法，讲述事故给家庭带来的痛苦、给企业造成的损失以及人员处理情况等。

（八）开展一次全面应急演练活动。生产企业要开展防止火灾、水淹厂房、全厂停电、溃坝、自然灾害等应急演练；基本建设项目要开展防大型施工机械倒塌、防地质滑坡、泥石流、溃堰等应急演练；化工企业重点开展危险化学品泄漏、人员中毒、废水外泄应急演练；煤矿企业重点开展矿井水灾、大面积滑坡、煤场火灾应急演练；多种经营企业要开展对宾馆、公寓、餐厅的防火、人员食物中毒应急演练。各分子公司要在所属企业中组织一次预先不通知的演练抽查活动，检验基层企业应对突发事件的处臵能力。

（九）举办“青春杯”安全知识竞赛活动。集团公司将举办第十一届“青春杯”安全知识竞赛活动，参赛范围由原来单一的火电扩展至火电、水电、风电，此次竞赛以反违章为主题，以安全生产法律法规、标准和集团公司安全生产规章制度为主要内容，借助竞赛形式普及安全知识，引导广大青年增强安全生产意识，提高安全生产技能。

（十）开展职工代表巡视活动。各单位要创新巡视方式，巡视范围和内容不仅局限于生产现场，重点应放在：一是在保证职工安全和健康方面企业所采取的措施是否满足相关法律法规要求，二是职工安全教育培训情况，三是职工劳动保护用品发放及使用情况。各单位工会应及时将职工代表巡视中发现的问题和意见进行梳理汇总，提交给相关部门确认，同时限期整改与落实。

（十一）组织开展第三届“安全e家”主题文化活动。活动由“安全隐患e速拍”和“安全文化H5展示”两部分组成。“安全隐患e速拍”组织、引导员工拍摄本企业生产、生活场所中存在的安全隐患，上传至企业内部网站，由相关部门及时进行查漏补缺，消除隐患。“安全文化H5展示”由员工自行策划、设计、制作安全文化H5作品，分子公司、基层企业组织创作并搭建展示平台，优秀作品在集团公司微信平台上发布、展播，激发广大员工对安全生产的关注，提升安全意识。

第三篇：《中国大唐集团年鉴》情况汇报

《中国大唐集团年鉴》

篇目内容情况

一、集团年鉴编撰的指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持实事求是、博采精编的原则，着力服务于集团公司的发展。集团年鉴以年为单位，以叙事为主，全面记载集团公司组建以来在经营管理、生产建设、思想文化、科技环保、多种产业、国际交流与合作以及两个文明建设等方面取得的成就，以此充分展示集团不断做大做强的发展历程，为集团今后的发展提供有益的借鉴和详实的资料。

二、集团年鉴编撰的编撰原则

1集团公司2004年鉴、2005年鉴、2006年鉴，入鉴资料的时限从集团公司成立至2005年12月31日，即：集团公司开始筹建至2005年12月31日。

2.《集团年鉴》的选题、组稿、撰稿与编审，注重突出时期特征和大唐特点。紧紧围绕集团公司的中心工作，密切结合企业实际，尽量从多层次、多方面、多角度反映集团公司和各成员单位的重大事件、重大活动及本企业各部门、各项工作的新情况、新信息、新成就、新经验、新问题、新进展。原则上做到大事不漏，小事不收。文稿主要写实，除规划和计划外一般不写今后的设想和建议。在版面、字数允许的范围内尽量多提供资料，加大信息量，以适应集团公司各级领导干部职工多方面、多层次的需要。

3.《集团年鉴》是集团公司发展的历史性记载，在编写工作中本着尊重历史、实事求是的原则，着力发挥“鉴”的功能，全面反映集团工作。在充分表现取得成就的基础上，也反映存在的问题；在充分肯定经验的同时，也反映教训，从而客观、真实、全面的记载和反映集团公司历史。

4.条目是《集团年鉴》的主体，由它组成主题相对独立的若干个类目或栏目；由类目或栏目组成主题独立的篇目。篇目支撑起《集团年鉴》的整体框架。当内容较为单一时，篇目、栏目、类目和条目之间可以跳跃，即可以由条目直接到栏目、篇目，也可以由条目直接到篇目，条目和篇目是年鉴最基本的归属和最终的归属，任何一个主题最后都要落到条目和篇目上。

5.每个篇目均设有综述，其内容言简意赅，是对专项工作的高度总结和集中概括，主要包括背景资料、工作条件、工作步骤、工作成效、现实意义等。

6.图片选用原则：

A.年鉴所选取的照片均为独立的JPG（数码相片）或PDF（扫描文件）文件，照片的分辨率在1024×768以上（或1M以上）。

B.照片原则上与文字内容相对应，图解主要包括：时间、地点、人物（姓名、职务、在照片中的位臵）、事件、特殊意义。

C.原则上安排各单位从不同视角反映当企业厂景厂貌的照片1张。

D.对照片的选用进行了严格把关，所拍摄的场景、内容、人物、事件等，均符合国家法律法规和安全生产相关规定，符合社会道德规范。

在照片选择上力求做到：一要讲政治（该突出的必须突出）；二要齐全；三要注意系统性、连续性；四要准确，能反映事件的主要情况；五要符合照片的审美观、角度，色调要合适；六要放臵位臵合适，大小比例适中；八要文字说明点名主旨、言简意赅。

三、集团年鉴的主要内容

集团年鉴的基本框架由十八个篇目组成，分别是特载、集团概况、大事记、专述、重要会议和讲话、电源规划与建设、安全生产与运行、经营管理、科技与环保、人力资源管理、综合管理、党的建设与精神文明建设、交流与合作、成员单位、重要文件和制度、统计资料、荣誉名录、索引。

为突出企业特色、时代特征和专业特点，集团年鉴采用篇目、栏目、类目、条目的编辑体例，以字体、字号等版式设计区别不同层次，其中条目是集团年鉴的最基本单位，是具体内容的载体，通过标题加“【】”号表示。除特载、专述、重要会议和讲话、重要文件和制度等篇目采用文章体外，其他篇目均采用条目体。栏目和条目在每个篇目中基本都有，而类目只在特载和专述中出现。

以上篇目中特载、集团概况、大事记、专述、重要会议和讲话、重要文件和制度、荣誉名录、索引等篇目的内容是由集团年鉴编辑部编辑整理，其他篇目内容均由各部门、各单位撰稿提供，并实行文责自负，即在每个条目后注上撰稿人的名字，集团年鉴编辑部统一汇总整理。

1.序 2004年鉴是集团年鉴的创刊号，在该年鉴中设臵有序，特请集团公司党组书记、总经理翟若愚亲自为集团年鉴作序。序的背景设计图案为长城，象征着集团公司志在电力报国、打造一流国有企业的雄心壮志和面向世界、进军世界企业500强的信心。同时附有集团公司成立三年来所凝练而成的“务实和谐，同心跨越”的企业精神。

2.集团公司资产分布图 对于这部分内容根据集团公司报告相关内容，在《中华人民共和国标准版图》上标注，并以

（1）集团公司当年在役装机容量统计为依据;（2）集团公司在国内所有省（市、自治区）装机容量及分布为依托；

（3）每个省（市、自治区）选取一个有代表性的电厂;每年年鉴均选取了集团公司所在省（区、市）具有代表性的电厂的图片并进行了标注。

如果集团年鉴要正式出版发行，根据国家测绘局的有关规定，并按其要求选用国家测绘局公布的标准图样，进行集团公司资产分布图的设计、编排，最后报国家测绘局审图中心审查。

3.领导关怀 主要选用国家领导人出席集团公司的有关重大仪式或活动，到集团公司所属企业进行视察、慰问以及对集团公司所作的重要指示、批示的相关图片。

4.编纂委员会、编辑部、特约撰稿人 由于集团公司是将三年年鉴同时出版，采用集团公司党组会议通过的机构设臵人员名单，不考虑2003年人员变化情况，以后如有人员变动时，再作相应的调整。

5.编辑说明 主要介绍集团年鉴的指导思想、机构设臵、定位、篇目、体例格式等内容。

6.目录 为了突出篇目，使篇目更为醒目，特将篇目单列出来；同时为方便读者查阅，集团年鉴的目录设臵四级标题，即篇目、栏目、类目和条目，内文中的任何一个条目都可在目录中查到。

为使集团年鉴在出版设计上更具艺术性，同时也出于将其打造成精品年鉴的考虑，在集团年鉴每个篇目之间设计有隔页，左侧为能体现集团公司电源结构特点和风貌的19张系统基层企业场景彩色图片组合而成，注重艺术、美观、唐韵三位一体。右侧为相关篇目的中英文名称。另外，在正文编排过程中如遇到留白时，采用长城背景图加以补充衬托，空页部分则分别将集团公司所属企业厂景图片合成补充，在显目位臵配以集团公司当工作重心，即：组建年、管理年、安全年。

7.特载 由重大事件和重要文件两个栏目组成。重大事件收录的是国家领导人对电力工业及集团公司所作的重要指示、批示，出席集团公司的重大仪式或活动，到集团公司所属企业进行视察、慰问等内容；重要文件录入国家及有关部委对本行业、对集团公司具有指导性的重要文献。文件为全文录入，其附件一般省略。

8.集团概况 该篇目主要包括：集团公司当年的工作情况，主要工作，集团公司领导班子，新成立的机构，非常设机构，集团公司本部组织机构图和集团公司系统组织结构等内容。

重点以柱状图、饼状图及折线图的形式来反映集团公司本装机容量、发电量、设备利用小时、销售收入、利润总额、资产总额、供电煤耗率、电源结构分析、发电量增长分析等主要指标变化情况。

9.大事记

原则上参照集团公司大事记内容。在“大事记”篇目中，对集团公司主要领导参加人代会，到基层企业视察，出席重要仪式、活动和会议，到国外考察（包括路演），与地方政府主要领导的会见以及入选集团公司大事记的重要事件、重要人物的照片原则上集中放臵在本篇目中；集团公司其他领导出席重要仪式或活动、参加会议的部分照片均衡放臵在本篇目中。

10.专述 这部分是其他年鉴没有的篇目，是集团年鉴在博采众长，推陈出新的基础上所特别设臵的。其内容是记录集团公司一年来重点工作，分析集团公司如何决策、实施和收到了怎样的效果，是集团公司本重点工作的集中反映，是集团公司一年来工作的高度浓缩。这个篇目在集团年鉴中以文章体形式出现，其题目作为栏目，文中的小标题作为类目出现。这个篇目在体例设臵上既符合年鉴的规范要求，内容上又充分体现了集团公司的特色，是集团年鉴的一个创新和一大亮点。

“专述”篇目主要选择与当年集团公司重点工作密切相关的、具有代表性的照片，如为中国大唐集团公司揭牌、集团公司召开发展战略研讨会、集团公司向地方政府捐献“非典”资金、“解放思想、更新观念”大讨论活动等。

11.重要会议和讲话 重要会议介绍了集团公司在本召开的全局性、综合性会议以及重要专业性会议的基本情况。重要讲话收录的是集团公司领导在重要会议或重大活动中的讲话。

该篇目图片的选用与所选会议相一致，并在重要会议重要讲话之间放臵集团公司当年工作会议时的全家福照片。

12.电源规划与建设 本篇目主要介绍集团公司电源规划和工程管理工作的思路、计划、具体措施、远景规划等内容。电源规划与建设篇目下设发展与规划、投融资管理、资本运营、电源建设、重点工程项目等栏目，栏目下设条目。

13.安全生产与运行 本篇目从安全管理、运行管理、设备管理、保障电力供应四个方面全面回顾和总结了集团公司在当安全生产方面的重点工作和主要成绩，既有从集团公司高度对安全管理的宏观理论指导和把握，又有在运行、设备、电力供应等方面的具体工作介绍。本篇目在图片的选择中遵循“少而精”的原则，紧扣安全生产与运行管理的实际。

14.经营管理 本篇目是集团年鉴中栏目和条目内容最多的篇目，包含发展计划部综合计划处、财务与产权管理部、市场营销部、燃料管理中心、审计部、人力资源部下属的多经企业管理处六个部门（处）的工作内容。在分析集团公司本面对的经营环境和自身实际情况的基础上，从综合计划与统计、财务、电量与电价、市场营销、燃料、审计、多种产业与多种经营、主辅分离等方面介绍主要工作和阶段性成果。

这个篇目由于涉及处室较多，涉猎的专业相应也较广泛，有些专业性较强的图片就相应的少一些，本着“宁缺勿滥”的原则，有则放臵，无则或缺。

15.科技与环保 本篇目分为科技工作、环保工作、信息管理3个栏目，重点介绍了集团公司在基础建设、技术创新、科技成果运用、环保项目、标准化建设、信息系统的管理、建设、推广及应用。

16.人力资源管理 本篇目包括5个栏目。从干部人事管理、劳动组织管理、薪酬保险管理、教育培训与人才评价、领导队伍五个方面系统的介绍了当集团公司在人力资源方面的主要工作。

在“人力资源统计”条目中附有各单位领导职务状况柱状图和领导人员年龄情况饼状图。

17.综合管理 本篇目分别从决策服务、文档工作、公务服务、三会管理、法律事务、信访管理、行政管理7个方面回顾和总结了集团公司综合管理工作，有概括性的论述，有具体工作介绍，还有相对应的数据。

18.党的建设与精神文明建设 本篇目从党建工作、纪检监察工作、精神文明建设、新闻工作、企业文化建设、工会工作、团青工作七个方面对集团公司党建、思想政治工作进行了全面的总结和回顾。

19.交流与合作 本篇目从国内交流与合作、国际交流与合作两方面介绍了本的重大工程项目及金融领域的合作、高层互访及会晤、国际化战略、国际经贸、外事管理等方面的工作。为了避免与大事记重复，这部分内容写的比较概括简练。

由于这部分内容在大事记中有较为详细的记述，本篇目选用尽量避免与其内容上的雷同。

以上篇目，在“电源规划与建设”、“安全生产与运行”、“经营管理”、“科技与环保”、“人力资源管理”、“综合管理”、“党的建设与精神文明建设”、“交流与合作”等篇目的照片选择上，一是根据各篇目的内容，均衡放臵部分集团公司分管领导的照片；二是选择主要反映本专业工作的照片；对集团公司当年开工、投产的项目，除集团公司主要领导出席的照片放臵在“大事记”外，其他照片根据需要放在“电源规划与建设”、“成员单位”等篇目中。

20.成员单位 本篇目包括集团公司分支机构、分子公司、控股公司及所属企业，每个成员单位基本上均以条目的形式从基本情况、安全生产、经营管理、基本建设、精神文明建设这几个方面来介绍企业的整体情况。

（1）集团公司各分、子公司

集团公司各分、子公司在年鉴中被设为条目，字数控制在每年8000字以内。该条目主要包括以下内容：

概况：包括组建时间、批准单位、公司性质、注册资本、机组容量、资产总额、经营业务、重点工作综述、主要生产经营指标完成情况并简述当年所获得的荣誉。

集团公司组建前成立的公司用一定的篇幅介绍回溯性资料，包括历史沿革、股本结构变化、资本运作等方面的基本情况（仅在2004年鉴中反映）。

公司领导：以文字形式表述领导班子成员。

机构设臵：以文字形式表述本部机构设臵、人员编制情况。

所属及所管理企业：以文字说明的方式注明所属全资企业、内部核算企业、控股企业、参股企业的名称及股权比例。

发展规划：公司制定的短期及中长期发展规划；相关产业、多种产业的发展和项目开发情况及相关数据。

基本建设：当年开工、在建、竣工电源项目简介，包括项目名称，批（核）准部门及时间，投资主体，动、静态投资，主要承建单位，主机设备厂家，开工、竣工时间等。

安全生产：安全管理、运行管理、设备管理、科技环保等方面的重点工作、特色工作；“反违章”、“降非停”、“创一流”等工作开展情况、主要成果（包括制定的制度、开展的活动、进行的培训等内容）。

经营管理：在综合计划管理、预算管理、燃料管理、电热价格管理、人力资源管理、市场营销、多种产业经营以及扭亏增盈等方面的重大举措和主要业绩，包括对所属企业的管理情况。党建和精神文明建设：党建、党风廉政建设、精神文明创建活动、工会、团青工作、企业文化建设等方面的特色工作。

主要事件： 主要包括省部级及以上、集团公司领导视察、调研活动；领导班子调整情况；国内外交流与合作以及开工、竣工仪式等重大活动；主办或承办集团公司的重大活动。

基本信息：公司通信地址、邮政编码、值班电话、值班传真、公用邮箱、网址等。

（2）集团公司各直属企业、各专业公司、各基层企业 各直属企业、各专业公司、系统各基层企业被设为条目字数控制在每年3000字以内。该条目主要包括以下内容：

概况：包括建厂时间，总装机容量，职工总数，资产属性；生产经营指标完成情况；本所获荣誉。

安全生产：简要叙述重点工作及成效。经营管理：简要叙述重点工作及成效。

基本建设：简要叙述当年开工、在建、竣工电源项目。精神文明建设：简要叙述党建、党风廉政建设、精神文明创建活动、工会、团青工作、企业文化建设等方面的特色工作。

基本信息：通信地址、邮政编码、值班电话、值班传真、公用邮箱、网址等。对“成员单位”篇目照片的选择：一是反映单位总体面貌的照片；二是成员单位当年发生的重要事件；三是成员单位围绕中心工作开展的各类活动等；四是所在省、市主要领导的视察或慰问。（集团公司领导的照片原则上不在成员单位中出现，集团公司各分、子公司主要领导的照片原则上每年一张放臵在各分、子公司相应的内容中。）

21.重要文件和制度 该篇目共收录集团公司当印发具有全局性、决策性、指导性、代表性的文件和管理制度。本篇目包括：集团公司重要文件、集团公司重要管理制度、集团公司管理制度目录3个栏目。

在收录文件、制度时，充分听取了本部各部门的意见。先将集团公司本文件和制（修）定的制度按发文部门进行分类，然后分发到相应部门，请其按重要程度进行选择排序，最后由年鉴编辑部将部门意见归纳整理。

另外，为了查阅方便在该篇目附有集团公司当年主要管理制度目录。

22.统计资料 本篇目中的统计数据来自于计划、财务、安生、工程、燃料等部门，并参照集团公司报告，是具有相对权威性的数据，主要包括14个统计报表，分别是：

（1）主要经济指标完成情况（2）发电量、上网电量统计表（3）安全生产情况（4）资产负债表（5）利润表

（6）生产能力及变化情况（7）开工项目明细表（8）在建工程情况一览表

（9）电力建设项目固定资产投资完成情况表（10）火电机组和水电机组主要综合指标（11）发电机组检修一览表

（12）生产用燃料供应、耗用与结存汇总表（13）燃料供应情况表（14）工程招标情况统计表

23.荣誉名录 主要收录集体或个人获国家、省（部）级以上荣誉、获集团公司先进集体和先进个人等内容。

24.索引 集团年鉴设臵了双重检索系统，在书前刊有目录的同时书后配有主题分析索引。

25.编后语 站在集团年鉴编辑部的角度，对集团年鉴编纂出版作简单总结和说明。

集团年鉴编辑方面的注意事项：

集团年鉴的条目字体与颜色与年鉴整书整体同步考虑，条目和后面的正文之间空一个字符，每个条目后要署名作者，且放在文字下一行居右，名字为两个字的中间应空一个字符；整书的图片说明文字顶格并与正文空一行，不署名作者，图片不要超出文字版面的界限；大事记在排版中，如另起页遇到“同日”时，须将“同日”改成具体的日期（前页最后一个日期）；整书的标点符号统一为全角，平方米、立方米要标好上标，连接号全部用“～”；文中的表格标题（统计资料中表格除外）要与正文字体有区别，表号空一个字居左，表的上线和下线要加粗，表格标题居中；柱状图、饼图及线状图的图注靠左，图线要描实；条目字体颜色应统一；文字左右栏平齐；书中的吨用字母（t）表示时，应用大字号或采用全角；%（百分号）、分数表示要统一。

第四篇：大唐国际发电股份有限公司安全生产工作奖惩规定2016

大唐国际发电股份有限公司 安全生产工作奖惩规定（2016版）

【制度摘要】

业务类别 安全管理类 适用范围 公司全系统

废止说明 《大唐国际发电股份有限公司安全生产工作奖惩规定（2009版）》（大唐国际制[2009]12号）

内容概要 《大唐国际发电股份有限公司安全生产工作奖惩规定》是依据《中国大唐集团公司安全生产工作奖惩办法》，结合大唐国际实际，制定的一部安全生产工作奖惩规定。《奖惩规定》共分四章四十四条，主要明确了大唐国际系统内部对安全生产工作的表彰与奖励、处理与处罚。此次修订内容，落实了新《安全生产法》要求，增加了党政同责、无后果责任追究的具体要求，加大了事故责任追究力度。

第一章 总 则

第一条 为落实安全生产责任，加强安全生产管理，依据《中国大唐集团公司安全生产工作奖惩办法》，结合大唐国际实际，制定本规定。

第二条 本规定适用于大唐国际本部，各专业公司、区域公司，各直属直管基层企业。

第三条 本规定用于明确大唐国际系统内部对安全生产工作的表彰与奖励、处理与处罚。

第四条 安全生产奖惩坚持以下原则：

（一）党政同责、一岗双责、失职追责；

（二）奖惩分明、以责论处；

（三）精神鼓励与物质奖励相结合、行政处分与经济处罚相结合。

第五条 对安全生产业绩优异的企业、集体和有突出贡献的个人，给予表彰与奖励。

第六条 对发生安全生产事故的企业和责任人，根据事故性质和责任划分，按照本规定和大唐国际相关规定进行责任追究和处理。

第七条 事故结案时，负责结案的各级相关部门必须审核对相关责任人处理意见的严肃性和合理性；专业、区域公司对所属企业有关责任人的处理，事前应经大唐国际审核。

第八条 对领导干部的奖惩，按照干部管理权限进行。

第二章 表彰与奖励

第九条 大唐国际对安全生产业绩突出的企业予以表彰和奖励，并通过大唐国际月度综合业绩考核予以兑现。

第十条 系统各企业应制定相应的表彰和奖励办法，对在安全生产工作中做出突出贡献的集体和个人，给予表彰和奖励。

第十一条 各级安全生产责任主体应建立安全生产奖励资金，以及相应的管理考核制度。

安全奖励资金在工资总额计划中应予安排，其额度应经过总经理（厂长）办公会批准。设董事会的有限责任公司或股份公司，应履行相关批准或备案手续。

第三章 处理与处罚

第十二条 发生生产安全事故时，依据事故调查结论，结合企业类别与情节，对事故责任单位进行经济处罚，标准执行大唐国际相应业绩考核办法。

第十三条 本规定对员工的处理包括通报批评、经济处罚、处分、解除劳动合同。其中，处分分为：警告、记过、降级、撤职。

（一）警告期限为6个月；

（二）记过期限为12个月；

（三）降级期限为12个月；

（四）撤职期限为24个月。

员工在受处分期间不得参加各类评优评先，不得列为后备干部，不得晋升工资、级别和职务。

第十四条 对员工进行处理或处分的同时，给予经济处罚：

（一）通报批评，5000元；

（二）警告，10000元；

（三）记过，20000元；

（四）降级，30000元；

（五）撤职，40000元。

第十五条 企业主要负责人有下列责令限期改正情形，逾期未改正的，给予10000～20000元经济处罚；处罚后仍未改正的，给予降级处分；如因未整改导致事故发生的，给予撤职处分。其他相关领导视其情节，参照上述规定执行。

（一）未履行《安全生产法》规定的安全生产管理职责；

（二）隐患排查、风险评估等已确认或已有结论的事故隐患和突出风险；

（三）集团公司《安全生产监管意见书》、《安全生产限期整改通知书》要求整改的事项;

（四）大唐国际《安全生产监督通知书》要求整改的事项；

（五）集团公司、大唐国际对相关领导约谈提出的整改事项；

（六）集团公司、大唐国际通过其他正式途径要求整改的事项。

第十六条 发生特别重大事故的，根据事故调查组的调查结论，按事故责任的划分，对事故企业有关责任人的处理：

（一）对事故主要责任者，给予解除劳动合同处理；

（二）对事故次要责任者，给予解除劳动合同处理；

（三）对事故企业责任部门（车间、区队）负有管理责任的负责人，给予解除劳动合同处理；

（四）对事故企业负有领导责任的安全第一责任者、分管领导，给予撤职处分，或解除劳动合同处理；

（五）对事故企业负有技术责任（监督责任）的总工程师（安全总监），给予撤职处分，或解除劳动合同处理；

（六）对事故企业其他领导、有关职能（职权）部门管理人员的处理，按事故责任的划分，参照上述规定执行；

（七）对事故企业的上级专业、区域公司和直属企业安 全生产管理的职能部门有关领导、安全总监、分管领导、安全第一责任者，给予撤职处分；

（八）按照政府特别重大事故调查处理结论，对大唐国际领导、总师（安全总监）、负责安全生产管理的职能部门领导，给予相应处分。

第十七条 发生重大事故的，根据事故调查组的调查结论，按事故责任的划分，对事故企业有关责任人的处理：

（一）对事故主要责任者，给予解除劳动合同处理；

（二）对事故次要责任者，给予解除劳动合同处理；

（三）对事故企业责任部门（车间、区队）负有管理责任的负责人，给予撤职处分；

（四）对事故企业负有领导责任的安全第一责任者、分管领导，给予撤职处分；

（五）对事故企业负有技术责任（监督责任）的总工程师（安全总监），给予撤职处分；

（六）对事故企业其他领导、有关职能（职权）部门领导、技术专工的处分，按事故责任的划分，参照上述规定执行；

（七）对事故企业的上级专业、区域公司和直属企业安全生产管理的职能部门有关领导，给予撤职处分；

对事故企业的上级专业、区域公司和直属企业的安全总监、分管领导，给予降级、撤职处分；

对事故企业的上级专业、区域公司和直属企业的安全第一责任者，给予记过、降级、撤职处分；

（八）按照政府重大事故调查处理结论，对大唐国际领导、总师（安全总监）、负责安全生产管理的职能部门领导，给予相应处分。

第十八条 发生较大事故的，根据事故调查组的调查结论，按事故责任的划分，对事故企业有关责任人的处理：

（一）对事故主要责任者，给予降级、撤职处分，或者给予解除劳动合同处理；

（二）对事故次要责任者，给予记过、降级、撤职处分；

（三）对事故企业责任部门（车间、区队）负有管理责任的负责人，给予记过、降级、撤职处分；

（四）对事故企业负有领导责任的安全第一责任者、分管领导，给予记过、降级、撤职处分；

（五）对事故企业负有技术责任（监督责任）的总工程师（安全总监），给予记过、降级、撤职处分；

（六）对事故企业其他领导、有关职能（职权）部门领导、技术专工，按事故责任的划分，参照上述规定执行；

（七）对事故企业的上级专业、区域公司和直属企业安全生产管理的职能部门有关领导，给予记过、降级、撤职处分；

对事故企业的上级专业、区域公司和直属企业的安全总监、分管领导，给予警告、记过、降级处分；

对事故企业的上级专业、区域公司和直属企业的安全第一责任者，给予通报批评，或者警告、记过处分。

第十九条 发生一般事故的，根据事故调查组的调查结 论，按事故责任的划分，对事故企业有关责任人的处理：

（一）对事故主要责任者，给予记过、降级、撤职处分，或给予解除劳动合同处理；

（二）对事故次要责任者，给予警告、记过、降级、撤职处分；

（三）对事故企业责任部门（车间、区队）负有管理责任的负责人，给予警告、记过、降级、撤职处分；

（四）对事故企业负有领导责任的安全第一责任者、分管领导，给予警告、记过、降级处分；

（五）对事故企业负有技术责任（监督责任）的总工程师（安全总监），给予警告、记过、降级处分；

（六）对事故企业其他领导、有关职能（职权）部门领导、技术专工，按事故责任的划分，参照上述规定执行。

第二十条 发生生产人身重伤、有后果的误操作（尚未构成一般事故）、恶性电气误操作，应中断责任企业的安全生产记录，并根据事故调查组的调查结论，按事故责任的划分,对事故责任企业有关责任人的处理：

（一）对事故主要责任者，给予记过、降级处分；

（二）对事故次要责任者，给予警告、记过处分；

（三）对事故企业责任部门（车间、区队）负有管理责任的负责人，给予警告、记过处分；

（四）对事故企业负有领导责任的安全第一责任者、分管领导、负有技术责任（监督责任）的总工程师（安全总监），给予通报批评或警告处分；

（五）对事故企业其他领导、有关职能（职权）部门领导、技术专工的处理，按事故责任的划分，参照上述规定执行。

第二十一条 发生集团公司内部统计事故，应中断责任企业的安全生产记录，根据事故调查组的调查结论，按事故责任的划分,对有关责任人的处理：

（一）对事故主要责任者，给予警告处分；

（二）对事故次要责任者，给予通报批评；

（三）对事故企业责任部门（车间、区队）负有管理责任的负责人，给予通报批评；

（四）对事故企业负有领导责任的安全第一责任者、分管领导、负有技术责任（监督责任）的总工程师（安全总监），给予通报批评；

（五）对事故企业其他领导、有关职能（职权）部门领导、技术专工的处理，按事故责任的划分，参照上述规定执行。

第二十二条 事故企业的党政领导，根据事故调查的结论，按照以责论处的原则，进行相应责任追究。

第二十三条 基本建设项目发生的事故，根据事故调查组的调查结论，按照事故责任和性质的划分，对项目公司和项目公司的上级公司安全第一责任者、分管领导、有关责任者，参照上述标准给予处理。

第二十四条 12个月内连续发生事故，对事故企业和上级公司领导人员的处理：

（一）发生2起重伤事故，或2起内部统计事故的企业，比照一般事故，对事故企业有关领导人员进行处理；

（二）发生2起一般事故的企业，比照较大事故，对事故企业有关领导人员进行处理；

（三）发生2起较大事故的企业，比照重大事故，对事故企业有关领导人员进行处理；

（四）发生3起一般事故的专业、区域公司，比照较大事故，对专业、区域公司有关领导人员进行处理；

（五）发生2起较大事故的专业、区域公司，比照重大事故，对专业、区域公司有关领导人员进行处理。

第二十五条 长期委托从事检修、运行、维护的项目部及外包工程发生上述事故，对业主有关领导人员，参照上述标准进行处理。

业主在签订合同时，按照“无后果追责、有后果从重” 的原则，应明确对项目部及外包工程发生人员违章的考核标准。还应明确若发生人身伤害事故、设备损坏事故及火灾事故等不安全事件，除地方政府按照事故调查规定对项目部及外包工程考核外，企业对项目部及外包工程另行处罚的内容。

大唐国际对管理混乱、违章现象突出、擅自分包或分包超过一级的项目部及外包工程，可列入大唐国际外包队伍黑名单，不得进入系统内企业承包工程。

第二十六条 大唐国际系统企业承揽检修、运行、维护的项目部发生上述事故，对承揽企业的有关领导人员，按照上述标准进行处理。第二十七条 专业、区域公司、直属直管基层企业在制定“业绩考核办法”时，应按照“从重处理”的原则，明确对隐瞒事故的企业、集体、班组的处罚处理条款。

第二十八条 对隐瞒事故的有关责任人的处理：

（一）隐瞒人身死亡事故、较大以上设备事故的处理： 1.对隐瞒事故的主要策划者和决策者，降至最低岗级3年处理或解除劳动合同；

2.对隐瞒事故的企业安全第一责任者、有关副职，给予降级或撤职处分；

3.对隐瞒事故的企业的上级专业、区域公司和直属企业的领导人员，给予警告或记过处分。

（二）隐瞒人身重伤事故、一般设备事故的处理： 1.对隐瞒事故的主要策划者和决策者，降至最低岗级1年处理，情节严重的解除劳动合同；

2.对隐瞒事故的企业安全第一责任者、有关副职，给予记过或降级处分；

3.对隐瞒事故的企业的上级专业、区域公司和直属企业的有关领导，给予警告或记过处分。

（三）如隐瞒事故的情况是由本企业发现，并按本规定进行处理的，不追究企业领导的责任。由上级公司发现，并按本规定进行处理的，不追究上级公司领导的责任。

第二十九条 同时符合以下条件者为隐瞒事故：

（一）有故意隐瞒事故的个人或组织行为；

（二）不按规定上报事故的。第三十条 在事故调查过程中，发生以下情况，使事故调查不能正常进行，或不能得出正确结论，对主要当事人和企业领导人员，比照隐瞒事故处理：

（一）隐瞒事故重要情节的；

（二）向调查人员出示虚假证明或提供伪证的；

（三）躲避、阻碍事故调查的。

第三十一条 大唐国际系统企业有下列违法违规行为的，予以通报批评和经济处罚，情节严重的依法追究法律责任：

（一）未取得安全生产行政许可及相关证照或者不具备安全生产条件从事基建、生产、经营活动的；

（二）弄虚作假骗取安全生产相关证照的；

（三）出借、出租、转让或者冒用安全生产相关证照的；

（四）未按照有关规定保证安全生产所必需的资金投入，导致产生重大安全隐患的；

（五）新建、改建、扩建工程项目的安全设施，不与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，或者未按规定审批、验收，擅自组织施工和生产的；

（六）被依法责令停产停业整顿、吊销证照、关闭的生产企业，继续从事生产活动的。

如因上述原因导致发生事故的，按照上述事故处理规定，进行升级考核。

第三十二条 大唐国际系统企业有下列行为的，予以通报批评和经济考核：

（一）企业安全风险非常突出的；

（二）违章指挥，强令工人违章冒险作业的；

（三）对存在的重大安全隐患，未采取有效措施的；

（四）未按规定进行安全生产教育和培训并经考核合格，允许从业人员上岗，致使违章作业的；

（五）使用国家明令淘汰或者不符合国家标准的设施、设备、器材或者产品的；

（六）超能力、超强度、超定员组织生产经营，拒不执行有关部门整改指令的；

（七）拒绝执法人员进行现场检查或者在被检查时隐瞒事故隐患，不如实反映情况的；

（八）不按期完成大唐国际交办的安全生产任务的。如因上述原因导致发生事故的，按照上述事故处理规定，进行升级考核。

第三十三条 对在工作中严重失职，违章指挥（越权指挥）、违章作业、违反劳动纪律造成事故或事故扩大的责任人按上限进行处理。

第三十四条 集团公司系统发生的事故，其他单位未吸取教训，重复发生同类型事故的，按上限进行处理。

第三十五条 发生非主要责任的一般以上事故，按照降低一个事故等级进行处理。

由于设计、监理、施工、安装、调试、修造、物资等责任单位造成的事故（在质保期内或未经首次大修的），根据事故调查组的调查结论，对事故责任单位、项目公司、有关 责任者及领导人员的处理，由上级公司参照本规定酌情处理。

第三十六条 发生较大以上设备事故、人身死亡事故，或造成重大社会影响的事故，事故企业主要领导和上级公司的分管领导，要在20日内到大唐国际“说清楚”，同时按照大唐国际“结案制”相关要求进行结案。大唐国际领导在30日内到集团公司专题汇报。

第三十七条 按规定由国家或地方政府负责组织事故调查的，公司系统各级企业也应成立调查组，按照“四不放过”的原则，对事故进行调查分析和处理。

若事故处理意见与本规定不一致时，遵循“从重不重复”的原则执行。

第四章 附 则

第三十八条 本规定对事故的定义和事故责任的划分，按照《中国大唐集团公司生产安全事故报告与调查规程》的规定执行。

第三十九条 本规定中“以上”，包括本数。第四十条 各专业、区域公司，各直属直管基层企业应制定包括未遂事故、障碍或事件（分级）及异常进行考核处理等的实施细则，并报大唐国际备案。

第四十一条 本规定不作为处理和判定刑事、治安、民事责任的依据。

第四十二条 各企业对有关事故责任者的处理情况，应及时上报大唐国际备案。

第四十三条 本规定由大唐国际安委会办公室负责解 释。

第四十四条 本规定自发布之日起执行，原《大唐国际发电股份有限公司安全生产工作奖惩规定（2009版）》（大唐国际制[2009]12号）同时废止。

第五篇：大唐国际发电股份有限公司安全生产监督工作规定2016

大唐国际发电股份有限公司 安全生产监督工作规定（2016版）

【制度摘要】

业务类别 安全管理类 适用范围 公司全系统

废止说明 《大唐国际发电股份有限公司安全生产监督工作规定》（大唐国际制„2009‟138号）

内容概要 《大唐国际发电股份有限公司安全生产监督工作规定》是依据《中华人民共和国安全生产法》等法律法规、《中国大唐集团公司安全生产监督工作规定》等规章制度，结合大唐国际发电股份有限公司实际制定的一部生产监督工作规定。《监督工作规定》共分八章四十六条，主要规定了安全生产监督工作的原则、关系、组织机构、职责、重点工作和制度要求。此次修订内容，进一步明确各级安全监督机构的设置及人员配置要求，新增加安全风险提示与排序制度，完善《安全生产监督通知书》制度。

第一章 总 则

第一条 为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，充分发挥安全生产监督体系的作用，依据《中华人民共和国安全生产法》等法律法规、《中国大唐集团公司安全生产监督工作规定》等规章制度，结合大唐国际发电股份有限公司（以下简称“大唐国际”）实际，制定本规定。

第二条 本规定适用于大唐国际本部，各专业公司、区域公司，各直属直管基层企业。

第三条 本规定用于规定大唐国际系统安全生产监督 工作的原则、关系、组织机构、职责、重点工作和制度要求。

第四条

安全生产监督工作坚持以下原则：

（一）依法合规，做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。

（二）属地管理，接受地方安监机构的监管。

（三）属权管理，接受上级公司的监管。

（四）“谁监督，谁负责”。

（五）“四个凡事”，即凡事有章可循、凡事有据可查、凡事有人负责、凡事有人监督。

（六）指导与服务、管理与协调、监督与考核、教育与奖惩相结合。

第二章 安全监督管理关系

第五条 大唐国际建立自上而下的安全生产监督体系，通过对生产过程中安全工作的有效监督，促进安全生产保证体系更好的发挥作用，共同保证安全生产目标的实现。

第六条 安全监督工作实行上级公司对下级公司分级监督管理，大唐国际实行三级安全生产监督管理体系。

（一）大唐国际安全生产监督管理机构对大唐国际本部其他部门，专业、区域公司，直属直管基层企业的安全生产工作进行监督管理。

（二）专业、区域公司安全生产监督管理机构对本专业、区域公司本部其他部门，所属企业的安全生产工作进行监督管理。

（三）基层企业安全生产监督管理机构对本企业安全生 产工作进行监督管理。

第七条 设立董事会和监事会的，企业应定期向其报告安全生产和事故情况，并通过董事会明确各项安全监督管理职能。

第八条 对委托代管的企业或单位，根据代管协议行使安全生产监督管理职能。代管协议中未包含的部分，按直属直管基层企业同等对待。

第九条 相关方安全监督管理遵循以下原则：

（一）系统内企业作为业主方时，以安全协议界定的范围，按照大唐国际规定对承包方行使安全生产监督管理。

（二）系统内企业作为承包方时，除执行大唐国际规定做好内部监督外，以安全协议界定的范围，同时接受业主方安全生产监督管理。

（三）特许经营项目所在企业对特许经营项目运营企业，以资产归属划定安全管理界面，按照有关规定实行安全生产一体化监督管理。

第三章 安全生产监督管理机构

第十条 安全生产监督管理包括对生产过程中人身安全的监督管理、设备安全的监督管理和作业环境的监督管理。

第十一条 大唐国际安全环保部是大唐国际系统安全生产监督工作的归口管理部门。各级安全生产监督管理机构是本级企业安全生产监督工作的归口管理部门，代表本企业行使安全生产监督管理职能。

第十二条 大唐国际本部、专业、区域公司，直属直管 企业和矿山、金属冶炼、建筑施工、交通运输和危险物品的生产、经营、储存等企业，以及从业人员超过100人的企业必须设立安全生产监督管理机构，并配备专职安全生产监督管理人员；从业人员在30人以上，不足100人的应当配备专职安全生产监督管理人员；从业人员不足30人的，应当配备专职或兼职安全生产监督管理人员。

第十三条 大唐国际系统专业公司、做实的区域公司必须设立安全生产监督管理机构，并配备专职安全生产监督管理人员；未做实的区域公司应配备专职安全生产监督管理人员。

第十四条 开工建设的建设项目必须设立独立的安全生产监督管理机构或配备专职安全生产监督管理人员。

第十五条 大唐国际系统主业从事矿山、金属冶炼、建筑施工、交通运输和危险物品的生产、经营、储存等的专业、区域公司和基层企业应设安全总监。

第十六条 有矿山、金属冶炼、建筑施工、交通运输和危险物品的生产、经营、储存等企业的专业、区域公司，内设的安全监督机构的专职安全监察工程师不得少于3人，其中应有注册安全工程师从事安全监督管理工作；其余专业、区域公司内设的安全监督机构的专职安全监察工程师不得少于2人。

第十七条 基层企业的安全生产监督管理机构必须符合下列要求：

（一）从事安全生产监督工作的专职安全监察工程师数 量应按本企业从业人员（包括长期外委项目部）的5‰配置，但不少于5人，其中应有注册安全工程师从事安全监督管理工作。

（二）安全监察工程师应按照人身监察、运行监察、设备监察、职业健康监察、综合管理等岗位设置专职安全监察工程师，涵盖各主要专业，明确分工和岗位职责。

（三）企业消防、防汛和交通安全归安全监督机构管理的，应增设1名专职安全监察工程师；治安保卫归安全监督机构管理的，应增设1名专职安全监察工程师。

（四）具备完成安全生产监督任务，满足事故调查工作所需要的录音、照相、摄像、监管记录仪、通讯、交通工具等装备。

（五）专职或兼职安全监察工程师（安全员）应经过培训合格后上岗，满足安全生产监督管理工作需要。

第十八条 企业主要生产部门（主要包括发电部、设备部、维护部、工程部等）、车间（区队）、长期外委项目部，应设专职安全监察工程师。

第十九条 班组应设安全员。人员在30人以上的班组，应配备专职安全员。

第二十条 长期外委项目部和特许经营项目部必须派专职安全监察工程师到该企业安全生产监督管理机构，在业主单位的统一领导下，对生产现场实施一体化安全监督管理。项目部人数在100人以上的，应派2名专职安全监察工程师；100人以下的，派1名专职安全监察工程师。长期外委项目部和特许经营项目部人数在100人以上的，项目部内部应设置安全生产监督管理机构，配备不少于2名专职安全监察工程师；30人以上，不足100人的，项目部内部应配备专职安全监察工程师；30人以下的，项目部内部应当配备专职或者兼职安全监察工程师。派出的专职安全监察工程师不得替代项目部内部需配备的专职安全监督人员。

第二十一条 企业安全生产监督管理机构、主要生产部门（主要包括发电部、设备部、维护部、工程部等）专职安全监察工程师和车间（区队）、长期外委项目部专职安全监察工程师，以及班组专（兼）职安全员，共同组成三级安全监督网络。

第二十二条 各企业安全生产监督管理机构必须由本企业安全第一责任人主管。

第二十三条 各级安全生产监督管理机构和安全监督人员业务上接受上级安全生产监督管理机构的领导。

第四章 安全生产监督管理机构的职责 第二十四条 大唐国际安全生产监督管理机构的职责

（一）贯彻落实国家、行业有关安全生产的法律、法规、标准、规定和集团公司安全生产的有关要求，负责制定大唐国际关于安全生产监督管理的各项规章制度，并对公司系统企业的落实情况进行监督、考核。

（二）监督大唐国际系统各级安全生产责任制的落实，确定公司系统企业的安全考核指标，并提出考核意见。

（三）监督大唐国际系统安全生产监督体系和安全生产 保证体系的建设，确保安全生产。

（四）制定大唐国际安全生产规划和安全生产目标，监督公司系统企业分解目标和组织实施。

（五）监督系统企业按规定提取和使用安全生产费用，完善和改进安全生产条件。

（六）监督系统企业落实安全技术劳动保护措施（“安措”）的情况，监督系统企业有关部门落实反事故技术措施（“反措”）的情况。

（七）监督“两票三制”等现场规章制度的执行情况。

（八）监督系统企业隐患排查治理工作的组织和开展，监督公司系统企业重大危险源管理措施落实情况，对重大问题和安全隐患，及时下达《安全生产监督通知书》。

（九）组织对系统企业领导班子成员的安全生产法规考试；组织对公司系统企业专职安全监察工程师的培训、考核；监督公司系统企业主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员、特种设备作业人员培训上岗；监督公司系统企业安全教育培训制度的落实。

（十）负责大唐国际安全生产委员会办公室日常工作；组织召开公司系统安全监督专业例会；监督公司系统开展各项安全例行工作，如春、秋检及安全生产月活动等；定期和不定期对安全监督和管理工作进行总结和分析，对薄弱环节和倾向性问题提出改进意见。

（十一）监督系统企业安全风险控制评估、安全风险提示等工作落实。

（十二）监督系统企业新建、改建、扩建工程安全设施、消防设施、职业病防护设施的“三同时”管理。

（十三）监督系统企业做好外委项目部和外来施工队伍的安全管理。

（十四）监督系统企业做好消防、防汛和职业健康等工作。

（十五）制定大唐国际安全生产应急救援综合预案，监督系统企业应急预案的编制及演练。

（十六）组织由大唐国际负责的事故调查，监督“四不放过”原则的贯彻落实；完成事故统计、分析、报送工作。

（十七）对大唐国际安全生产做出贡献的提出给予表扬、奖励的建议或意见；对负有事故责任的提出批评、处罚的建议和意见。

第二十五条 专业、区域公司安全生产监督管理机构的职责

（一）贯彻落实国家、行业有关安全生产的法律、法规、标准、规范和集团公司、大唐国际安全生产工作要求，负责制定本公司安全生产监督管理规章制度，并对公司所属企业的执行和落实情况进行监督、考核。

（二）监督公司所属企业安全生产责任制的落实，制定对公司所属企业的安全生产业绩考核办法，确定公司所属企业的安全考核指标，并提出考核意见。

（三）监督公司所属企业安全生产监督体系和安全生产保证体系的建设，确保安全生产。

（四）制定本公司安全生产规划和安全生产目标，监督公司所属企业分解目标和组织实施。

（五）监督公司所属企业按规定提取和使用安全生产费用，完善和改进安全生产条件。

（六）监督公司所属企业安全生产管理系统有效运转，推动安全生产工作规范化、制度化、标准化、信息化。

（七）监督公司系统企业落实安全技术劳动保护措施（“安措”），监督系统企业有关部门落实各项反事故技术措施（“反措”）。

（八）监督“两票三制”等现场规章制度的执行。

（九）部署公司所属企业春、秋检等隐患排查治理工作，组织进行抽查与核查，对重大问题和安全隐患，及时下达《安全生产监督通知书》。

（十）组织对公司所属企业领导班子成员的安全生产法规考试；组织对公司所属企业专职安全监察工程师的培训、考核、取证工作；监督公司所属企业主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员、特种设备作业人员培训上岗；监督公司所属企业安全教育培训制度及计划的落实。

（十一）负责本公司安全生产委员会办公室日常工作；组织召开公司安全监督专业例会；开展各项安全例行工作，如春、秋检及安全生产月活动等；编发《安全简报》，定期和不定期对安全监督和管理工作进行总结和分析，对薄弱环节和倾向性问题提出改进意见。

（十二）监督公司所属企业安全风险控制评估、《安全 风险提示》、安全检查、隐患排查、危险源管理等方面的问题，纳入“两措计划”并监督落实。

（十三）监督公司所属企业新建、改建、扩建工程安全设施、消防设施、职业病防护设施的“三同时”管理。

（十四）监督公司所属企业做好外委项目部和外来施工队伍的安全管理。

（十五）监督公司所属企业做好治安保卫、消防、交通、防汛和职业健康工作。

（十六）参与制定本公司安全生产应急救援综合预案，监督公司所属企业应急预案的编制及演练。

（十七）组织由本公司负责的事故调查，监督“四不放过”原则的贯彻落实；完成事故统计、分析、报送工作，并提出考核意见。

（十八）对公司所属企业安全生产做出贡献的提出给予表扬、奖励的建议或意见；对负有事故责任的提出批评、处罚的建议和意见。

第二十六条 基层企业安全生产监督管理机构的职责

（一）监督本企业各部门（车间、区队）贯彻落实上级公司安全生产规章制度，完成上级公司下达的各项安全生产任务。

（二）组织或参与本企业安全生产监督管理的各项规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案的制定并监督落实，充分发挥三级安全监督网络的作用，监督各级安全生产责任制的落实。

（三）参与制定本企业安全生产目标，监督各部门分解目标，制定保证目标措施，监督安全生产四级控制目标的落实。

（四）监督本企业安全生产监督体系和安全生产保证体系的建设，确保安全生产。

（五）监督按规定提取和使用安全生产费用，完善和改进安全生产条件。

（六）监督本企业安全生产管理系统有效运转，推动安全生产工作规范化、制度化、标准化、信息化。

（七）组织编制本企业安全技术劳动保护措施计划并监督所需费用的提取和使用；监督安全技术劳动保护措施及各项反事故措施计划的执行；监督劳保用品、安全工器具、安全防护用品的购置、发放和使用。

（八）监督涉及设备、设施安全的技术状况，涉及人身安全的防护状况，涉及消防、交通的安全管理状况；在监督检查中发现的重大问题和安全隐患，及时下达《安全生产监督通知书》，并向本企业安全第一责任人汇报。

（九）组织或参与本企业安全生产生产教育和培训，如实记录安全教育和培训情况；监督安全教育培训计划的落实；组织或配合开展安全培训与考试。

（十）负责本企业安全生产委员会办公室日常工作；组织召开公司安全监督网络例会；开展各项安全例行工作，如春、秋检及安全生产月活动等；编发《安全简报》，定期和不定期对安全监督和管理工作进行总结和分析，对薄弱环节 和倾向性问题提出改进意见。

（十一）积极推进安全风险控制评估和“三讲一落实”等制度办法的落实，组织编制《危险点分析与控制手册》，对企业和工作现场的安全状况进行科学分析、评估，提高安全工作的预见性。

（十二）参与本企业工程和技改项目的设计审查、项目招标、施工队伍资质审查和竣工验收，以及有关科研成果鉴定等工作；监督新建、改建、扩建工程“三同时”的组织落实。

（十三）监督本企业定期组织开展危险源的评估管理；监督危险化学品、特种设备、大坝注册等管理工作。

（十四）监督外包工程人员的资质审查、准入、现场监督管理责任的落实。

（十五）监督“两票三制”等现场规章制度的执行。（十六）监督管理本企业反违章工作，组织开展“违章模拟事故分析”活动。

（十七）监督本企业治安保卫、消防、交通、防汛和职业健康工作。

（十八）组织或参与制定企业安全生产事故应急救援预案，监督预案的编制、修订、评审、备案、发布、培训、演练等。

（十九）组织或参加本企业事故调查，监督“四不放过”原则的贯彻落实；完成事故统计、分析、报送并提出考核意见。（二十）对安全生产做出突出贡献的提出给予表扬、奖励的建议或意见；对负有事故责任的提出批评、处罚的建议或意见。

第五章 安全监督管理人员

第二十七条 安全监察工程师必须符合以下条件：

（一）熟悉国家、行业有关安全生产的法律、法规、标准、规范和集团公司、大唐国际安全生产的有关要求，以及企业的运行、检修规程等。

（二）具有相关专业知识，熟悉本企业的生产过程和主要设备状况，具备事故分析能力和综合表达能力。新聘任的人员必须具备大专及以上学历，有3年以上相关专业工作经验。

（三）责任心强，坚持原则，身体健康，能够适应安全监督管理工作需要。

（四）取得国家注册安全工程师或行业、地方政府安全管理培训合格证书，满足安全生产监督工作要求。

第二十八条 安全监察工程师具有以下权力：

（一）有权进入生产作业现场、控制室、调度室等生产区域检查和了解安全情况。

（二）有权制止违章指挥、违章作业（或操作）、违反生产现场劳动纪律的行为。

（三）对检查发现的事故隐患，有权责令立即排除；对排除过程中无法保证安全的，或遇有重大安全风险或突发事故征兆的，有权责令停止作业，从危险区域内撤出作业人员。

（四）对事故调查分析结论和处理有不同意见时，有权提出或向上级安全监督机构反映；对违反规程、规定，隐瞒事故或阻碍事故调查的行为，有权制止或越级反映。

（五）有权要求保护事故现场，有权向企业内任何人员调查了解事故有关情况，提取、查阅有关资料，有权对事故现场进行照相、录音、录像和物证收集等。

（六）对安全生产工作情况，有建议奖励、考核、处理的权利。

第二十九条 安全监察工程师在行使职权时，具有以下义务：

（一）在生产区域检查工作时，有维护正常生产作业秩序的义务。

（二）在制止违章指挥、违章作业行为时，有解释制止理由的义务。

（三）因事故调查需要，向有关人员了解事故情况时，有为当事人保密的义务。

（四）对群众反映的监督范围内的有关隐瞒事故（隐患），或事故处理不当的行为，有深入调查并向反映人或有关部门说明的义务。

第三十条 安全监察工程师的薪酬应不低于同级设备、运行等生产管理职能（职权）部门相对应岗位的薪酬，车间（区队）专职安全监察工程师的薪酬应不低于该车间（区队）专业技术人员的薪酬。

第三十一条 鼓励安全监督人员参加国家注册安全工 程师考试，获取注册安全工程师资格。

第三十二条 长期外委项目部派到企业安全生产监督管理机构的专职安全监察工程师，行使与本企业安全监察工程师同样的职权，个人防护用品、办公用品、办公场所由企业负责，具体工作由企业安全生产监督管理机构统一分配。

第三十三条 公司系统企业安全生产监督管理机构主要负责人的变更，应征得上级安全生产监督管理机构的同意。

第三十四条 基层企业各部门（车间、区队）的专（兼）职安全监察工程师的业务管理及考核，由基层企业安全生产监督管理机构负责；班组安全员的安全生产监督方面的工作考核意见，由车间（区队）安全监察工程师负责。

第三十五条 安全监督人员执行现场安全生产监督任务时，应佩带“安监”标志，着装规范。

第三十六条 安全监督人员弄虚作假、徇私舞弊、履职能力差、工作开展不力的，上级公司安全生产监督管理机构可通过《安全监督通知书》等形式，要求企业予以经济处罚、降级、撤职等处理。

第六章 安全监督重点工作

第三十七条 安全生产监督的重点是各级人员安全生产责任制的落实，要努力实现安全监督工作的标准化、规范化和信息化。

第三十八条 安全监督体系要依法监督，严格监督，监督有据，其重点工作如下：

（一）监督落实安全生产责任制 组织建立健全以岗位安全生产责任制为重点的安全生产责任制，监督安全生产责任落实到每个环节、每个岗位、每个人。

（二）安全目标

组织提出企业安全生产目标，由企业安全生产委员会审议通过。监督逐级分解安全目标并制定保证措施，监督落实。

（三）安全培训

以知法懂法为重点强化领导干部安全培训；以安全常识、安全技能、《安全规程》等为重点加强员工安全培训；以《三措两案》为重点加强高风险作业人员、外包人员安全培训。

（四）安全生产委员会会议

大唐国际每年至少召开两次安委会会议；各区域（专业）公司、各基层企业每季度召开一次安委会会议。学习国家和上级安全生产最新要求，总结前一阶段安全生产工作，重点是剖析安全生产存在的重点问题并部署下一阶段的安全生产工作。

（五）隐患排查

安全监督部门重点负责： 1.综合性安全检查；

2.季节性安全检查，如：春季安全检查、秋季安全检查等；

3.专项安全检查，如：防汛检查、防火检查等； 4.监督问题整改； 5.每月上报地方及上级隐患排查治理开展情况。其他专业性安全检查由归口管理部门负责。

（六）日常现场安全检查

安全监督人员日常现场安全检查重点内容：安全设施完好情况、两票执行情况、人员违章情况、外包单位《三措两案》落实情况、个人防护用品使用情况、脚手架搭设情况等。

（七）危险化学品重大危险源监督

监督本企业危险化学品重大危险源辨识、分级、评估、建档、备案、检测、隐患排查治理等工作，每年一季度完成重大危险源监督报告。

（八）危险源管理监督

监督本企业危险源辨识、分级、评估、建档、检测、隐患排查和监督管理等工作，每年一季度完成危险源监督报告。

（九）安全风险控制评估

组织安全风险控制评估工作，监督问题录入“问题库”，重点是监督问题整改。

（十）应急管理

组织制定危机事件应急预案，制定每年的应急演练计划，并监督演练计划执行。

（十一）结案与督办

归口安全生产问题结案和督办工作，组织人身不安全事件的结案。

（十二）工作票与操作票监督管理

监督设备部履行工作票归口管理职责，监督发电部履行 操作票归口管理职责，加强现场工作票和操作票动态检查和考核。

（十三）外委项目部、外包工程安全监督

监督外委项目部与外包工程归口管理部门履行全面管理职责，重点监督做好资质审查、入厂三级安全培训、现场安全交底、《三措两案》的执行等情况。

（十四）特许经营安全监督

监督在《安全生产管理协议》中明确划分双方安全界面，监督履行《安全生产管理协议》。

（十五）“三会一活动”（安全分析会、安全监督网例会、班前班后会，安全日活动）管理

大唐国际每季度召开一次安全分析会，每年至少召开两次安全监督网例会；基层企业每月至少召开一次安全分析会和安全监督网例会；督促部门（车间、值）做好班组班前班后会监督检查工作；督促部门（车间、值）做好班组安全日活动，监督检查班组安全日活动开展情况。

（十六）三讲一落实

监督指导“三讲一落实”（讲任务、讲风险、讲措施，抓落实）工作，组织编制《危险点分析与控制手册》，有效防控现场作业安全风险。

（十七）违章模拟事故分析

安全监督部门每月组织开展违章模拟事故分析，结合现场发生的典型违章事件，把未遂当做已遂来进行模拟后果分析。从类别、性质、频次、危害程度等多维度分析违章成因，量化考核违章可能造成的后果及处罚和处理情况。

（十八）安全简报

各级安全监督机构每月编制一期《安全简报》，充分发挥《安全简报》的舆论引导、下情上报、上情下达、信息交流的作用，并为班组安全培训提供学习材料。主要内容应包括企业风险评估排序、隐患排查与整改、违章考核、“两票”执行、“两措计划”执行、重大危险源管理及动态监控、发承包工程管理、应急管理、安全监督例行工作以及不安全事件分析等。

（十九）安全生产监督通知书

对安全生产工作存在的重大隐患，下达《安全生产监督通知书》，要求限期整改并书面答复。

（二十）安全生产月

制定安全生产月活动方案，提高对安全生产的认识，普及安全知识，弘扬安全文化，形成良好的安全生产氛围。

（二十一）问题库

监督上级安全检查、安全风险评估、危险化学品重大危险源评估等要求整改的问题，季节性、专项安全检查要求整改的问题，隐患排查查出的安全管理问题等，录入问题库，实现闭环管理。

（二十二)安全事故通报防范措施落实

对政府、上级下发的《事故通报》、《事故快报》等要求的防范措施，编制《防范措施落实任务分解表》（见附件四），作为附件随通报一并下发。重点监督落实情况。（二十三）安全检测报警装置

监督安全检测报警装置归口管理部门做好检测报警装置检查、检测、维护工作，确保检测报警装置安全可靠。安全检测报警装置包括：有毒有害气体检测报警装置、易燃易爆气体检测报警装置、消防报警系统、有限空间氧含量分析装置等。

第三十九条 安全监督人员应按照《大唐国际发电股份有限公司安全生产管理指导意见》中工作表中内容开展安全监督管理工作。

第七章 制度与要求

第四十条 安全风险提示制度

大唐国际和专业、区域公司根据安全生产检查、安全风险控制评估、不安全事件及存在的重点、较大或突出风险，向下级下达《安全风险提示》。企业应根据提示制定整改计划，消除风险。

第四十一条 安全风险排序制度

大唐国际和专业、区域公司，每月结合问题库，以近二年不安全事件数量、设备可靠性、反违章活动开展情况、各种安全检查未整改问题数量、问题重复发生数量、检修作业现场数量、外来施工队伍及人员数量、挂牌督办问题数量等为主要评估内容，按照综合风险度进行排序，经大唐国际和专业、区域公司安全生产监督管理机构负责人、分管安全生产副职、安全生产第一责任人签字后上报集团公司。

第四十二条 《安全生产监督通知书》制度 上级公司每次安全检查后，或者针对存在的重点、较大或突出风险，向下级下达《安全生产监督通知书》，通知书必须明确整改的时限和要求。

大唐国际《安全生产监督通知书》管理流程：

（一）大唐国际《安全生产监督通知书》下发后，专业、区域公司和基层企业的安全生产监督管理机构负责人、分管副职、安全生产第一责任人阅知后，应承诺按要求完成，并在《安全生产监督通知书》上签字。

（二）专业、区域公司和基层企业接到大唐国际《安全生产监督通知书》后5 日内，将相关人员签字后的《安全生产监督通知书》扫描件，上传至大唐国际安全生产主管部门（遇有特殊情况，电话汇报说明原因）。

（三）专业、区域公司和基层企业负责按照大唐国际《安全生产监督通知书》的要求和规定时限，举一反三进行整改，并对所列问题的整改工作效果进行监督和验收。

（四）专业、区域公司和基层企业整改完成后，以正式文件上报大唐国际，上报内容要针对大唐国际《安全生产监督通知书》提出的问题，逐项回复整改结果，现场问题附整改前后的对比照片，管理问题要提供佐证材料。

（五）大唐国际安全生产主管部门接到专业、区域公司和基层企业回复的整改结果文件后，对照《安全生产监督通知书》逐项审核整改完成情况，必要时进行现场验收。

（六）对大唐国际《安全生产监督通知书》所列问题均完成整改的，由大唐国际安全生产主管部门予以结案。对整 改不合格的，大唐国际安全生产主管部门将责成专业、区域公司和基层企业，再次组织整改并现场验收。

（七）对整改完成情况上报不实，拒不落实整改要求的，大唐国际安全生产主管部门将依据相关规定，严肃问责，严格考核。

公司系统各企业《安全生产监督通知书》的使用参照大唐国际流程执行。

第四十三条 安全监督专业例会及安全监督网例会制度

大唐国际和专业、区域公司每半年至少召开一次安全监督专业例会，由安全生产监督管理机构负责人主持，所属企业的安监部门负责人参加。基层企业每月至少召开一次安全监督网络例会，由安全生产监督管理机构负责人主持，安全监督网成员参加。

第八章 附 则

第四十四条 本规定中的“以上”，包括本数。第四十五条 本规定由大唐国际安委会办公室负责解释。

第四十六条 本规定自发布之日起执行,《大唐国际发电股份有限公司安全生产监督工作规定》（大唐国际制„2009‟138号）同时废止。