第一篇:农村财务审计工作需加强
农村财务审计工作需加强
1、服务新农村建设,必须找准审计监督的切入点
一要加强涉农部门领导干部的经济责任审计,提高领导决策的科学性。涉农部门领导干部是农村工作的直接参与者,农民利益的直接维护着。通过对领导干部涉及“三农”问题的经济责任履行情况的审计,促进领导干部履行责任。同时,要把任中审计作为开展涉农部门党政领导干部经济责任审计的主要方法,把贯彻落实党在农村的各项经济政策和涉农资金项目的决策依据、程序集其效益情况作为评价领导干部决策的重要内容,及时发现和揭示各级领导干部在贯彻落实“新农村建设”政策和涉农资金运行中的经济决策问题,增强领导干部民主决策,科学决策的意识和本领,从根本上保证涉农资金科学、有序的管理和使用。
二要加强财政审计,不断完善县乡财政管理体制。县乡财政是涉农资金分配、拨付、管理和使用关系最密切的单位,通过对县级财政决算审计,摸清国家和省、市对县级转移支付涉农资金、财政改革政策落实及效益,揭露和查处涉农资金使用质量不高、执行各项财政改革政策不到位,违反国家财政纪律等问题。结合开展预算执行审计,专项资金审计等,对财政、农业、林业、水利、国土、渔业、农机、科技、农业综合开发、扶贫办等各有关部门管理使用涉农资金的情况进行监督,揭示涉农资金和项目管理混乱,资金投入分散,监督不到位等问题,促进深化县级财政政策改革,理顺各部门行政管理和服务职能,提高财政运行质量,为建设社会主义新农村提供财政保障。同时要加强乡镇财政财务收支和村级财政的监督,提出规范管理的建议,消除不稳定因素,巩固农村基层政权、服务新农村建设。
三要加强农业建设项目神经,注重政府投入资金的产出效益。农业基础建设是现代化农业发展不可缺少的条件之一。围绕新农村建设,国家将加大投入力度,用于农田水利、防护林体系、农业综合开发等基础设施建设。审计机关在服务农业、农村、农民工作中能否得到群众的认可,一定意义上讲也与农业工程项目审计的质量和效果相关。审计机关要对新农村建设的基础设施建设资金进行跟踪监督,确保投入的资金用于农业基础设施建设,防止资金被挤占挪用和损失浪费,为改善农业生产条件,提高农业综合生产力作出不懈努力。要坚持重大农业工程项目必审制,调整项目建设点,以旧报新、账实不符、开发工程量造价不真实、高估冒算工程建设资金等问题。
2、服务新农村建设,必须突出审计监督的重点
一要加强对投入规模大,涉农面广的重点专项资金审计。要紧紧围绕这些资金的分配、拨付、管理和使用,以及项目实施等各个环节开展审计,促进管好用好资金,推进项目顺利实施。一是农业投入方面要紧抓财政支农资金审计。新农村建设中统筹城乡经济社会发展,促进建立促农、以城带乡的长效机制是一项重要任务。审计机关要关注农业投入,要加强财政支农资金审计,促进扩大公共财政覆盖农村的范围,建立健全财政支农资金稳定增长机制。二是农业发展方面要继续开展粮农生产资金及相关补贴审计。新农村建设中,各级党委和政府要推进现代农业建设,强化社会主义新农村建设的产出支撑。如通过对粮食资金的审计,监督重点粮食品种最低收购价政策,关注对粮食生产县的奖励政策是否得到落实。三是农村发展方面要全面关注各项农村社会事业相关资金审计。加快发展农村社会公益事业,培养推进社会主义新农村建设的新型农民也是新农村建设的任务之一,审计机关要从农村社会事业的多方面开展工作。如农村义务教育方面,审计机关应关注农村义务教育阶段学生全部免除学杂费;农村中小学生公用经费的保障水平;以及农村学校收费,进一步减轻农民教育负担等问题。
二要加强新农村建设的重要改革政策和措施落实情况审计调查。农业是我国国民经济的基础,是我国一个最具特点和特殊性的行业。国家队农业和农村的经营活动,通过政策制度进行支持和保护。对“三农”资金的审计,一方面围绕资金审计的主线,检查总体投入情况、投向变化和投入构成是否合理合法、资金使用管理是否真实合法。保证资金的安全完整,而更重要的方面就是监督检查国家政策执行和落实情况,为此,审计机关要紧密围绕推进乡镇机构和事业单位改革、农村义务教育改革、县乡财政体制改革为重点的综合配套改革、构建新型农村公益性事业服务体系等改革措施的执行进行监督,要立足宏观研究农业问题,密切关注农业政策的执行情况,从制度上、机制上分析农业政策执行中存在的问题,有针对性地提出建议,为党委、政府进一步完善涉农政策提供决策依据。
三要加强事关农民切身利益的多种项目资金的审计监督,促进党的惠民政策落实到位。建设新农村,无论是在资金投入还是在政策扶持上,各级政府都制定了一系列优惠的政策措施,其根本的出发点就是切实维护农民的根本利益,使农民享受经济发展的成果。审计机关要在维护农民利益问题上敢于坚持原则,严格履行审计监督职责,依法维护财政经济秩序,加强对扶持救灾、农村医疗保险、新型合作医疗、计划生育、困难家庭生活补助、征地补偿等资金的审计监督,确保这些资金真正用到农民身上,从而把党和国家的一系列惠民政策落到实处。
四要跟踪财政资金和财政转移支付资金使用效益,确保财政资金安全并提高效益。随着新农村建设的不断深入,涉农资金的投入将不断增加,占财政支出比例会继续提高。审计工作应适时调整工作思路和工作重点,加强对涉农资金的审计监督,并跟踪财政支付的程序和效果,促进规范管理,强化监管机制,达到合理使用,提高效益的目的。审计机关要从建设新农村的大局出发,加大水利项目、农业综合开发、生态环境、城市化建设、农村义务教育、文化卫生等农村公益事业建设资金的监督力度,跟踪使用效益。要把监督关口前移,在事前选项、事中跟踪等方面把好审计监督关,促进提高财政资金使用效益,推动新农村建设健康发展。
(作者单位:154200黑龙江省萝北县环山乡政府农村集体经济管理中心)
第二篇:如何搞好农村财务审计工作
如何搞好农村财务审计工作
贺方志
农村财务管理的好坏,关系到农村稳定与发展。随着村民参政、议政意识的增强,法律意识的提高,越来越多的村民要求了解村务状况,要求增加财务收支的透明度;如何提高财务管理水平,给群众一个满意的答复,关键是加强农村财务审计监督力度。
1、加强制度建设,使农村审计有章可循。农村财务审计,不同于国家审计,为此,镇党委政府借鉴国家审计准则,制订一些操作规程,并增加具体操作细则。先后出台了《村合作经济组织财务管理暂行办法》、《农村财务审计工作规程》、《村级重大事项决策规程》和《民主理财工作规程》,明确要求村集体必须在规定的日期自觉接受审计,要密切配合,不得阻挠,从而进一步理顺了农村财务审计工作关系。
2、加大审计执法力度。在农村审计工作过程中,对查出的违规违纪案件,镇党委政府及时组织有关人员进行处理,情节严重的移交纪检检察机关处理,以增强审计的震慑力。
3、严格审计程序。镇党委政府规定村集体所有收支票据,要先通过村民主理财小组初审,加盖民主理财章后,于每月1——8号村会计、出纳定期到经管站审计入帐,当面核对库存现金,将余额交经管站专户存储(备用金除外),做到帐款“双代管”;审计结束后,村会计逐笔逐项抄写好财务收支公布榜,经审计人员核对加盖审计章后,村会计于每月10号在村公开栏内公布,接受群众监督。
4、定期审计与重点审计相结合,常规审计与突击审计相结合,做到事前检查、事中监督、事后审计。对群众来信来访反映的个别村,进行重点审计 ;今年我们又对农民负担进行 了突击性审计,查处了两个部门乱向村集体收取各种名义的赞助款,涉案金额5120元,并依法追回,有效地树立了审计的权威性。
5、提高审计人员的素质。要搞好农村审计,不但有好的审计制度,而且关键还要有一支爱岗敬业、无私奉献、敢于碰硬地审计队伍。因此,要经常定期对审计人员进行政治和业务素质的培训,提高审计质量。
作者单位:莒县招贤镇人民政府
第三篇:财务审计工作流程
财务审计工作流程
一、审计准备阶段(审计前期阶段)
1、接收有关部门委托(或按审计工作计划),确定具体审计项目。
2、组成审计小组,并确定审计小组组长(项目负责人)。
3、对被审计单位(人),进行必要的了解和调查。主要了解该单位工作(经营)性质、工作(经营)范围,组织结构,人员情况,财务核算特点(包括主要账号的设置情况),以前对该单位的审计情况等。
4、确定审计工作重点,制订审计工作计划方案,并经领导审阅批准。
5、编制审计通知书,被审计单位承诺书,并经领导审阅批准。
6、下发审计通知书,并召开由审计处领导、审计小组成员和被审计单位有
关人员参加的进点会。
7、将审计通知书抄送财务处,由财务处提供被审计单位有关财务资料(包
括账簿的电子文档)。
二、审计实施阶段
1、对财务处和被审计单位提供的有关会计资料(包括电子文档),实施财务
审计程序。
(1)按账号(账户)中明细项目汇总财务收支情况,并编制审计检查表。
(2)按账号(账户)分类汇总财务收支情况,并编制审计检查表。
(3)按重点对具体会计事项进行详细检查,并编制审计检查表。
(4)抽查会计凭证,对主要会计事项的会计凭证进行复樱
(5)根据审计工作需要,找有关人员和部门调查了解情况,并及时做好调查
记录,如有必要可召开座谈会。
(6)在审计实施过程中,审计小组要及时向审计处领导汇报审计进展和审计
过程中的有关情况。
2、整理汇总审计实施过程中发现的问题及有关情况。
3、审计小组向审计处领导汇报审计过程中发现问题和有关情况,对问题进
行初步筛选,确定需进一步核实的问题。
4、实施相关的追加审计程序。
5、审计小组再一次向审计处领导汇报核实和追加审计实施情况,并确定在审计报告中反映的问题和需披露的事项。
三、审计报告阶段
1、审计小组归集审计工作底稿、并编制审计报告初稿,并将审计报告初稿
和审计工作底稿提交审计处分管业务的领导进行审核。
2、审计小组按审核后的要求,对审计报告进行修改。
3、审计小组向审计处领导汇报审计报告的征求意见稿,并对审计报告的征
求意见稿进行定稿。
4、将审计报告的征求意见稿送相关分管领导和财务处领导传阅,并进行相
应的沟通。
5、对审计报告的征求意见稿进行修改定稿。
6、将审计报告的征求意见稿征求被审计单位(当事人)意见。
7、将定稿后的审计报告进入网上审批程序,并出具正式审计报告。
8、向有关领导、部门及当事人送达正式审计报告。
四、审计报告的终结阶段
1、审计小组按审计档案归档程序,整理、归集审计工作底稿。
2、将整理好的审计档案装订成册。
3、按要求对归档审计报告进行统一编号、装盒。
第四篇:财务审计工作程序
财务审计工作程序
1、审计工作计划和学校安排的临时项目
2、处研究安排审计小组,确定主审员
3、审计小组发出审计通知书
4、审计小组收集资料,主审员制定审计方案
5、处长审批审计方案
6、审计小组实施审计
7、主审员撰写审计报告初稿
8、审计报告初稿征求被审计单位意见
9、交换意见,主审员修改报告
10、主审员出具正式报告
11、处长审定
12、主管校领导审批签发
13、审计报告主送被审单位,抄送有关单位
14、审计处监督实施
15、审计资料整理归档,财务审计工作程序。
【扩展阅读篇】
工作总结格式一般分为:标题、主送机关、正文、署名四部分。
(1)标题。一般是根据工作总结的中心内容、目的要求、总结方向来定。同一事物因工作总结的方向——侧重点不同其标题也就不同。工作总结标题有单标题,也有双标题。字迹要醒目。单标题就是只有一个题目,如《我省干部选任制度改革的一次成功尝试》。一般说,工作总结的标题由工作总结的单位名称、工作总结的时间、工作总结的内容或种类三部分组成。如“××市化工厂1995生产工作总结”“××市××研究所1995工作总结”也可以省略其中一部分,如:“三季度工作总结”,省略了单位名称。毛泽东的《关于打退第二次反共高潮的总结》,其标题不仅省略了总结的单位名称,也省略了时限。双标题就是分正副标题。正标题往往是揭示主题——即所需工作总结提炼的东西,副标题往往指明工作总结的内容、单位、时间等。例如:辛勤拼搏结硕果——××县氮肥厂一九九五年工作总结——
(2)前言。即写在前面的话,工作总结起始的段落。其作用在于用简炼的文字概括交代工作总结的问题;或者说明所要总结的问题、时间、地点、背景、事情的大致经过;或者将工作总结的中心内容:主要经验、成绩与效果等作概括的提示;或者将工作的过程、基本情况、突出的成绩作简洁的介绍。其目的在于让读者对工作总结的全貌有一个概括的了解、为阅读、理解全篇打下基础。
(3)正文。正文是工作总结的主体,一篇工作总结是否抓住了事情的本质,实事求是地反映出了成绩与问题,科学地总结出了经验与教训,文章是否中心突出,重点明确、阐述透彻、逻辑性强、使人信,全赖于主体部分的写作水平与质量,工作总结《财务审计工作程序》。因此,一定要花大力气把立体部分的材料安排好、写好。正文的基本内容是做法和体会、成绩和缺点、经验和教训。
1)成绩和经验这是工作总结的目的,是正文的关键部分,这部分材料如何安排很重要,一般写法有二。一是写出做法,成绩之后再写经验。即表述成绩、做法之后从分析成功的原因、主客观条件中得出经验教益。二是写做法、成绩的同时写出经验,“寓经验于做法之中”。也有在做法,成绩之后用“心得体会”的方式来介绍经验,这实际是前一种写法。成绩和经验是工作总结的中心和重点,是构成工作总结正文的支柱。所谓成绩是工作实践过程中所得到的物质成果和精神成果。所谓经验是指在工作中取得的优良成绩和成功的原因。在工作总结中,成绩表现为物质成果,一般运用一些准确的数字表现出来。精神成果则要用前后对比的典型事例来说明思想觉悟的提高和精神境界的高尚,使精神成果在工作总结中看得见、摸得着,才有感染力和说明力。
2)存在的问题和教训一般放在成绩与经验之后写。存在的问题虽不在每一篇工作总结中都写,但思想上一定要有个正确的认识。每篇工作总结都要坚持辩论法,坚持一分为二的两点论,既看到成绩又看到存在的问题,分清主流和枝节。这样才能发扬成绩、纠正错误,虚心谨慎,继续前进。
写存在的问题与教训要中肯、恰当、实事求是。
(4)结尾一般写今后努力的方向,或者写今后的打算。这部分要精炼、简洁。
(5)署名和日期。署名写在结尾的右下方,在署名下边写上工作总结的年、月、日,如为突出单位,把单位名称写在标题下边,则结尾只落上日期即可。
简而言之:
总结,就是把某一时期已经做过的工作,进行一次全面系统的总检查、总评价,进行一次具体的总分析、总研究;也就是看看取得了哪些成绩,存在哪些缺点和不足,有什么经验、提高。那么,工作总结怎么写?个人工作总结的格式是怎样的?详情请看下文解析。
(一)基本情况
1.总结必须有情况的概述和叙述,有的比较简单,有的比较详细。这部分内容主要是对工作的主客观条件、有利和不利条件以及工作的环境和基础等进行分析。
2.成绩和缺点。这是总结的中心。总结的目的就是要肯定成绩,找出缺点。成绩有哪些,有多大,表现在哪些方面,是怎样取得的;缺点有多少,表现在哪些方面,是什么性质的,怎样产生的,都应讲清楚。
3.经验和教训。做过一件事,总会有经验和教训。为便于今后的工作,须对以往工作的经验和教训进行分析、研究、概括、集中,并上升到理论的高度来认识。
今后的打算。根据今后的工作任务和要求,吸取前一时期工作的经验和教训,明确努力方向,提出改进措施等。具体可以参考部分工作总结范文。
(二)写好总结需要注意的问题
1.一定要实事求是,成绩不夸大,缺点不缩小,更不能弄虚作假。这是分析、得出教训的基础。
2.条理要清楚。总结是写给人看的,条理不清,人们就看不下去,即使看了也不知其所以然,这样就达不到总结的目的。
3.要剪裁得体,详略适宜。材料有本质的,有现象的;有重要的,有次要的,写作时要去芜存精。总结中的问题要有主次、详略之分,该详的要详,该略的要略。另外,在结尾处也可以附上下一步个人工作计划。
第五篇:财务审计工作底稿
财务审计工作底稿
一、会计记录概况A公司其他应收款坏账准备期初余额为874.65万元,期末余额为1,132.52万元,公司按账龄分析法并结合个别认定法估算坏账损失,财务审计工作底稿。
二、审计目标
(一)确定计提坏账准备比率是否恰当,坏账准备是否充分;
(二)确定坏账准备增减变动的记录是否完整;
(三)确定坏账准备余额是否正确;
(四)确定坏账准备在会计报表上的披露是否恰当。
三、审计工作底稿编制介绍及相关提示
(一)执行“获取或编制坏账准备明细表,复核加计正确,并核对报表及明细账合计数是否相符”审计程序
1、向客户索取或编制“坏账准备明细表”(底稿见索引);
2、复核加计正确并合计与总账数、报表数核对相符,标注相应的审计标识。
提示:
注意坏账准备发生额中借贷方发生的内容,避免期初期末余额正确但发生额位置或内容填写错误的情况。
(二)执行“检查计提坏账准备是否符合公司披露的会计政策,本期有无发生变更,审核其理由及影响”审计程序
查验公司制定的坏账会计政策,按账龄分析法并结合个别认定法估算坏账损失,本年未发生变更,具体底稿见索引。
提示:
对本期坏账准备会计政策变更的情况,需要关注变更是否有为满足管理当局调节利润的需求、是否公司的行业、业务发展相应的外部环境、内部环境等有较大的变化。对变更的影响一般采用未来适用法,需要单独按原有会计政策重新计算计提坏账准备与现行政策之间的差异,并评估其对会计报表的影响,工作总结《财务审计工作底稿》。
(三)执行“按计提坏账准备的范围和标准复核已提坏账准备是否恰当,若有大额差异应进行调整”审计程序
按相应其他应收款的审定数重新编制按账龄的分析表,按审计确认的公司合理的坏账政策计算应计提坏账准备的金额,与账面数的差异较大需要进行调整,底稿见索引
(四)执行“对账龄长且久无回收记录的应收款查验其可收回性”审计程序
对账龄长久无回收记录的应收款如金欣房地产、股份联合会、连英物资等根据不同情况已查验可收回性,底稿见索引。
提示:
对余额较大长期挂账而一直有发生额的应收款项即使有函证回函确认,若可能仍然需要进一步取证该单位是否为关联方,是否实际有偿还能力,是否一直处于亏损状态等状况,最好能有近期的比较会计报表供分析,经分析后若累计有较大亏损或资产不实等状况,根据实际情况看是否需要追加计提坏账准备。
(五)执行“对采用个别计提法计提的特别坏账准备应审核计提依据,取得相关证据”审计程序
特别坏账准备底稿见索引。
提示:
主要证据可以参考相应公司比较会计报表、经营状况、资产不实、债务人信用不良等状况来判断。
(六)执行“检查内确认坏账损失是否按规定权限审批,已作坏账损失处理后又收回的账款,所作会计处理是否符合现行规定”审计程序
经查验本年确认连英科技坏账损失按经理办公会议审批,底稿见索引;本期无已作坏账损失处理后又收回账款的情况。
提示:
1、权限审批主要依赖于查阅公司有关章程、内部管理制度等涉及坏账事项的文件,并对照相关会计处理复核其流程、授权是否合规;
2、已作坏账损失处理后又收回的账款需要查明收回的原因,并追查以前相关已作坏账损失处理是否合理,相关会计处理参照企业会计制度要求处理。
(七)执行“检查向债务人询证回函的例外事项及存有争执的余额”审计程序
询证函回函未发现例外及有争执事项。
提示:
询证函可能存在有关事项与账面不符或有争执情况存在,对该等事项需要了解判断相关事项真实原因进而分析判断公司账务处理是否存在不当,并评估对公司会计报表的影响,必要时视其重要重大程度请专家或律师出具有关意见再行判断。
(八)执行“检查重分类调整转入的应收款项是否已按规定计提坏账准备”审计程序
审计人员按其他应收款已审定数重新进行账龄分析,并重新计算坏账准备,底稿见索引。
(九)执行“检查坏账准备的结转或冲减是否有充分依据,是否符合现行会计制度规定,检查有无利用关联关系转移债务,重新计算账龄而冲回已提坏账准备以调节利润的现象”审计程序
坏账准备的结转或冲减已收集相关依据,见索引号,符合现行制度规定。
经查验,未发现有利用关联关系转移债务,重新计算账龄而冲回已提坏账准备以调节利润的现象。