市总工会机关效能建设考评实施细则

第一篇：市总工会机关效能建设考评实施细则

市总工会机关效能建设考评实施细则

（试行）

市总各部室：

为进一步转变工作作风，增强服务意识，提高工作效率，建立健全科学有效的监督、激励机制，积极创建“学习型、服务型、创新型”机关，根据《2012年度党政群机关、公共服务单位民主考评办法》（淮评组[2012]1号）精神，结合市总实际，特制定本考评办法。

一、考评对象

市总工会机关各部室及工作人员。

二、组织机构

为加强对考评工作的组织领导与监督，成立以市总党组书记、主席为组长，其他班子成员为副组长，各部室负责人为成员的市总民主考评工作领导小组。

三、考评办法

（一）考评方式

考评采取日常考评、年终测评及领导点评的方式进行。效能督查采取专项督查和经常性督查相结合，明查与暗访相结合，公示和督查通报等多种方式进行效能考评。考评实行百分制，扣分采取累计积分的办法。效能考评结果每月以公示的形式对平时效能建设检查和季度考评情况进行通报。

（二）监督检查 效能考评办公室要经常性地对单位各部室效能建设情况进行监督检查。对查出的问题，要认真做好记录，并根据效能建设考评内容及标准，可直接在个人效能建设考评中扣分。

四、考评内容及标准

（一）日常考评（满分50分）

围绕市总市各项规章制度落实情况，市委、市政府和上级工会部署工作、工会重点工作完成情况开展监督检查、暗访调查等。

1、上下班（含各种会议、学习、集体活动）迟到、早退，每次扣0.5分；不履行请假手续的一律视为旷工，旷工半天扣1.5分。月累计迟到或早退超过180分钟的，加扣2分。

2、工作人员上班时间有脱岗、炒股、玩游戏、看影视、网上聊天、网上购物等违反工作纪律情形的，违反一项扣1分；无故旷工的，每人次扣2分；发现违反午间禁酒规定的，每起扣1分。

3、对不属于本部室职责范围的事项，没有告知服务对象其他解决途径的，每次扣0.5分。

4、因管理松懈，发生服务态度不好，工作拖拉，推诿扯皮，影响服务效率，损害群众和服务对象利益的，每次扣0.5分。

5、违反限时办结制，不在规定(指定)时限内办理相关工作的，查实1次扣2分。

6、接待和处理来信来访及投诉的事项不及时，不认真调查处理，造成不良影响的，查实1次扣2分。

（二）年终测评及领导点评（满分50分）

年终测评：为体现测评的“公开、公平、公正”，年底由市总组织对全体职工进行集中民主测评，满分为25分。

领导点评：领导班子根据机关同志的日常表现对其进行打分，满分为25分。

考评加分事项：

（1）履行职责、服务群众有特色，典型经验在省以上媒体刊登的，每件加1分。

（2）工作有创新取得优异成绩，被省以上主管部门和市委、市政府认定表彰的，每件加2分。

（3）完成的学术论文、调研报告等，获市级以上奖励的给予加分。其中，获国家一、二、三等奖的分别加10、6、3分，获省部级一、二、三等奖的分别加5、3、2分，获市厅级一、二、三等奖的分别加3、2、1分。

五、考评结果应用

机关效能建设考评结果将作为各部室和个人业绩评定、奖励惩处、干部选拔任用的重要依据。

第二篇：2011市商务局机关效能建设实施意见

2011市商务局机关效能建设实施意见

为认真贯彻落实中共蚌埠市委《关于印发<2011年市直机关效能建设工作意见>》的通知》(蚌办发„2011‟12号)，切实提高机关行政效率和质量，提升机关形象，加快我市商务经济又好又快发展，结合实际，特制定市商务局2011机关效能建设的实施意见。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，紧紧围绕市委提出的科学发展、富民强市为主题和“升级提速促崛起”的总要求，以社会关注的重点、焦点问题，企业和人民群众反映强烈的热点问题以及自身存在的薄弱环节为重点，以思想教育、制度建设、监督查处、考核奖惩为手段，以改进工作作风、改善服务质量、提高行政绩效、优化发展环境为目标，从大局着眼，从具体事项入手，抓根本、抓环节、抓重点，强素质、强效率、强质量，确保我局效能建设取得实效。

二、组织领导

为确保效能建设扎实有效的开展，成立以局党组书记、局长陈建功同志为组长，局党组成员、副局长张传强、陈照祥同志、局党组成员、纪检组长苏宝同志为副组长，局相关职能科室负责人为成员的效能建设工作领导小组，并下设办公室。切实做到一把手负总责，分管领导具体抓，班子成员共同抓，确保目标责任的落实。

三、工作重点

（一）抓好学习教育，提高思想认识。在干部职工中进一步掀起学习党的十七大、十七届三中、四中、五中全会精神的新高潮，深入贯彻邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，传达学习省委、省政府、市委、市政府和市效能建设领导小组关于机关效能建设的重要文件和要求，利用培训班、下企业调研及组织各种展会等活动，学习对外经济政策、商务执法的各种条规和内贸流通的法律法规等。不断完善知识结构，提高综合素质，进一步增强商务工作水平，力争使市商务局机关在社会公众中有口碑，在全市机关中有形象，在全省商务系统叫得响。

（二）抓好制度建设，规范管理行为。根据我局职能，进一步修订和健全各项管理制度，细化内部工作职责，明确规则，强化制度执行。继续推行政务公开制、服务承诺制、首问负责制、限时办结制、效能建设责任追究制、行政审批“两集中、两到位”等制度，形成完善合理的制度体系，用制度保证效能，用效能体现制度，真正使各项制度在效能建设中发挥更大作用。同时，把执行制度作为考察、考评机关全体人员的重要标准。

（三）增强效率意识，提升工作效能。要按照“两集中、两到位”规定，将我局行政许可事项集中由行政审批科办理，强化对行政服务中心窗口许可事项办理的考核制度，确保实现行政许可现场办结率高于90%，按时办结率达到100%。要严格执行机关各项规章制度，加强考勤管理，规范请假程序；各科室要简化内部办事程序，大力倡导“马上就办”、“事不过夜”的工作作风，促使办事效率进一步提高；要加强内部考核监督，特别是开展明察暗访，强化日常管理。

（四）推行政务公开，改进施政方式。认真执行《政务信息公开条例》，坚持公平、公正、公开的原则，健全政府信息发布制度，不断增加工作透明度，对直接涉及企业和群众切身利益的事项要实行公开办理的制度，要将涉及管理对象及当事人的权利、义务以及有关行政管理的内容、法律依据、操作程序和结果以及监督措施向社会公开。积极推行网上许可、网上办事、网上监督。

（五）转变机关作风，提高行政效能。要坚持面向群众，加强机关作风建设，切实为发展服好务，为群众服好务，为基层服好务。要认真落实市委、市政府相关规定，大力精简会议，提倡少开会、开短会、开小会，切实提高会议效率。要加强文件管理，压缩发文数量和控制印发数量，不搞照抄照搬式的层层转发，防止千篇一律的普发，积极引导各科室把主要精力集中到落实工作部署、解决实际问题上来。大力推进电子政务。

（六）深入基层办实事，大兴调研之风。开展“走进企业、走进基层”活动，深入县、区和企业，及时掌握外资、外贸、商贸流通企业的动态，及时为企业提供各种政策咨询，积极为企业争取上级资金支持，帮助企业解决实际困难。开展大调研活动，围绕口岸与就地报关、“放心肉”监管、国际物流园区建设、外资项目的引进管理、外经管理服务工作的方法、家电以旧换新监

管等方面进行深入调研，为领导决策提供服务，每个科室要撰写至少1篇研究报告，作为考核的刚性任务。

四、实施步骤

2011年我局的效能建设工作分为以下四个阶段：

第一阶段：动员部署阶段（1-2月份）

广泛宣传发动，组织局机关干部学习省、市有关文件和会议精神，把开展效能建设的精神传达到每一位干部职工，进行定期、不定期明察暗访，同时注意通过新闻媒体、网上发布等途径，诚挚地欢迎社会各界参与、关注和监督我局效能建设。

第二阶段：组织实施阶段（3－11月份）

结合本部门实际，在认真学习、提高认识的基础上，开展批评与自我批评，查找存在的突出问题和薄弱环节，并借鉴并运用好的做法和经验，进一步完善工作措施、健全长效机制，推动机关行政效能建设走上经常化、制度化和规范化的轨道。

第三阶段：总结评议阶段（12月份）

局机关要对加强行政效能建设情况进行自查，写出阶段工作总结，对开展效能建设中存在的不足，进行教育、批评、考核、处理，并把考核成绩作为考核的重要依据。

五、工作要求

1、统一思想，提高认识。局机关全体人员要进一步提高思想认识，牢固树立一盘棋思想，要有服务大局意识，各项工作都要做到有目标、有措施、有步骤，自觉把效能建设融入到本职业

务工作中去，严格按照市委市政府的要求和局机关开展活动的安排部署，认真学习、扎实开展好效能建设的各项工作。

2、强化督促检查，开展效能监察。把加强效能监察工作作为推动效能建设的重要措施，通过多种监督方式，努力形成结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的运行机制。分管领导要认真研究分管科室加强行政效能建设的具体措施和办法，加强日常监督检查。纪检组要定期不定期的开展明察暗访，加大对落实首问责任制、限时办结制和责任追究制等行政效能监察，发现问题及时督促整改，确保工作的落实。

3、强化考核，鲜明导向。把效能绩效考核与工作目标考核、党风廉政建设责任制考核、政风行风民主评议、公务员考核等有机结合起来，研究制定科学、量化、操作性强的考核办法，实行“一票否决”，把绩效考核结果与行政问责以及干部选拔任用、奖励惩戒等结合起来，充分发挥导向和激励约束作用，进一步树立和落实适应科学发展观要求的正确政绩观。

4、统筹兼顾，注重效果。要注重总结提高，坚持统筹兼顾，一手抓效能建设、一手抓业务工作，科学安排时间，合理布置工作，着力提升商务工作水平，有效推动各项业务工作再上新台阶，并以此作为检验活动是否取得成功的重要标准，做到开展活动与推进工作“两不误”、“两促进”。

第三篇：机关效能建设考评细则

机关效能建设考评细则

一、目标任务：

治懒促勤政、治散正风气、治庸提能力、治浮抓落实、治拖促高效、治贪优环境、治奢促节俭，实现工作作风明显改进，效能建设明显提升。

二、考评原则:

公开、公平、公正、群众公认的原则，定性与定量考评相结合的原则，奖优、治庸、罚劣的原则。考评采用集中考评、公众评议、察访核验。

三、考评内容：

（一）履行职能职责情况:

1、制定本单位的工作计划，目标职责明确，任务分解具体，有服务示范，有督查通报，创造性开展工作。

2、结合本单位实际贯彻落实县委、政府重大决策部署，项目跑办和重大工程建设方面措施得力，责任明确，跟踪服务到位，监督检查成效明显。

3、党委（支部）重视机关效能建设，研究制定本单位的效能考评方案，工作全面部署，宣传教育有力，责任追究到位，检查整改落实，信息上报及时，资料收集齐全。

（二）加强制度建设情况：

1、健全工作制度和管理制度，内容具体，实用可行，具有科学性、规范性和可操作性。

2、推行政务公开和办事公开制度，并向社会公开岗位

责任制、首问负责制、限时办结制、服务承诺制和一次性告知制等制度，并将服务内容、办事程序、承办部门、承诺时间、收费标准等方面向社会公开。

3、建立民主评议制度，定期组织所服务单位和企业对本单位各科室履行职责、办事效率和服务态度进行测评和查访。

4、建立日常监督和查访制度，发现问题及时纠正。

5、严格落实责任追究制度，对违反效能建设相关规定并造成不良影响和后果的追究相应责任。

（三）提高效能效率情况：

1、提高工作效率。优化部门单位办事程序，规范服务标准，减少办事环节，压缩办事时限，各项工作责任量化分解到位。治理“懒、散、庸、拖”现象成效明显。

2、规范行政审批（许可），清理行政审批（许可）事项，规范程序、简化手续、限时办结，贯彻落实《一文贯通》文件精神到位。

3、严格依法行政，认真落实行政执法责任制，执法主体明确，程序合法，处置适当。

4、加强窗口服务建设。在服务窗口单位现场对窗口服务（工作人员）进行满意度评价。

（四）改进工作作风情况：

1、严肃工作纪律，严格执行“十个严禁”的工作制度，服务热情，无门难进、脸难看、话难听、事难办和推诿扯皮现象。

2、严格遵守廉洁自律规定，无吃、拿、卡、要现象。

3、创新服务方式，深入基层，察民情、解民意，创建节约型机关，规范办文办会程序，精简会议和文件。

4、加强对投诉举报的处理，畅通投诉渠道，对上级转办的投诉件及时处理和回复。

四、考核评分标准

具体见《玛纳斯县机关效能建设考核评分标准》

五、考核等级评定

由县纪委监察局负责组织实施，并参考县督查室意见考核定等。效能考评分优秀、合格、较差三个等级，年底进行综合考评定等。

六、考评结果运用

1、效能考评结果作为县委、县人民政府评价各部门（单位）工作成绩的重要依据，并予以公开通报，与绩效奖励和行政问责挂钩。

2、被评为效能较差的部门（单位），由县纪委监察局主要领导对部门（单位）“一把手”进行诫勉谈话，并取消单位年终党政“一把手”评先评优资格。

3、连续两年被评为效能较差的部门（单位），经县效能建设工作领导小组研究，对该部门（单位）党政“一把手”提出组织处理。

4、部门（单位）工作人员违反效能建设有关制度规定的，要视情节轻重予以问责。

第四篇：2012机关效能建设考评实施方案

疏附县经贸局2012机关效能建设

工作考评方案

根据县委、县政府《关于印发〈疏附县加强机关效能建设的实施意见〉的通知》疏党办[2012]3号的精神，制定疏附县经贸局2012效能建设工作考评方案。

一、指导思想和基本原则

指导思想：以科学发展观为指导，紧紧围绕自治区第八次党代会和地委、县委扩大会议精神，坚持以人为本、依法行政、执政为民的理念，以“创建服务型政府，建设高效疏附”为主题，弘扬“新疆精神”，强化机关作风效能建设，提高工作效率。加强自身建设，强化机关内部管理，增强行政的执行力和公信力，树立执政为民、服务群众、奉献社会的良好形象，切实维护社会稳定，奋力推进我县跨越式发展和长治久安战略目标的实现。

基本原则：坚持稳步推进、分步实施、突出重点、科学实效的原则；坚持公开、公正、公平和群众公认的原则；坚持定性考评与定量考评相结合的原则；坚持奖优治庸、罚劣的原则；坚持科学性、合理性、导向性和可操作性相结合的原则；坚持紧密联系实际、正面教育为主、领导干部带头、注重实效的原则。

二、组织领导

为加强对机关效能建设工作的领导，成立了以穆太力

普〃麦麦提书记为组长的机关效能建设领导小组，并下设办

公室。

三、考评对象

局机关各办、股室及其工作人员。

四、考评内容

效能考评重点围绕各科室履行职能职责、加强制度建

设、提高效能效率、改进工作作风等四个方面工作来开展。

（一）履行职能职责。考评各科室贯彻执行国家法律、法规、政策和县委、政府各项决策部署，完成目标任务

情况；围绕中央支持新疆发展和广州对口援建工作，提供服

务保障，履行职能情况；落实县委、政府交办的各项工作任

务，令行禁止和真抓实干的态度、能力和效果等情况。

（二）加强制度建设。认真落实首问负责制、限时办结

制等效能考评制度，健全行政决策、执法、监督等制度，检

查各项制度规定是否建立，规章制度是否落实，执行行政程

序是否合法规范。

（三）提高效能效率。考评各科室强化行政管理，提高

执行力水平；减少审批事项，简化办事环节，压缩办事时限，优化办事流程，提供便捷高效服务。检查各科室行政行为是

否合法规范。是否存在行政不作为、慢作为、乱作为以及乱收费、乱摊派、乱检查等问题。

（四）改进工作作风。考评各科室强化机关作风，解决“懒、散、庸、拖、贪、推”问题；深入基层，调查研究，服务基层、服务群众的意识和能力；改进文风会风的成效；妥善处理群众信访，化解社会矛盾等情况。检查是否存在“衙门”作风和“门难进、脸难看、事难办”问题，是否存在工作时间擅离职守，上网聊天、炒股、炒基金、玩游戏、看娱乐节目等问题，行政管理或服务中是否存在吃、拿、卡、要等问题。

五、考评形式 实行定期考核与日常检查相结合、明查与暗访相结合、绩效考核与民主评议相结合、集中考评与科室自评相结合，注重日常检查，年底综合评定。

六、表彰与奖励

1、对在机关效能建设和民主评议工作中成绩突出的科室和工作人员由局机关给予表彰奖励。

2、将效能建设和民主评议情况例为公务员综合考核的一项重要内容，确定考评等级。

3、把效能建设和民主评议工作成绩做为工作人员评优评先、选拔任用的重要依据和条件。

七、工作要求

（一）统一思想认识，提高效能意识。机关全体干部要充分认识行政效能建设的重要性和必要性，把思想统一到经贸局中心工作上来，把意识统一到效能建设的不断提高上来，紧紧抓住效能建设的各项工作不放松，以干部素质、工作质量、服务水平、行政效率、执政能力的全面提升，有力推动效能建设各项工作的扎实落实。

（二）加强组织领导，明确责任目标。机关效能建设要坚持统一领导，列入重要议事日程，上下协力，密切配合，齐抓共管。各科室要按照效能建设考核评估重点工作，进一步增强大局观念，结合科室的工作实际，进行任务分解，明确责任人、责任时限。机关效能建设领导小组要认真履行职责，强化工作督导，实现管理到位、指导有力、成效明显。

（三）狠抓工作落实，确保取得实效。全体机关干部要以只争朝夕的工作姿态和昂扬向上的精神状态，埋头苦干，狠抓落实。领导干部要切实负起责任，紧扣经贸工作重点任务和效能建设工作内容，高标准、高质量地抓好效能工作的深入推进。利用多种形式对效能建设情况进行宣传报道，树立先进典型，推广先进经验，充分调动机关工作人员的积极性和主动性，确保效能建设取得实效，确保各项工作目标圆满完成。

疏附县经济贸易局 二〇一二年二月二十日

第五篇：市总工会民主考评工作总结

民主考评工作总结

按照市民主考评工作的部署和要求，市总工会党组把民主考评工作作为改进工作作风、提高工作效能的有力抓手，将民主考评工作与党的群众路线教育实践活动有机结合，健全机制，明确措施，注重融入，严格要求，有效形成了工作全面推进的良好局面。现将工作汇报如下：

一、主要做法

（一）完善三个机制，夯实工作基础。一是完善组织领导机制。党组成立了以党组书记、主席为组长，其他班子成员为副组长，各部室负责人为成员的考评工作领导小组，同时，明确了领导小组的职责和办公室的工作任务，确保民评各项任务落到实处。二是完善制度保障机制。修订《市总工会机关考勤制度》，对机关人员出勤、请销假手续等做了严格的规定；充分发挥职责去向告知牌的作用，要求干部职工亮职责、亮身份，做到人员去向明确、办事程序规范、主动接受监督；公开《市总工会机关效能建设公开承诺内容》，要求干部职工严格实行岗位责任制、首问负责制、服务承诺制、限时办结制。三是完善考核考评机制。制定了《市总工会机关效能建设考评实施细则》，采取日常考评、年终考评和领导点评的方式对部室和个人进行考核，努力解决机关存在的“庸懒散软”问题，并把考核结果作为评价部室和个人的重要依据，与干部提拔使用、评先评优、奖励惩处挂钩，不断强化机关干部的执行力。

离退休老同志的意见和建议），开门纳言，广泛听取和收集各方诉求和建议。共收集原汁原味意见和建议230条，疏理意见和建议涉及就业、工作作风等五个方面，为整改落实工作打下了坚实基础。

（四）注重四个结合，整改突出问题。一是与开展廉政风险排查“回头看”活动相结合。从风险排查、措施落实、完善制度等方面对廉政风险防控工作进行动态管理，重点监控“财权、人权、物权”的重点岗位及人员，制定《关于贯彻落实中共中央＜建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划〉的实施细则》。在全省首家建立工会经费联审查机制，通过定期对系统、直属工会经费使用情况进行审计，确保了工会经费使用的安全性。二是与加强党内民主建设相结合。积极推进党务公开和会务公开，对于党内规定要求公开的事项，通过理论学习活动、文件、网站公布等形式，主动公开，落实党员的知情权、参与权、选择权和监督权，保障党员的主体地位和民主权利。积极营造党内民主氛围。开展组织生活会和民主评议党员活动，使党员干部通过谈心交心，达到相互促进，整改提高的目的。三是与扎实开展廉政文化进机关、进企业活动相结合。在办公楼走廊内设立“廉政文化墙”，使党员干部随时随地受到熏陶和教育。健全了干部报告个人重大事项、诺廉、述廉、廉政档案电子归档制度等，进一步强化党风廉政建设责任制，充分发挥廉政制度对干部职工思想行为的规范引导作用。结合情系职工文化进企业、进项目部活动，将廉政文化融入安全文化、企业文化，大力弘扬廉政思想，了工作的主动性和创造性。

（二）改进了工作作风。推行“一线工作法”（情况在一线掌握、工作在一线落实、问题在一线解决、经验在一线总结、作风在一线转变、干部在一线考评），干部职工主动作为，深入基层，调查研究，掌握实情，解决困难，不断深化工会与群众的密切联系，在实现共建共享精致淮北中发挥作用。扎实开展“干部帮联企业、打造精良产业”行动和“走千家企业、访万名职工”活动，把工会重点工作落实情况作为走访调研的主要内容，带着任务下基层，帮助基层解难题。到淮海实业集团新宇公司开展“当工人听意见”集中调研活动，倾听职工心声，解决好联系职工群众“最后一公里”问题。在帮联企业中，市总全员行动，分组深入企业了解情况，通过印发《企业基本情况调查表》等表格调查企业困难情况。举办银企对接会，解决企业资金难问题。慰问美好乡村建设结对共建村——双堆集镇芦沟村困难留守儿童，赠送了价值1万余元的学习用品及慰问金。到铁佛镇黄集村开展“走田间地头、促秸秆禁烧”活动，与广大农民、乡镇干部同行动、共劳动，以实际行动投入“三夏”大忙，支持秸秆禁烧。选派12名机关干部到非公企业工会挂任第一副主席，帮助企业开展工会工作，抓点带面。在全省率先开展国有企业、非公企业结对共建活动。选择获得市级以上模范职工之家称号的国有企业工会和工会工作具有一定基础的非公企业工会各20家，充分发挥各自优势，实行组织共建、队伍共建、制度共建、资源共享、活动联办、工作互促，不断增强非公企业工会建起来、转起来、活起

一步提振，工会各项工作都取得新进展、新成效。但是我们也清醒地认识到，纵看有差距，横看有不足。2015年，市总将着力在落实上下功夫，继续总结民主考评工作的经验做法，不断创新工作载体，用民主考评工作的成果推动市总各项工作开展，更好地服务精致淮北建设。