数字烟草发展纲要

第一篇：数字烟草发展纲要

数字烟草发展纲要

为稳步推进烟草行业信息化建设，全力打造数字烟草，努力实现用信息化带动烟草行业现代化建设，促进烟草行业持续稳定协调健康发展，制定本纲要，指导今后三至五年行业信息化工作。

一、数字烟草建设的现状、指导思想和建设原则 1．行业信息化建设现状。

烟草行业信息化建设经过十几年的发展，特别是近几年的快速推进，从整体上提升到了一个新水平：一是行业信息化基础设施初具规模。以国家局（总公司）为中心，覆盖全行业各个单位的信息通信网络基本建成。二是行业信息技术的应用水平不断提高。卷烟生产经营决策管理系统、卷烟销售网络系统、网上交易系统、专卖管理系统、财会管理信息系统、办公自动化系统等已在行业管理和生产经营活动中发挥重要作用。三是行业信息资源有了初步积累，各种应用系统集中了大量的数据信息，初步形成了基于各类业务主题的数据库。四是行业信息化队伍基本形成，已有4000名左右专职从事信息化工作的人员。五是各级领导十分重视信息化，各业务部门积极开展信息化工作，行业信息化建设的环境日趋良好。六是行业信息化建设积累了经验，涌现出一批建设效果突出的先进示范单位。2．建设数字烟草的动因。

近年来，信息化的快速推进正在影响和促进社会发展，在变革管理、改善生产经营活动等方面发挥了重要作用。党的十六大提出了以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，走新型工业化道路的发展战略。国家局（总公司）做出了建设数字烟草，“用信息化带动烟草行业现代化建设”的重要决策。

当前，行业信息化建设呈现三个转变：一是基本完成了由以基础性建设为主向大力推进应用系统建设，提高管理水平的转变；二是初步实现了由局部建设向全面发展的转变；三是初步实现了由分散建设向集中管理的转变。在这种形势下，建设数字烟草是顺应行业发展，全面提升行业信息化建设水平，确保行业信息化建设科学有序推进，促进行业持续稳定协调健康发展的重要举措。

3．指导思想。

数字化是互联网时代信息化的具体体现，数字烟草是烟草行业信息化建设的具体体现，是烟草行业实现简约管理、高效运作、实时监控的有效途径。

建设数字烟草的指导思想是：以国家信息化建设总体规划要求为指导，以行业信息化建设现状为基础，紧紧围绕行业的发展战略和中心工作，大力运用先进的信息技术手段，持续完善、不断发展，努力实现用信息化带动烟草行业现代 化建设，提高企业核心竞争力和中国烟草总体竞争实力。

4．建设原则。

建设数字烟草，要按照《全国烟草行业信息化工作管理办法》的要求，坚持“统筹规划、统一领导，应用主导、资源共享，安全高效、务求实效”的建设原则。

统筹规划、统一领导。数字烟草建设是一项系统工程，要树立科学发展观和全局观念，从维护国家利益和消费者利益出发，紧密结合行业的改革与发展，坚持高标准、高起点，实行统筹规划，分层细化，分步实施；坚持统一领导，分级管理，分类指导，确保行业信息化建设协调有序进行。

应用主导，资源共享。数字烟草建设必须以应用为主导，从实际需要出发，避免形式主义和盲目发展。要充分利用现有的网络、信息、应用、客户等各方面资源，有效开展集成整合，深入开发和利用信息资源，明确责权，授权访问，使信息资源发挥最大效用，全面提升行业信息化建设和应用水平，在发展中不断完善提高。

安全高效，务求实效。安全性和系统运行保障是信息化建设重要基础，要高度重视信息安全体系建设，建立严格有效的制度，运用先进的安全技术，切实组织管理好信息网络安全工作，提高信息系统的安全性，保证系统稳定、可靠运行。要充分发挥信息化后发优势，改造传统产业，提升管理水平，提高运行效率，务求实效。

二、数字烟草建设的发展目标 5．总体目标。

建设数字烟草，一是要用信息化改变传统的生产经营模式，通过实施行业整个供应链的一体化管理，实现以市场为导向优化资源配臵、提高效率、降低成本、提升效益的目标；二是要把信息化融入到行业、企业的实际工作中，全面落实依法行政、依法管理、依法经营，运用信息化开展技术创新、管理创新和制度创新，建立全面准确量化的管理体系，实现管理从定性向定量、由静态向动态、由事后向实时的转变，提升行业生产经营管理水平，提高应对国际竞争环境的能力。

6．具体目标。

数字烟草建设要按照“统一平台、统一数据库、统一网络”的总体技术要求，建设行业信息化建设的电子商务、电子政务和管理决策三大应用体系的主体框架，形成覆盖国家局（总公司）、省级局（公司）与工业公司、工商基层企业三个应用层面的信息化建设局面，行业信息化综合指标达到国内先进水平。

——要在一年内进一步完善行业信息化基础建设，建成布局合理，先进实用的行业信息网络体系和安全管理体系，确保互联互通；加强行业信息化标准体系建设。

——要在两年内将电子政务运行体系基本建成，在行业 “统一领导、垂直管理、专卖专营”的管理体制中发挥有效作用。

——要在两年内将管理决策体系进一步完善，不断提高行业管理水平和宏观调控、科学决策水平，提高行业整体实力。

——要在两年内将信息资源开发和利用机制基本建成，加强信息增值服务，实现全行业资源共享。

——要在三年内将电子商务体系建成，确保电子商务运营模式全面开展，促进行业由传统的生产经营模式向现代流通的转变。

——要把信息技术在行业各个方面的应用全面推进，提高科技、产品质量、烟叶、进出口集团、烟机集团等管理水平。

——要抓好信息化人才队伍建设，建立起一支高素质的信息化规划、管理、建设、应用推广的人才队伍，努力扩大信息化知识教育面，行业全员信息化应用水平普遍提高。

三、数字烟草建设的主要任务和总体技术要求 7．电子政务体系建设。

要从巩固和完善现行管理体制出发，以加强监管、转变职能、政务公开、提高办公效率和服务质量为目标，依照国家电子政务建设标准和要求，全面推进具有烟草行业特色的电子政务建设。专卖管理是烟草行业电子政务建设的重要内容。通过数字化专卖管理，促进依法行政、规范执法，实现对行业生产经营活动的全程管理、全程监督、全程控制，建立公平、公开、公正的烟草市场准入、退出及监管机制，加强对案件管理的监督和评查，同时逐步建立起烟草行业诚信等级管理体系，营造良好的市场环境。

通过改进审批方式，开展网上审批，促进政务规范公开，增强透明度和公正性，提高管理水平、办公效率和服务质量。

通过实行行业办公自动化，加强公文管理、网上办公、信息发布等工作，实现公文传输无纸化、办文流转程序化、业务查询自动化、档案存储电子化、远程办公网络化、督办检查制度化。

8．电子商务体系建设。

要在专卖管理体制下，推动行业电子商务向更高水平迈进，建立高效、协调、完整的行业现代流通电子商务运行体系。行业电子商务应用体系可以概括为：两级平台，一个中心。两级平台，即：工商交易电子商务平台和商业与零售户交易的电子商务平台，实现支付型电子商务与现代物流相结合；一个中心，即：行业统一的工商协同中心，实现行业协同供应链管理与企业内部资源计划相结合。

工商交易电子商务平台要建成一个标准统一、高效运行的大平台，全面支持卷烟、烟叶、物资、烟机及零备件等的 网上购销活动。要在网上交易的基础上实行网上资金结算，实现工商支付型电子商务，加强对企业资金收支情况的实时监控，规范资金结算行为，确保企业资金安全运行，发挥资金的整体效益，降低财务费用。要将电子商务与现代物流有机结合，在行业物流总体规划布局下，运用打码技术，实现对工商交易物流信息和资源的实时跟踪、有效控制、全程管理。

商业与零售户交易电子商务平台建设以省为单位实行统一，随着行业管理体制改革的不断深化，逐步实现省集中模式。要按照“电话订货、网上配货、电子结算、现代物流”的运营模式，在零售户卷烟订单采集、网上配货、资金结算等方面要进一步电子化、集约化；要在整合和优化卷烟分销网络资源的基础上，实现商流、物流、资金流的统一，建立起一个流程优化、管理科学的“一库式”配送物流系统，使流通运行实现低成本、高效率，支持统一、开放、竞争、有序的全国卷烟市场体系的形成。

行业统一的工商信息协同中心是确保两级电子商务平台信息交互、协同运作的枢纽，是行业电子商务体系的重要组成部分，对行业整个供应链一体化运作起着至关重要的作用。打通行业信息流，统筹生产、批发、零售各个环节的协同关系，实现完整的商流、资金流和物流在整个供应链内的有序流动，形成商业企业按订单组织货源，工业企业按订单 组织生产的协同供应链管理模式。行业工商信息协同要按照授权访问，各取所需，实行双向互动的原则，确保灵敏地反应市场、准确地调控市场的高效、协调、完整的运行方式，提高行业市场化水平。

9．管理决策体系建设。

建设“一个门户”，统一行业信息资源，建立全面准确量化的管理体系，实现管理从定性向定量、由静态向动态、由事后向实时的转变，建立健全宏观调控和科学决策支撑体系。

进一步推进卷烟生产经营管理决策系统建设。要以优化资源配臵与合理利用，建立高效协调的运行机制为目标，大力推进行业生产经营管理体系的建设。要在“计划取码、物流跟踪、到货确认”的总体思路下，进一步加强量、价、结构等要素的监控管理，及时、准确、科学、有效地管理行业卷烟生产经营活动，提升行业经济运行宏观调控能力，提高科学决策水平。

进一步推进集中财务管理体系建设。要运用信息化建立行业统一的集中财务管理体系，涵盖会计核算、财务预算、资金监管、财务分析、在线审计等功能，提高财务管理水平，实现对所属单位业务的集约经营、集中监控和风险防范，用信息化支持行业管理体制改革的深化。

进一步推进全面预算管理体系建设。要运用信息化建立 全面预算管理体系，通过合理的降低生产性成本，有效的控制费用性支出，严格审查资本性投资项目，确保国有资产保值增值。预算管理要做到事前有预算、事中有控制、事后有分析。

进一步推进绩效考核管理体系建设。要按照现代企业管理方法，运用信息化建立科学合理的绩效考核管理体系，提供企业业绩与企业内部人力资源考评依据，促进建立现代企业激励机制和引导机制。

10．数字企业建设。

工商企业是行业生产经营主体，建设数字企业是打造数字烟草的基础和关键。

商业企业要全面落实行业网建工作整体推进、全面提升的要求，始终坚持“三个满意”，提高效率和服务水平，推进网建工作。通过整合采购信息、库存信息、业务运营信息等资源，规范和优化企业内部流程，使分销资源面向市场，保证物流、商流、资金流能够按优化的流程和规则快速流动，实现降低经营风险，提高客户服务水平，提高零售户的满意度，降低资源配臵成本的目标。

工业企业要以实行业务流程再造，走新型工业化道路为目标，大力推进数字企业建设，带动、促进企业提高核心竞争力，用信息化支持中式卷烟核心技术的突破。工业企业要积极运用信息化带动技术进步，实现产品数字化、生产智能 化；要积极运用信息化整合内部资源，实现管理现代化；要积极运用信息化开展外部供应链管理，实现市场网络化。随着行业体制改革的不断深化，要大力运用信息化提升跨地区业务运作大企业的管理整合能力，发展集团化企业运作模式，建立资产、品牌、采购、销售等统一的信息化管理体系。

11．总体技术要求。

数字烟草建设的总体技术要求是：执行统一标准，按照统一平台、统一数据库、统一网络的要求，逐步实现系统集成、资源整合、信息共享。

统一行业应用系统建设框架平台。行业应用系统建设要按照《烟草行业信息化建设统一平台技术要求》的规定，在信息分类编码体系、信息采集指标体系、网络通信体系、信息安全体系、安全认证体系、行业数据中心、行业数据交换标准体系、数据库系统与数据仓库、应用系统开发平台、系统集成、系统运行维护等11个方面执行统一要求，保证行业信息网络互联互通和资源共享。

统一行业数据中心建设。数据中心建设要在保证不同业务系统数据相对独立的基础上，建立数据交换和共享机制，通过对数据的加工、清洗、传递和交换，实现行业公用数据的标准化、一致化，建成基于不同类型业务主题的高水平数据应用环境，实行数出一门，信息共享。行业要建设国家局（总公司）、省级局与工业公司、基层工商企业三级数据中 心，逐步向上集中。在国家局（总公司）数据中心的统一管理下，要通过数据整合，按照一定的规则和权限，在行业内部实行各取所需、授权访问，做到信息共享。

统一行业信息传输渠道和行业网络与信息安全体系建设。要按照《烟草行业计算机网络建设技术规范》的要求，建设行业内联网和省级及所属单位的省域网、局域网；要按照《烟草行业计算机网络和信息安全技术与管理规范》的要求，建设行业网络与信息安全体系；要加强安全管理建设，建立严格有效的制度来组织管理网络和信息安全工作。

12．标准化体系建设。

统一标准，是烟草行业信息化建设的基础工作，是实现资源共享的基本前提。数字烟草建设中，要统一信息化建设标准，统一信息资源标准，统一数据传输标准。全行业要按国家局（总公司）的统一要求，逐步规范行业各方面信息化建设的基本业务流程、信息资源标准和数据交互机制，形成标准化体系框架。建设标准化体系，要采取渐进方式，一是要先建立标准化框架；二是对急需的、重要的标准要优先制定；三是通过行业重点信息化工程项目的推广运行，完成相关标准化工作。

四、数字烟草建设的保障措施

13．要加强领导，明确任务，大力做好数字烟草建设工作。信息化建设是一个持续发展不断完善的过程。行业各单位要加强对信息化建设的领导，层层抓好落实。各单位领导要把对信息化工作的重视体现到具体行动上，要切实抓好信息化建设的决策、组织和协调等方面的工作，在务求实效上下功夫。

国家局（总公司）从行业整体发展的需要出发，负责制定行业信息化发展总体规划，全面推进行业数字烟草建设，加强决策、指导、监管与服务。省级局（公司）、工业公司要按照行业的统一要求和部署，制定符合本省实际的数字烟草建设实施计划，加强协调、指导、执行和服务。基层工商企业要按照上级的要求，制定企业信息化建设具体工作方案，全面推进企业数字化建设进程。

14．要通力协作，各负其责，加强信息化管理体系建设。数字烟草建设是以行业的发展战略为导向的，必须做到业务、管理与技术三者统一协调发展。业务为体，管理为纲，技术为用，只有理顺业务流程、健全管理体系，才能保障数字化建设见成效；技术应用为保障业务协同和管理有效提供统一的数字化控制平台，只有技术应用符合业务、管理的需求，数字化建设才能落到实处。

在数字烟草建设中，要进一步加强应用管理、流程管理和标准化管理建设，以改善和全面提高信息化建设的效率、效果和适应性，保证信息化建设科学有序发展。行业各单位 运作层负责业务流程优化，管理层负责制定管理规则和要求，信息化部门负责将业务和管理需求与技术应用紧密结合，建设数字化运行支撑体系，保障业务、管理、技术协调发展。

15．要抓好培训，提高素质，加强信息化队伍建设。

数字烟草建设，要把人才队伍建设这一具有战略意义的工作放在更加突出的位臵，要在信息化工作实践中培养和锻炼一批既懂专业技术，又熟悉经营管理的复合型人才，培养一支行业信息化建设管理队伍。

数字烟草建设是一项长期的、复杂的系统工程，信息化工作部门要切实做好统筹协调和技术把关工作，要充分发挥行业内外各方面专家的作用，积极利用行业外专业化、规模化的支持服务力量，逐步形成具有烟草行业特色的信息化建设支持服务体系。要增强知识产权保护意识，积极创造条件，采用市场机制，加强对信息化建设合作伙伴的选择和管理。

烟草行业的全体干部职工是数字烟草应用的主体，其参与和融入程度直接关系到信息化建设的成败。要大力抓好行业信息化培训工作，加强全体员工对信息化的认识，增强信息化观念，学习运用先进的管理理念，提高行业信息化应用水平，提高行业职工队伍素质，确保信息化建设全员参与。在加强全员培训的同时，要建立信息化培训考核标准、规定和达标期限，并纳入岗位绩效考核，逐步建立起一支高素质 的信息化应用队伍，为提高中国烟草的总体竞争实力做出贡献。

年1月

2011

第二篇：数字烟草论文Microsoft Word 文档

浅议数字烟草

所谓“数字烟草”是指在现代计算机、网络通信等技支撑下，工商部门日常办公、市场监管、信息收集与发布、行政执法等事务在数字化、网络化的环境下进行的新的管理形式。

创建数字烟草的必要性

第一，有利于信息资源的优化配臵，提高办事效率。通过信息化建设，以“两烟”生产经营为主线，以企业和社会公众为服务对象，以实现烟草行业各项业务计算机化、管理计算机化、信息修理网络化为目标的信息化建设，将大大提高行业系统办公、办事效率。例如，在传统的方式下，一个企业只能了解本辖区内的企业或客户的情况，要想了解辖区以外其他企业或客户的情况，必须到上一级管理部门查阅。而形成网络，达成资源共享后，不出家门，只要一按键盘就一目了然了。这样就大节约了时间和经费。

第二，有利于促进管理职能到位。随着行业改革的不断深化，加快传统商业向现代流通转变，切实加强内部监管，实现技术创新和管理创新，都迫切需要进一步加强信息化建设，努力提高信息化应用水平。而传统信息处理方式远不能满足支持决策与有效地发挥职能的需要。只有创新才能在发展中争取主动。因此，我们应以Internet为手段，以科学技术为依托，构建一个全方位、全天候的新型监管模式，实

现管理电脑化、存储光盘化、信息网络化。

第三，有利于实现政务公开，拉近行业与群众的距离。群众通过访问行业各级组织建立的网站便可以了解行业各级部门的机构设臵、最新动态，进行法律法规查询、业务咨询和消费投诉。这样很大程度上提高了行业的办事透明度，接受群众监督，更好地为人民群众服务。

当前，OA办公自动化等管理系统在县级局已经得到初步运用，这为数字化管理提供了基础，但从目前的执行情况看只停留在推式阶段，大部分干部职工只认为是应用信息化系统只是一种任务，领导要求做什么就做什么，在数据录入之后，真正去利用数据、提炼数据价值的人并不多，导致现有信息系统变成了数据采集系统。一方面要进行数据深度应用的培训，另一方面，从中层领导和业务骨干着手，要求必须把应用电子商务等信息系统纳入到日常管理工作中去，按规定要求的业务必须在电子商务等信息系统中运作，审批工作和报表以计算机为准。通过推行数字化管理，让管理人员对信息系统的认识和应用，变被动为主动，更多情况下是在“拉式”管理。在这方面，让所有的管理人员和员工转换观念是非常重要的，信息系统只有去真正使用它，才能产生价值，才能为企业的经营管理服务。

如何建设数字烟草,国家局提出, 一要用信息化改变传统的生产经营模式，通过实施行业整个供应链的一体化管理，实现以市场为导向优化资源配

臵、提高效率、降低成本、提升效益的目标；

二要把信息化融入到行业、企业的实际工作中，全面落实依法行政、依法管理、依法经营，运用信息化开展技术创新、管理创新和制度创新，建立全面准确量化的管理体系，实现管理从定性向定量、由静态向动态、由事后向实时的转变，提升行业生产经营管理水平，提高应对国际竞争环境的能力；

三要坚持“统筹规划、统一领导，应用主导、资源共享，安全高效、务求实效”的原则，按照“统一平台、统一数据库、统一网络”的总体技术要求，建设行业信息化建设的电子商务、电子政务和管理决策三大应用体系的主体框架，形成覆盖国家局、各省级局与工业公司、工商基层企业的信息化建设局面，全面推进电子政务体系、电子商务体系、管理决策体系和数字企业建设，使行业信息化综合指标达到国内先进水平。

根据国家局的要求我们要实现的目标是——

1、高起点规划。面对新兴的信息产业，我们必须着眼于用发展的眼光，长远的眼光，战略的眼光制定数字化管理战略计划，推进应用。要建设互连互通的传输网络，构筑资源共享的信息平台，建立电子政务、远程教育、远程会议、便民服务等若干应用系统，开发和建设具有自己烟草工作信

息特色的资源数据库。要进行数字化管理的大力宣传，让所有的管理人员坚信数字化管理对企业长期发展和提高竞争能力至关重要，提高员工对信息化建设意义的认识，让数字化成为企业员工的共同事业。

2、高标准建设。一是构建三网，即内部业务网、对外协作网、信息服务网。内部业务网是烟草专卖部门完成日常工作，进行业务信息的采集及相关的分析、处理、决策与共享的系统；对外协作网是烟草专卖部门实现与政法、工商、质监以及其他相关政府机构沟通的系统；信息服务网是向社会提供政务公示、办事公开和网上查询卷烟经营信息和监管信息服务的系统。

3、是构建三库，即业务管理数据库、共享信息数据库、多功能信息数据库。“三库”分别为内部业务网、对外协作网、信息服务网提供相关的数据汇总，利用丰富的数据资料，可以进行统计、分析，为领导决策、部门工作以及促进企业发展提供可靠的依据。

4、是构建一中心。是卷烟零售户身份认证中心，作用是卷烟零售户提供数字证书，作为卷烟零售户的电子卷烟经营许可证书，为网络经济环境下的卷烟经营户提供身份认证、数字签名、信息加密和安全传输，促进电子商务的安全开展。

5、是建立一套整合的、支持领导决策的数字化管理系统，同时打破部门之间信息资源互通的瓶颈。数字化管理系统不是县局各部门业务管理软件的简单堆砌和叠加，而是以整体管理的思想重新设计和整合。加强信息流动，决策层能随时在计算机屏幕上看到一些重要数据，及时准确了解和掌握各部门及单位整体状况。而数字管理系统能够从影响它的几个主要因素自动地进行分析，给出决策的建议。总之是要在建立系统的基础上，加强信息流动，动态的反映单位的管理活动，指出矛盾所在和需要解决的问题，实现管理的可控性。

6、是优化和完善企业内联网，构筑覆盖单位全体范围的集成化信息共享平台，沟通单位内部各个信息孤岛，解决办公自动化和工作流程控制。在网络建设上，要提高门户网站的建设水平，要建立统一的应用平台，避免重复建设、投入割据；在数据库建设上，要利于检索、追加、更新和创新；在软件开发上，以应用开路，要应用得体、方便、到位，从登记、监管逐步扩展到人力资源、财务、党务、纪检监察，尤其注重面向公众服务的办事项目上，要规范业务流程，简化工作环节，让卷烟零售户和群众真正享受到烟草专卖管理信息化带来的便利和实惠。

数字烟草建设是一项长期、复杂的系统工程，要求行业各部门、各单位加强领导、明确任务，切实抓好信息化建设

决策、组织和协调等各方面的工作，强化信息化管理体系和信息化队伍建设，为提高中国烟草的总体竞争实力贡献力量。

第三篇：《数字乡村发展战略纲要》网评

《数字乡村发展战略纲要》网评六篇

【篇一】

近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《数字乡村发展战略纲要》，其中提出了数字乡村发展的战略目标、重点任务、保障措施等，为今后数字乡村的建设和发展指明了方向和路径。同时全球数据博览会也在如火如荼地进行着。

新时代的到来，让我国的面貌焕然一新，各个领域都取得了一些巨大的成就，如修建并开通了港珠澳大桥、成功发射北斗二号卫星等。但同时也面临一些新问题新挑战，我国是人口大国，而农村是我国人口最多的地方，也是突破贫困，过上小康生活的关键。其中我国农业现代化虽取得巨大成就，但要推动农业现代化发展，努力走出一条中国特色农业现代化道路，实现乡村振兴的美好愿景，在如今这信息化的时代则需要信息技术的保驾护航，然而这却是我国农村目前所存在的短板，农村网络覆盖率虽提高了，但却缺乏技术人员。故从国家层面来谋划数字乡村的发展蓝图，大力推进数字乡村的建设和发展，为乡村振兴注入强劲的“数字力量”，有以下几点：

首先，提升网络设施水平，筑牢数字乡村之基。农村信息基础设施是农村数字经济发展的物质基础，是乡村振兴的强力支撑。而网络在我国偏远贫困地区的覆盖却存在困难，但在我国农村优先发展战略的大背景下，农村基础设施不断完善，互联网的进村入山也为越来越多的农民带来了便利。因此为更好地助力乡村振兴、建设数字乡村，需继续大力提升农村地区的数字基础设施水平，加快移动互联网和下一代互联网在农村落地，加快乡村基础设施数字化、智能化转型，为智慧农业等创造发展平台。

其次，发展乡村数字经济，激发农村市场活力。农业农村虽被视为数字经济下的一片“蓝海”，但在农村技术型人才和青年知识分子都较为缺乏。因此要加快推广云计算、大数据、物联网、人工智能在农业生产经营管理中的运用，促进新一代信息技术与农业领域的全面深度融合，这就需要我们招揽吸引技术型人才和青年知识分子并留住他们，利用农村现有优势和“大数据”、“互联网＋”的模式发展农村特色产业，改变农村人口年龄结构偏老龄化和缺乏人才资源的面貌，打造科技农业、智慧农业、品牌农业，全面激发农村市场活力，让更多农民共享数字经济发展成果。

最后，深化信息惠民服务，改善农村信息化面貌。当下，互联网虽进村，但物流基础设施网络还有待完善、有关公共服务设施不够健全等问题仍存在。因此，在推进相关基础设施建设的同时，也要深化信息惠民服务。这就需要深入推动乡村教育信息化，培养更多的信息化技术型后备人才，完善民生保障信息服务；推动网络扶贫向纵深发展，助力打赢脱贫攻坚战，巩固和提升网络扶贫成效。

乡村振兴，未来可期。我们要充分发挥信息化在乡村振兴中的先导力量作用，通过数字乡村的建设和发展，激发乡村发展的内生动力，切实提升农民的获得感、幸福感、安全感，让农村成为人人向往、安居乐业的美丽家园。

【篇二】

乡村振兴的实现，离不开信息技术的保驾护航，离不开数字乡村的建设。近日，中办、国办印发《数字乡村发展战略纲要》，为数字乡村的建设和发展指明了方向。这不仅为乡村振兴注入了强劲的动力，也是数字中国建设的重要内容。

一、提升网络设施建设水平。目前，农村特别是偏远地区仍存在信息化程度不充分的问题，这需要我们进一步加快信息基础设施建设，加速普及移动互联网和智能手机，使得信息进村入户，提升农村的智能化、网络化、数据化，进而达到服务水平的提升。

二、激发农村市场内在活力。农村地区要因地制宜的发展“互联网+”特色主导产业，推进电子商务入户农村，推动人工智能、大数据、云计算进农村，实现线上线下渠道融合发展，促进农村转型升级和农村高质量发展。

三、深化信息便民惠民服务。既要通过互联网将先进的科级产品送往农村，促进农村发展，方便农民生活，又要帮助农民实现特色产业发展，让农产品到城市去，促进农民增收。真正做到信息惠农。

【篇三】

近日中央印发《数字乡村发展战略纲要》提出了数字乡村发展的目标、重点任务、保障措施等，为数字乡村的建设和发展指明路径。乡村振兴美好愿望的实现，需要信息技术的支撑，数字乡村的建设不仅使农民受益，更加有利于全国数字化的发展。

现在网络虽然发展地十分迅速，村民通过互联网丰富了生活开拓了视野，更有部分人通过电子商务实现了发家致富，然而农村依然存在着较多的人无法获取到信息，难以利用互联网改善现实生活。这就需要大力宣传、发展数字经济，根据不同地区特色推进当地电子商务的发展。目前我市为数字乡村发展做了很多工作，包括电子社保卡的领取给村敏德生活带来了很大的方便，往后需要政府多举办信息技术培训推广，村民之间互相传播，共同建设，真正让农民从中受益。

【篇四】

近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《数字乡村发展战略纲要》，提出了数字乡村发展的战略目标、重点任务、保障措施等，为今后数字乡村的建设和发展指明了方向和路径乡村振兴美好愿景的实现，需要信息技术的保驾护航，数字中国建设离不开数字乡村的建设。

乡村振兴是国家发展的基础，然而长久以来，乡村振兴发展主要围绕着硬件设施建设，而信息服务体系依旧不完善，尤其在乡村群众中，仍存在着大量的“信息贫困者”，他们从未接触过现代化信息终端，更不知“数字乡村”为何物。《纲要》的提出，为乡村振兴战略注入了新的活力，对农业农村信息化布局起到了举足轻重的作用，更是建设数字中国的重要一环。

城乡“数字鸿沟”成为制约乡村发展的一大阻力，广大农村依旧存在着大量的“信息贫困者”，难以利用互联网改善现实生活。建设数字乡村，不但可以缩小城乡数字鸿沟，而且能够帮助农民走出一条信息化驱动的农业产业化之路。这就需要大力发展数字经济，因地制宜发展“互联网+”产业，推进电子商务建设，形成产业链条。另外也要深化信息惠民服务，完善教育信息化、推进网络扶贫，巩固和提升扶贫成效，不断催生乡村发展的内生动力，真正让农民受益。

【篇五】

近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《数字乡村发展战略纲要》，提出了数字乡村发展的战略目标、重点任务、保障措施等，为今后数字乡村的建设和发展指明了方向和路径。

进入新时代，我国农业现代化取得巨大成就，但也面临一些新问题新挑战。推动农业现代化发展，努力走出一条中国特色农业现代化道路，实现乡村振兴的美好愿景，需要信息技术的保驾护航。从国家层面谋划数字乡村的发展蓝图，大力推进数字乡村的建设和发展，为乡村振兴注入强劲“智慧动力”。

提升网络设施水平，筑牢数字乡村之基。农村信息基础设施是农村数字经济发展的物质基础，是乡村振兴的强力支撑。“基础不牢，地动山摇。”为更好地建设数字乡村、助力乡村振兴，应继续大力提升农村地区的数字基础设施水平，加快移动互联网和下一代互联网在农村落地，加快乡村基础设施数字化、智能化转型，为智慧农业等创造发展平台。

发展乡村数字经济，激发农村市场活力。截至2018年12月底，中国农村网民规模为2.22亿，年增长率为6.2%。农业农村被视为数字经济下一片“蓝海”。要加快推广云计算、大数据、物联网、人工智能在农业生产经营管理中的运用，促进新一代信息技术与农业领域的全面深度融合，打造科技农业、智慧农业、品牌农业，全面激发农村市场活力，让更多农民共享数字经济发展成果。

深化信息惠民服务，缩小城乡数字鸿沟。当下，互联网的进村入山为越来越多的农民带来了便利，但物流基础设施网络有待完善、有关公共服务设施不够健全等城乡数字鸿沟仍然制约着农村经济发展。因此，在推进相关基础设施建设的同时，也要深化信息惠民服务，不断缩小城乡数字鸿沟。一方面，要深入推动乡村教育信息化，完善民生保障信息服务；另一方面，推动网络扶贫向纵深发展，助力打赢脱贫攻坚战，巩固和提升网络扶贫成效。

乡村振兴，未来可期。我们要充分发挥信息化在乡村振兴中的先导力量作用，通过数字乡村的建设和发展，为“希望的田野”插上信息化的翅膀，不断催生乡村发展的内生动力，切实提升农民的获得感、幸福感、安全感，真正让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园。

【篇六】

近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《数字乡村发展战略纲要》，其中提出了数字乡村发展的战略目标、重点任务、保障措施等，为今后数字乡村的建设和发展指明了方向和路径。同时全球数据博览会也在如火如荼地进行着。

新时代的到来，让我国的面貌焕然一新，各个领域都取得了一些巨大的成就，如修建并开通了港珠澳大桥、成功发射北斗二号卫星等。但同时也面临一些新问题新挑战，我国是人口大国，而农村是我国人口最多的地方，也是突破贫困，过上小康生活的关键。其中我国农业现代化虽取得巨大成就，但要推动农业现代化发展，努力走出一条中国特色农业现代化道路，实现乡村振兴的美好愿景，在如今这信息化的时代则需要信息技术的保驾护航，然而这却是我国农村目前所存在的短板，农村网络覆盖率虽提高了，但却缺乏技术人员。故从国家层面来谋划数字乡村的发展蓝图，大力推进数字乡村的建设和发展，为乡村振兴注入强劲的“数字力量”，有以下几点：

首先，提升网络设施水平，筑牢数字乡村之基。农村信息基础设施是农村数字经济发展的物质基础，是乡村振兴的强力支撑。而网络在我国偏远贫困地区的覆盖却存在困难，但在我国农村优先发展战略的大背景下，农村基础设施不断完善，互联网的进村入山也为越来越多的农民带来了便利。因此为更好地助力乡村振兴、建设数字乡村，需继续大力提升农村地区的数字基础设施水平，加快移动互联网和下一代互联网在农村落地，加快乡村基础设施数字化、智能化转型，为智慧农业等创造发展平台。

其次，发展乡村数字经济，激发农村市场活力。农业农村虽被视为数字经济下的一片“蓝海”，但在农村技术型人才和青年知识分子都较为缺乏。因此要加快推广云计算、大数据、物联网、人工智能在农业生产经营管理中的运用，促进新一代信息技术与农业领域的全面深度融合，这就需要我们招揽吸引技术型人才和青年知识分子并留住他们，利用农村现有优势和“大数据”、“互联网＋”的模式发展农村特色产业，改变农村人口年龄结构偏老龄化和缺乏人才资源的面貌，打造科技农业、智慧农业、品牌农业，全面激发农村市场活力，让更多农民共享数字经济发展成果。

最后，深化信息惠民服务，改善农村信息化面貌。当下，互联网虽进村，但物流基础设施网络还有待完善、有关公共服务设施不够健全等问题仍存在。因此，在推进相关基础设施建设的同时，也要深化信息惠民服务。这就需要深入推动乡村教育信息化，培养更多的信息化技术型后备人才，完善民生保障信息服务；推动网络扶贫向纵深发展，助力打赢脱贫攻坚战，巩固和提升网络扶贫成效。

乡村振兴，未来可期。我们要充分发挥信息化在乡村振兴中的先导力量作用，通过数字乡村的建设和发展，激发乡村发展的内生动力，切实提升农民的获得感、幸福感、安全感，让农村成为人人向往、安居乐业的美丽家园。

第四篇：企业文化发展纲要

企业文化发展纲要

世界500强企业的发展历程证明，优秀而独到的企业文化，是企业的精髓和灵魂，是企业发展壮大、立于不败之地的沃土，谁拥有文化优势，谁就拥有竞争优势、效益优势和发展优势。为统一中心全体干部职工的思想、意志、行为，形成核心理念，培育企业文化，推动中心跨越式发展，现结合中心实际，制定《企业文化发展纲要

》（以下简称《纲要》）。

一、“××铁地产”企业文化建设的现状

企业文化，是企业全体职工所共有的价值取向、经营理念、思维方式、群体创业意识和行为规范等的总和，是以人为本的企业信念，注重提高人的素质和充分发挥人的积极性及创造力，促进人的全面发展，使企业每一名成员都在思想上归属于企业，自觉为企业作出自己的贡献，在企业文化的渲染和熏陶下工作和生活，同时建设和充实企业文化。

近年来，铁路跨越式发展取得重大进展，铁道部、路局对房建、生活系统实行主辅分离、辅业改制等各项改革逐步加快，到目前已形成全局唯一性的房建、给水及专业开发经营单位。虽然目前中心已实现了各项工作的有序衔接和平稳过渡，200

5年生产任务超额完成，各项经济指标同比大幅攀升，安全生产和职工队伍也保持了基本稳定。但同时，也要看到：经历这几次重大体制改革后，截至目前，中心的资产总量已达到

28.596亿元，在册全民职工5867人，拥有22个注册法人，3个房地产开发公司，3个施工企业，4个专业公司（豫鼎、玉星、永安、装饰），6

个物业公司（怡心、新晖、和平、新盛、兴洁、陇海），3个直管项目部，1个设计所（监理公司），3个房屋土地管理所，1个幼教文化交流中心，并有职工培训中心1

个、大集体企业4个，中心所从事的产业和经营门类有19

种之多，呈现出“企业多、规模大、产业全、战线长、人数多”的显著特征以及管理模式、思想文化、价值取向多样化的现实。在这种情况下，亟需采取一种有效形式，进一步统一干群思想、形成核心理念，规范大家行为、强化岗位责任，整合企业形象、调动干事热情，增强工作的紧迫感和责任心，增强企业的内聚力和外引力。因此，中心认真总结中心成立以来，尤其是“

6.1

4”以来各个单位的管理风格、主要管理者的经营管理思路，深入细致解读新时期火车头精神，学习借鉴海尔、华为、西飞、建业等先进企业的优秀管理文化，初步形成我们中心共有的经营理念、战略目标和管理思想，以期着力培育企业文化，建立完整的企业理念、行为、视觉识别系统，使企业发展成为每个职工关注并引以为豪的事业。通过发展企业文化，缔造阳光政策，打造阳光团队，享受阳光生活。

二、“××铁地产”企业文化所包含的主体内容

（一）企业理念识别系统：在市场经济条件下和转换经营机制过程中，要集中培育和形成以下

12种理念。

——核心理念：“关爱人居，筑福社会”。内容解读：

建设和谐社会、打造经典人居，完善特色服务、构筑品质生活，执着雕凿精品、倾力打造品牌，引领消费需求、造福人类大众，建立与国内外市场需求相适应的房地产开发、物业管理服务模式，提供精彩产品和卓越服务，提供全新的生活方式和居住理念。

——质量理念：“用户至上，注重细节”。内容解读：

一切为了工程（用户、业主），为了工程（用户、业主）的一切，树精品，创最佳，追求产品质量的零缺陷，用户、业主的满意度。

——服务品质：“客户利益无小事”。内容解读：

注重细节，强调品质，追求完美。客户的需求就是企业的追求，客户的利益就是企业的利益，客户的事就是自己的事。小事蕴藏着商机，小事连着大事，小节包涵着大理，小事放大了企业的形象。

——商业原则：“以小见大、淡利塑形”。内容解读：

统筹考虑，综合评价，理性对待，正确处理好眼前利益与长远利益、局部利益与整体利益、既得利益与潜在受益、经济效益与社会效益、企业效益与公众效应、企业形象的关系，放开视野，放开思维，狠抓小节小事小服务，彰显大企业大气度大作为。

——发展策略：“地产为先，房商并举”。内容解读：

根据目前国内外房地产市场状况和中心实际，将经营定位放在盘活铁路土地资源，实施住房开发、商业开发和商务酒店的开发，在短期内完成原始创业积累，以实现快速发展的目标，挤进开发市场，占有一席之地。

——经营方略：“稳定主体，策动两翼，整合实业”。内容解读：

稳定两个分中心的管理主体和直接服务安全运输生产的运营修缮、给水管理两个收入主体来源、经营责任主体，努力维护管理和收入的稳定；把房地产开发与建筑施工作为实

现中心经济腾飞之“两翼”，组织精兵强将突击出去；按照“宜大则大、宜小则小、宜专则专”的原则，对中心多元实业实施整合重组，建立起以“××铁地产”为母品牌，其它实业为子品牌的母子品牌合一的发展新格局。

——营销战略：“以精取胜、品牌发展”。内容解读：

不搞多元化，专

一、专心、专注于自己主管业务发展，做强

做优产业；坚持品牌化发展战略，赋予品牌以丰富的情感和内涵，创造协调一致而又独具特色的企业形象，力争使企业在较高起点上实现新突破。

——团队精神：“奋勇争先、追求卓越”。内容解读：

“没有最好、只有更好”，强烈的发展意识，在各自岗位上自我加压、不断超越，努力建设第一流的员工队伍，制造第一流的产品，提供第一流的服务，塑造第一流的形象，创造第一流的业绩。这是××铁地产人挑战市场的精神底蕴。

——人才理念：“唯才是举，才尽其用”。内容解读：

落实“人才强企”战略，建立全新的选人用人渠道，创造人人成才的环境，为企业发展提供智力支持和人才保证。并在企业内部营造一个“尊重人的价值，提高人的素质，发挥人的主观能动性，而且是处于自觉的状态中”这样一种工作和生活氛围。

——管理作风：“雷厉风行、事不过夜”。内容解读：

指挥通畅、反应灵敏、政令畅通，与市场准确地结合，靠速度取胜、以速度制胜、狠抓工作落实。“雷厉风行、事不过夜”是中心创造比较优势、挑战地产名企的速度利器，面临资金、技术、人才等巨大差距的××铁地产，应以速决速胜、跨越式赶超为动力，义无反顾向全国地产

100强的宏伟目标奋进。

——行为准则：“与人为善、文明礼貌”。内容解读：

牢固树立“聚精会神搞建设，一心一意谋发展，尽责尽职干工作，与人为善讲团结”的思想，恪守国家公民道德规范，职工文明素质不断提高，思想上相互学习、工作上相互支持、生活上相互关心、利益上相互礼让、管理上相互监督。

——人文环境：“健康有序、公平竞争、稳定和谐”。内容解读：

企业员工同心同德、同甘共苦、同舟共济，乐于享受工作，接受工作上的启迪和挑战，强调个人与企业同步成长，内部竞争公开公平、健康有序，每一名员工都能致力于企业目标，并乐于为自己的成功、同事的成功以及整个企业的成功贡献力量。

以上述标准为核心，统一员工思想，统一群体意志，统一核心理念，使企业发展成为每名职工关注并能引以为自豪的事业。

（二）企业行为识别系统：

每一个企业都应当确立一系列有形的、无形的、正式的、非正式的、成文的、不成文的、强制的、非强制的行为准则，以规范组织和个人的行为。这就是企业行为识别系统。企业文化要求组织成员在生产工作中，遵循这些准则，采取共同行为方式，从而产生出企业的整体效应。中心以国家《公民道德实施规范》为标尺，把“与人为善、文明礼貌”作为“××铁地产”人的基本行为规范，“聚精会神搞建设，一心一意谋发展，尽责尽职干工作，与人为善讲团结”，恪守国家公民道德规范，从日常工作行为抓起，着力培养良好的工作习惯、学习习惯、生活习惯。

一是

进一步提高两级领导干部的管理艺术、经营本领、礼仪风范、民主意识、务实作风、自律思想、表率作用，尊重职工的人格和权利，爱护职工的“成就感”，鼓励他们出色地完成任务；创造条件尽量满足职工物质上和精神上的需要；尊重职工的思想感情，及时进行联络、温暖、沟通、融和，使职工受人尊重和自我实现的需要得到满足，并搞好集体福利，优化人际关系。

二是

进一步强化广大职工的纪律观念、责任意识、集体主义、协作思想、创新精神、进取状态，积极维护领导权威和行政命令的严肃性，不断加强自身学习，爱岗敬业，标准作业，强化现场作业控制，注重业务流程优化，不断提高工作质量，不断提升文明素质，不断增强对工作、对事业的进取心、创造性和勤奋劲，争做学习型、创新型、一专多能型职工。

（三）企业视觉识别系统：推行ci

企业形象统一战略，综合运用“××铁地产”网站、《筑福》杂志、服装、文具、日用品、纪念品等载体和形式，统一企业标识，统一中心形象，建立规范的企业视觉识别系统。通过各种视觉设计来凸显企业特征，塑造和强化企业形象，发挥广告效应，提高企业的知名度、美誉度；通过视觉冲击来感染和激发广大干部职工爱企业、爱集体、爱岗位，增强工作的责任感、使命感和荣誉感。今后，凡中心所属各单位对外营销、广告宣传、形象展示的标识、印刷品、纪念品必须经中心行政办公室和党委办公室登记、备案、核准后，方可付印，向外张贴、展示、制作、发放。中心所属各单位对外营销、广告宣传、形象展示的标识、印刷品上必须印有“××铁地产”标识以及“××州铁路局房地产经营开发中心”、“××州铁路局房地产综合开发总公司”字样。各单位要自觉站在讲政治、讲大局的高度，树立全中心一盘棋思想，自觉接受中心的指导，自觉服从中心的指挥，保持政令畅通，严格遵守规定。通过统一中心的标识、标记系统，强化中心的整体形象宣好范文版权所有传，树立“××铁地产”的良好形象，形成强大的品牌感召力，大幅度提升中心知名度、美誉度。

三、“××铁地产”企业文化发展的推行方案及有关要求

1.企业文化发展的总体目标是：结合中心“31

21”三年发展规划和企业自身特点，塑造企业精神，培育经营理念，树立品牌形象，提高职工素质，最终培育和形成上下统一、具有鲜明时代气息、铁路特色和房地产经营特点的××铁地产优秀企业文化，为实现中心跻身全国地产一百强创造良好的政治环境和人文环境。

2.具体推行步骤：

以××铁地产现有管理组织为依托，以管理业务为载体，以理念体系内容为主导，以人力资源、科技、质量、营销、形象管理创新活动为主渠道，以目标责任体系为组织领导保证，以评价指标体系为调控手段，既整体推进，又突出重点，分层次、有步骤地实施。具体可分三步走：

第一步，从现在到2006

年底，建立健全中心企业文化建设组织机构，制定中心三年企业文化发展纲要和推行方案，对中心两级领导干部进行企业文化理论和知识培训，对车间级以上中层干部全部轮训一遍，完成19个专业班培训任务，职工岗前岗中培训率达到100

。按照中心跨越式发展要求，确立企业目标、打造企业品牌，塑造企业精神，培育企业理念。

第二步，2007

年，进一步开展企业文化和“品牌”升级活动，打造“××铁地产”旗下更多的名牌企业，全面提升企业文化建设水平。职工队伍思想观念明显转变，市场经营意识真正树立，管理思想和管理模式发生根本转变，经营方向和经营方式发生变化，粗放经营和粗放管理的局面进一步改观，科学经营、精细管理逐步成为主旋律。

第三步，2008

年，在前两年文化建设的基础上，通过总结、概括、提炼、深化，形成更具特色的××铁地产企业文化，企业文化被灌输和浸入到企业全体职工的精神当中，深植于头脑之中，被干部职工高度认同、自觉实践、身体力行并成为区域知名品牌，品牌的知名度、美誉度、企业的形象力、核心竞争力明显增强。

要注重企业核心理念的唯一性。

企业核心理念只有一个，而且只能有一个。这是企业核心理念的内在特质所决定。各单位提出的自己的企业精神以及宣传口号必须服从于中心的核心理念，按中心规定的口吻和修辞进行准确表述和宣传推广。

要强调企业标识标志的单一性

。品牌战略要求，一个企业不管规模再大、产业链再长、单位再多，但可使用的、企业所展示出来的、代表本企业形象的标志只能是唯一的。各单位必须注意：在使用“××铁地产”标识时，本单位的企业标识一定要从属和服从、服务于中心的“××铁地产”标识，在对外宣传、日常公务、形象策划活动中，必须按中心的使用标准和应用规范严格使用，不准不使用，不准随便滥用，不准随意用本单位标识代替中心的标识。

要坚持培育过程的长期性

。企业文化作为一种共同价值观念，它的塑造不是一朝一夕、一蹴而就的。价值观念的塑造是一个非常微妙而复杂的心理体验过程，由于企业成员的个性、品行、气质、文化素养、社会背景等方面的巨大差异和人员众多性，导致要在如此复杂多样的个体当中形成一种共同价值观，必须经过企业家长时期的耐心倡导和积极培育，这是一个柔性化的培育过程。我们必须持之以恒、长期不懈地以一贯之。而企业文化一旦形成，又具有相对稳定的性质，将成为企业的共有品质。

要注意摒弃几种错误观念

。企业文化并非只是企业管理者的一己之见，而是整个企业的价值观和行为方式；企业文化不是知识，而是人们对待知识的态度；企业文化不是利润，而是人们看待利润的心理；企业文化不是舒适的环境，而是对待环境的感情；企业文化不是管理，而是造就管理模式的氛围。只有从思想上摒弃以上几种错误观念，我们才能更深刻地理解企业文化的深涵，以更好地把握。

四、企业文化发展的体系建设及落实措施

中心各级组织要按照企业文化建设的要求，采取措施，循序渐进、积极实践，实施三大工程、构建五大体系。

（一）实施企业文化建设“三项”工程

：一是打造名牌企业形象；二是总结、概括、精选、提炼，塑造独具特色的“××铁地产”企业精神；三是培育符合时代要求的企业价值观和经营理念。

（二）着力构建五大体系：

宣传舆论驱动体系

。要明确企业文化建设是党政纪工团组织的共同责任，各级组织明确责任分工抓，中心机关带头抓，各单位要倾力亲为系统抓。各级党组织要抓好宣传报道、学习推广、典型引路；行政要抓好

ci

战略，打造企业强势文化，提炼核心理念；各级纪检监察组织要将廉政要求与企业理念有机融合，将文化的感召、监督作用发挥好；工会组织要将企业理念、行为和视觉识别系统引入工会工作之中，寓教于乐、寓理于情；各级团组织要围绕“××铁地产

”1

2个理念，有机融入中心，有效服务大局，大张旗鼓地开展创新创效活动，引领青年思想，打造先进团队。中心成立由党政纪工团领导及有关部门负责人组成的企业文化建设委员会，下设办公室（与中心两办合署办公）。各级组织、各单位也要建立相应机构，明确专人负责，切实加强对这项工作的组织领导和具体实施。中心要对过去企业文化建设的做法及现状进行全面总结、分析，重新审视自我，继承优良传统，创新思维方式。要细化企业文化建设的内容，将中心的1

2个企业理念逐一进行解读，作为长期宣传工作要点，融汇贯通到中心具体宣传工作中去，进一步加大宣传力度，扩大宣传幅面，活跃宣传形式，借助立体式的宣传舆论工具，集中时间、集中人员、集中精力，抓好企业文化内容的正面宣传、舆论引导、系统教育，营造出强大的声势，推动干部职工思想观念更新，为中心改革发展稳定提供思想保证。积极培养能反映时代精神面貌的各种先进典型，大力宣扬他们的先进事迹，在中心内营造学先、赶先、争先的良好氛围。同时，要采取走出去、请进来的方式，虚心学习先进单位在企业文化建设方面的经验，借鉴其成功的做法。

人力资源保证体系

。要进一步深化企业用人、用工制度改革，建立科学的干部任用体系，有效的业绩评估体系，合理的用工分配体系，进一步激发和调动中心人力资源的积极性和巨大潜力，为中心改革发展提供强大的人力资源支撑。要在全中心范围内对党员干部特别是两级领导干部进行企业文化理论和知识集中教育，深入系统地学习中心《企业文化发展纲要》，进一步加深对企业文化的科学内涵、基本特征、内容要求及实现途径的了解，增强推进企业文化建设的责任感和紧迫感，培养企业文化建设的领军人物和骨干力量。要通过多种手段和方法对广大职工进行企业文化集中灌输和普及教育，形成人人参与、同心同德建设企业文化的局面。要发挥好政治优势，把企业文化建设与精神文明、政治文明建设紧密结合起来，保证企业文化建设的正确方向。

队伍培训支撑体系

。一是要制定培训规划。各单位要按照中心企业文化建设三年规划要求，结合实际，制订本单位的职工培训措施和实施细则，真正落实好。二是加大培训力度。组织领导干部参加路局干部培训，对车间级以上中层干部全部轮训一遍，完成19个专业班培训任务，职工岗前岗中培训率达到100

。要有计划地投入专项经费，保证中心职工培训资金所需。三要注意培训方向。把培养市场开发型、经营管理型、专业技术型、业务骨干型、复合型的干部职工作为主攻方向和主要目标。四是创建学习型组织。深入开展“创建学习型组织，争做知识型职工”活动，充分发动广大干部职工积极参与企业文化建设活动，把企业文化建设过程变成职工自我教育、自我培训、自我实践、自我提高的过程。

检查监督考核体系

。要完善机制，建立检查、监督、考核、评估的闭环，严格科学考核，狠抓工作落实。各单位、各级组织要以企业文化为载体，把文化建设纳入本单位领导班子任期目标，有分管领导，有具体人员负责，建立健全各项工作机制，做到有计划、季度有考核、年终有总评。各级纪检监察组织要深入研究如何使廉政要求与企业理念有机融合，如何将企业文化的感化、内化作用发挥得更好，建立健全“便利、安全、高效”的举报机制，建立健全日常管理监督制度，创造阳光政策，营造清廉干事、和谐发展、阳光创业的良好氛围。中心每年都要对企业文化建设中取得突出成绩的单位和个人以及企业文化建设重大成果给予适度的精神和物质奖励，以表彰先进，鞭策后进。

发展创新优化体系。

要在以前文化建设的基础上，建立定期总结、概括机制，不断深化、提炼，逐步归整、形成更具特色的企业文化，构建“理念形成——宣传推广——深化提炼——发展创新——

再次宣传推介”的螺旋式上升、渐进式优化、持续性创新体系，多法并举灌输和浸入到企业全体职工精神之中，深植于头脑之内，使新理念被职工高度认同、自觉实践，成为更深层面、更具特色的企业核心文化，不断深化品牌内涵，不断提升品牌的知名度、美誉度、形象力和核心竞争力。

第五篇：发展纲要心得体会

学习《国家中长期教育改革和发展规划纲要》

——心得体会

教育局这次组织学习了《国家中长期教育改革与发展规划纲要》文件，之后，我的心情久久不能平静。可是说，我对国家的教育事业又充满了新的期待。纲要的内容有血有肉，时效性很强，各条都针对现实教育里的问题，制定了周到的策略。内容有的放矢，浅显易懂，行文流畅，脉络分明。我国现阶段教育体制改革出现偏颇，显然已经不适应社会经济发展的需求以及全民接受良好终身教育的时代要求。纲要涉及到教育中的各种各样问题，如教育体制落后，缺乏灵活性，教育投入不足；教育内容跟不上时代，方法单一，不够丰富，中小学生作业过多，减负是越减作业越多；提倡了多年的素质教育难以获得实质性的进展；学生适应社会能力差，创新能力不强，高素质的创新性、综合人才远远不能满足社会的需求，教育与社会脱轨；城市和乡村、发达地区与贫困地区教育发展不平衡，教育资源的不均衡投入产生了教育不均，少数民族地区、贫困山村地区教育发展相对滞后。这些内容在时常见诸于报端，是社会的公众话题，我也有所关注，故，我有所体会，以下把我的一点学习心得做一个阐述，和各位教育界的朋友做一个简单的交流。

减轻中小学生课业负担。“学校要把减负落实到教育教学各个环节，给学生留下了解社会、深入思考、动手实践的时间。提高教师业务素质，改进教学方法，增强课堂教学效果，减少作业量和考试次数。培养学生学习兴趣和爱好。丰富学生课外及校外活动。严格执行课程方案，不得增加课时和提高难度。各种考级和竞赛成绩不得作为义务教育阶段入学与升学的依据。”对于这部分内容的理解，应该就是推行素质教育。教育过程中，要充分激发学生的兴趣，教师引导学生，学生自主学习，调动学生的主观能动性，积极地进行自我管理、自我教育。一直以来，我们的教育都是以成败论英雄，以分数的高低来衡量学生的好坏。“考考考，老师的法宝；分分分，学生的命根。”这种畸形的教育体制下，减负谈何容易。要推行素质教育，首当其冲，应该改革考试制度，不能让分数束缚了孩子的天性，不

能让无数具有棱角的学生进了学校，都以圆形这样的成品走出学校。教育要适应学生个性的发展，否则，减负只能是空谈。

健全特殊教育保障机制。国家制定特殊教育学校基本办学标准、地方政府制定生均公用经费标准。加大对特殊教育的投入力度。鼓励和支持接收残疾学生的普通学校为残疾学生创造学习生活条件。加强特殊教育师资队伍建设，采取措施落实特殊教育教师待遇。对于残疾学生，特别是聋哑学生，让他们到特殊的聋哑学校去接受系统的训练是非常必要的，因为只有经过专业训练的教师，才能对这样的学生进行专业的教学，使他们能够认字，或者借助工具做到一些正常人能够做到的事。以前我曾见到盲人自己能够认路，能自己去餐厅吃饭，还能够自己认钱，真是和常人无异。我想他们应该是接受过特殊的、专业的训练吧。聋哑等残疾学生接受过特殊训练后，能够融入社会，能够独立工作，养活自己，这不仅减轻了社会的负担，他们的行为本也是一种对社会的贡献。我相信，任何一个文明的社会，一个有良心的社会，都会支持发展特殊教育事业的。

大力发展职业教育。发展职业教育是推动经济发展、促进就业、改善民生、解决“三农”问题的重要途径，是缓解劳动力供求结构矛盾的关键环节，必须摆在更加突出的位置。现阶段国家已经开始对职业学校的学生实行适当的减免学费和生活费等措施，以吸收更多的学生进行职业教育。大力发展职业教育，更多的农村学生进入职校，学习农业技术，毕业了可以回到农村，用自己的农业知识为农村的发展做出一番成绩。在当代，很多农民背井离乡出去打工，农村留下很多土地没人耕种，俨然就是一种土地资源的浪费。身怀技术的职校学生毕业后，正好可以发展绿色农业，推动农村经济的发展，在建设社会主义新农村的进程中，他们必然是一支生力军。这不仅缓解了城市了就业压力，还促进了农村经济的繁荣，可谓一举两得。在经济发展方式和产业结构不断调整的今天，教育需要满足人民群众接受职业教育的要求，满足经济社会对高素质劳动者和技能型人才的需求。中等和高等职业教育的发展，无疑向农村输入了一批高素质人才，大大提高了农民的综合素质，对大力发展农村经济和稳定农村形势起着不可或缺的作用。

巩固提高九年义务教育水平。义务教育是国家依法统一实施、所有适龄儿童少年必须接受的教育，具有强制性、免费性和普及性，是教育工作的重中之重。注重品行培养，激发学习兴趣，培育健康体魄，养成良好习惯。到2020年，全面提高普及水平，全面提高教育质量，基本实现区域内均衡发展，确保适龄儿童少年接受良好义务教育。毋庸置疑，九年义务教育在我国教育体制中，是经过立法的，地位不可动摇。虽说是免费的，但是现阶段我国的九年义务教育还尚未完全免费，不少地方存在乱收费现在，这是赤裸裸地对义务教育法律法规的亵渎。在九年义务教育乃至中等高等教育方面，国家仍需加大力度监督，建立和健全教育监督机制。邓小平同志说过：“好的制度可以使坏人变好，坏的制度可以使好人变坏。”用在教育立法监督方面，也是可以的。好的教育制度可以使坏学生变好，不好的制度可以使好学生变坏。在九年义务教育中，应该加大对贫困地区和边远地区的投入，只有加大了教育经费的投入，才能谈得上巩固。如果有一家人穷得连饭都没得吃了，他们还顾得上去接受教育吗？看看街头上流浪的孩子，有的才几岁，他们可在上学？答案是否定的。因为贫穷，他们流浪；因为没有好的制度，他们不能进入自己梦想的学校读书，而只能流落街头，自生自灭。这不但是义务教育制度的缺失，更是社会的无情。

以上是我的一点心得，虽然不够深入，但却是有感而发。在全国这么多的教师当中，我只是一名再普通不过的教师，我热爱我的职业，热爱教育，热爱学生，关心国家的下一代，希望纲要能够尽早顺利落实，把国家教育推向一个新的台阶。

油槐中心小学 薛卫江 2011年4月13日