“双转型”背景下提高党群众工作实效性及研究

第一篇：“双转型”背景下提高党群众工作实效性及研究

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“双转型”背景下提高党的群众工作实效性研究

摘 要：主动接近群众,深入了解群众,真心帮助群众,是我们党在长期的革命和建设中克敌制胜的法宝。在当前“政党转型”和“社会转型”背景下，群众工作条件、对象和内容发生新变化，提高群众工作的实效性，不仅要有做好群众工作的理念,还必须在继承优良传统和作风的基础上,不断探索适合新历史条件下的群众工作的思路和方法。

关键词：转型；群众工作；实效性

胡锦涛总书记在党的十七届五中全会上强调：“实现‘十二五’时期我国经济社会发展目标任务，必须紧紧依靠广大人民群众，必须加强和改进新形势下群众工作。”在当前政党转型和社会转型的关键时期，如何直面日益严峻的社会矛盾，创新群众工作的机制、措施与办法，提高领导干部做群众工作的水平，不仅是推动领导干部转变作风，培养适合时代需要的干部队伍，践行我们党“全心全意为人民服务”宗旨的必然要求，也是化解各种社会矛盾，整合各种社会力量，推进社会建设和管理的需要。

一、“双重”转型对做好群众工作提出新挑战

当前中国正处于转型时期，两大转型对党的群众工作有非常大的影响：一是政党自身的转型，即中国共产党已经从领导人民为夺取全国政权而奋斗的党，成为领导人民掌握着全国政权并长期执政的党，但“从‘革命党’向‘执政党’的转型目前还没有完全完成”［1］。二是社会的转型。随着经济增长速度加快，中国社会迅速从....页脚

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传统社会走向现代社会，社会结构快速变迁，社会阶层不断分化，利益格局差距加深，社会矛盾日益凸显。这两大转型都对领导干部做好群众工作提出了新挑战，具体表现在： 1.群众工作的对象多元化

随着改革步伐的加快，社会变迁的剧烈程度达到前所未有的高度。在这种形势下，旧有的社会结构迅速分化、重组，新的社会结构正在形成，社会阶层发生深刻变化。社会阶层的分化，使党的群众工作对象不断扩展，党的群众工作能否覆盖所有的社会阶层，困难很大。同时，随着社会结构的急剧变革，广大群众由于经济地位、政治地位、社会地位和价值取向的不同，日益分化成为不同的利益群体。他们中有些人追求经济条件和生存环境的改善，有些追求与其经济地位相适应的政治权益，有些追求公正公平的待遇，等等。在利益诉求碎片化的背景下，如何实现和维护不同的阶层与群体的多样化利益需求，是新形势下群众工作无法回避的重大难题。2.群众工作的重点民生化

随着群众的自主意识、平等意识、参与意识和法制观念不断增强，对实现自身利益的欲望和要求越来越高。以往的群众工作，主要是围绕政治问题展开，政治利益居于中心地位。新时期发达地区的群众工作，主要围绕涉及群众生活的具体问题展开，经济利益居于核心地位，群众矛盾呈现明显的趋利性，特别是涉及民生的物价、收入、就业等经济问题与教育、医疗、住房等社会问题相互交织，矛盾比过去任何时候都更为突出、更为复杂。当前，各阶层利益主体....页脚

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之间的博弈已成为社会常态，处理不当，就会酿成群体性事件。社会转型时期群众工作的一项重要任务就是妥善处理各方面的利益关系，化解社会矛盾。由于不同利益群体之间的利益冲突和矛盾产生的原因是多方面的，既有改革过程中引起的正常利益调整，也有经济发展过程中一部分群体对其他群体的利益侵害，还有党和政府的决策和工作失误造成群众利益的损害，等等。因此，依靠党的群众工作妥善协调不同群体的利益关系，化解社会矛盾，任务非常复杂、艰巨。

3.群众工作的环境复杂化

随着社会结构的急剧变动，利益格局不断调整，各种积压起来的深层次矛盾和问题逐渐显现，群众工作所处的环境条件，较之以前有很大的变化，这些变化对领导干部做群众工作的方式方法提出了新的更高的要求。今天，群众工作对象“既不是旧时代唯命是从的‘臣民’，也不是计划经济时代对政府绝对服从的‘群众’，而是逐渐形成现代权利意识的‘公民’。为了争取与维护自己的权益，他们的组织化能力越来越强，相关专业化知识越来越丰富”［2］。人们思想观念的差异性、独立性和多变性，使战时体制和计划经济体制形成的群众工作方法难以适应今天多元化的社会。这就需要群众工作方式方法的创新。特别是在大众媒体时代，因特网等传媒技术已日益成为人们交往、联系、获得信息的基本手段，人人都有麦克风，人人都是记者，人人都是评论员，由此促成的社会舆论环境重大而深刻的变化，给领导干部做好群众工作提出了严峻的挑战。

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4.群众工作主体差异化

领导干部是党的群众工作的主体。党由过去的革命党成长为今天领导全国人民进行中国特色社会主义建设的执政党，执政党的地位容易使领导干部滋长骄傲自满的情绪，脱离群众，而且执政时间越长，脱离群众的可能性越大。如何在长期执政条件下继续保持与人民群众的血肉联系就成为严重问题。随着党的干部队伍不断新老交替，“经历了几次代际更迭；其价值观、生活方式、工作方式与战争年代老一辈党的干部相比也有很大变化”［3］；不少人对群众情感不深，对群众工作的认识和理解不足，做群众工作的能力不强，这使党的群众工作优良传统面临被丢失的危险。

二、当前影响群众工作实效性的因素分析

当前正处于转型时期，群众工作对象多样化，环境复杂化，群众利益矛盾错综复杂，群众工作体制机制仍不健全，在这些因素的共同作用下，在做好群众工作上同样面临着许多制约因素，主要表现在以下几个方面：

1.部分领导干部的“群众观念”有待进一步加强

与革命战争年代我们党和群众同生死共命运的血肉联系相比,在党长期执政的条件下,不重视做群众工作、不深入群众当中、不关心群众疾苦等脱离群众的现象在一些党员干部中仍然存在,降低了群众对党的信任度和认同感,破坏了我们党赖以生存的群众基础。现在交通发达了、通讯便捷了，但是很多乡镇和村干部与群众的联系反而少了，许多乡镇干部甚至不认识村两委班子成员，许多驻村干....页脚

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部甚至不认识所驻村的群众。有的党员干部忙于开会总结，却很少深入实际、深入基层进行调查研究，靠开会、打电话、发文件了解情况和指导工作，以“键（键盘）对键”、“电（电话）对电”代替“面对面”，不了解真实情况；有的下基层只找干部谈谈，不找群众聊聊，或者仅仅是到群众中走一走、看一看;有的干部紧紧围绕gdp和财政收入数据开展工作，以单纯的经济指标代替群众工作，认为经济发展可以“一白遮百丑”；有的干部做工作只习惯于下命令发指示，这些都使得部分党员干部和普通群众联系减少，空间距离和认识距离在拉大，出现个别干部“不知道群众在想些什么”，群众埋怨“不知道干部在干些什么”的现象。2.群众利益的维护协调工作有待进一步加强

实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益，是密切党群关系最直接、最有效的手段。在如何赢得群众拥护上，毛泽东指出：“就得去发动群众的积极性，就得关心群众的痛痒，就得真心实意地为群众谋利益,解决群众的生产和生活的问题,盐的问题,米的问题,房子的问题,衣的问题,生小孩子的问题,解决群众的一切问题。”［4］尽管当前在实现、维护、发展人民群众利益方面做了很多，但与群众的愿望相比仍有一些差距。突出表现在：一是一些党员领导干部在服务群众生产生活方面做得还不够，提供服务不从群众的需要出发；二是一些地方对群众反映多年的问题久拖不决、熟视无睹；三是在土地承包、房屋拆迁、土地补偿等群众关心的问题上，个别地方制定政策时有失公平，甚至出现与民争利的现象，这....页脚

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些都影响了党群关系、干群关系。因此，党组织和党员领导干部如何切实维护好协调好群众多样化正当利益，是当前群众工作的一个迫切要求。

3.做群众工作的方式方法有待进一步创新

一些基层党组织和少数党员领导干部，不能针对新情况、新特点迅速转变工作方式方法，从而使工作陷入被动。一是一些干部“只会于利用组织或行政资源联系群众”［5］，不会与群众平等交流、群众语言贫乏,习惯于官话套话，习惯于“我说你听”的传统说教，这使得群众工作缺乏互动性、有效性，效果不显著。二是传统的做群众工作的一些方法，包括“谈心”、“家访”等方式曾深受群众欢迎并成效显著。但是随着社会的变迁，社会流动性的增强，群众居住条件的改善以及文化素养的提高，群众的生活方式、交往方式与过去以单位为单元的大家庭式的生活方式、交往方式发生了很大变化，在这种背景下，原来的一些行之有效的群众工作方式有效性逐渐减弱。三是在信息化背景下，网络已成为媒体的主要部分，但仍有相当部分的干部不上网。他们不了解群众特别是青年群众的所思所想，不了解网络舆论与网络语言，即使想与网民交流也找不到语感与语境，结果他们只能生活在“自娱自乐”的官方话语系统中，丧失了引导信息传播的主动权。4.群众工作的评价机制有待进一步健全

目前群众工作的评价机制仍不健全，党员干部做群众工作的动力和压力有待加强。一是目前对基层领导干部的评价指标体系主要是以....页脚

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经济指标和gdp为主，重发展数据轻基础工作、重显性政绩轻隐性政绩，尽管党一直把“人民高兴不高兴、放心不放心、满意不满意”作为干部的价值导向，但由于考核指标的实际导向，使群众利益没有成为干部真正的行动指南。一些干部思想上急功近利、工作上注重形式、行为上热衷“作秀”，做群众工作上出现了表面化、随意化的现象。二是目前一些地方在探索机关考评体系时也把联系服务群众作为一个方面，但对于群体工作主要对象的党员领导干部仍缺乏一个全面细化的群众工作考核标准。三是对如何通过有效的激励和惩罚机制，形成党员领导干部踏踏实实做群众工作的动力和压力的探索还不够。

三、提高群众工作实效性的几点建议

在新形势下提高群众工作的实效性，不仅需要我们继承原有的成功经验，也需要我们直面新问题，敢于创新，不断探索做群众工作的新思路、新方法、新机制。基于此，提出如下建议： 1.成立党委群众工作部，形成做群众工作的合力

目前各地都高度重视群众工作，但是基于群众工作内容涉及面广，涉及部门多，总体没有一个专门的牵头部门，各部门各自为政，群众工作缺乏系统性、专业化，没有形成统一的领导体系。因此，加强和改进群众工作需要在继承过去优良传统和有效做法的基础上，加强专业性研究，成立牵头的专门部门，形成齐抓共管、全党全社会共同参与的新格局。一是可以出台关于进一步做好新形势下群众工作的意见，明确群众工作的指导思想、基本原则和工作机制等，....页脚

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把做好新形势下群众工作作为一项基础性工作列入重要议程，在体制机制、方式方法、阵地载体、经费保障、队伍建设等方面积极探索、勇于实践，把群众工作与业务工作紧密结合起来，制定切实可行的工作方案，统筹安排，同步落实、同步检查。二是参考河南、海南、湖北等省做法，在各级地方党委成立党委群众工作部，作为群众工作的牵头部门，可以和信访局合署办公，明确其主要职责为推动与群众切身利益密切相关政策的制定、完善和实施，推动相关部门尽职尽责处理好群众反映的利益诉求，对涉及群众切身利益的政策执行情况监督检查，及时提出改进意见。三是建立群众工作联席会议制度。各级成立由副书记和人大、政府分管领导为召集人的群众工作联席会议，联席会议办公室设在群众工作部，定期研究和部署群众工作，提出各个时期群众工作的目标、任务、要求，处理群众反映的热点难点问题，推动辖区内的群众工作。2.切实转变群众工作理念，从领导群众到服务群众

党的群众工作的本质是服务人民群众的工作。做好党的群众工作，需要引导领导干部摒弃传统“官本位”的思想，把服务人民群众作为群众工作的出发点和归宿。一是引导领导干部树立“以人民群众为本”、“立党为公、执政为民”、“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的群众工作新理念，实现“从单纯执行上级任务到为群众提供服务需求，从关门领导到开门服务，从群众跑腿找服务到党员领导干部上门送服务转变”［6］。二是进行以马克思主义群众观念与群众路线的专题教育实践活动。通过教育实践,在干部中牢固确....页脚

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立人民群众是推动历史发展的动力、是中国改革开放与现代化建设的动力的观念，确立干部权力是人民赋予的观念，打牢他们执政为民的理念、提高他们做群众工作的能力。三是推动领导干部积极投身于服务群众的实践。充分发挥领导干部的示范带动作用，明确规定领导干部每年下基层调研时间不少于一个月，下基层调研必须去农村就到村入户，去工厂要到车间到班组蹲点，亲自听取群众呼声，了解群众所想，要自己动手撰写调研报告，在调研报告中，要有自己了解的真实情况和对问题的见解，要提出解决问题的主张和办法。同时加大对普通党员干部联户走访的考核和保障力度，推动他们通过蹲点调研、联户走访，吃透民情，了解群众的真正需求，并从群众需求的实际出发，提供多样化服务。

3.构建群众工作网状体系，健全维护协调群众利益的多元载体 做好群众工作，关键是要构建群众工作的网状体系，及时有效地反映和解决群众的问题。因此，要着力完善“四个体系”建设，一是多样化的沟通体系。认真落实领导干部定期公开接访和带案下访制度，要求纪检、公安、卫生、民政等与群众关系密切的部门，每月安排一天时间为市民接待日，并在相关媒体定期公布接访领导干部的姓名、职务、分管工作以及接访的时间、地点等内容；开通民情服务热线、民情博客、手机短信，为群众提供表达诉求的多个平台；加大新闻舆论联动力度，定期组织领导干部与群众沟通交流；充分发挥党代表、人大代表、政协委员联系群众作用，培育和扶持各种民间组织和社会组织发展，及时反映各界群众的意见和建议；扩展....页脚

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信访民间联络员队伍，完善民间联络员发挥作用的外部环境，推动群众意见建议的有效表达和及时解决。二是民主透明的决策参与体系。在研究决定与群众利益密切相关的重要政策、重大项目和敏感事项时，严格实行决策公示、听证、评议等制度，凡是政策允许公开的事项或应向社会公开的事项，都要通过报刊、广播电视、网络媒体等及时、准确地公开公示；通过民主恳谈、民主听证、民主议事等方式，在基层建立群众参与、专家论证和领导班子集体决策相结合的决策机制；广泛听取和认真采纳各方面特别是利益相关主体的意见建议，决策事项的依据和最终结果等以适当形式向社会公布并及时做好沟通工作。三是高效的矛盾化解体系。定期排查调处本地、本系统的矛盾纠纷，及时分解任务，细化责任，依法及时合理地调处解决，对重点矛盾纠纷由领导包案、挂牌督办、限期解决。同时，加强“和事佬”等社区调解组织建设，实行镇（街道）领导直接挂钩联络村（社区）调解员机制，通过技术指导、经验交流、挂职锻炼等途径提高基层调解员队伍素质。四是有力的困难群众帮扶体系。全面梳理困难群众致贫原因和主要诉求，领导干部带头提出帮助他们发展生产、改善生活的具体思路和办法，协调解决脱贫致富所需要的启动资金，并通过完善动态管理、职业培训、就业援助、社会共建、帮扶保障五大机制，形成解决“困难群众生活就业难”问题的长效机制。

4.克服”本领恐慌”，掌握做群众工作的各种方式方法

在新形势面前，一些领导干部存在种种不适应，不少基层干部不会、....页脚

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不懂甚至害怕群众工作，出现了做群众工作的“本领恐慌”。因此，必须切实提高党员干部做群众工作的能力。一是鼓励领导干部勇于做“群众领袖”。加大党员干部到信访部门和项目多、矛盾比较集中、问题比较复杂、历史遗留问题较多的地方挂职锻炼的力度，继续选派机关干部担任村（社区）书记、非公企业党建指导员、农村工作指导员等，分批组织开展领导干部与群众“同吃同住同劳动”活动，不断发掘和宣传基层干部做群众工作的典型，在群众工作实践中树立领导干部的影响力、感召力，推动他们从“权力型”领导向“能力型”领导转变。二是要求领导干部善于运用现代科学技术。通过定期组织网络知识培训等方式，使党员领导干部尽快掌握各种现代科技，全面开通领导干部公务微博，开辟网上即时问答服务，组织领导干部网上访谈，拓宽群众工作渠道，使领导干部善于与网络和电子信息打交道，利用网络宣传党的纲领路线和个人的见解主张，争取更多的支持者，更高效地开展群众工作。三是培养领导干部学会群众工作方法。通过培训、传帮带等多种形式，使党员领导干部掌握“抓两头，带中间”、“领导骨干和广大群众相结合”、“说服教育，积极引导”等有效方式，学会运用丰富的群众语言，用通俗易懂的话语来表述政策规定；选择合适的方法和切入点吸引群众参与，探索运用心理学的有关知识和技巧改进群众工作的方法，善于揣摩群众的心理状态，善于分析不同发展阶段不同阶层、群体的心态；依托社会工作方法创新群众工作，通过个性化的方法传递对群众的关怀，通过针对性的服务满足群众的需求。

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5.创新群众工作机制，为提高群众工作实效性提供坚强保证 与时俱进，不断创新群众工作的体制机制，是新时期做好群众工作的关键所在。要建立群众工作长效机制，着力在深化“三个机制”上下功夫。一是创新群众工作的组织运行机制。全面推进服务型基层党组织建设，实现服务模式人本化；积极推动区域化大党建工作，实现服务资源整合更充分；着力加强以党员服务中心为重点的综合服务平台建设，实现服务网络覆盖更全面。二是完善与经济社会发展相适应的基层群众社会保障机制。加大对义务教育、公共医疗卫生、社会基本保障、劳动就业服务等社会公益事业和与老百姓生产生活息息相关的基本建设和公共服务设施的投入，资金财力上实行三个倾斜——向人民群众普遍关注和普遍受惠的便民、利民、惠民项目倾斜；向“三农”倾斜；向弱势群体倾斜。逐步解决社会不公问题，让人民群众共享发展成果。三是健全科学的群众工作评价机制。把群众工作纳入干部工作实绩考核，逐步健全以提高领导干部做群众工作的能力为内容、以群众参与为主体、以群众满意为出发点和落脚点、以多种评价形式为手段的评价机制。在评价的标准上应以群众满意、党群关系密切、社会和谐为主要目标，同时针对具体工作还可以制订出进一步细化的标准；在评价方式上，一方面，通过各类通报会、座谈会或处理群众的来信来访、开辟评议专栏和宣传舆论渠道等来听取群众对领导干部的意见；另一方面，可以量化考核。通过设立一些客观指标，委托第三方中介机构在辖区范围内进行调查和入户测评，包括干部与多少群众进行接触，与多少群....页脚

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众进行谈心，解决了群众多少问题，解决问题的效果如何，群众对领导干部的工作能力、工作业绩、提供服务的满意度如何，群众对干部有哪些批评建议等；在评价结果运用上，按一定加权汇总测评指标的评价值，对群众满意、考核成绩突出的给予通报表彰和适当的重用，对测评结果差、群众满意度低的，按干部管理权限进行问责，从而使党做群众工作能力的提高真正体现以群众满意为标准的要求。参考文献：

［1］胡伟.现代政党发展规律探析：以党建科学化为视角［j］.天津社会科学，2012(1).［2］课题组.当前党的群众工作的问题与对策［j］.中国延安干部学院学报，2011(3).［3］本书编辑组.正确处理新时期人民内部矛盾做好新形势下群众工作基本原则与实例启示［m］.北京：人民日报出版社，2011:123.［4］毛泽东.毛泽东选集：第1卷［m］.北京：人民出版社，1991：138-139.［5］祝灵君，齐大辉.新形势下做好群众工作的艺术与方法创新［m］.北京：中共中央党校出版社，2011.［6］佘湘.转型视角下的群众工作：挑战、困境与对策［j］.思想政治工作研究,2011(4).....页脚

第二篇：新背景下期刊战略转型研究

新背景下传统期刊战略转型的思考

——基于H期刊企业战略的SWOT分析

杨学明

1摘要：利用SWOT方法对H期刊进行优势、劣势、威胁、机会分析，提出传统期刊战略转型的思路是充分利用自身资源和独有优势，实施主动转型；以人才为根本，建设管理新体系；以“专业化与市场化”为指导，明晰市场需求；以纸媒为基础，拓展新领域，走“期刊媒体、网络媒体、活动论坛”多种经营道路。

关键词：传统期刊； SWOT分析； 战略； 转型

在全球化竞争日趋激烈、产业整合快速推进的大背景下，几乎所有行业都处于包罗万象的变革之中，企业实施战略转型成为必然。期刊业亦概莫能外。截止2012年5月，中国期刊由改革开放初期的几百种发展到现在的9800多种[1]；而国内媒介传播市场的开放只是一个时间的问题。因此，未来期刊业的竞争将更趋激烈。面对这场无可回避的战争，要么接受市场的洗礼，要么继续按惯性走路。后者无疑是死路一条，唯有积极跟进转型才可能有出路。那么，在媒体如云、期刊林立与移动媒体无所不在地冲击的大环境中，作为影响力日渐衰弱的传统期刊媒体应如何找应对战略转型？笔者借用竞争态势方法[2]——SWOT（即优势、劣势、威胁、机会）方法对H期刊的资源与特点作战略分析，结合当下期刊所处大环境，试图找到适合传统期刊的发展道路，实现战略成功转型。

一、H期刊企业战略的SWOT分析

H期刊成立于2006年，由省人民政府新闻办公室主管，省对外友好交流协会与中国新闻社分社共同主办，是融合时政、经济、社会、历史、文化为一体，以“聚焦海西大势、关注海西发展、宣传海西建设、服务海西大局”为宗旨的大型综合性月刊。目前，该期刊正在探索积极的转型路径。

（一）优势分析

出身正、名头响，背景具有权威性，这是许多期刊的首要优势。不少期刊往往挂1作者简介：杨学明，男，（1970－），福建福州人，工商管理硕士研究生，现为福州职业技术学院教师，国家一级职业经理人

靠或者是直接隶属于政府部门、国企、事业单位，并且拥有“省级”“国家级”等前缀。H期刊就是这样一家具有政府官方背景的省级媒体，扮演着一省对内对外的宣传喉舌重要角色。自省委省政府筹划海峡西岸经济区以来，尤其是国务院做出了支持海峡西岸经济建设的重要决定后，“海峡西岸经济区”概念已广为传播，H期刊就是以该概念来命名的，而且全省媒体只此一家，这不但占有先机优势，而且是独有的和宝贵的优势。期刊拥有权威背景和独特品牌的直接好处之一是较容易为社会各界所认可，也为媒体开展社会与市场活动提供便利。

拥有独立采编权，从业人员社会地位较高，是传统期刊的另一大优势。H期刊拥有新闻的采集与编辑权，以及作为国内外公开发行的印刷和发行权，尤其是独立采编权为媒体提供了相当的自主性，也提供了话语渠道的主动权。纯网络媒体或其它新兴媒介则不具备这种新闻采编权，有的仅是转载罢了。此外，在我国现阶段，新闻从业人员，如记者、编辑等职业在国内享有较高的社会地位，记者被喻为“无冕之王”就是一个写照，和其它众多职业比较，这种先天的优越性更容易吸引人才和留住人才。

（二）劣势分析

时空传播局限可以说是期刊的主要劣势。作为传统的纸媒之一——期（月）刊，与网络媒体比较，存有两大劣势。其一是可承载的内容受篇幅有限，每一期的印张数是一定的，那么就决定了可承载的信息量；其二是期（月）刊是按时出版的，每月一次，也是既定的，不可能象网络媒体一样做到每日更新，新闻性、时效性差很多。这种时空局限性造成期刊类企业的最大被动。

发行量少，人才不足，稿源单一是期刊的显著不足。发行量多少是期刊的重要指标，几乎可以说，发行量线有多长决定了期刊的路能走多远。以赠阅为主和有限的发行数量是目前H期刊的客观事实。优秀的采集、编辑、美工、发行与市场人才是期刊兴旺发达的决定因素之一。表面上H期刊有部门、有分工，但人员不到位也是实情。人才不足将导致期刊内容的单薄化，常说内容是期刊的生命，稿源是内容的保障。高品质的稿源是吸引读者眼球的关键，也是期刊可持续发展的关键。目前来看，以期刊自采为主的稿源模式难以满足期刊内容的需要，怎样拓宽稿源渠道和提升稿源品质也是期刊要攻克的难关。

（三）威胁分析

网媒的冲击无庸置疑地成为期刊面临的最大挑战。从受众影响面角度看，传统四大媒体分别是电视、报纸、广播、期刊，但随着近年互联网的迅速兴起，网络媒体替

代期刊入列为四大媒体。相对其它媒体，期刊的影响力日益下降，使得期刊在发行推广与市场广告方面面临更多困难，期刊的日子也愈加艰难。

如果说其它四大媒体竞争是外患，那么来自同类期刊的威胁则是内忧。如前述，全国各类期刊约计万种，可谓期刊林立，数不胜数。大家都面临着生存与发展，竞争亦在所难免。伴随着高新技术发展和市场激烈的竞争，对信息、载体、品牌、人才等方面优质资源的争夺更加显著，其中尤为激烈的是人才争夺。对智慧密集型的传媒行业来说，传媒人才更是其极为重要的稀缺资源。尤其是既有专业知识，又有丰富经验，又具敏锐视角的期刊人才更显紧缺，成为各刊争夺的焦点。

（四）机会分析

传统期刊在可预见的将来至少还有两大方面机遇。其一是政策春风，大势所趋。党的十八届三中全会指出：健全坚持正确舆论导向的体制机制，整合新闻媒体资源，推动传统媒体和新兴媒体融合发展。推动新闻发布制度化。严格新闻工作者职业资格制度，重视新型媒介运用和管理，规范传播秩序。[3]可见，在我国现有体制下，新闻媒体的作用与重要性只会加强而不会削弱，这也为期刊业发展与繁荣奠定了深厚的基础。

其二是平台特质，多方需要。在一定意义上说，期刊的平台作用是无可替代的，这就使得它们必将拥有自己的市场需求。从政府宣传角度来看，各级政府（省、市、县、乡）制定的各项大政方针、规划措施、成果绩效等都需要媒体向社会作宣传、说明与解释；各级领导多有意愿通过媒体向社会宣传其工作的努力与成果，以期树立良好政声与民声。从科学研究与学术探讨角度而言，一方面学术需要交流，社会需要观点，期刊需要内容；另一方面成果需要展示，通过期刊搭建的平台，互通有无和牵线搭桥，既可以满足多方需求，又能够实现共同发展。对于企业组织来说，企业的广告需要是多方面与多层次的，从产品销售、品牌营造到企业形象等，由于不同媒体的功能不同，期刊可以对应满足企业的不同需求；对于企业领导来说，塑造良好的公众形象对企业大有助益，这一方面期刊大有可为。

二、传统期刊战略成功转型的策略应对

战略转型已成为企业亟需解答的一道难题。但它不是一件容易的事情，更不是一项随意的行动。它需要企业系统地思考和切实可行的行动。上述对H期刊的SWOT分析，在同样面临生存和发展瓶颈的期刊中有很大的代表性。基于此，我们提出 “用足优势、抓住机会，弥补劣势、应对威胁”的战略转型总原则，具体化为以下行动：

（一）充分挖掘优势，实施主动转型

传统期刊拥有的权威效应、品牌、人才乃至政策等方面的优势，如能最大限度地发挥、用足这些资源优势，就可为战略转型提供良好的基础。领导IBM成功转型的郭士纳要求IBM的经理们必须书面回答五个问题[4]：你在哪一行里？你的客户是谁？你的市场在哪里？你的强势和弱点在哪里？你的主要竞争对手在哪里？通过这些问题来促使企业管理者有效地充分认识自身的优劣，值得借鉴。

在明确自身优势与不足的同时，要实施积极主动的战略的转型。相关统计数字表明，被动转型获取成功的机率不高。一旦陷入被动转型的境地，企业原有的竞争优势早已丧失殆尽，直至陷入困境。这一规律应当得到期刊业管理者的充分重视。战争中主动战略性撤退的部队往往是井然有序的，而在仓促忙乱中撤退的部队，即使是最训练有素，也会慌不择路。

（二）以人才为根本，建设管理新体系

从企业内部而言，其生存发展的最关键部分就是其管理体系和人力资源。管理体系是战略落地的体制保障，而人力资源是战略成功实施的关键支持。人才是第一生产要素，没有现有人员的战略转型或者与战略转型相匹配的人才，战略转型就无法真正落实。必须重视期刊经营人才队伍建设，建立健全一套吸引人、激励人、发展人的用人体系。

战略转型路径最核心的就是变革管理，这是企业战略转型的核心内容。期刊在实施战略转型过程中，当初对于企业管理具有一定促进作用的制度,在日新月异的大环境中，也会逐步显现出不完善的地方,与实际管理的需要产生差距。这就需要切实增强管理制度的新陈代谢功能，综合考虑各项影响因素及其发展变化趋势，因地制宜、因时制宜，制定符合期刊发展目标和员工切身利益的制度规定，以现代化企业管理理念规范加强组织管理、人力资源管理和信息管理，优化和规范工作流程。

（三）明晰市场需求，走市场化道路

企业要生存和发展，就要以问题为导向，建立一个适应市场需求的模式。对于期刊而言，首先要市场划分竞争对手、关键的成功要素、行业特点、消费者的需求等等。其中最重要的就是明确市场定位。期刊并非没有市场需求，而是要能回答消费者为什么要选择你，如何提升消费者价值，怎么样告诉消费者这个价值是你提供的？以这些问题为导向，就能找到具体而清晰的市场需求。

计划经济已经一去不复返，期刊要想获得生存与发展，也必须要适应市场经济规律，即“适者生存、供求关系”，从市场中寻商机，从客户处找需求，从而提供适销对

路的产品，通过市场化的运作站稳脚跟并获得发展。不但“经营期刊”，也 “经营受众”，向更加精准的、适应不断细分的市场需求的现代定位策略转变，加深服务性和市场性。

（四）以纸媒为基础，拓展新领域

期刊要健康发展，自身原有的优势和主业不能丢，同时又要紧跟信息技术的脚步，发展网络新媒体。到“十二五”末，福建期刊品种数与“十一五”末基本持平，总印数7000万册、26万千印张，年均分别增长20.1%、14%。[5]从数据中可以看出，在未来一段时期，整体期刊业不仅不会萎缩，还将有所发展。所以，有必要加强对期刊纸媒部分的建设。在互联网信息时代的今天，为紧随时代潮流，应利用网络在信息容量上、资料保存上、视频声音表现上的优势，开发网络新媒体，以弥补纸体的先天不足。如此，以纸媒为基础，网、刊互动，互相增值。将纸媒和数字媒体有效结合，实行差异化定位，实现网上新媒网下纸媒优势互补，发挥相得益彰的效用。

要想让期刊有发展并能“活得好”，单靠期刊有限的广告收入是做不到的，还得开发活动论坛等业务。利用自身的权威背景与品牌优势，发挥官媒人脉资源优势和社会影响力，以政策宣讲、融资贷款、学术探讨、经验交流、信息互通、管理咨询、供需交流等为内容的，通过举办活动与论坛等方式，把各种要素组织起来，如政府机关、金融部门、学术机构、行业协会、企业等，在他们之间搭建各种交流平台，发挥中介桥梁作用，实现包含自身在内的多方共赢。总之，期刊战略转型就是要朝着建设成为集“纸媒—网媒—活动”三合一的全媒体方向前进。

主要参考文献：

[1] 王玉梅.中国期刊出版将有较大发展[N].中国新闻出版报，2012-6-7

[2] 【美】弗雷德·R·戴维.战略管理(第10版)[M].北京：经济科学出版社，195

[3]中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定，2013-11-12

[4] 王宇露 李斐.郭士纳与ＩＢＭ的战略转型，商业经理[J].2005（6）：12－13

[5]关于印发《福建省新闻出版业“十二五”发展规划》的通知，福建新闻出版局，2011-3-9

第三篇：转型背景下线性代数课程教学改革研究

转型背景下线性代数课程教学改革研究

摘 要： 本文以线性代数课程为例，阐述了教学内容整体化、教学模式慕课化的思想。

关键词： 线性代数课程 教学内容 教学模式

在转型背景下应用技术型本科院校的大学数学教学越来越强调实用性。数学类课程受到本身理论抽象的束缚，在讲解过程中过于重视理论演绎推理的严谨性、完整性，忽视了应用性。为了改变现状，本文以线性代数课程为例，阐述了教学内容整体化、教学模式慕课化的思想。

一、教学内容整体化

数学教材的编写倾向于理论本身的完整性、知识衔接的有序性等因素。因此，开学初第一次课应将教材内容重新整合，告知学生这门数学课程讲什么，核心内容、主要方法，使学生从宏观上了解这门课程，使零散的教材内容整体化。因此，我建议在讲解理论内容前、后分别增加绪论课环节、拓展课环节。

1.增加绪论课环节

线性代数绪论课环节，需要解决几个问题：讲什么，以什么方式讲，如何讲。（1）明确课程的核心内容、主要方法，又要突出线性代数课程的解决实际问题，实例一定要选择与学生的专业密切相关的，例如经管类专业的学生可以引用生产管理上的指派问题中的效益矩阵，投入产出模型等。（2）教学方式使用多媒体课件进行展示，使用EXCEL、MATLAB软件进行准确计算，利用Blackboard网络教学平台进行课程的线上学习。（3）讲解过程中典型实例一定是深入浅出，点到为止，目的是抛砖引玉，制造悬念，激发学生学习课程的兴趣。

2.增加拓展课环节

在课程结束 前，增加拓展课环节，主要是在深度、广度上给予学生引导，提出一些具有代表性的，与线性代数课程相关的实际问题拓展讨论课题。

绪论课用宏观视角做了内容、方法的“预览”。拓展课是绪论课内容的呼应，也是课程内容的拓广、延续。

课堂教学的讲解就要提到教学内容、教学模式等问题。关于教学内容的说明可以参看文献，下面仅就教学模式做补充说明。

二、教学模式慕课化

MOOC对当前的高等教育是一种挑战。在MOOC资源不断更新的情况下，学生期望传统教学模式的变化，因此线性代数课程在教学模式上的改革势在必行。

1.传统课堂与MOOC学习

传统课堂教学中，教师控制整个教学进度，通过面对面的讲解进行知识传输，最终完成教学任务。MOOC教学提供丰富的数字化教学资源和灵活的教学空间，有利于学生开展自主探究学习，从而培养自我控制能力和探索创新能力。传统课堂教学和MOOC教学各有优劣，而信息化高度发达的资源环境下的线下与线上相结合的混合教学模式将两者结合起来，实现优势互补。

2.线下与线上相结合的混合教学模式

线下与线上相结合混合教学模式中的线下就是数学教学认知过程的第一阶段，而线上就是第二阶段。需要强调的是混合教学模式中有主次之分，线下是基础，线上是线下的延续。如果线下教学没有达到第一阶段的要求，那么线上效果也会不理想，犹如“皮之不存，毛将焉附”的道理。

（1）线下教学

线下的课堂教学，教学内容不能像教材一样面面俱到，只能取其“精华”作为必讲，必讲部分要突出重点、精讲多练。弃其“糟粕”，并非真的弃除，而是将那些学生可以自学完成部分作为选讲，选讲部分教师应提供具体的学习提纲、讲课视频、推荐MOOC学习等。由于内容属于选讲部分，难度不能过大，要求与必讲部分有区别。

（2）线上教学

线上教学过程中教师不能与学生面对面互动，因此线上互动平台的选择、互动机器语言的使用至关重要。①选用Blackboard网络教学平台作为师生线上互动平台。Blackboard平台能够实现在线互动，做答疑、练习、测试、拓展讨论等。②使用Matlab软件语言作为互动机器语言。由于答疑的内容涉及数学公式，而利用公式编辑器录入内容极为繁琐，为了克服输入的困扰，教师可以利用Matlab软件语言与学生进行交流。对于线下教学中的重点部分，建议教师录好视频放在Blackboard平台中。

综上，本文以线性代数课程的教学内容、教学模式为研究视角，提出的整体化、慕课化思想普遍适用于转型背景下应用技术型本科高校大学数学的其他课程。

参考文献：

[1]何德，刘敏思.大学数学课程教学方法改革的原则与实践[M].第五届大学数学课程报告论坛论文集，2009.[2]潘珊珊，山美娟.MOOC背景下的教学改革思考[J].电子制作，2015.5.[3]李凤霞.工科线性代数课程实践教学内容改革[J].高师理科学刊，2015.6.[4]李凤霞.线性代数课程之教学模式改革[J].科技风，2015.6.[5]陈藏.高校数学课程慕课探讨[J].华北科技学院学报，2014.12.基金项目：黑龙江外国语学院科学研究项目（YN2014-30，YN2014-31），黑龙江外国语学院教育教学改革项目（Yn-26）。

第四篇：_新课程背景下的高中语文课堂教学实效性研究_

“新课程背景下的高中语文课堂教学实效性研究”

课题组学习资料 高中语文新课程标准

第一部分 前言

新世纪的高中语文课程面临着新的要求，要顺应社会发展的需要，调整课程的内容和结构；要在追求高中教育共同价值的同时，充分发挥语文课程促进学生发展的独特功能；要使全体高中学生都获得必须具有的语文素养，同时帮助学生在语文学习中探寻适合自己的发展方向，给他们提供展示才华的舞台。高中语文课程的建设，应以马克思主义和科学的教育理论为指导，在义务教育语文课程改革的基础上继续推进，为造就时代所需要的多方面人才发挥应有的作用。

一、课程性质

语文是最重要的交际工具，是人类文化的重要组成部分。工具性与人文性的统一，是语文课程的基本特点。

高中语文课程应进一步提高学生的语文素养，使学生具有较强的语文应用能力和一定的语文审美能力、探究能力，形成良好的思想道德素质和科学文化素质，为终身学习和有个性的发展奠定基础。

二、课程的基本理念

建设高中语文课程，应继续坚持义务教育语文课程标准中提出的基本理念，正确把握语文教育的特点，积极倡导自主、合作、探究的学习方式，按“知识和能力”、“过程和方法”、“情感态度和价值观”三个维度的目标，全面提高学生的语文素养；同时应根据新时期高中语文教育的任务和学生的需求，努力改革课程的内容、结构和实施机制。

（一）充分发挥语文课程的育人功能，全面提高学生的语文素养及整体素质。

高中语文课程应帮助学生获得内涵丰富的语文素养，在工作、学习和生活中有效地发挥其作用，能适应需要，继续发展，不断提高。

高中语文课程必须充分发挥自身的优势，使学生通过优秀文化的浸染，塑造热爱祖国和中华文明、献身人类进步事业的精神品格，形成健康美好的情感和奋发向上的人生态度；应增进课程内容与社会发展、科技进步和学生成长的联系，引导学生积极参与实践活动，学习认识社会、认识自我、规划人生，在促进学生走向自立的教育中产生重要的作用。

（二）注重语文应用、审美与探究能力的培养，促进学生均衡而有个性地发展。

高中语文课程，应进一步注重语文的应用性特征，加强与社会发展、科技进步的联系，加强与其他课程的沟通，更新内容，以适应现实生活和学生自我发展的需要。不但要使学生掌握口语、书面语交际的规范和基本能力，还要帮助学生养成认真负责、实事求是的科学态度。

审美教育有助于促进人的知情意全面发展。文学艺术的欣赏和创作是重要的审美活动，科学技术的创造发明以及社会生活的许多方面也都贯串着审美追求。未来的社会更需要美，需要对美的发现、追求和创造。语文具有重要的审美教育功能，高中语文课程应关注学生情感的丰富和发展，让学生受到美的熏陶，培养自觉的审美意识和高尚的审美情趣，培养审美感知和审美创造的能力。未来社会要求人们思想敏锐，富有探索精神和创新能力，对自然、社会和人生具有更深刻的思考和认识。高中学生正在走向成年，思维渐趋成熟，已具有一定的阅读表达能力和知识积累，发展他们的探究能力应成为高中语文课程的重要任务。应在继续提高学生观察、感受、分析、判断能力的同时，重点关注学生思考问题的深度和广度，使学生增强探究意识和兴趣，学习探究的方法，使语文学习的过程成为积极主动探索未知领域的过程。

（三）遵循共同基础与多样选择相统一的原则，构建开放、有序的语文课程。

高中语文课程应遵循共同基础与多样选择相统一的原则，根据课程目标，精选适应时代发展需要的学习内容，变革学习方式，使全体学生都获得参与社会生活所必需的语文素养；同时，必须顾及学生在原有基础、自我发展方向和学习需求等方面的差异，激发学生的潜在能力，增强课程的选择性，为每一个学生创设更好的学习条件和更广阔的发展空间，促进学生特长和个性的发展。

高中语文课程应联系学生生活，加强语文实践，沟通古今中外，面向未来世界，应以专门性和综合性、边缘性相结合的学习内容，向学生展示层次多样的语文课程图景，提供丰富的语文营养和多向度发展的途径，也给语文课程自身增添生长活力。

高中语文课程应该具有相对稳定的结构系统，并形成富有弹性的实施机制，以满足不同学校和学生的需要，顺应社会的发展。

学校应在课程标准的指导下，按照具体条件和学生的需求，有选择地、创造性地设计和实施课程，开发利用各方面的课程资源，建立互补互动的资源网络，发展教师的教学个性和业务特长，根据时代的需要建设开放、多样、有序的语文课程体系。

三、课程设计思路

（一）为了适应高中教育逐步走向大众化的发展趋势，适应社会对人才的多样化需求和学生对语文教育的不同期待，高中语文课程必须体现时代性、基础性和选择性，既要使学生的语文素养在义务教育的基础上普遍获得进一步的提高，同时也为具有不同需求的学生提供更大的自主发展空间。因此，需要建设一个新的高中语文课程结构体系和实施机制。

(二)高中语文课程结构图示。

(三)高中语文课程包括必修课程和选修课程两个部分，实行学分制，必修课程10学分，选修课程最高可达14学分。高中语文课程，无论必修还是选修，其内容和目标要充分反映时代的要求，注意和现代生活相联系，体现现代的思想意识、价值追求和行为方式；对于传统的经典作品，要注意引导学生用现代的观念，在历史的背景下去感受和思考。学习方式和教学、评价手段也应适应时代发展的需要。

必修课必须突出课程的基础性，使学生具有正确、熟练、有效地运用语文的能力，为今后进一步学习打下比较扎实的基础；同时，帮助学生形成较为成熟的文化心理和健全的人格。

选修课的特点是让学生有选择地学习，同时也还承担“基础性”的教育任务。

（四）必修和选修课程均按模块组织学习内容，每个模块2学分。半个学期（约36学时）完成一个课程模块。这样的设计有利于学校灵活安排课程，也有利于满足学生不同的兴趣和多样的学习需求，便于学生根据自己的实际情况选学或者重新学习某个模块的内容。

（五）必修课程（A）包含“阅读与鉴赏”、“表达与交流”两个系列的目标，组成 “语文一”（A1）至“语文五”（A5）

五个模块。每个模块都是综合的，体现“阅读与鉴赏”、“表达与交流”的目标和内容。学生通过必修课程的学习，应该具有良好的思想文化修养和较强的运用语文的能力，在语文的应用、鉴赏和探究几个方面均衡地发展，为以后有选择地发展打下基础。必修课可在高一全学年及高二上的前半学期连续的五个阶段里循序渐进地完成，也可以根据需要灵活安排。

（六）选修课程设计五个系列：

诗歌与散文（B），小说与戏剧（C），新闻与传记（D），语言文字应用与探究（E），文化论著选读与专题研讨（F）。学校可根据本校的课程资源和学生的需求，按照各个系列的课程目标有选择地开设选修课程。对于模块的内容组合以及模块与模块之间的顺序编排，各学校可以根据实际情况变通实施。具体课程的名称可由学校自定。

（七）高中生的语文水平分为三个层次：

第一层次，必修课程10学分；

第二层次，必修10学分+选修8学分； 第三层次，必修10学分+选修14学分。

学生修满必修课的10学分便可视为完成了本课程的最基本学业，达到高中毕业的最低要求。

（八）学生可根据自己的学习兴趣、未来就业的需要或所报考学校的要求，确定相应的水平层次，选修有关课程。

学生修满必修课10学分后，可以从五个系列的选修课中任意选修4门，获得8学分，加上必修课程学分，共获得18学分，达到报考高等学校的最低要求。达到第二水平层次的学生，从自己进一步发展的需要出发，或根据某些院校、专业招考和某些单位招聘的要求，可再从这五个系列里任意选修3门课，获得24学分，达到最高学分数。第二部分 课程目标

学生通过高中语文课程的学习，应该在以下五个方面获得发展。积累•整合

能围绕所选择的目标加强语文积累；

具有良好的现代汉语语感和初步的文言语感；

了解学习方法的多样性，掌握学习语文的基本方法，能根据需要，采用适当的方法解决阅读、交流中的问题；在积累的过程中，注重梳理，根据自己的特点，扬长补短，逐步形成富有个性的语文学习方式；

通过语文实践，使已经获得的知识、能力、方法和情感、态度、价值观等方面的要素融汇整合，切实提高语文素养。

感受•鉴赏

阅读优秀作品，品味语言，感受其思想、艺术魅力，发展想像力和审美力； 在阅读中，体味大自然和人生的多姿多彩，激发热爱生活、珍爱自然的感情；感受艺术和科学中的美，提升审美的境界；

通过阅读和鉴赏，陶冶情性，深化热爱祖国语文的感情，体会中华文化的博大精深，追求高尚情趣，提高道德修养。

思考•领悟

根据自己的目标，选读经典名著和其他优秀读物，与文本展开对话，领悟其丰富内涵，探讨人生价值和时代精神，增强民族使命感和社会责任感；养成对语言、文学以及文化现象独立思考、质疑探究的习惯，发展思维品质，增强思维的深刻性和批判性；

乐于进行交流和思想碰撞，在互相切磋中，加深领悟，共同提高；通过阅读和思考，吸收中外古今优秀文化的营养，逐步形成自己的思想、行为准则，树立积极向上的人生理想。

应用•拓展

能在生活中和其他领域的学习中，正确、熟练、有效地运用语文；增强文化意识，重视人类文化遗产的传承，尊重和理解多元文化，关注当代文化生活，学习对文化现象的剖析，积极参与先进文化的传播和交流；在语文应用中开阔视野，初步认识自己学习语文的潜能和倾向，根据需要和可能，在自己喜爱的领域有所发展；注重跨领域的学习，拓展语文学习的范围，通过广泛的实践，提高语文综合应用能力。

发现•创新

注意观察语言、文学和中外文化现象，学习从习以为常的事实和过程中发现问题，增强探究意识和发现问题的敏感性，提高探究能力和探究成果的质量；发展形象思维和逻辑思维，学习多角度多层次地阅读，从文本中发现新意义，获得对优秀作品常读常新的体验；学习用现代的观念和发展的眼光审视古代作品的内容和思想倾向，提出自己的看法；在执着的探索中，逐步养成严谨、求实的学习作风，既能尊重他人的成果，也勇于提出自己的见解；对未知世界始终怀有强烈的兴趣和激情，敢于领异标新，走进新的领域，尝试新的方法，追求思维的创新、表达的创新。

一、必修课程

阅读与鉴赏

1． 在阅读与鉴赏活动中，不断地充实精神生活，完善自我人格，提升人生境界，加深对个人与社会、自然、国家关系的思考和认识。

2．发展独立阅读能力。从整体上把握文本内容，理清思路，概括要点，理解文本所表达的思想、观点和感情。根据语境揣摩语句含义，体会语言表达效果。对阅读材料能作出自己的分析判断，努力从不同的角度和层面进行阐发、评价和质疑。

3．注重个性化的阅读，充分调动自己的生活经验和知识积累，在主动积极的思维和情感活动中，获得独特的感受、体验和理解。学习探究性阅读和创造性阅读，发展想像能力、思辨能力和批判能力。

4．根据不同的阅读目的、针对不同的阅读材料，灵活运用精读、略读、浏览、速读等阅读方法，提高阅读效率和效果。

5．能阅读理论类、实用类、文学类等多种文本。了解理论类、实用类、文学类文本的文体特征和表达方法。

6．具有积极的鉴赏态度，注重审美体验，陶冶性情，涵养心灵，养成高尚的审美理想和高雅的艺术趣味。

7．学会鉴赏文学作品，能感受形象，品味语言，领悟作品的丰富内涵，体会其艺术表现力，有自己的情感体验和思考，受到感染和启迪。努力探索作品中蕴含的民族心理、时代精神，藉以了解人类丰富的社会生活和情感世界。

8．在阅读鉴赏中，了解诗歌、散文、小说、戏剧等文学体裁的基本特征及主要表现手法。了解作品所涉及的重要作家知识及其他文学知识，能用于分析作品，帮助对作品的理解。

9．认同中国古代优秀文学传统，体会其基本精神和丰富内涵，为形成一定的传统文化底蕴奠定基础。学习用历史的观点理解古代文学的内容价值，从中汲取民族智慧；用现代眼光审视作品的思想倾向，评价其积极意义与局限。

10．阅读浅易文言文，养成初步的文言语感。能借助注释和工具书，理解词句含义，读懂文章内容。了解并梳理常见的文言实词、文言虚词、文言句式的意义或用法，注重在阅读实践中举一反三。（范围可参考附录一《常见文言词》）诵读古典诗词和文言文，背诵一定数量的名篇。（作品可参考附录二《古诗文诵读篇目》）

11．能用普通话流畅地朗读，恰当地表达出文本的思想感情和自己的阅读感受。

12．具有广泛多样的阅读兴趣，努力扩大自己的阅读视野。学会正确、自主地选择阅读材料，读好书，读整本书，丰富自己的精神世界，提高文化品位。一年内课外自读五部以上文学名著及其他读物，总量不少于150万字。（可参考附录三《关于课外读物的建议》）

13．注重合作学习，养成互相切磋的习惯。乐于与他人交流自己的阅读鉴赏心得，展示自己的读书成果。

14．学会灵活使用常用语文工具书，利用多种媒体，搜集和处理信息。表达与交流

1．学会多角度地观察生活，丰富生活经历和情感体验，对自然、社会和人生有自己的感受和思考，多方面地积累和运用写作素材。

2．写作时考虑不同的目的和对象，以负责的态度表达自己的看法，激发表达真情实感的热忱，培植科学理性精神。

3．作文要观点明确，内容充实，感情真实健康；思路清晰连贯，能围绕中心选取材料，合理安排结构。通过写作实践发展形象思维和逻辑思维、分析和综合等基本的思维能力，发展创造性思维。

4．根据个人特长和兴趣自主写作，力求有个性、有创意地表达。在生活和学习中多想多写，做到有感而发，提倡自主拟题，多写自由作文。

5．根据表达的需要，展开丰富的联想和想像，恰当运用叙述、说明、描写、议论、抒情等表达方式。能调动自己的语言积累，推敲、锤炼语言，力求准确、鲜明、生动。

6．写作理论类文本，如评论、随感、杂文等；写作实用类文本，如提要、自荐书、考察报告、读书报告、实验报告、研究报告、会议纪要、访谈录等；尝试进行诗歌、散文等文学类文本的写作。

7．养成多写多改、相互交流的习惯，对自己的文章进行审读、反思，主动吸纳、辩证分析他人的意见。乐于展示和评价各自的写作成果。45分钟能写600字左右的文章。课外练笔不少于2万字。

8．在口语交际中具有良好的心理素质，树立自信，尊重他人，说话文明，仪态大方。增强人际交往能力，适应现代社会交际的需要。

9．善于倾听，敏捷应对，恰当地进行表达。能根据不同的交际场合、语境和人际关系，借助语调、语气和表情、手势，提高口语交际的效果。

10．学会演讲，做到观点鲜明而有个性，材料充分、生动，有风度，有说服力和感染力。在讨论或辩论中积极主动发言，直率而清晰地陈述个人的看法，敏捷而恰当地作出应对和辩驳。

11．朗诵文学作品，能准确把握作品内容，传达出作品的思想内涵和感情倾向，具有一定的吸引力和感染力。

二、选修课程

高中语文选修课程设计五个系列：诗歌与散文、小说与戏剧、新闻与传记、语言文字应用与探究、文化论著选读与专题研讨。学校可根据本校的课程资源和学生的选择需要，按照各个系列的课程目标自行设计选修课程，选修课内容和名称可由各校自定。附录四《关于选修课程的建议》，列举了五个系列中一部分选修课程，以供参考。

诗歌与散文

1．对鉴赏诗歌和散文作品有浓厚的兴趣,乐于拓宽文学欣赏的眼界，丰富自己的内心感情世界，培养健康高尚的审美情趣，提高文学素养。

2．阅读古今中外优秀的诗歌、散文作品，理解作品的思想内涵，探索作品的丰富意蕴，领悟作品的艺术魅力。用现代的观念和历史发展的观点审视古代诗文的思想内容，并给予恰当的评价。

3．借助工具书和有关资料，读懂内容和文字不太艰深的我国古代散文，进一步培养文言语感。背诵一定数量的我国古代诗文名篇，学习中国古典诗词格律的基础知识，了解相关的中国古代文化常识，丰富文化积累，为形成传统文化的底蕴打下扎实基础。

4．学习鉴赏诗歌、散文的有关知识和基本方法，初步把握中外诗歌、散文的不同艺术特性，注意从多个角度和层面发现作品意蕴，不断获得新的阅读体验。

5．尝试进行诗歌、散文的创作，乐于展示创作成果、交流创作体会。6．本系列可开设若干选修课程，如：《中国古代诗歌散文鉴赏》（包括《中国古代诗词曲鉴赏》或《唐诗鉴赏》、《宋词鉴赏》、《元曲鉴赏》、《唐宋散文鉴赏》等）、《中国现代诗歌散文鉴赏》（包括《中国现代诗歌鉴赏》、《朱自清散文鉴赏》、《鲁迅杂文鉴赏》、《徐志摩诗歌鉴赏》等）、《外国诗歌散文鉴赏》（包括《普希金诗歌鉴赏》、《泰戈尔诗歌散文鉴赏》等）。

小说与戏剧

1．培养阅读古今中外各类小说、戏剧作品的兴趣，形成良好的文化心态，学会尊重、理解和容纳作品所体现的不同时代、不同民族、不同流派风格的多元文化，正确理解作品表现出来的价值判断和审美取向，分辨精华和糟粕，作出恰当的评价。

2．从优秀的小说、戏剧作品中吸取思想、感情和艺术的营养，丰富、深化对历史、社会和人生的认识，提高文学素养。

3．学习鉴赏小说、戏剧的有关知识和基本方法，初步把握中外小说、戏剧的不同艺术特性。注意从不同的角度和层面解读小说、戏剧作品，提高阅读能力和鉴赏水平。学写小说戏剧评论，力求表达出自己的独特感受和新颖见解。

4．朗诵小说或表演剧本的精彩片段，深入领会作品的内涵，体验人物的命运遭遇和内心世界，把握人物的性格特征，品味作品的语言魅力。

5．组织学生剧社、小说研究会等文学社团，对感兴趣的古今中外小说、戏剧进行比较研究或专题研究。

6．留心观察社会生活，丰富人生体验，有意识地积累创作素材，尝试写作小说、戏剧作品，进行交流，吸收他人的合理意见，对自己的作品进行修改。7．本系列可以开设若干选修课程，如：《中外小说选篇鉴赏》、《中国现当代小说戏剧鉴赏》、《中外戏剧选篇鉴赏》、《中外小说戏剧名著精读》（包括《红楼梦》、《牡丹亭》、《呐喊》等）。

新闻与传记

1．关注社会发展，对国内外重大事件及身边发生的事件有敏锐的感觉，能及时发现其社会意义和影响。阅读新闻类作品，能迅速、准确地捕捉基本信息，就所涉及的事件和观点，独立地、负责任地作出自己的评判。

2．阅读新闻、通讯（包括特写、报告文学等）作品，了解其社会功用、基本要求、体裁特点和构成要素，并能辨析所读文本语言表达方面的特色。

3．知道传记作品与其他文学作品的区别，认识传记作品的基本特性及功用。阅读人物传记，了解传主的人生轨迹，分析影响传主成长的各种因素；认识传主的历史作用，正确评价其功过得失；能体验传主的内心感情世界，从中获得有益的人生启示。

4．阅读古今中外的人物传记、回忆录、悼词、墓志铭等纪实类作品，能把握基本事实，了解具有典型意义的事件细节，理解作者对传主及有关事实所作的评价，能分辨事实与观点之间的关系，并形成有一定深度的思考和判断。

5．能从选择材料、提炼意旨、构思谋篇、遣词造句等角度加以分析，对不同作品的优劣高下作出评判。

6．通过多种方式，广泛充分地搜集资料，对所占有资料的真实性和可靠程度加以核实，根据表达主旨的需要进行合理的筛选、剪裁，按照不同体裁的要求，摹仿典范作品，尝试新闻、通讯、人物传记、回忆录等文体的写作。

7．本系列可以开设若干选修课程，如：《新闻通讯的阅读和写作》、《传记专书精读》（包括《〈史记〉选读》、《〈托尔斯泰传〉精读》等）。

语言文字应用与探究

1．在跨学科学习和语文应用的过程中开阔视野，加强整合，提高语言文字应用能力。能综合运用在语文与其他学科中获得的知识、能力和方法，读懂与自己学识程度相当的著作，用多种方式展开交流和讨论。

2．阅读应用文，能把握主要内容和关键信息：了解所学的应用文的性质、用途、特点和写作要领。能根据需要，按照相关格式和要求，写作应用文，力求准确、简明、得体。在学写应用文的过程中，培养对事负责、与人合作的精神和严谨细致的作风。

3．注意在实践活动中提高口头交流的能力，能根据谈话的目的，选择恰当的时机和场合，提出话题，敏捷应对。能用准确生动的语言叙述描绘，注意表达效果。学习演讲与辩论，主持集会、演出等活动。

4．阅读语言文字著作，学一点语法、修辞、逻辑知识，尝试用所学的知识解释语言文字运用中的现象，有兴趣探索语言文字方面的规律和问题。5．掌握语言文字法规的重要内容，逐步形成语言文字的规范意识。在学习和生活中，培养发现问题的敏感性，学习观察和思考语言文字运用中的新现象和新特点，学会辨析和纠正语言文字使用中的错误。

6．认识语言与思维的密切关系，学习对语句的锤炼，在表达的过程中，注意思维的条理性和严密性，追求语言表达的创新和思维的创新。

7．在有条件的地方，应学会用现代化手段处理语言文字，如使用计算机进行编辑、版面设计，收发电子邮件，制作个人网页和多媒体电子演示文稿。8．本系列可以开设若干选修课程，如：《语言文字专题》、《语言文字规范化》、《演讲与辩论》、《自然科学论著选读》。

文化论著选读与专题研讨

1．选读古今中外文化论著，特别是一些经典名著，拓宽文化视野和思维空间，思考人生价值和时代精神，增强使命感和责任感，培养科学精神，提高文化素养，努力形成自己的思想、行为准则。

2．在整体了解论著内容的基础上，选读其中的重点章节，有侧重地进行探究学习，把握论著的主要观点和基本倾向，了解用以支撑观点的关键材料。3．学习运用科学的思想方法发现问题、分析问题和解决问题，在阅读过程中注重理性的反思，探究论著中的疑点和难点，敢于提出自己的独立见解，并乐于和他人交流切磋，互相启发，共同提高。

4．借助工具书和互联网查找有关资料，知道作者情况和相关的文化背景，了解论著中涉及的主要问题，排除阅读中遇到的障碍。

5．联系当代社会生活中的有关问题和中外文化现象，有意识地验证、借鉴、运用所读论著的观点、方法，提高自己的思想认识水平。

6．关注现实生活和社会的发展，对感兴趣的社会、历史、文化现象进行理论思考，独立作出自己的价值判断，开展专题讨论和研究，积极参与先进文化的传播和交流。

7．以发展的眼光和开放的心态看待传统文化和外来文化，关注当代文化生活，能通过多种途径，学习对社会文化现象的剖析。

8．本系列可以开设若干选修课程，文化论著选读方面，如：《中外文化论著选读》、《先秦诸子论著选读》、《文化论著专书精读》（包括《〈论语选读〉》、《〈孟子〉选读》、《〈老子〉选读》、《〈庄子〉选读》、〈〈〈孙子〉选读〉〉、《〈荀子〉选读》、《〈人间词话〉选读》、《〈歌德谈话录〉选读》等）；文化问题探究方面，如：《中华文化寻根》、《民俗文化专题》、《社区文化专题》。

第三部分 实施建议

一、教学建议

（一）全面发挥语文课程的功能，促进学生素质的整体提高。

语文课程的功能是多方面的。在教学中，要注意全面地发挥语文课程的教育教学功能。高中语文课程应在义务教育的基础上进一步提高学生的语文素养。应该继续关注学生的语言积累以及语感和思维的发展，帮助学生在阅读与欣赏、表达与交流的实践中，掌握学习语文的方法，增强语文应用能力，培养审美能力、探究能力。

高中语文教学还应体现高中课程的共同价值，重视情感、态度、价值观的正确导向，充分发挥本课程的优势，促进学生整体素质的提高。

（二）针对高中语文课程的特点实施教学。

语文课程具有丰富的人文内涵和很强的实践性。应该重视语文的熏陶感染作用和教学内容的价值取向，尊重学生在学习过程中的独特体验；应该让学生在广泛的语文实践中学语文、用语文，逐步掌握运用语文的规律。语文教学应该注意汉语言文字的特点，重视培养语感和整体把握能力。

学生经过义务教育阶段的学习，已具备一定的语文素养；语文学习中的个性倾向渐渐明显，不同学生的学习兴趣和需求的差异逐渐增大。高中语文的教学，要在保证全体学生达到共同的基本目标的前提下，充分关注学生在语文学习中面临的选择，努力满足其学习要求，支持其特长发展和个性发展。学生对于应用性目标、审美性目标、研究性目标可能各有侧重，教师应该帮助他们通过适当的选修课实现其目标。

（三）大力倡导自主、合作、探究的学习方式。

语文教学应为学生创设良好的自主学习情境，激发其学习兴趣，调动其持久的学习积极性和主动性，帮助他们树立主体意识，了解自己，了解学习的对象，根据各自的特点和需要，调整学习心态和策略，探寻适合自己的学习方法和途径。学习应当是“接受”和“探究”的和谐统一。不能忽视对必要的知识的传授和基本技能的训练；针对我国学生目前的实际情况和教育发展的需求，特别要重视探究学习。

学习需要独立，也需要合作。今天强调合作学习，是为了提高群体学习效率，更是为了培养学生的合作意识、团队精神。在教学中应该注意帮助学生克服自我中心的思想倾向，使他们积极参与讨论及其他活动，学习正确自如地表达，敞开自己的心扉，同时也学习倾听他人的意见，吸纳他人的意见，深入到别人的内心世界，在追求共同目标的学习过程中，学会协作和分享，学会宽容和沟通。

（四）教师和语文课程同步发展。

教师是学习活动的组织者和引导者。教师应认真研究《基础教育课程改革纲要（试行）》和语文课程标准，研究自己的教学对象，从本课程的目标和学生的具体情况出发，灵活运用多种教学策略，有针对性地组织和引导学生在实践中学会学习。在教学中，合理使用教科书和其他有关资料，充分发挥主动性和创造性。

教师应适应课程改革的需要，继续学习，不断提高自身的素养，在和学生平等对话的合作互动中，取得教学相长的双重效果。教师宜根据各自的特点和条件，发展自己的优势和特长，形成教学风格和特色。在课程改革的新形势下，教师有必要积极而慎重地规划、开设选修课，用好用足本校本地区的课程资源，沟通课堂内外，拓宽学生的学习空间。

（五）必修课程内容的组合和教学实施。

必修课程分为“阅读与鉴赏”、“表达与交流”两个系列。学校可以根据必修课程两个系列的目标，组织各个模块的内容，实施教学。

阅读与鉴赏

阅读是搜集处理信息、认识世界、发展思维、获得审美体验的重要途径。阅读教学是学生、教师、教材编者、文本（作者）之间的多重对话，是思维碰撞和心灵交流的动态过程。阅读中的对话和交流，应指向每一个学生的个体阅读。教师既是与学生平等的对话者之一，又是课堂阅读活动的组织者、学生阅读的促进者。教师要为学生的阅读实践创设优化的环境，提供良好的条件，充分关注学生阅读态度的主动性、阅读需求的多样性、阅读心理的独特性，而不要以自己的分析讲解来代替学生的独立阅读。应鼓励学生敢于批判质疑，在讨论中发表不同意见；要尊重学生个人的见解。

对文学作品的阅读鉴赏，带有更大的个人色彩。作品的文学价值，是由读者在阅读鉴赏过程中得以实现的，学生阅读的过程，其实就是发现和建构作品意义的过程。教师应该鼓励学生用自己的情感、经验、眼光、角度去体验作品，对作品作出有个性的反应，对作品中自己特别喜爱的部分作出反应，作出富有想象力的反应，在阅读鉴赏过程中，培养学生创造性思维能力。对文学作品的解读，不宜强求同一的标准答案。

1．阅读理论类文本，着重思考其思想的深刻性、观点的科学性、逻辑的严密性、语言的准确性，把握观点与材料之间的联系。

2．阅读实用类文本，从材料的来源与真实性、事实与观点的关系、基本事件与典型细节、作者的感情倾向和理性评价等方面进行理解。常用应用文教学，应主要借助文本示例来了解其功用和基本格式，以学生自学为主，不必作过多分析。

3．阅读文学作品，应引导学生设身处地、身临其境地去感受，重视对作品主体形象和情感基调的整体感知和直觉把握，关注作品内涵的多义性和模糊性，鼓励学生积极地、富有创意地建构文本意义。

4．阅读文学作品应努力做到“知人论世”，通过查阅有关资料，了解与作品相关的作家身世经历、时代背景、创作缘由等材料。

5．精读一定数量的优秀古代散文和诗词曲作品，着重理解其思想内涵，领略其艺术特色。了解古代诗词曲格律知识，只用来帮助学生理解作品，不列入考试范围。

6．指导学生学会使用有关工具书，自行解决古诗文阅读中的障碍，教师可适当点拨。教师对文言常识作必要的讲解，要注意“少而精”，重在启发学生自主学习，自行探讨，切实提高学生阅读古诗文的能力。7．诵读是古代诗文教学的重要方法。教师应激发学生诵读的兴趣，指导诵读的方法，培养学生诵读的习惯。

8．根据学校的条件和不同学生的具体情况，适时地向学生推荐难易程度相当、文化品位高的读物。

9．提倡分享与合作，鼓励开展多种活动进行阅读成果的交流，如写书评、读后感、角色扮演，举办读书报告会、作品讨论会等，在交流、碰撞中，激发思想火花，提高阅读能力。

表达与交流

写作是运用语言文字进行书面表达和交流的重要方式，是认识世界、认识自我、进行创造性表述的过程。应通过写作教学，培养学生的观察能力、思维能力、想象能力和表达能力。应重视发展学生的创造性思维，鼓励学生自由地表达、有个性地表达、有创意地表达，尽可能减少对写作的束缚，为学生提供广阔的写作空间。

在人际交往日益频繁普遍的现代社会，口头表达和口语交际显得特别重要，其能力已成为现代公民素养的重要成分。口语交际是听说双方在共同所处的语言情境中相互传递信息、分享信息的过程，是听与说双方的互动，是人与人之间交流和沟通的基本手段。口语交际教学应注重人际交往的文明态度和语言修养，如有自信心、有独立见解、互相尊重、善解人意、谈吐文雅等；重视在各种交际实践中学会口语交际，教师应为学生的口语实践提供具体指导。

1． 鼓励学生积极参与生活，体验人生，关注社会热点问题，激发写作欲望。引导学生表达真情实感，不说假话、空话、套话，纠正为文造情的不良写作倾向。2．根据预定的写作目的搜集素材，可采用走访、考察、座谈、问卷等方式进行社会调查；也可通过图书、报纸、期刊、文件、网络、影视、录像、录音、照片及口述记录等途径获得有用信息。

3． 鼓励学生将自己或同学的文章加以整理，按照要求进行文字加工和简单的美术编辑，编成文集。

4． 采用多媒体等现代传媒手段演示自己的文稿。学习用电脑进行文稿编辑、版面设计，用电子邮件进行交流。

5．口语交际教学主要应在具体的交际情境中进行。努力选择高中学生关心的、贴近生活的交际话题，采用灵活的形式组织教学，不必过多传授口语交际知识。鼓励学生在各科教学活动以及日常生活中锻炼口语交际能力。

（六）关于选修课的设计与教学

开设选修课是为了满足学生的不同需要，对必修课的内容有所延伸、补充、拓展或提高。高中语文选修课有的侧重于实际应用，有的着眼于鉴赏陶冶，有的旨在引导探索研究。开设选修课，有利于构建多层次的语文课程体系，有利于为学生的自主选择提供可能，从而促进学生全面发展和有个性地发展。学校有必要根据所具备的条件和学生的需求，按照相关的课程目标开设选修课。

1、选修课的设计 选修课的设计，必须以课程目标和学生的需求为依据，要充分考虑学生的学习现状，既要有新内容新发展，又不能超出学生可能接受的实际水平。不能把选修课上成对于必修课的补习课和应考的复习辅导课，也不能简单地照搬大学里的选修课。和必修课一样，选修课的教学要求应该设定在学生的“最近发展区”。选修课的设计，还必须从学校自身的条件出发，不能盲目模仿其他学校。有两种情况的选修课可以首先列入计划：一是反映社会发展需求和学生愿望的课程，应该努力创造条件建设；二是学校和所在地区具有某种特殊条件，或者教师具有某些特长，可以以这些优势为生长点，建设本校的特色课。

2、对学生选课的指导

根据学生的实际需要和高中学生的学习特点设计的选修课，仍然有可能出现学生不知如何选择和选择之后发现不适合自己的情况，因为学生对所开设的选修课的具体内容和要求未必完全了解。所以在学生选课时，有必要给予深入细致的指导。

选课的指导，首先是要让学生充分地了解所开设的选修课的主要内容和特点，同时也要让学生明白“选择”的重要性。选课，是为了满足自己当前的学习需求，也是学习如何规划人生。教师应该认真准备，做好选修课的介绍。其次，要帮助学生了解在若干选修课中哪一门或哪几门最适合自己，学会正确行使选课的自主权。学生可能并不完全了解自己在学习兴趣、需求和发展特点等方面的差异，教师要帮助学生在认识自己并综合考虑语文素养全面发展的基础上，根据当前和未来发展的需要，权衡轻重，决定取舍。

3、选修课的教学

选修课的教学和必修课存在一定的差别，选修课的学生人数不像必修课那样固定，内容和形式有较大的灵活性和拓展性，学生具有不同于必修课的期望。

选修课的教学应注意：

（1）认真研究课程目标

选修课的教学，要按照课程目标制订计划，不能因其设置灵活的特点而造成凌乱随意、漫无计划的局面，也不能因其拓展性要求而一味追求新奇深奥，脱离课程目标。

（2）深入了解学生的情况

选修课应该具有很强的针对性，教学内容和要求，必须在充分考虑学生的需要和特点的基础上进行筛选。要防止单纯从教师的知识储备和喜好出发决定教学内容的倾向。

（3）充分开发利用课程资源

学校开设选修课应当从实际出发，充分估计所具备的现实条件，包括教师的条件和学校所能利用的物质条件。课程设计也要因地制宜，扬长避短，不能简单地移植外校的课程。另一方面，也应当注意发现潜在的资源，如聘请校外行家兼课，选派教师进修，利用电视、网络等手段和当地的人文、自然资源，为选修课的建设创造条件。（4）努力寻求合适的教学方法

不同类型的选修课之间存在着课程目标和教学方法上的差异。有的重在实际操作，需要突出某一方面的专门知识和技能；有的重在发挥想象和联想，注重情感和审美的体验；有的重思辨和推理，强调理性和严谨，如此等等。所以选修课特别需要注意寻求与课程内容相适应的教学方法。

4、关于五类选修课的教学

诗歌与散文

（1）应有较大的阅读量，在此基础上精选重点学习篇目，进行作品鉴赏。（2）应在教学中加强诗文的朗读和诵读，在朗读和诵读中感受作品的意境和形象，得到情感的体验，心灵的共鸣，精神的陶冶。

（3）可采用多媒体教学辅助手段，帮助学生感受和理解作品。

（4）可提供必需的作家作品资料，或引导学生自行从书刊、网上搜集有关资料，帮助对作品的理解。

（5）应重视作品阅读欣赏的实践活动，不必系统讲授鉴赏理论和文学史知识。

（6）应充分激发学生的想象力和创造潜能，注重对作品的多元解读，不要过于追求统一答案。

（7）提倡举办诗歌散文朗诵会。

（8）鼓励学生组织文学社团，创办文学刊物，积极向校内外报刊投稿。小说与戏剧

（1）应重视作品阅读欣赏的实践活动，不必系统讲授鉴赏理论和文学史知识。

（2）可采用多媒体教学辅助手段，结合观摩剧、小说改编的戏剧影视作品、剧场的戏剧演出、有关音像资料，帮助学生理解和感悟作品。

（3）可提供必需的作家作品资料，或引导学生自行从书刊、网上搜集有关资料，帮助对作品的理解。

（4）组织小说、剧本阅读欣赏的报告会、讨论会，交流阅读欣赏的心得。（5）通过尝试戏剧表演，加深对戏剧作品的体验。

（6）鼓励学生组织文学社团，创办文学刊物，积极向校内外报刊投稿。新闻与传记

（1）阅读即时性新闻和典型性新闻作品相结合，重在指导学生阅读典范性新闻作品。

（2）新闻阅读与新闻写作相结合，让学生掌握新闻的基本要素和具体要求。（3）对典型性新闻作品的学习，要理解其基本内容和社会影响，有的还可以了解其采写过程，深入把握作者立场、观点，学习其敬业精神和捕捉重大新闻的能力。

（4）新闻与传记的写作应从浅易入手，就学校社区生活和熟悉的人物，尝试习作。也可以从写新闻评述、综述，传记性小故事开始，逐步提高。(5)在新闻与传记的习作中引导学生运用调查、访问、讨论、查找资料，上网检索等多种方式获取素材，提高学生搜集信息和处理信息的能力。

语言文字应用与探究

（1）应注重在生活和其他学科的学习中学习语文，使学生在实践中经受锻炼，拓展视野和应用范围，提高运用语言文字的能力，在实际运用中进一步了解自己的语文学习状况。要引导学生在广泛的阅读中，学会从大量的信息中筛选和整合，逐步提高提取信息的速度。在跨领域学习中，要关注语言文字方面的目标。（2）指导学生阅读规范的应用文，明了应用文的性质和用途，注意应用文的格式、术语、语言特点和风格。引导学生结合生活实际开展活动或创设情境，练习写作。

（3）选择合适的语言文字方面的著作，推荐给学生阅读。帮助学生用所学的基本知识和初步的方法，认识、分析有关的语言问题。

（4）重视调查、分析、探究的过程。引导学生注意观察学习和生活中的语言文字现象，有计划地收集材料，展开专题研究；鼓励学生参加专题研讨会、读书报告会等活动，有条件的学校可以举办专家讲座，或访问专家学者。（5）引导学生从日常的语言现象和所阅读的各种文章中认识思维规律，并在自己的语言实践中自觉地运用规律。注重在思维活动中发展思维品质，提高思维能力。注意用语文课程中生动的实例展开教学，力求科学性与趣味性相结合。（6）鼓励学生创造性地设计多种形式的活动，例如，学做节目主持人、给初学普通话的人正音、开设文章病院、举办语言的疑难杂症征答活动等。

（7）要鼓励学生独立思考，勇于创新；又需要引导学生脚踏实地，尊重他人的劳动及成果，养成严谨、虚心、求实的作风。

文化论著选读与专题研讨

（1）指导学生阅读文化论著，交流阅读体会，对其中的主要内容或观点进行讨论。应指导学生领会精神，抓住重点，不必面面俱到，纠缠枝节问题，深究微言大义。对著作中的疑难问题，应引导学生自行钻研、互相探讨，必要时教师可作适当的讲解。

（2）积极开发和利用本地教学资源，引导学生联系生活实际和现代社会中的现象考察文化问题，学习对身边的这类现象进行分析和解释，提出自己的见解，通过口头、文字、图表、图片等多种形式展示成果。

（3）探究学习的目的是要培养学生的探究习惯和探究能力，让学生体验探究的过程，学习探究的方法，所追求的探究结果应该切合实际，不能盲目拔高目标。

（4）这里“探究”的范围应是古今中外的文化问题。其他领域的探究学习中，撰写考察报告、论文之类涉及语文的活动，属于语文“应用”的范畴。进行文化问题的探究，也要注意提高学生的语文运用能力。（5）应指导学生通过阅读论著、调查梳理材料，学习文化问题探究的方法，吸收优秀文化的营养，增强文化意识，提高认识和分析文化现象的能力，能更好地传播先进文化。

二、评价建议

（一）评价的基本原则

1．评价的根本目的是为了促进学生语文素养的全面提高。

普通高中教育是基础教育的组成部分，普通高中语文课程与九年义务教育语文课程相衔接，以进一步提高学生的语文应用能力、审美能力和探究能力，全面提高学生的语文素养。语文课程评价要突出整体性和综合性，从知识和能力、过程和方法、情感态度和价值观几方面进行全面考察。对教师的评价，要重视教学过程和教学结果，不要以学生的考试分数作为惟一的评价依据。

2．评价应以课程目标为基准，面向全体学生。

课程目标是评价的基准，语文课程评价要根据总目标和分类目标，抓住关键，突出重点，在保证达成基本目标的基础上，尊重学生的个体差异，关注学生的不同兴趣、不同表现和不同学习需要。评价要有利于鼓励学生对课程的自主选择，促进每个学生的健康发展，要根据学生的个体差异和个性化要求，采用生动活泼、灵活多样的评价方法。

3．评价要充分发挥诊断、激励和发展的功能。

课程评价具有检查、诊断、反馈、激励和发展等多种功能，正确的评价能真实地了解学生的学习状况和学习过程，准确地判断学生的学业水平与发展需求。评价的各种功能都不能忽视，但应充分发挥其诊断、激励和发展的功能，不应片面地强调评价的甄别和选拔功能。语文课程评价重在激发学生提高语文素养的热情；并有利于教师发现学生学习上的优势、不足及其形成原因，在此基础上提出有针对性的发展建议，引导教师反思自身的教学行为，不断调整和完善教学过程，促进语文教师的专业发展。

4．评价应注意必修课和选修课的联系与区别。

普通高中语文课程分必修课和选修课两种类型，它们的目标既有联系又有区别，共同构成高中语文课程总目标。语文课程评价既要注意两者的相互衔接，更要注意它们的不同特点。原则上讲，必修课的评价应立足于“共同基础”，而选修课的评价应着眼于“差异性”和“多样性”。尤其是选修课的评价，要突破一味追求刻板划一的传统评价模式，努力探索新的评价方式来促进目标的达成。要注意各类选修课本身的特点和要求，因课制宜地制订评价方案，密切联系社会实践活动和语文的实际运用，使评价更富实效。

5．评价要提倡“评价主体多元化”。

“评价主体多元化”是当前评价改革的重要理念和方向。语文课程评价一方面要尊重学生的主体地位，指导学生开展自我评价和促进反思，另一方面要鼓励同伴、家长等参与到评价之中，使评价成为学校、教师、学生、同伴、家长等多个主体共同积极参与的交互活动。6．评价应根据不同的情况综合采用不同的方式。

课程评价有多种方式，每一种方式都有其优势和局限，都有适用的条件和范围。学生发展的不同侧面有不同特点和表现形式，对评价也有不同的要求。如书面的语文考试较适合于评价认知水平，观察活动较适合于评价学生的兴趣特长，成长记录能较全面地评价学生的情感态度和实践能力等。再如，探究能力的形成，具有重过程、重体验的特点，所以评价学生的探究能力不能简单地以活动结果作为主要依据，而应将学生自主探究的过程与结果统一起来，以学生在自主探究中的表现，如态度、创意、责任心、意志力、合作精神、参与程度和交往能力等方面的提高作为评价的重点。要努力探寻适合于不同目的的评价手段和方法，提高评价效率。

（二）必修课的评价

1、阅读与鉴赏的评价

对实用类文本阅读的评价，着重考察学生对文本内容的准确解读，以及对文本信息的筛选和处理能力。实用文体的语言风格、格式等特征，学生只需作基本的了解。

对理论类文本阅读的评价，着重考察学生的抽象思维能力，如：能否概括和提炼文本的思想观点、发现观点阐发与实证材料之间的逻辑联系、评估文本的理论自足性；能否运用正确的观点和科学的思想方法研读文本、评述作者的思想。对有持之有故的独特见解，应在评价中予以鼓励。

对文学类文本阅读的评价，是阅读与鉴赏评价的重点。要重视评价学生对作品的整体把握，特别是对艺术形象的感悟和文本价值的独到理解，鼓励学生的个体体验和创造性的解读。要重视评价学生结合不同文体特征进行阅读与鉴赏的能力，以及动用有关资料阐发作品的能力。

对文言文阅读的评价，重点考察借助语感和必要的文言常识阅读浅易文言文的能力。要考察学生对传统文化是否热爱和有兴趣，在文言文阅读中能否有意识地了解文化背景，感受中国文化精神。评价要有助于学生确立古为今用的意识，用现代观念审视作品的内容和思想倾向。

2、表达与交流的评价

对理论类文本写作的评价，应考察是否认识到理论类文本的作用与价值；是否能有意识地通过议论类文本的写作来表达自己的观点，理解议论类文本的写作要求，并运用多种写作技巧，不断地改进自己的写作。对实用类文本写作的评价，应考察是否认识到实用类文本的重要性和实用价值；是否理解实用类文本中常用文体的特点和要求，能根据要求完成基本的实用文写作。

对口语交际的评价，应考察学生对具备良好口语交际素养的必要性和重要性的认识，积极参与口语交际实践活动；是否理解口语交际的基本要求，善于倾听，在交流中捕捉重要的信息，清楚、准确、自信地表达自己的观点和想法。

（二）选修课的评价

1．诗歌与散文（1）学生的阅读积累是评价的基础，要注意考察他们的阅读兴趣和文化视野。

（2）以学生的审美能力、艺术趣味和欣赏个性作为评价的重点，如能否拓展想象和联想，能否通过作品的形象和意境产生感情的共鸣，能否发现作品的丰富内蕴和深层意义，是否有独到的感受和对作品的创造性理解等。

（3）可通过写读书报告、读书札记、评论鉴赏文章等具体成果考察学生的诗歌散文鉴赏水平。

（4）在诗歌散文评论和创作方面，既考察学生的参与态度，也评价其成果的水平。

2．小说与戏剧

（1）学生的阅读积累是评价的基础，要注意考察他们的阅读兴趣和文化视野。

（2）以学生的审美能力、艺术趣味和欣赏个性作为评价的重点，如能否对作品人物、情节、场景等产生具体的感受，能否在阅读中产生感情的共鸣，能否发现作品的丰富内蕴和深层意义，是否有独到的见解，是否具有批判质疑的能力。（3）可通过写读书报告、读书札记、评论鉴赏文章、朗诵、对白独白背诵、戏曲演唱等具体成果考察学生的小说戏剧鉴赏水平。

（4）在小说戏剧评论和创作方面，既考察学生的参与态度，也评价其成果的水平。

3.新闻与传记

（1）评价应有利于调动学生的阅读兴趣，增大他们的阅读量。

（2）评价学生能否运用多种形式写作简短的新闻。

（3）新闻写作的评价，重在基本格式要求的掌握和良好文风（如真实有据、拒绝低级趣味、反对虚假新闻等）的提倡，并关注其效果反馈。

（4）传记习作的评价应关注内容的真实，文字的生动，以及是否给人以有益的启示。

4．语言文字应用与探究

(1)注意考察学生对语言文字规范化的认识和对语言发展变化的理解，以及正确地运用祖国语言文字的能力。

(2)根据现代生活的实际需要，考察学生是否具有正确的应用态度和必备的理解表达能力。如应用表达可信负责，材料翔实，努力加强针对性，讲究语言艺术，注重实用效果。

(3)考察学生发现他人语言表达的语法规范、逻辑层次和修辞效果的敏感性，以及考察学生对自己语言表达中思维的条理性和严密性的关注程度。语法、修辞、逻辑内容的考察，以实际应用效果为主。

（4）观察学生对语言文字现象、问题的敏锐性和探究兴趣。考察其是否掌握一些基本的探究方法。5．文化论著选读与专题研讨

（1）主要评价学生对论著内容的理解和观点的把握，也要对学生所提出的问题、提问题的角度、思考问题的深度进行评价。

（2）评价学生是否认真研读经典原著，能否借助注释、工具书、参考资料自主学习。注意考察他们的阅读兴趣和文化视野。

（3）评价应兼顾学生在参加研讨会、报告会、讲座等活动中的表现。

（4）对学生阅读经典著作所写的读书心得或小论文进行展示、比较，做出总体评价。

三、教科书编写建议

（一）教材编写要贯彻国家课程改革的精神，落实高中语文课程标准的要求，全面达到高中语文教育的各项目标。

（二）教材编写应以科学的教育理论为指导，充分反映时代特点和现代意识，要重视继承和弘扬中华民族优秀文化，理解和尊重多元文化，要有助于增强学生的民族自尊心和爱国主义情感，有助于树立正确的世界观、人生观和价值观。

（三）教材要适应高中学生身心发展的特点，符合语文能力形成和发展的规律，要有助于培养学生的实践能力和创新精神，有助于形成学生良好的个性和健全的人格。

（四）教材应突出语文课程的特点，要便于指导学生自学。教材内容的确定和教学方法的选择，都要有利于学生进行自主、合作与探究式的学习，掌握自学的方法，养成自学的习惯，不断提高独立学习和探究的能力。

（五）教材选文要具有时代性和典范性，文质兼美，富于文化内涵，丰富多彩，难易适度，能激发学生的学习兴趣，开拓学生的知识眼界。

（六）教材的体例和呈现方式应灵活多样，避免模式化。要注意设计体验性活动和研究性专题，有助于学生创造性地学习。

（七）教材应有开放性和弹性，在合理安排课程计划和课程内容的基础上，给地方、学校和教师留有开发和选择的空间，也要给学生留出选择和拓展的余地，以满足不同学生学习和发展的需要。

（八）教材要重视现代信息技术的运用。

（九）必修课教材，可以是一册对应一个课程模块，以某一方面的阅读内容（现代文、文言文、文学作品）为侧重点，结合写作、口语交际和综合性学习；也可以按这几方面的内容分系列编成若干册，供学校在教学中自行组合成五个模块。

（十）选修课教材，可以根据相关课程目标，选择一方面的内容编写，也可以由学校选用现成的图书作教材。

四、课程资源的利用与开发

（一）高中语文课程要满足多样化和选择性的需要，必须增强课程资源意识，重视课程资源的利用和开发。

（二）语文课程资源包括课堂教学资源和课外学习资源，例如：教科书、教学挂图、工具书、其他图书、报刊、电影、电视、广播、网络、报告会、演讲会、辩论会、研讨会、戏剧表演，图书馆、博物馆、纪念馆、展览馆，布告栏、报廊、各种标牌广告，等等。

自然风光、文物古迹、风俗民情，国内外的重要事件，学生的家庭生活，以及日常生活话题等也都可以成为语文课程的资源。

（三）各地区都蕴藏着自然、社会、人文等多种语文课程资源。要有强烈的资源意识，去利用和开发。各学校的课程资源是会有差别的，可能是拥有资源的量的差别，也可能是资源种类的差别。各学校应该认真分析自己的资源特点，充分利用已有的资源，积极开发潜在的资源。

（四）学校应积极创造条件，努力为语文教学配置相应的设备；还应当争取社会各方面的支持，与社区建立稳定的联系，给学生创设语文实践的环境，开展多种形式的语文学习活动。

（五）学校在充分利用已有资源、逐步推动语文课程新资源生成的同时，也应该注意学校之间资源的互补与共享。

（六）语文教师应高度重视课程资源的利用与开发，充分发挥自身的潜力，加强必修课和选修课的建设，创造性地开展各类活动，增强学生在各种场合学语文、用语文的意识，多方面地提高学生的语文素养。

附录一

常见文言词

（一）实词（120个）

爱 安 被 倍 本 鄙 兵 病 察 朝 曾 乘 诚 除 辞 从 殆 当 道 得度 非 复 负 盖 故 顾 固 归 国 过 何 恨 胡 患 或

疾 及 即 既 假 间 见 解 就 举 绝 堪 克 类 怜 弥 莫 乃 内 期奇 迁 请 穷 去 劝 却 如 若 善 少 涉 胜 识 使 是 适

书 孰 属 数 率 说 私 素 汤 涕 徒 亡 王 望 恶 微 悉 相 谢 信兴 行 幸 修 徐 许 阳 要 宜 遗 贻 易 阴 右 再 造 知

致 质 治 诸 贼 族 卒 走 左 坐

（二）虚词（15个）

而 乎 其 且 所 为 焉 也 以 因 于 与 则 者 之 附录二

古诗文诵读篇目

（一）古文（10篇）

劝学（节选：从“学不可以已”到“不知学问之大也”）《荀子》 邹忌讽齐王纳谏 《战国策》

屈原列传（节选：从“屈平疾王听之不聪也” 到“虽与日月争光可也”）司马迁 陈情表 李 密 滕王阁序（节选：从“时维九月”到“声断衡阳之浦”）王 勃 师说 韩 愈

阿房宫赋 杜 牧 六国论 苏 洵 游褒禅山记 王安石 前赤壁赋 苏 轼

（二）诗词曲（30篇）

氓 《诗经》

离骚(节选：从“帝高阳之苗裔兮”到“来吾导夫先路”)屈 原 迢迢牵牛星 《古诗十九首》 短歌行 曹 操

归园田居（少无适俗韵）陶 潜 山居秋暝 王 维 蜀道难 李 白

梦游天姥吟留别 李 白 将进酒 李 白 兵车行 杜 甫 蜀相 杜 甫 客至 杜 甫 登高 杜 甫 登岳阳楼 杜 甫 石头城 刘禹锡 琵琶行 白居易 李凭箜篌引 李 贺

过华清宫（长安回望绣成堆）杜 牧 菩萨蛮（小山重叠金明灭）温庭筠 锦瑟 李商隐

虞美人（春花秋月何时了）李 煜 雨霖铃（寒蝉凄切）柳 永 桂枝香（登临送目）王安石 念奴娇（大江东去）苏 轼 鹊桥仙（纤云弄巧）秦 观 声声慢（寻寻觅觅）李清照 书愤(早岁那知世事艰)陆 游 永遇乐（千古江山）辛弃疾

扬州慢（淮左名都）姜 夔

长亭送别（节选：【正宫】【端正好】）王实甫 注：以上篇目推荐给学生诵读，不一定都选作课文。白话诗文诵读篇目由教材编者和任课教师推荐。

附录三

关于课外读物的建议

《语文课程标准》要求学生在三年中阅读总量不少于150万字，阅读材料包括适合高中学生阅读的各类图书和报刊。对此提出如下建议：

文化经典著作，如《论语》《孟子》《庄子》等；

小说，如罗贯中《三国演义》、曹雪芹《红楼梦》、鲁迅《呐喊》、茅盾《子夜》、巴金《家》、钱鍾书《围城》、塞万提斯《堂•吉诃德》、雨果《巴黎圣母院》、巴尔扎克《欧也妮•葛朗台》、狄更斯《匹克威克外传》、列夫•托尔斯泰《复活》、海明威《老人与海》、莫泊桑短篇小说、契诃夫短篇小说、欧•亨利短篇小说等；

诗歌散文，如郭沫若《女神》、普希金诗、泰戈尔诗、鲁迅杂文、朱自清散文等；

剧本，如曹禺《雷雨》、老舍《茶馆》、莎士比亚《哈姆莱特》等； 语言文学理论著作，如吕叔湘《语文常谈》、朱光潜《谈美书简》、艾克曼《歌德谈话录》等；

当代文学作品，建议教师从“茅盾文学奖”获奖作品以及近年来发表的各类中外优秀作品中选择推荐；

科学与人文的各类读物可由语文教师和各有关学科教师商议推荐。

附录四

关于选修课程的建议

选修课程，要根据本校的课程资源和学生的需求，按照课程目标，逐步加以建设。

选修课的内容，可以是比较宽泛的，有多方面内容的综合，如“中国古代诗歌散文鉴赏”、“中外小说名作选读”，这样的课程有利于使课内的学习扩展、延伸到课外，学生在课内学到某一作者著作的选篇，产生兴趣后，课外再去阅读全书，或者产生进一步了解作者全部著作的愿望，进行更系统的阅读。也可以选择一本书或某一个时期、某一位作者的著作，如红楼梦”“史记选”，指导学生用多种方法、多角度地阅读。一个人能在一段时间里集中注意力深入地读好甚至读通一两本书，可能会终身受益。

选修课的实施方式，可以是从书本上学习，内容需要兼顾中外与古今；也可以是到生活实践中学习，理论与实际相联系。

第五篇：经济转型背景下中小企业人力资源管理研究

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经济转型背景下中小企业人力资源管理研究

经济转型背景下中小企业人力资源管理研究

摘要：巨大的竞争压力使得各个企业间人力资源的竞争已经成为企业发展中最关键的环节。对于数量庞大的中小企业来说，在规模、成本上不能和大企业竞争的条件下，拥有较为完善和创新的柔性人力资源管理体系才能在强烈的竞争环境下找到企业效益增长的突破口，才能在竞争如此激烈的市场中立足。本文将对我国的人力资源现状及中小企业在人力资源管理方面面临的问题进行探究，讨论二者对中小企业生存发展的综合影响，提出解决问题的方案。

关键词：经济转型；劳动合同法；新生代员工；人力资源

一、引言

改革开放几十年的发展使我国内外部环境发生了巨大变化，传统的加工制造型发展模式已不适应我国经济发展的要求，而转变我国的经济发展方式首先要转变人力资源管理模式，尤其要转变我国就业的最大载体——中小企业的人力资源管理方式。

如今，巨大的竞争环境压力使得各个企业间人力资源的竞争已经成为企业发展中最关键的竞争环节。人力资源是企业生命力的重要体现，是企业创造力的源泉，更是保障企业运营的智力支撑。对于中小企业而言，在规模成本无法和大企业竞争的条件下，拥有较为完善和创新的柔性人力资源管理体系才能在激烈的竞争环境下找到企业效益增长的突破口，才能在竞争如此激烈的市场中立足。

2008年1月我国新出台的《劳动合同法》正式付诸实施，强调保护劳动者的合法权益和就业稳定性，对用人单位规范用工、合法签订和履行合同都做出了相关规定。与此同时，新法解决了劳动合同签订率低和劳动合同期限短的问题，保护了处于弱势群体劳动者的地位。倘若中小企业在市场经济激烈竞争的背景下无法找寻到适合自身生存的经济发展模式、站稳脚跟，最终就会面临企业员工不稳定、人力资源严重流失的情况，使企业岌岌可危并最终走向破产。

二、转型过程中我国人力资源的现状

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（一）我国人力资源的概况

近几年，城镇新增就业人口数大致稳定在1100万左右。据我国人力资源和社会保障部统计，2010年城镇新增就业人口数量约1168万人。其中，全国普通高校毕业生的人数达到631万人，占新增就业人口的60%。高等教育大众化使得受过高等教育的普通高校毕业生面临就业难的困境。目前，我国正处在劳动力人口总量的高峰时期，劳动力人口总量近几年不断攀升。

（二）新生代群体就业难，企业招工难

如今，大学生群体已经成为每年就业岗位需求量最高的群体，这些从大学走出来的80后、90后们拥有另外一个名字——新生代员工。与年长的员工相比较，这些新生代员工无论是对工作的满意感，还是对企业的满意度和忠诚度都显著较低。这类群体渴望有所成就，强烈希望得到社会的认可，但是由于刚刚走出学校，期望值高，社会经验不足，他们往往不满足于企业所提供的较为低层的职业，这就出现了结构性失衡的现象，直接导致了新生代群体就业难的局面。

（三）员工的能力和技术不符合企业的需求

除了职业学校的职业能力培训能够部分符合企业的用工需求以外，一般大学的教育都较为注重理论知识的传授而忽略实际应用和技能的培训。这个问题直接导致大学生找工作时较难找到与专业完全对口的职业，企业招工用人时也只能从大学生的学习成绩入手，无法综合考量这些新生代员工真正的能力水平。这使学校和企业之间横亘了一条难以跨越的鸿沟，理论和实践之间形成了一道断裂层。这些新生代员工需要部分或完全放弃大学四年学习的知识转而去接受企业培训，适应企业工作和文化，往往需要一定的过渡时间。

三、中小企业人力资源管理存在的问题

（一）管理人员素质较低

大部分中小企业的管理人员没有经过人才市场的选拔，而直接由家族企业内部人员或企业家直接担任。部分管理人员并未经过相关高等教育或系统的管理培训，缺乏必要的管理知识和管理技能，管理水平和理念跟不上企业的发展。仅仅凭经验办事导致人力资源选拔和培训制度、管理制度混乱无序。并且，管理人员对企业各级员工不了解

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导致员工缺乏积极性、主动性和创造性，形成有些员工怀才不遇而有些员工名不副实的局面。

（二）低利润导致无法引进高素质人才

中小企业正在不断发展壮大，对人才的质量需求也不断提高。而企业不断发展壮大的同时更需要一批具有先进知识和经验高素质高水平的管理人员和技术人才，但是这些人员的获得往往都需要大量的资金成本。但中小企业利润低，较少涉及高科技及创新产业，所以内部基础设施建设不足，物质环境不到位，不具备创新所需的工具和实验条件等，这都是企业招聘创新型人才的障碍。并且中小企业规模较小，对外融资渠道狭窄，从这些狭窄的融资渠道中也难以获得足够的资金来供给运营和扩大再生产。中小企业人力资源核心竞争力较弱，更无法应对外部环境的急剧变化发展所带来的困境。如此形成恶性循环将最终导致企业的规模越来越小甚至无法经营，破产倒闭。

（三）企业文化建设缺失

要想使员工认同企业，使员工留在企业跟企业一起感受竞争的起起落落，必须增强企业的凝聚力，这是许多大中小企业企业文化建设的核心问题。企业文化建设不是制度的建设，更不是物质的给予，是培养员工的价值观和对企业的认同度。企业文化建设是企业在长期的经营、实践过程中所沉积凝聚的企业价值观，它能够帮助企业家更好地在企业和员工中建立沟通的桥梁，对员工的行为和习惯产生重要的影响。而我国大量的中小企业的企业文化建设相对落后，员工感受不到企业文化的价值理念与熏陶，企业激励多停留于物质层次。

四、中小企业人力资源及管理对企业发展的影响

（一）招工难

目前，中小企业的数量在全国企业中已经占到99%以上，这个庞大的群体每年为城镇提供近80%的岗位。由此可见，中小企业在我国的经济社会发展中起着不可替代的作用。但是近年来，招工难却成为阻碍中小企业扩大发展的重点问题。招收普通高校的毕业生需要大量资金和成熟的企业运营制度及企业文化，而中小企业大多在起步阶段，利润率较低，资金不足，企业运营制度不够健全完善，没有特色的企业文化，人力资源容易被资金充裕、设施齐全的大型企业吸引。

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据统计，目前中小企业的用工缺口达30%。

（二）人力资源质量低

中小企业已经成为提供就业岗位最多的团体，但是员工队伍的整体素质较低，高技能高学历人才严重缺乏导致中小企业无法跳出陷阱向大型企业迈进。专门性人才的缺失使中小企业只能够走利润率低的简单生产加工路线，而不能够在研究开发和高新技术上有所提高。而管理人员受教育程度较低，经验不足、技能缺失更使企业的决策限制于管理者的视野，无法使中小企业的在一个有规划的长远的道路上发展。

（三）员工的流动性高

我国的中小企业虽然规模小，数量众多，灵活性较高，但是由于社会、历史原因，人们都更加注重国有企业的“铁饭碗”和大型企业的保障制度，而较少关注中小企业的成长性和广阔的发展前景。目前，在我国的一些中小企业中高级人才的流失率高达30%。一些受过高等教育的毕业生在中小企业学习了一定的知识和经验之后将中小企业当成跳板跳入大型企业。人力资源是企业的血液，过高的人才流失率会使企业的生存发展缓慢甚至停滞，在与外界的竞争中处于劣势。

五、中小企业人力资源管理模式的转型策略

（一）提高人力资源管理人才素质

中小企业要进行人力资源管理制度的改革，首先要完善人力资源管理机构设置，健全人力资源管理体制，提高人力资源管理人才素质。只有管理机制和管理者的整体素质提升了，才能够通过科学的管理体系来管理各级员工。

中小企业要管理好各级别的员工，还必须拥有一套健全固定的绩效考核与薪酬管理制度。绩效考核是为了保证企业完成其战略目标而设计的流程环节，它可以确保各级员工不会因为人资管理体制的疏漏或管理人员的偏私而产生分配不公平的现象，确保员工的工作行为和工作效果被客观综合、公开透明地评价，获得合理的薪酬。

（二）对员工实行长期培训

第二次世界大战后，日本的迅速崛起被认为和日本企业的独特人力资源管理模式息息相关。他们以内部开发型为主，用长期和培养的最新【精品】范文 参考文献

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观点来对待员工，通过终身雇佣制度维持稳定的人力资源并逐渐培养企业文化，使员工对企业忠诚，工作有高度的保障。这种决策方式虽然比较费时，但一旦决策形成，就能迅速被贯彻执行并达到最终目的。

面对国家出台的《劳动合同法》，中小企业如何转变人力资源管理模式，跳出人才素质低、流失率高的困境将成为中小企业在这场生存战争中面临的巨大难题。为此，必须拓宽培训领域，对员工实行长期的培训，加强他们的能力技能培训，通过心理培训等辅助措施建立员工自我实现的奋斗模式。企业应该通过转变人力资源管理模式，学习日本的人力资源管理办法，稳定员工队伍并实现人才专业化，从而实现产品专业化以提高产品竞争力，取得共赢的效果，将企业带入良性发展的轨道。

（三）建立健全企业文化

随着时代的变迁，员工的心理需求正在发生变化，越来越需要理解、尊重、自由与民主，企业中毫无人性化的单纯的上下等级制度已经不能适应时代发展。构建情感化、智慧化的灵活管理模式，使员工参与企业重大事项决策已经成为现阶段我国中小企业人力资源管理模式转型的发展趋势。中小企业要建立与企业制度相一致的企业文化，致力于培养员工的凝聚力和对企业的认同度，把企业文化灌输进企业员工的价值观，让员工能够与企业的脉搏共同呼吸，让员工理解企业文化的内涵，寻求员工的归属感。这样中小企业才能吸引人才并留住人才。

六、结论

目前，我国中小企业的人力资源管理模式已经不能够适应改革开放30年以来经济的高速发展。在注重资金和技术投入回报率的中小企业中，创新的发展由于要投入大量物力财力和人力往往不被重视，再加上新《劳动合同法》的出台，劳资双方的地位关系发生明显改变，以人员密集型产业为主的中小企业显然不能与技术密集型产业为主的大型企业相抗衡。人力资源管理模式转型可以促使中小企业实现从松散管理到规范化的过渡，有利于人才培养和企业核心竞争力的提高。

参考文献：

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