第一篇:中国人民银行三水支行
中国人民银行三水支行 佛山市三水区财政局
关于印发《佛山市三水区区级单位财政国库管理制度改革试点资金银行支付清算办法》的通知
中国工商银行、中国农业银行、中国银行、中国建设银行三水支行,广东发展银行三水支行,三水农村信用合作社联合社:
为适应广东省财政国库管理制度改革需要,确保财政性资金及时支付与清算,提高财政资金运行效率和使用效益,规范财政性资金银行支付清算行为,中国人民银行三水支行与佛山市三水区财政局联合制定了《佛山市三水区区级单位财政国库管理制度改革试点资金银行支付清算办法》。现印发给你们,请遵照执行。
附件:佛山市三水区区级单位财政国库管理制度改革试点资金银行支付清算办法 附件
佛山市三水区区级单位财政国库管理制度
改革试点资金银行支付清算办法
第一章
总
则
第一条
为适应财政国库管理制度改革需要,确保财政性资金及时支付与清算,提高财政性资金运行效益,规范财政性资金银行支付清算行为,根据《财政国库管理制度改革试点方案》、《佛山市三水区区级单位财政国库管理制度改革实施办法》、《银行账户管理办法》、《支付结算办法》及相关法规制度,参照中央单位改革试点的做法,制定本办法。
第二条
本办法适用于进行财政国库管理制度改革试点的区级预算单位财政性资金的银行支付清算。
第三条
本办法所称财政性资金银行支付清算,是指通过中国人民银行和商业银行资金汇划系统,将财政性资金由国库单一账户体系中各账户之间资金划拨给收款人或用款单位(以下简收款)账户,以及国库单一账户体系中各账之间资金划拨的行为。
国库单一账户体系由下列银行账户构成:佛山市三水区财政局(以下简称区财政局)在中国人民银行三水支行开设的国库单一账户,区财政局在商业银行开设的区财政零余额账户和预算外资金财政专户,区财政局在商业银行为预算单位开设的预算单位 零余额账户和特设专户。
上述账户体系中国单一账户和预算外资金财政专户按专用存款账户管理。
第四条
财政性资金的支付与清算必须遵循准确、及时、安全的原则。
第五条
代理银行是具体办理财政性资金支付与清算业的商业银行。代理银行通过中国人民银行和本行的资金汇划系统,根据支付方式和支付地点的不同,采用同城转账、异地汇兑和现金支付等方式实现财政性资金的支付与清算。
第六条
代理银行应当准确、及时地办理财政性资金的支付与清算业务,对本系统经办行进行监督检查,及时解决资金汇划中出现的问题,并接受中国人民银行三水支行与区财政局的管理监督。
第七条 代理银行应具备以下条件:
(一)持有中国人民银行三水支行核发的的金融机构法人许可证或经营金融业务许可证和工商行政管理部门颁发的营业执照,资金实力雄厚,具有较强的抗风险能力和较好的经营业绩。
(二)具备先进的资金汇划系统,保证本行系统同城转账实时、异地汇划两小时到账。
(三)内部管理规范,内控制度健全,具有严格的操作规程,并设置相应的业务部门和配备专业工作人员。
(四)中国人民银行三水支行和区财政局规定的其他条件。第八条
代理银行的区支行或区支行营业部代表本系统与中国人民银行三水支行签订代理财政性资金银行支付清算协议。协议应包括以下条款:代理财政性资金支付清算的方式;协议双方的权利和义务;违约责任等。
第九条
中国人民银行三水支行和区财政局对代理银行代理财政性资金支付清算业务进行监督管理。
第二章
账户与凭证
第十条
中国人民银行三水支行为区财政局开设的国库单一账户用于与区级财政零余额账户、预算单位零余额账户清算。开户时,区财政局须向中国人民银行三水支行提交开户申请并预留印鉴。
第十一条
代理银行根据区财政局的书面通知,依据《银行账户管理办法》的规定,为区财政局开设区级财政零余额账户、预算外资金财政专户;为预算单位开设预算单位零余额账户、特设专户。开户时,区财政局国库支付中心和预算必须分别向代理银行提交开户申请并预留印鉴。
第十二条
代理银行为预算单位开立预算单位零余额账户、特设专户时,须审核以下资料:
(一)预算单位机构设置的批准文件;
(二)区财政局同意开户的批准文件;
(三)预算单位预留印鉴(与开户批准文件中被批准单位 的签章一致)
(四)《银行账户管理办法》中规定的证明文件。
代理银行为预算单位开设以上账户,应报中国人民银行三水支行国库处务案。
第十三条
预算单位按照规定的程序变更、撤销银行账户时,代理银行应当按《银行账户管理办法》的规定办理,并报中国人民银行三水支行国库处备案。
第十四条
预算单位的零余额账户可提取现金,日终余额为零。代理银行按照国家现金管理的有关规定,在区财政局批准的财政授权书支付额度内受理现金支付业务。
区级财政零余额账户、特设专户和预算外资金财政专户不得提取现金。
第十五条
《 XX银行XX支付申请划款凭证》(附件1.1),用于代理银行向中国人民银行三水支行申请从国库单一账户清算已支付的财政性资金。
《XX银行XX支付申请划款凭证》一式五联,各联次用途: 第一联:借方凭证,由中国人民银行三水支行国库处作借方凭证;
第二联:贷方凭证,由中国人民银行三水支行营业室作贷方凭证;
第三联:收账通知,给代理银行作收账通知; 第四联:付款通知,给区财政局支付中心作回单; 第五联:付款通知,给区财政局国库科作回单。
第十六条
《XX银行XX支付申请退款凭证》(附件1.2),用于代理银行向中国人民银行三水支行申请清算退回国库单一账户的财政性资金。
《XX银行XX支付申请退款凭证》一式五联,各联次用途: 第一联:贷方凭证,由中国人民银行三水支行国库处作贷方凭证;
第二联:借方凭证,由中国人民银行三水支行营业室作借方凭证;
第三联:付款通知,给代理银行作付账通知;
第四联:收款通知:给区财政局国库支付中心作回单。第十七条
代理银行向中国人民银行三水支行申请划款所使用的印鉴,应事先填制印鉴卡送中国人民银行三水支行国库处留存备验。
第三章
支付与清算
第一节
支
付
第十八条
财政性资金集中支付包括财政直接支付和财政授权支付两种方式。
第十九条
区财政局国库支付中心办理财政直接支付时使用《财政直接支付凭证》,预算单位办理财政授权支付时使用支付结算凭证,并以《财政授权支付凭证》作附件。第二十条
区财政局国库支付中心向中国人民银行三水支行提交加盖预留印鉴的《财政直接支付汇总清通知单》,用于控制区级财零余额账户的清算额度,并作为中国人民银行三水支行国库处在财政直接支付累计额度内,办理代理银行申请划款清算合法依据。
第二十一条
区财政局国库支付中心和中国人民银行三水支行提交《财政授权支付汇总清算通知单》,用于控制财政授权支付的清算额度;向代理银行提交《财政授权支付通知单》(根据支付和清算业务需要,区财政局国库支付中心同时向中国人民银行三水支行提供),用于控制预算单位零余额账户的授权书支付额度。
《财政授权支付汇总清算通知单》应加盖区财政局国库科预留在中国人民银行三支行的印鉴,作为中国人民银行三水支行国库处在授权支付累计额度内,办理银行申请划款清算的合法依据。
《财政授权支付通知单》应加盖区财政局国库支付中心预留在代理银行的印鉴,作为代理银行在授权支付累计额度内,办理财政授权支付款项的合法依据。
第二十二条
财政性资金需要退回国库单一账户的,由代理银行在当日(超过清算时间的在第二个工作日上午)填制《XX银行XX支付申请退款凭证》,将资金退回国库单一账户,并及时通知区财政局或预算单位。中国人民银行三水支行恢复相应 的财政直接支付额度,代理银行按原渠道恢复预算单位零余额账户财政授权支付额度。
第二十三条
在区级预算单位财政国库管理制度改革试点期间,区财政局将《财政直接支付凭证》以手工方式传递至代理银行,预算单位将《财政授权支付凭证》以手工方式传递至代理银行,代理银行将《XX银行XX支付申请划款凭证》和《XX银行XX支付申请退款凭证》以手工方式传递至中国人民银行三水支行。经中国人民银行三水支行和区财政局批准,凭证的传递方式可逐步向电子化方式过渡。
各单位要建立严密的凭证传递与登记手续,确保资金安全。第二十四条
代理银行在营业日14时(含)之前收到的区财政局国库支付中心签发的《财政直接支付凭证》和预算单位签发的《财政授权支付凭证》,须将代理支付的财政性资金在当日汇出;在营业日14时之后收到的,可以在下一个营业日上午10时前汇出。
代理银行根据区级财政零余额账户和预算单位零余额账户的贷方余额,将需要退回国库单一账户的资金,汇总开具《XX银行XX支付申请退款凭证》,于当日汇出。
代理银行须于营业日15时之前将《XX银行XX支付申请划款凭证》提交至中国人民银行三水支行国库处,将《XX银行XX支付申请退款凭证》提交至中国人民银行三水支行营业室。
第二十五条
中国人民银行三水支行国库处在营业日15 时(含)之前到代理银行提交的《XX银行XX支付申请划款凭证》,应在当日16时之前将资金划往代理银行清算账户;15时之后收到,须将资金在下一个营业日及时划出。
第二十六条
中国人民银行三水支行营业室在营业日15时之前收到的代理银行提交的《XX银行XX支付申请退款凭证》,经审核无误后,应在当日16时之前将资金划往国库单一账户;在16时之前收到的中国人民银行三水支行国库处提交的《XX银行XX支付申请划款凭证》,须及时办理转账手续。
第二十七条
财政直接支付
(一)代理银行收到区财政局国库支付中心签发的《财政直接支付凭证》,经审核凭证要素填写齐全、准确,大小写金额、签章与预留印鉴等相符后,立即办理支付业务。
属于系统内支付的,同城实时、异地在两小时之内将资金支付到收款人账户。
属于跨系统支付的,同城支付通过同城票据交换将资金于当日提出;异地支付通过中国人民银行电子联行系统,在电子联行系统运行时间内划出。
(二)代理银行办理完支付手续后,将加盖转讫章的《财政直接支付凭证》的相应联次退回区财政局国库支付中心。
第二十八条
财政授权支付
(一)区财政局于每月25日前将次月的预算单位用款额度,分别以《财政授权支付汇总清算通知单》的方式通知中国 人民银行三水支行,以《财政授权支付通知单》的方式通知相应的代理银行。《财政授权支付通知单》附各级预算单位的月度用款款额度明细清单。
(二)代理银行收到《财政授权支付通知单》后,须将各级预算单位的月度用款额度在一个工作日内通知其分支机构,各分支机构须在一个工作日内发出《财政授权支付到账通知书》,将月度用款额度通知到相关预算单位。
(三)预算单位在区财政局批准的用款累计额度内,自行开具《财政授权支付凭证》,提交代理银行办理支付业务。
(四)代理银行收到预算单位提交的支付结算算凭证及所附《财政授权支付凭证》后,除按本办法第二十七条规定审核有关内容外,还须审核下列内容并作相关处理:
1、支付结算凭证和所附《财政授权支付凭证》填写内容是否相符,若有误,则作退票处理;
2、支付总金额是否超过区财政局下达的授权支付用款累计额度,若超出,则拒绝支付;
经审核无误后,将资金支付到收款人账户。具体划转程序比照财政直接支付程序办理。
(五)代理银行办理完支付用续后,将加盖转讫章的《财政授权支付凭证》相应联次退预算单位。
第二十九条
预算单位按规定使用的现金,通过本单位零余额账户支付,代理银行按照国家现金管理的有关规定,比照 财政授权支付程序办理。
第三十条
对于特别紧急支出,代理银行要按照加急业务的程序办理支付。
特别紧急支出,是指经一级预算单位认定,并由区政府或经区政府授权区财政局批准的特别紧急事项的资资金支出。
第二节
清
算
第三十一条
财政性资金的清算,包括区级财政零余额账户与国库单一账户的清算、预算单位零余额账户与国库单一账户的清算、财政性资金在代理银行内部和跨系统银行间的清算等。
第三十二条
国库单一账户与财政零余额账户、预算单位零余额账户、特设专户之间的资金清算通过代理银行在中国人民银行三水支行的准备金存款账户进行。
第三十三条
国库单一账户与预算单位特设专户之间的资金清算通过预算单位零余额账户进行。
第三十四条
财政直接支付单笔支付金额达1000万元(含)人民币以上的和财政授权支付达500万元(含)人民币以上的,代理银行可在营业日15时之前与中国人民银行三水支行国库处进行实时清算。
第三十五条
代理银行须向中国人民银行三水支行国库处提交加盖代银行预留在中国人民银行三水支行国库处印鉴的《XX银行XX支付申请划款凭证》,作为中国人民银行三水支 行国库处在财政直接支付汇总清算累计额度、授权支付累计额度内办理财政性资金支付清算的合法依据。
向中国人民银行三水支行营业室提交加盖代理银行在中国人民银行三水支行营业室预留印鉴的《XX银行XX支付申请退款款凭证》,作为中国人民银行三水支行营业室办理财政性资金退划国库单一账户的合法依据。
代理银行同时根据实际已支付或退划的财政性资金,填制《申请财政性资金划(退)款汇总清单》(附件1.3)和,《申请财政性资金划(退)款清单》(附件1.4)作为《XX银行XX支付申请退款凭证》的附件。
第三十六条
代理银行于每一营业日终了前,将《XX银行XX支付申请划款凭证》或《XX银行XX支付申请退款凭证》从中国人民银行三水支行营业室提回,分别划往并结平区财政零余额账户和预算单位零余额账户。
第三十七条
国库单一账户划款清算手续
(一)代理银行根据已办理支付的资金,按财政直接支付和财政授权支付,分别开具《XX银行XX支付申请划款凭证》;在区分财政直接支付和财政授权支付的基础上,按一级预算单位和款级预算科目填制《申请财政性资金划(退)款项汇总清单》,按基层预算单位和项级预算科目逐笔填制《申请财政性资金划(退)款清单》,作为《XX银行XX支付申请划款凭证》的附件,一并提交中国人民银行三水支行国库处。
(二)中国人民银行三水支行国库处收到《XX银行XX支付申请划款凭证》及其附件后,审核下列内容,并作相应处理:
1、凭证基本要素填写是否完全、准确、若有误,则退回;
2、《XX银行XX支付申请划款凭证》的金额与其附件的金额是否一致,若不一致,则退回;
3、财政直接支付申请划款金额是否超出《财政直接支付汇总清算通知单》的累计额度,若超出,则拒绝清算;
4、财政授权支付申请划款金额是否超出《财政授权支付汇总清算通知单》的累计额度,若超出,则拒绝清算;
5、申请划款款金额是否超出国库单一账户的库存余额,若超出,则拒绝清算。
中国人民银行三水支行国库处对上述事项审核无误后,将《XX银行XX支付申请划款凭证》第一联作记账凭证,办理记账手续,会计分录为:
借:地方财政存款——国库单一账户
贷:行库往来
或联行往账——营业室
同时填制行库往来凭证或联行往账贷方报单,附第二、三联提交给中国人民银行三水支行营业室;将第四、五联加盖转讫章后提交区财政局作付款回单。
(三)中国人民银行三水支行营业室收到中国人民银行三水支行国库处划来的行库往来来凭证或联行往账贷方报单和所 附《XX银行XX支付申请划款凭证》第二联作记账凭证,办理转账手续,会计分录为:
借:行库往来
或联行来账——国库处
贷:XX银行准备金存款
同时将第三联提交给申请划款的代理银行作收款通知。
(四)代理银行从中国人民银行三水支行营业室取回《XX银行XX支付申请划款凭证第三联,将资金划往并结平区级财政零余额账户或预算单位零余额账户。
第三十八条
国库单一账户退款清算手续
(一)代理银行根据区级财政零余额账户和预算单位零余额账户贷方金额,分别开具《XX银行XX支付申请退款凭证》;在区分财政直接支付和财政授权支付的基础上,按一级预算单位和款级预算单位科目填制《申请财政性资金划(退)款汇总清单》,按基层预算单位和项级预算科目逐笔填制《申请财政性资金划(退)款清单》并将《XX银行XX支付申请退款凭证》及其附件提交中国人民银行三水支行营业室,主动将退划资金划转国库单一账户
(二)中国人民银行三水支行营业室收到代理银行退划国库单一账户款项时,经审核无误后,将《XX银行XX支付申请退款凭证》第二联做记账凭证,办理记账手续,会计分录为:
借:XX银行存款准备金
贷:行库往来
或联行往账——国库处
同时将第一、四、五联及其附件,随行库往来凭证或联行往账贷方报单划转中国人民银行三水支行国库处,将第三联提交给申请退款的代理银行做付款通知。
(三)中国人民银行三水支行国库处收到中国人民银行三水支行营业室划转的代理银行退划国库单一账户款项时,经审核无误后,将《XX银行XX支付申请退款凭证》第一联做记账凭证,办理记账手续,会计分录为:
借:行库往来
或联行来账——营业室
贷:地方财政存款——国库单一账户
同时将第四、五联加盖转讫章后提交区财政局作收款回单。
(四)代理银行从中国人民银行三水支行营业室取回《XX银行XX支付申请退款凭证第三联作付款通知。
第三十九条
营业终了,因特殊原因区级财政零余额账户和预算单位零余额账户出现余额时,代理银行应造册登记,注明原因备查,并将有关信息于次日上午反馈中国人民银行三水支行和区财政局。
第四十条
代理银行内部资金清算办法,由代理银行根据有关规定自行制定,并报中国人民银行三水支行和区财政局备案。
第三节
差错处理
第四十一条
中国人民银行三水支行、区财政局、代理银行、预算单位等相关部门(单位)应认真办理财政性资金支付业务。如有差错,要查明原因,分清责任,遵循“谁的错谁更正,谁的差错谁负责”的原则,及时办理更正。
第四十二条
代进银行、收款人开户银行,发现《财政直接支付凭证》、支付结算凭证及所附《财政授权支付凭证》存在要素不全、收款人账号与户名不符、大小写金额不符、签章与预留印鉴不符、签发日期与提交日期不符等错误时,应及时作退票处理。
第四十三条
代理银行与中国人民银行三水支行清算资金不一致时,双方应认真核对,查明原因,及时办理更正。
第四十四条
代理银行在内部办理资金汇划、同城票据交换等业务出现差错时,按照有关制度规定进行更正。
第四章
查询与对账
第四十五条
根据中国人民银行三水支行、区财政局和预算单位的要求,代理银行可以通过电话银行、网上银行等方式提供实时查询服务,供其查询本单位及下属预算单位的当日及历史发行额明细情况等信息。
第四十六条
代理银行应当按照《广东省省级单位财政国库管理制度改革实施办法》规定的格式和要求,编报财资金支出 日、旬、月报表。
代理银行按(节假日顺延,下同)向区财政局国库支付中心和预算单位报送前一工作日的财政支出日报表,报表按基层预算单位,分预算科目的类、款、项(基本建设支出、政府采购支出、专项类支出列到项目)编报。
代理银行在每月终了后2个工作日内向中国人民银行三水支行国库处、区财政局国库支付中心和各预算单位报送上一月的财政支出月报表,报表按一级预算单位,分预算科目的类款、项(基本建设支出、政府采购支出、专项类支出列到项目)编报。
第四十七条
中国人民银行三水支行和区财政局、代理银行之间,代理银行与区财政局国库支付中心、预算单位之间要建立相应的对账制度,加强日常账户核对,保证各方账目记录相符。
(一)中国人民银行三水支行每日向区财政局报送国库单一账户库存表,核对国库单一账户库存余额。
(二)代理银行每月终了后2个工作日内(法定节假日顺延)向中国人民银行三水支行国库处和区财政局国库支付中心报送上月的区级财政零余额账户对财单和预算单位零余额账户对,账单(附件1.5),核对区级财政零余额账户、预算单位零余额账户与国库单一账户之间的清算发生额。
(三)代理银行在每月初3个工作日内,向预算单位提供预算单位零余额账户对账单,核对月度财政支付发生额。
第五章
责任与处罚
第四十八条
财政性资金支付与清算所涉及的各方应遵守结算纪律,严格按照本办法的各项规定管理账户和办理清算业务,未按本办法的有关规定办理业务的,责任由违反方承担。
第四十九条
区财政局国库支付中心签发的《财政直接支付汇总清算通知单》的金额与《财政直接支付凭证》的汇总金额不符,《财政直接支付凭证》的收款人与实际的收款人不符,造成损失的,责任由区财政局国库支付中心承担。
第五十条
中国人民银行三水支行未按规定的时间和手续与代理银行进行资金清算,造成代理银行损失的,责任由中国人民银行三水支行承担。
第五十一条
因《XX银行XX支付申请划款凭证》和《XX银行XX支付申请退款凭证》填写有误《XX银行XX支付申请划款凭证》和《XX银行XX支付申请退款凭证》的金额与《申请财政性资金划(退)款汇总清单》的金额不一致,导致中国人民银行三水支行未能及时与代理银行进行资金清算造成损失的,责任由代理银行承担。
第五十二条
因预算单位向代理银行提交的《财政授权支付凭证》、账户开设、变更与撤销的资料不真实、不准确等原因,造成财政性资金流失和代理银行损失的,责任由预算单位承担。
第五十三条
代理银行未及时办理财政性资金支付或违反 规定要求,将财政性资金支付给收款人以外的个人或单位,责任由代理银行承担,并负责追回错划款项,按占用时间和金额支付应付利息。情节严重的,由区财政局取消其代理资格,构成犯罪的,移交司法机关依法处理。
第五十四条
代理银行在办理财政性资金支付业务中存在向中国人民银行三水支行国库处申请划款金额超过代理银行实际清算金额行为的,责任由代理银行承担,并负责追回多划款项,按占用时间和金额应付利息。情节严重的,由区财政局取消其代理资格。
第五十五条
代理银行在办理财政性资金支付业务中,存在占压零余额资金行为的,由中国人民银行三水支行按照《金融违法行为处罚办法》的有关规定进行处罚。情节严重的,由区财政局取消其代理资格。
第六章
附
则
第五十六条
《财政直接支付凭证》和《财政授权支付凭证》由区财政局负责印发:《XX银行XX支付申请划款凭证》和《XX银行XX支付申请退款凭证》由中国人民银行三水支行负责印发。
第五十七条
本办法由中国人民银行三水支行会同区财政局负责解释和修订。
第五十八条
本办法自2004年1月1日起施行。
第二篇:中国人民银行紫阳支行
中国人民银行紫阳支行:“弘扬党的优良传统,加强干部作风建设,促进基层央行和谐发展”活动实施方案
为抓好廉政文化“一行一品”工作,推动基层央行党风廉政建设,根据中支纪委工作要求,结合我行实际,就紫阳支行“弘扬党的优良传统,加强干部作风建设,促进基层央行和谐发展”提出如下实施方案。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻科学发展观,按照十七届中央纪委六次会议,国务院第四次廉政工作会议和总分行、中支纪检监察工作的部署,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,坚持以人为本、执政为民的工作理念,以廉政制度为基础,以丰富多彩廉政文化活动为载体,以党员干部为重点,加强理想信念、宗旨意识、革命传统、道德品质、法制观念等方面的教育,形成以廉为荣、以贪为耻的良好工作作风。
二、目标任务
“弘扬党的优良传统,加强干部作风建设,促进基层央行和谐发展”活动,要紧紧围绕支行的中心工作任务,纳入支行建设的大局,融入到文明单位建设、党风廉政建设、政务公开、民主管理等工作之中。要充分利用楼道文化、机关文化墙的资源,大
力开展丰富多彩、职工喜闻乐见的廉政文化。教育活动要在党员和干部职工中深入开展政治纪律教育,强化广大党员和干部职工宗旨教育、大局意识和责任意识,增强政治敏锐性和鉴别力,在政治上、思想上和行动上与党中央保持一致。通过大力宣传廉政文化,形成干部廉洁、群众监督、组织凝聚力和号召力进一步增强的良好局面,推进支行各项工作又好又快发展。
三、活动措施
(一)开展“讲廉洁、正行风”廉政教育学习活动。利用每周学习制度,开展党纪、政纪教育,《廉政准则》学习教育,与公安局看守所、检察院反贪局联系开展一次警示教育和职务犯罪法律讲座等教育活动;一年内召集职工集中观看四场以上的反腐倡廉录像片;组织开展一次户外红色革命教育活动。
(二)开展制度完善月“五个健全、五个公开”活动。结合支行党风廉政建设,建立健全支行财务管理公开、行务公开、党务公开、民主管理公开、重大事项报告制度公开,进一步健全廉洁自律管理机制。
(三)设立意见箱。在机关办公楼四楼行政办公室门口设置一个勤政廉政意见箱,定期开箱收集整理群众在勤政廉政方面提出的意见和建议,并制定整改意见,认真进行整改。
(四)制作廉政标语牌和廉政文化墙。在机关办公楼醒目位置悬挂廉政文化标语牌。在机关办公楼(原车棚位置)处制作廉政文化宣传墙,内容有公民道德规范、廉政书画、先进人物事迹、党风廉政宣传教育资料,以及相关活动图片,党员、职工学习心得等内容。
(五)加强廉政文化阵地建设。逐步建设起集党风廉政、书、报、刊、荣誉、奖牌、文艺活动于一体的廉政文化活动场所。
四、有关要求
(一)、高度重视,加强管理。推进廉政文化建设“一行一品”活动,是进一步将反腐倡廉教育引向深入的一项新举措,是加强基层央行党风廉政建设的重要工作,是提高广大干部职工廉洁自律的有效途径。成立以党组书记、行长为组长;党组成员、副行级领导为副组长;各股室负责人为成员的“一行一品”廉政文化建设领导小组。领导小组负责活动的指导、协调、督促等工作。要进一步完善党组统一领导、党、政、工、团齐抓共管、纪检监察组织协调、各股室发挥优势、各展所长、广大干部职工积极参与的廉政文化建设领导机制。
(二)、建设机构,制定方案。领导小组对“一行一品”活动要制定具体实施方案,做到分工明确,细化工作任务,逐步实施,使“一行一品”廉政文化建设活动有组织有步骤地开展。
(三)、狠抓落实,务求实效。领导小组要充分发挥组织协调作用,要建立和完善领导体制,工作机制,主动加强与中支纪委、县纪委联系,争取上级纪委和地方纪委的支持和指导,确保我行“一行一品”活动建设取得明显成效。
第三篇:中国人民银行赞皇县支行
中国人民银行赞皇县支行“履职承诺”汇报材料
发布时间:2011年03月09日
“履职承诺大家评”活动汇报材料
认真履行基层央行职责 着力服务地方经济发展 中国人民银行赞皇县支行
县委、县政府:
按照《“履职承诺大家评”活动实施方案》的有关要求,我支行就金融“十二五”发展规划情况和2011年支行主要工作目标情况特汇报如下,敬请评议。
一、“十二五”金融发展规划
(一)“十二五”金融发展目标
一是存款规模。“十二五”期未,全县金融机构存款余额将由“十一五”期末的38.7亿元,增至100亿元,年均增长21%。
二是贷款规模。“十二五”期间,全县信贷总量将保持适度的增长速度,贷款余额将由“十一五”期末的15.4亿元增至50亿元,年均增长27%,逐步使新增存款投放县域达到70%的目标要求,全县金融机构存贷比将由期初的39.6%增至50%。
三是保险规模。“十二五”期间,随着农村保险市场的全面开拓和城乡保险意识的普及,全县保险业务将呈稳步增长态势,期未全县年保费收入将由期初的1亿元增至3亿元,年均增长25%。同时,勘定理赔更趋规范,保险赔付率将得到有效控制并呈降低趋势。
(二)“十二五”金融发展方向
一是创新金融业务,完善服务体系。“十二五”期间,我县金融业将主动适应市场经济发展要求,围绕全县经济发展目标,加快金融产品开发,大力发展中间业务,积极探索开办完善消费个人银行、网络银行、电子支付、三农保险、投资理财等新业务、新品种,提高竟争能力,增加利润来源;同时加强机构网点建设,拓展农村金融市场,优化网点布局,增强整体服务功能,争取新的银行金融机构到我县设立营业网点;完善农村金融体系,大力推新型农村金融组织的建设,促进小额信贷公司的发展,争取所有贫困村设立农村资金互助社,力争村镇银行设立在我县取得突破。
二是履行金融职责,力促经济发展。“十二五”期间,金融业将认真贯彻落实国家货币信贷政策及扩大内需的方针,进一步加大对辖内有市场、有效益、有信用、有前景的中小企业和重点项目的有效信贷投放,通过优化资源配置,调整信贷结构,支持企业创新技术、改进质量、降低成本、提高效益,增强发展后劲,提升市场竟争力。一是重点支持我县特色产业和工业区企业发展,确保县域工业快速壮大和财政收入的稳步增长;二是积极筹措资金,优先支持满足县内园区、旅游、公路、电信等基础设施和城建开发所需资金;三是积极开办住房、汽车、助学等现代消费信贷。
三是全面推进金融体制改革,建立现代金融企业制度。“十二五”期间,我县各银行、保险公司将按照现代金融企业制度的要求,进一步完善公司治理结构,健全内控制度,转换经营机制,在严格考评的基础上稳步实施,并及时跟踪监测分析改革过程中所出现的新情况和新问题;同时,积极做好农村信用社后续改革监测工作,切实发挥资金扶持政策对农信社转换经营机制、完善治理结构的正面激励效应,逐步完成农村信用联社向农村合作银行的转变。
四是创建金融安全区,维护金融稳定。“十二五”期间,我们将积极创建金融安全区。一是采取有效措施处置好历史遗留债务,同时杜绝发生新的严重逃避金融债务行为;二是督促县司法部门加大金融纠纷案件审结执行力度,审结率每年提高5%;三是实现不良贷款“余额和比例”双下降,期末整体不良资产率低于10%,保险理赔率得到有效控制;四是金融业整体效益持续好转,实现无重大安全责任事故;五是完善金融稳定监测指标体系和金融稳定协调机制,不断改进监测评估工作,及时发现和化解风险,加快建立存款保险制度等市场风险补偿机制,规范金融机构的退出行为;同时严格操作规范,实行责任追究制度,有效防范金融从业人员的道德风险。经过社会各方共同努力,最终构筑一个各谐发展、运行有效的金融生态环境。
二、郑重承诺,起好步,开好头,做好2011年各项工作
(一)2011年总体工作思路
2011年,县人民银行工作的总体要求是:深入贯彻落实科学发展观,按照上级行和县委、县政府的各项工作部署,进一步强化管理,提高队伍素质,提高履职效果,认真贯彻执行稳健的货币政策,支持经济发展方式转变和经济结构战略性调整,推进金融改革创新,维护金融安全稳定,全面提升金融服务和管理水平,促进全县经济社会又好义快发展。
(二)重点工作目标:
一是贯彻落实稳健的货币信贷政策。大力组织吸收存款,年增长15%以上,年底存款余额达44.5亿元。加大信贷投放力度,年增长在25%以上,纯投放4.5亿元,县域新增存款的70%以上用于支持本县经济发展,年底各项贷款余额达19.5亿元。存贷比提高4个百分点。
二是县域金融秩序更加好转。广大人民群众的金融意识更加增强,合法权益受到有效保护。
三是金融服务水平不断提高,人民群众办理金融业务更加方便快捷。
(三)主要措施
一是认真执行稳健的货币政策,促进发展方式转变和经济结构调整。
加强窗口指导和政策引导,综合运用各种货币政策工具和监管政策,引导全县信贷总量合理增长,支持全县经济在“十二五”开好局、起好步。
认真落实“区别对待、有扶有控”的信贷政策,着力优化调整信贷结构,加大对“三农”、战略性新兴产业、小企业、节能减排、产业转移、就业、保障性安居工程建设等重点领域和薄弱环节的支持,严格控制高耗能、高排放行业和产能过剩行业贷款。
继续做好货币政策执行效果监测评估工作,及时发现和反馈全县经济金融运行中的倾向性、苗头性问题。
强化业务管理、监督检查和风险监测,确保金融市场持续、快速、健康、平稳运行。
二是加强风险监测分析和预警,切实维护金融安全稳定
进一步完善金融业风险监测制度、分析框架和指标体系,加强对银行业、证券业、保险业的日常监测分析,加大对新型农村金融机构等非银行金融机构的风险监测力度,密切关注高风险金融机构经管情况,并进行风险提示。
严格落实《新设金融机构加入人民银行金融管理与服务体系管理办法》、《金融机构执行人民银行金融管理政策评价办法》等制度,积极开展综合执法,提高对金融机构的监督管理效能。
加强农村信用社票据兑付后续监测工作,督促农村信用社进一步完善内部管理、转换经营机制、巩固改革成果。
严格执行重大事项报告制度,提高金融突发事件应急处置能力,切实维护辖区金融秩序稳定,维护广大人民群众的合法权益。
三是大力创新服务手段,全面提升金融服务和管理水平
加强调查统计工作。落实金融统计标准化要求,推进地方法人金融机构统计标准化进程。完善宏观经济金融分析指标和框架,加强经济金融数据资源的整合利用。
加强金融研究工作,加强组织领导和沟通协调,紧密结合经济金融发展中的热点、难点问题,深入开展好重点课题研究和特色研究工作,为上级行和县委、县政府决策提供第一手资料。进一步做好政务信息反馈工作,为科学决策提供有力保障。
完善现代化支付体系。推广运行网上支付跨行清算系统和第二代支付系统,做好ACS系统测试及上线运行准备工作,强化银行卡市场监管和风险控制,全面推进农村支付服务体系建设;完善银行结算账户管理内控制度,加强账户监管和联网核查工作,促进账户实名制的有效落实。
发挥反假货币工作联席会议协调机制作用,深入开展反假货币宣传活动,严厉打击制贩假币等犯罪活动,不断增强全社会反假货币意识。
推进社会信用体系建设。加入河北省信用门户网站,积极推进社会信用体系建设实施方案的落实。加大非银行信息采集工作力度。狠抓中小企业和农村信用体系建设,做好实验区试点工作。加强征信市场监督检查,有效推动信用评级工作。完善宣传长效机制,创新宣传方式,深入开展征信知识宣传。加强征信系统管理,做好征信服务工作。
提升国库业务管理水平。加强商业银行代理国库经收、国债承销兑付、代理国库集中收付等业务的监督检查,促进商业银行依法合规做好相关工作。
强化反洗钱监督管理。完善金融机构反洗饯风险评估系统,提高反洗钱监管效能。加强现场检查和非现场监管,促进金融机构严格履行反洗钱义务。加强与反洗钱联席会议成员单位的沟通协作,不断增强全县反洗钱工作合力,加大可疑交易线索调查和案件协查力度,有效遏制和打击洗钱及相关犯罪,树立人民银行反洗钱工作公信力。
二0一一年三月九日
中国人民银行昌宁县支行 深入学习实践科学发展观汇报材料
各位领导:
根据上级行的安排部署,我支行自10月23日开展学习实践科学发展观活动以来,在中支党委的领导和领导小组办公室的指导下,全行党员干部积极参与、共同努力,较好地完成各阶段的目标任务,达到了预期效果,现将学习活动情况汇报如下:
一、昌宁县基本情况
昌宁县位于云南西部澜沧江畔,地处保山、临沧、大理三地州市的结合部,东连凤庆县,西接隆阳区、施甸县,南与永德县隔河相望,北邻永平、漾濞、巍山三县。面积3888平方公里,生活着汉、彝、傣、苗、回、白、傈僳、布朗、佤等10个世居民族,辖5镇8乡125个村(居)委会1990个村民小组,总人口34.28万,是典型的山区农业县。农业产业主要以粮食、甘蔗、烟草、茶叶、林果和畜牧为主。工业主要以制糖、造纸、金属硅冶炼、建筑建材等产业为主。2007年末,全县生产总值为22.09亿元,农民人均纯收入为2348元,实现财政总收入16218万元。各项储蓄存款余额为17亿元,各项贷款余额为12.4亿元。县辖共有人行、银监、农行、建行、发行、农村信用社、邮政储蓄、财保、人寿9家金融机构的33个机构网点,从业人员339人。
人行昌宁县支行现有干部职工20人,平均年龄40.1岁。其中:女职工7人,占35%;男职工13人,占65%;党员9人,占47%;大专以上学历14人,占70%。内设机构有办公室、基础业务股、综合业务股“二股一室” 和纪检监察室。
二、学习实践活动开展情况
学习实践活动中,我们坚持以提高认识、改进工作为目的,紧紧围绕“科学、履职、服务”这个主题,学理论转观念,查问题找原因,定措施建机制,做到“四个始终”。
(一)始终把学习实践活动作为重要政治任务,精心组织实施。分行和中支召开动员大会以后,支行党组立即召开专题会议,在认真学习中支党委文件和各级领导讲话,深刻领会开展学习实践科学发展观活动的重大意义的基础上,成立了组织机构,下设办公室并责任到人,紧密结合职能制定了学习培训计划,明确了学习内容和分析检查、解决问题、完善制度等各阶段的重点任务和方法步骤。召开了动员大会,在此期间的各个阶段,都召开相应的专题党组会、动员会和汇报会,确保了严格按规定步骤开展活动并取得实效。同时,上报周报4期,简报9期。有力地推动了学习实践活动的均衡开展,(二)始终把学习提高放在首位,深刻领会科学发展观的主要内容和丰富内涵。按照中支党委部署,我们在广泛深入动员的基础上,严格执行学习制度,加强督导,保证了活动的参与率达到100%:一是加强舆论宣传,营造良好氛围。设立《昌宁县支行科学发展观学习活动简报》,及时将学习实践活动开展情况上报下达;设置宣传专栏,将支行党组成员和各股室主要负责人的学习心得等有关材料张贴出去,为大家作出学习表率;在内部综合网站“党群工作”开辟“学习实践科学发展观活动”网页,全面反映学习实践活动进展情况,开展网上学习、交流,活跃学习氛围。二是把解放思想大讨论活动与学习实践科学发展观紧密联系起来;同贯彻党的十七大及十七届三中全会紧密联系起来;同开展“制度落实年活动”和“行员轮训”工作紧密联系起来,对党的十七大精神、十七届三中全会精神、《加强党的思想建设解放思想 勇于创新》等进行了认真学习讨论,要求每位干部职工撰写一篇学习心得体会。通过学习,全行干部职工进一步统一了思想,提高了对科学发展观和开展新一轮解放思想大讨论活动重要性的认识,增强了干部职工贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,促进了干部职工观念更新,为全面推进支行工作的发展奠定了坚实的思想基础。三是结合支行实际,请县委党校老师进行“如何围绕中心,服务大局,科学发展”的专题辅导,在理论和实践的结合上提升认识层次。
(三)始终以联系实际和查摆问题作为重点,扎实推进学习实践活动的深入开展。联系实际、查摆问题,是学习实践活动的出发点和落脚点。一是在抓好学习活动的基础上,昌宁支行积极开展以党员为主的主题实践活动: 11月12日,党支部牵头组织支行全体党员到昌宁新农村建设示范点——勐廷村学习参观,开展“学习科学发展观 了解新农村建设”活动;11月17日,组织全体党员到温泉乡大九甲村开展“农村金融服务问卷调查”活动,了解昌宁农村金融服务整体情况、存在问题及农村对金融服务的需求;11月18日,昌宁支行班子成员深入卡斯信用社和糖厂,开展蚕桑产业和糖业的发展状况调研;11月20日,积极配合保山中支调研组组织召开全县茶叶产业调研座谈会,做好昌宁县茶叶产业调研工作。在实践活动中,班子成员形成了各自的调研材料。通过以上活动的开展,全面了解金融支农情况,合理引导信贷投向,充分发挥窗口指导作用,积极支持地方经济建设。二是认真准备召开专题民主生活会。支行党组拟于12月17日召开领导班子专题民主生活会,党组成员紧密联系思想、工作实际,深刻查摆和剖析自己在落实科学发展观方面存在的不足和差距,同时,敞开大门,采取个别交流、发放意见表等形式,向县委办、政府、财政、税务、各金融机构征求意见建议,深入分析查找存在问题,认真撰写相应的分析报告。三是召开党员组织生活会,会上党员干部积极发言,认真开展批评与自我批评,大家认为各自都不同程度存在:思想不够解放,创新意识不强;视野不宽,因循守旧,求稳怕乱;工作中眼高手低,不求有功、但求无过,满足于一般要求等不足和问题,表示以科学发展观学习实践活动为契机,制定计划,努力整改,更好地为昌宁经济社会又好又快发展服务。
(四)始终坚持领导带头,抓班子带队伍推动各项工作。在学习实践活动中,我们把加强领导班子建设作为关键,充分发挥领导干部的带头作用。从活动过程来看,领导都做到了带头学习、带头联系实际、带头查找问题、带头撰写体会文章、带头改进作风;支行党组高度重视这次学习实践活动,“一把手”切实负起了第一责任人的责任,正确处理开展活动与做好业务工作的关系,形成了“班子是重点,整体受教育”的浓厚氛围,实现了活动与工作两不误、两促进。
三、主要成效 学习实践活动有力地激发了广大党员干部团结进取、奋发有为的工作热情和创新精神,队伍整体的精神面貌发生了明显变化,工作作风有了明显转变。
(一)干部队伍整体素质有所提高。通过学习实践科学发展观和解放思想大讨论活动,全体干部职工对金融服务工作有了更加深刻的理解、认识,责任感、紧迫感进一步增强,刻苦钻究业务,学法、用法、依法行政的良好氛围逐步形成。多数干部职工更系统地了解金融法律法规及相关理论知识,有效地破除了以往按照陈规陋习和落后的经验办事的做法,进一步提高了干部履行职能的能力,干部队伍的整体素质得到一定提高。
(二)工作的积极性和主动性得到进一步改善。通过学习实践科学发展观和解放思想大讨论活动,干部职工进一步明确了自己的岗位职责,责任心逐步增强,更多地把心思放在工作上,埋头苦干、扎实工作和想干工作、会干工作、能干工作的人逐步增多,无所事事的人和不想或不愿意干工作的人明显降低,全体干部职工的主动性和积极性明显提高,想干事、能干事、干好事的意识逐步增强。
(三)管理职能得到进一步加强。通过学习实践科学发展观和解放思想大讨论活动,全行职工增强“有法必依、执法必严、违法必究”的原则,依法行政,按章操作,礼貌服务良好氛围逐步显现,进一步增强了、对外服务、沟通协调、窗口指导、内控监督、风险防范意识,促进了基层支行管理职能的全面到位。
四、下步打算
在学习实践活动提高思想认识水平和服务科学发展能力的基础上,依据整改落实方案,狠抓落实,把学习实践活动融入日常工作,不断深化学习,提高认识,巩固和扩大学习实践活动的成果,推动科学发展的新实践。
(一)进一步强化理论联系实际的学风。科学发展观的学习没有止境,实践没有止境。要在不断地学习和实践的过程中做到融会贯通。要结合学习党的十七大精神,不断地提升认识境界,实现新的升华。要通过坚持科学发展观的学习教育和实践,不断增强“立党为公、执政为民”的意识和能力,把广大党员干部的思想和行动统一到“服务科学发展”这个大局上来。
(二)巩固和扩大学习实践活动的成果。要认真落实各项整改措施,不断深化职能转变,借鉴先进单位的经验,按照“运行规范,运转协调,公正透明,廉洁高效”的要求,在实践中不断完善各项行之有效的管理制度。切实端正工作作风、规范从政行为、树立诚信形象、创造良好环境。要把科学发展观学习实践活动中的一些好经验、好做法,运用到各项工作之中,大力发扬理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评的优良作风,促进领导班子建设、党风廉政建设、精神文明建设和党建工作,强化目标管理,切实增强服务科学发展的能力。
(三)强化领导责任,狠抓各项整改措施的落实。一是强化责任。领导班子要高度重视,狠抓落实,一把手要当好第一责任人,对确定的整改措施要逐项分解,落实到岗位和个人,排定时间,限时完成。要经常分析研究和检查整改措施的落实情况,防止半途而废。二是真抓真改。要对照整改措施所提出的要求,抓住自身存在的突出问题,逐项逐项地加以解决,确保整改措施落到实处。切实加强对落实整改措施情况的监督检查。
总之,在中支党委的正确领导下,我支行的学习实践活动虽然取得了一定成效,但与中支党委的要求,还有很大差距。我们一定要认真抓好各项整改措施的落实,不断巩固和扩大学习实践活动成果,以饱满的热情、创新的精神、务实的作风,不断总结探索新形势下做好基层央行工作的新路子,新方法,有措施,有新意,创造性地开展工作,为更好履行基层人民银行的各项职能做出新的贡献。
第四篇:中国人民银行吴江市支行
中国人民银行吴江市支行 吴江市经济和信息化委员会
吴银发„2010‟15号
关于推行中小民营企业金融顾问制度的通知
各镇(区)、银行、农村小额贷款公司:
为认真贯彻落实市委、市政府“加快转变经济发展方式”总体思路和要求,积极推动我市民营经济又好又快发展,人民银行吴江市支行与市经济和信息化委员会决定联合推行中小民营企业金融顾问制度(工作方案附后),请认真贯彻落实,实现银、政、企合作共赢。
附件:吴江市推行中小民营企业金融顾问制度工作方案
二○一○年二月二十五日
主题词:金融顾问制通知
抄送:市委办,市政府办,金融办,银监办,人民银行苏州市中心支行货币信
贷与统计科。
内部发送:各行长,货币信贷与统计股。
联系人:曹卫生联系电话:63000976(共印100份)中国人民银行吴江市支行办公室2010年2月25日印发
吴江市推行中小民营企业金融顾问制度工作方案
为认真贯彻落实市委、市政府“加快转变经济发展方式”总体思路和要求,大力创新创优金融服务,积极推动我市民营经济又好又快发展,人民银行吴江市支行与市经济和信息化委员会(中小企业局)决定联合推行中小民营企业金融顾问制度。工作方案如下:
一、所谓金融顾问制度,就是由银行业金融机构推选一批金融高级资深人才作为金融顾问,与有融资、投资理财、兼并收购、业务代理等金融服务需求的成长型中小民营企业(以下简称“企业”)进行结对;结对企业不定期向金融顾问通报生产经营、资金周转、发展策略等情况;金融顾问在承担为企业保密义务的基础上,根据企业金融业务方面的需求,帮助设计最有效、最经济的解决方案,提供可行的信息支持和行动建议,供企业根据风险承受能力自行决策的一对一专业金融服务制度。
二、组织协调。为加强企业金融顾问制度的工作推进,成立全市中小民营企业金融顾问制度推进工作协调小组(以下简称“协调小组”),由人民银行吴江市支行与吴江市经济和信息化委员会(中小企业局)主要负责人担任协调小组组长,各银行业金融机构以及经信(中小企业局)相关领导担任成员,协调小组工作联系点设在人民银行吴江市支行货币信贷与统计股和吴江市经济和信息化委员会综合信息科。
三、设立和充实金融顾问人才库。各银行业金融机构挑选业务知识全
面、工作能力强、服务意识优的业务负责人和资深业务骨干(暂定为二级支行行长、一级支行行级干部以及公司业务或风险部门负责人)出任企业金融顾问。由各银行业金融机构进行名单推荐,经协调小组审核确认后分批颁发金融顾问聘书,并列入吴江市企业金融顾问人才库。企业金融顾问聘期为3年。企业金融顾问人才库原则上每年更新一次,由协调小组于每年2月底前面向社会公布。
四、实行双向选择制度。经信(中小企业局)部门每年推选一定数量的企业与金融顾问进行双向选择,最终由协调小组统筹安排结对。其中,2010年试行55家企业,2011年推行至200家企业,并逐年增加。同时,优先推选正处在扩张期、准备“走出去”、急需金融服务的成长型中小企业。
五、金融顾问的服务内容。金融顾问经常深入到结对企业,认真宣传国家金融政策及本行金融产品,及时了解企业的金融服务需求,积极为企业提供金融产品建议,以及为企业提供融资信息支持,并根据结对企业的要求,积极协调本行或上级行相关部门为企业提供良好的金融服务。对本行难以满足的金融服务需求,应及时向协调小组工作联系点报告,由协调小组工作联系点帮助协调其他银行业金融机构提供相应的金融服务。结对企业不定期向金融顾问通报生产经营、资金周转、发展策略等情况;结合金融顾问提供金的融服务或产品建议,根据风险承受能力自行决策。
六、金融顾问的调整。金融顾问如因工作调动等原因无法对结对企业
继续提供金融顾问服务的,原则上由该金融顾问所在单位其他候选人接替进行。结对企业对金融顾问的金融服务工作不满意的,可随时向协调小组工作联系点报告,由协调小组安排其他金融顾问候选人接替。
七、激励金融顾问创新创优金融服务。协调小组定期组织金融顾问进行宏观经济金融形势培训,讲解国家宏观政策和区域产业政策,帮助金融顾问把握特定行业发展前景,提高对宏观环境和经济运行态势的分析判断能力以及服务企业能力等。协调小组不定期举办座谈会议,为银企双方提供更多交流和沟通机会。
八、推进工作要求。金融顾问制度的推进,必将有利于增进银企之间的互相了解和信任,有利于深化银政银企合作,有利于提高金融服务的针对性和有效性。银企双方要把推行企业金融顾问制度作为改进民营经济金融服务的一项重要创新措施,认真组织实施并逐步完善。
九、启动仪式与宣传报道。2010年金融顾问与相关企业结对成功后,于3月上旬举行启动仪式。为不断提高企业(社会公众)对金融顾问活动的认知度、跟踪报道已经取得的阶段性成效,协调小组不定期开展金融顾问、金融服务、金融产品以及对接成效等多种形式的宣传报道工作,包括金融顾问形象展示、民营企业金融服务与产品展示、金融顾问服务成效和成功典型案例、金融顾问总结评比结果等。各银行业金融机构在宣传本行的金融顾问和金融产品的同时,可通过新闻发布会、网络宣传、专题演示等方式,扩大宣传覆盖面,突出宣传重点,树立金融顾问的良好形象,为金融顾问履职营造良好的氛围。
十、考核与监督。每年年终召开一次全体成员会议,进行工作总结和考核评比,与金融目标责任考核挂钩,对为企业提供金融服务成绩突出的金融顾问给予通报表彰和奖励。同时,协调小组于每年底向企业以及有关部门征求反馈意见,结合各银行业金融部门上报的金融顾问工作情况,通过新闻媒体组织进行集中展评和测评,评选星级金融顾问与优秀单位。组织新闻媒体集中宣传优秀金融顾问以及该银行机构的金融产品、金融服务,对金融顾问活动绩效进行连续性报道。
第五篇:中国人民银行禄丰县支行
中国人民银行禄丰县支行
政务公开评议制度(试行)
第一条为了保障公民、法人和其他组织的知情权、参与权和监督权,确保中国人民银行政务公开各项制度的贯彻执行,深入推进政务公开,促进依法行政,根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《中共中央办公厅 国务院办公厅关于进一步推行政务公开的意见》(中办发〔2005〕12号)、《中国人民银行政务公开实施办法》(银发〔2006〕144号文印发)、《中国人民银行政务公开评议制度(试行)》(银办发〔2008〕109号文印发)、《中国人民银行楚雄州中心支行政务公开评议制度(试行)》(楚银办发〔2008〕63号文印发)等规定,特制定本制度。
第二条本制度所指的评议对象为中国人民银行禄丰县支行。
第三条中国人民银行禄丰县支行政务公开评议工作由中国人民银行禄丰县支行政务公开领导小组安排部署,政务公开领导小组办公室组织实施。
第四条中国人民银行禄丰县支行政务公开评议的内容:
(一)政务公开的事项或信息是否符合法律法规及政务公开有关规定的要求,是否真实、准确、全面。
主动公开:《中国人民银行政务公开实施办法》第十二条和《中国人民银行禄丰县支行政务主动公开制度》(禄银发〔2008〕68号文印发)第三条列出的应当主动公开的事项或
信息是否公开,公开内容是否充分体现中国人民银行的职能特点,是否满足公众合法需求。
依申请公开:除主动公开的政务事项或信息外,公民、法人和其他组织根据自身需要提出申请,中国人民银行根据有关规定,应当按程序向申请人公开的政务事项或信息,是否真实、准确地向申请人公开,公开内容是否符合申请人合法要求。
(二)政务公开的时间是否与公开事项的内容相适应。主动公开事项:经常性工作是否定期公开;阶段性工作是否在每阶段工作完成后对本阶段工作进行公开;临时性工作是否随时公开;内容发生变更的是否及时更新。
依申请公开事项:是否在规定的时间内向申请人公开;不能公开的事项是否及时向申请人说明不能公开的理由、法律依据以及申请人可以获得救济的途径和期限;公开内容有误或不准确的,是否应申请人要求及时更正并说明理由。
(三)政务公开程序是否合法合规、安全高效,是否符合《中国人民银行政务公开实施办法》第十三、十七、十八条,《中国人民银行禄丰县支行政务主动公开制度》第五条和《中国人民银行禄丰县支行政务依申请公开制度》(禄银发〔2008〕68号文印发)第九条的相关规定。
(四)政务公开形式是否符合《中国人民银行政务公开实施办法》第十六、十九条,《中国人民银行禄丰县支行政务主动公开制度》第九条和《中国人民银行禄丰县支行政务依申请公开制度》第十五条的相关规定,是否便捷。
(五)政务公开工作机制是否科学有效,各项制度是否规-— 2 —
范健全、合理、落实到位。
(六)政务公开效果是否明显,是否得到公众的满意和认可,是否保证了公众的知情权、参与权和监督权。
(七)政务公开公众监督评议途径是否畅通,是否公开公众意见反馈联系方式。
第五条政务公开评议可采用公众评议、代表评议和监督员评议等形式。评议方法可采用问卷、座谈、信函、电子邮件、电话等方式。
(一)公众评议:根据评议内容和公众意愿,设计问卷调查表,向公众或服务对象发放,或在互联网及其他媒体上发布,供公众评议。
(二)代表评议:适时邀请政务公开主管部门和人大代表、政协委员等对中国人民银行禄丰县支行政务公开工作进行评议。
(三)监督员评议:从社会聘请政务公开监督员对中国人民银行禄丰县支行政务公开工作进行监督评议。
第六条中国人民银行禄丰县支行政务公开领导小组办公室于每年第四季度组织开展政务公开评议工作。
第七条在日常政务公开工作中,可根据情况组织开展不定期评议和专项评议。
第八条对政务公开评议中发现的问题以及公众、代表、监督员提出的意见和建议,中国人民银行禄丰县支行有关股室(组织)应立即进行整改;不具备整改条件的,中国人民银行禄丰县支行有关股室(组织)要向公众做出解释,待条件成熟时再进行整改。整改情况以网上公告、寄发函件、召
开座谈会、上门走访等方式反馈。
第九条政务公开评议的结果应及时向政务公开领导小组汇报,并向中国人民银行禄丰县支行有关股室(组织)反馈。
第十条本制度由中国人民银行禄丰县支行政务公开领导小组办公室负责解释。
第十一条本制度自印发之日起执行。
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