中国共产党西华县第十一届委员会第五次全体会议胜利闭幕

第一篇：中国共产党西华县第十一届委员会第五次全体会议胜利闭幕

中国共产党西华县第十一届委员会第五次全体会议胜利闭幕

经过全体与会人员的共同努力，中国共产党西华县第十届委员会第五次全体会议圆满完成了各项议程，于8月15日在县委礼堂胜利闭幕。县委书记赵新安，县委副书记、县长曹丙寅，县委副书记、统战部长刘静元，县委常委、组织部长朱晓霞，县委常委、纪委书记高潮，县委常委、政法委书记孙鸿俊，县委常委、县委办公室主任卢海洋，县委常委、常务副县长苏中林，县委常委、宣传部长方万政，县委常委、副县长张锦印出席闭幕仪式并在主席台前排就座。县委委员、县委候补委员，不是县委委员和县委候补委员的其他县处级领导干部，各乡镇党委书记，乡镇长，县直一级机构党政正职，县委各部委办副职，县人大各工委主任，县政府办公室副主任，县政协各专委主任及市驻西华单位的主要负责同志参加了会议。本次会议应到县委委员40人，县委候补委员8人，实到县委委员37人，县委候补委员8人，符合会议要求。

会议由县委副书记、县长曹丙寅主持。

大会工作人员首先宣读了《中共西华县委关于进一步转变作风、提速增效、狠抓工作落实的决定》（讨论稿）。与会的县委委员以举手表决的方式一致通过了这个决定。

县委书记赵新安在会上作重要总结讲话。他的讲话共分四个部分。

一、要进一步强化对全会的认识。他说，中国共产党西华县第十一届委员会第五次全体会议，圆满完成了既定的各项任务，是一个团结的大会，务实的大会，鼓劲的大会，胜利的大会。在分组讨论中，大家一致认为，这次大会是在市委二届六次全会召开不久，举世瞩目的北京奥运会正在隆重举办之际，在全县经济社会发展进入关键时期和攻坚阶段召开的一次非常重要的会议，很及时，很必要。会议客观总结了全县上半年经济社会发展情况，冷静分析了面临的发展形势，指出了工作中存在的困难和问题，全面部署了下半年的重点工作。大家一致认为，这次大会是一次解放思想，与时俱进的会议。全会上的两个报告和一个决定与中央、省委、市委要求完全一致，符合省委八届八次全会和市委二届六次全会精神。两个报告各有侧重，我主要从宏观上讲认识，讲思路，讲重点，讲要求，曹县长主要从微观上讲目标，讲落实，讲措施，两个报告珠联璧合，相得益彰，缺一不可。使大家既看到了经济社会发展的好势头，又冷静客观的审视经济社会发展现实，清醒认识存在的差距和不足，进一步增强了各级各部门的危机感、责任感和紧迫感，进一步坚定了在特殊背景和落后形势下加快工业化、城镇化和农业产业化的信心和决心，对全县上下进一步抢抓机遇、乘势而上，建设文明富裕和谐的生态西华将起到不可估量的促进作用。大家一致认为，县委十一届五次全会是一次发扬民主、科学决策的会议。县委常委会和各为县委常委分别向全会报告工作、接受监督、征求意见，充分体现了民主决策和科学决策的要求。与会同志和社会各界对县委常委会的工作给与充分肯定，对各位常委结合岗位职责所报告的履职情况给与很高评价。大家纷纷表示，一定要在县委的坚强领导下，按照全会的决策和部署，解放思想，转变作风，提速增效，狠抓落实，强力推动县域经济又好又快追赶型跨越式发展。

二、要进一步强化党的建设和干部队伍建设。事业兴衰关键在党，关键在班子，关键在干部。作为基层党委，我们要顺应时代要求，适应形势需要，驾驭当前复杂的发展局面，必须不断加强党的建设尤其是领导班子建设。作为领导干部，一定要强化执政意识、责任意识、民主意识、监督意识。强化执政意识，就是要牢记自己肩负的使命，牢记人民的重托，带领广大干部群众克服困难，勇往直前，努力为人民执好政，掌好舵。强化责任意识，就是要切实增强发展使命感和紧迫感，进一步解放思想，高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻落实科学发展观，咬定发展不放松，坚持科学发展，少走或不走弯路。强化民主意识，就是要完善民主集中制，要通过民主的方式提高大家的积极性，集中大家的智慧，意志和力量。强化监督意识，就是要搞好党内监督。要围绕三个有利于，围绕中央的路线方针政策，进行全方位监督，促使每个党员领导干部树立忧、廉、勤、俭意识，培养健康向上的生活情趣，坚持高尚的精神追求，不断提高自己的人品和官德修养，坚持立党为公、执政为民，努力为人民掌好权，用好权，切实为群众办好事，办实事，不断提高党员干部在人民群众心目中的形象和地位，密切党群干群关系，树立党员领导干部的良好形象。

三、要进一步强化工作落实。在工作落实上，一定要开动脑筋，扑下身子，真抓实干，突出重点，抓住主要矛盾。各级各部门都要紧紧围绕县委的决策部署，紧跟县委县政府的工作步伐，做到“紧跟，支持，配合，监督，创新”。尤其要在四个面向上，思路更开阔一些，办法更多一些，看得更远一些。要继续坚持一学二增三提高活动，坚持学党章，学英模，增强事业心、责任感，提高执政水平，执法水平，工作水平。我们提出的两转两提两聚集，就是要通过两转两提聚集产业，聚集人气。其中两转两提是手段，两聚集是目的，这个目的就是为了促进发展。只有发展了，产业聚集了，人气聚集了，社会各个方面才能向前推进。同时，为了鼓舞士气，提升发展人气，我们还要开展四比活动。即：横向比、纵向比、向上比、向下比。作为基层党委。我们一定要增强凝聚力，战斗力，团结战斗，形成坚强领导核心，带领全县人民沿着追赶跨越的方向，一步一个脚印的把我们的改革发展稳定事业推向前进。

四、要进一步强化提速增效。这次出台的《关于进一步转变作风、提速增效、狠抓工作落实的决定》，抓住了西华经济社会发展的要害，切中了目前工作中存在的时弊，贯彻落实好这个决定，必将进一步激发全县各级各部门追赶型跨越式发展的热情和干劲。各级各部门要以“解放思想、改革创新、开放开明、加快发展”主题教育为契机，切实解决好发展中存在的突出问题，制定打破常规的举措，推动工作落实，促进提速增效。推动县域经济社会又好又快发展。

县委副书记、县长曹丙寅要求与会人员，要结合各自工作实际，认真抓好会议精神的学习、贯彻和落实，切实转变作风，大力提速增效，狠抓工作落实，乘这次会议的东风，进一步做好各项工作，开创我县又好又快追赶型跨越式发展新局面。

下午四时许，中国共产党西华县第十届委员会第五次全体会议圆满完成了各项议程，在雄壮的国际歌声中胜利闭幕。

第二篇：中国共产党甘肃省第十一届纪律检查委员会第五次全体会议决议

中国共产党甘肃省第十一届纪律检查委员会第五次全体会议决议

(2010年2月2日中国共产党甘肃省第十一届纪律检查委员会第五次全体会议通过)

中国共产党甘肃省第十一届纪律检查委员会第五次全体会议，于2010年2月1日至2日在兰州举行。出席会议的省纪委委员40人，列席230人。

省纪委常委会主持了会议。会议全面贯彻党的十七大和十七届四中全会精神，传达学习胡锦涛总书记的重要讲话和十七届中央纪委五次全会精神，认真落实省委十一届七次全委会议精神，回顾总结2009年全省党风廉政建设和反腐败工作，研究部署了2010年的任务。全会审议通过了省委常委、省纪委书记蒋文兰代表省纪委常委会所作的《以党的十七届四中全会精神为指导，扎实推进党风廉政建设和反腐败斗争》的工作报告。

中共甘肃省委书记陆浩出席全会第一次大会并作了重要讲话。徐守盛、陈学亨、刘伟平、蒋文兰、励小捷、侯长安、刘巨魁、刘永富、罗笑虎、刘立军、姜信治等省上领导同志出席会议，省直各部门、各单位党组(党委)主要负责同志参加会议。

全会认真学习了胡锦涛同志在十七届中央纪委五次全会上的重要讲话。

全会认为，2009年，全省各级党委、政府和纪检监察机关认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以改革创新精神全面推进反腐倡廉建设，扎实推进了惩治和预防腐败体系建设，切实加大了对中央和省委关于科学发展等重大决策部署贯彻落实情况的监督检查力度，继续加强了领导干部作风建设，严肃查处了一批违纪违法案件，认真解决了一批涉及领导干部廉洁自律的突出问题，坚决纠正了一批损害群众利益的不正之风，制定和落实了一批反腐倡廉法规制度，积极推进了一批改革措施，党风廉政建设和反腐败工作取得了新的明显成效。但是，必须清醒地看到，反腐倡廉建设面临不少新情况新问题，反腐倡廉形势依然严峻，任务依然艰巨。

第一，继续加大监督检查力度，推动科学发展观的贯彻落实。要紧紧围绕加快经济发展方式转变、保持经济平稳较快发展，加强对中央和省委关于宏观调控、结构调整、自主创新、“三农”工作、保障和改善民生、节能减排和环境保护、规范和节约用地、扩大内需和灾后重建等政策措施落实情况的监督检查。要加强对执行政治纪律情况的监督检查，坚决纠正有令不行、有禁不止的行为。

第二，抓紧解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题，积极回应社会关切。

第三，切实加强作风建设，进一步密切党群干群关系。要切实加强领导机关和领导干部作风建设，大兴密切联系群众之风、求真务实之风、艰苦奋斗之风、批评与自我批评之风，在省直机关开展“作风建设年”活动，加大对党政机关和领导干部作风方面突出问题的整顿力度。

第四，继续强化教育和监督，促进领导干部廉洁自律。要切实加强廉洁从政教育，促使党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观。要切实加强对权力运行的监督制约。

第五，着力推进反腐倡廉制度建设，深化治本抓源头工作。

第三篇：中国共产党江苏省第十一届委员会第十次全体会议

中国共产党江苏省第十一届委员会第十次全体会议，于4月20日至21日在南京举行。全会深入学习贯彻党的十七届五中全会精神和胡锦涛总书记对江苏工作的重要指示，进一步统一思想、凝聚共识，动员全省广大党员干部群众，牢牢把握主题主线，全面落实“六个注重”，又好又快推进“两个率先”，在新的起点上开创江苏科学发展新局面。

全会由省委常委会主持。省委书记罗志军作了重要讲话。省委副书记、省长李学勇，省委副书记朱善璐，省委常委石泰峰、弘强、李云峰、杨卫泽、杨新力、黄莉新、李小敏在主席台就座。省委委员、候补委员出席会议。全会审议通过了《中共江苏省委关于又好又快推进“两个率先”、在新的起点上开创科学发展新局面的决定》和全会《决议》。

全会指出，中央领导同志对江苏发展一直高度关注并寄予厚望。去年底胡锦涛总书记要求我们继往开来，坚持“两个率先”，在新的起点上开创科学发展新局面。今年全国人代会期间，总书记又对江苏工作提出了“六个注重”的明确要求，为我们又好又快推进“两个率先”勾画了总体框架，指明了前进方向，提供了强大动力。全省各级党组织要把学习贯彻总书记重要指示精神作为一项重大任务，把全省上下的思想和行动统一到总书记对江苏工作的最新要求上来，把各方面的智慧和力量凝聚到又好又快推进“两个率先”的生动实践上来。

全会指出，要围绕“四个牢牢把握”，凝聚“四个新共识”：第一，牢牢把握江苏发展的新起点新目标，进一步凝聚继往开来、又好又快推进“两个率先”的新共识。“两个率先”是江苏本世纪头二十年发展的总定位，是全省改革发展的主旋律，是引领人民群众开拓奋进的一面旗帜。今后五年，是加快推进“两个率先”的关键期，也是江苏加快转变发展方式、推动经济转型升级的攻坚期。我们要充分认清面临的新形势新任务，坚持“两个率先”目标不动摇，再接再厉、锐意进取，做到不自满、不懈怠、不折腾，以奋发有为的精神、求真务实的作风、开拓创新的举措，加快推进“两个率先”，确保2015年全省全面建成更高水平小康社会，为2020年率先基本实现现代化打下具有决定性意义的基础。第二，牢牢把握“两个率先”的新内涵新标准，进一步凝聚走科学发展之路、促进全面协调可持续发展的新共识。今后五年推进的“两个率先”，标准更高，内涵更丰富，要求更全面，主要体现为“五个更”：发展更科学，社会更和谐，文化更繁荣，生态更文明，人民更幸福。我们一定要深刻理解和准确把握“两个率先”的新内涵新标准，突出“十二五”发展的主题主线，更加自觉地走科学发展道路，开辟“两个率先”实践的新境界。第三，牢牢把握发展这个第一要务，进一步凝聚抢抓战略机遇期、再创黄金发展期的新共识。要把科学发展、和谐发展与率先发展更好地统一起来，深入实施六大战略，突出转变经济发展方式，善于抢抓机遇加快发展，立足创新驱动促进发展，坚持统筹兼顾全面发展，努力做到发展水平、发展质量、发展速度都走在全国前列。第四，牢牢把握增进人民幸福是又好又快推进“两个率先”的根本目的，进一步凝聚以人为本、创造更加美好生活的新共识。要把保障和改善民生放到更加突出的位置，坚持以人为本、民生优先，把增进人民幸福贯穿于“两个率先”全过程，以加快发展夯实人民幸福的物质基础，以民生需求倒逼经济转型升级和社会管理创新，持续提升人民群众的幸福感。

全会强调，又好又快推进“两个率先”、共同创造更加美好生活，是当前和今后一个时期全省工作的大局。各地、各部门都要在这个大局中找准自己的位置，紧密结合自身实际，依照“两个率先”的新内涵新标准，明确新的要求，查找薄弱环节，谋划思路举措，展开工作布局。要认真借鉴国际和兄弟省市的经验，抓紧研究制定全省基本实现现代化指标体系，科学引领“第二个率先”新实践。要充分发挥典型的示范带动作用，引导苏南等有条件的地方先行先试，当好“第二个率先”的先行军，为全省探索路子、积累经验、提供示范。

全会指出，全面落实“六个注重”新要求，必须抓住关键环节，突出工作重点，以新思路、新举措实现新目标、新任务，努力使江苏各方面工作继续走在全国前列。“十二五”期间全省要重点实施“八项工程”：

一是转型升级工程。按照经济社会发展以创新驱动为主、拉动经济增长以扩大内需为主、未来产业结构以服务经济为主的方向，加快转型升级步伐，坚决打好转变发展方式这场硬仗，在“加快”上下功夫、见实效，以转变破解制约，以调整寻求出路，以转型培植优势。加快构建现代产业体系，促进三次产业协调带动。着力扩大内需特别是消费需求，促进三大需求协调拉动。进一步优化区域发展格局，促进三大区域协调互动。以更大的决心和勇气推进重点领域和关键环节改革，形成有利于加快经济发展方式转变的制度安排。

二是科技创新工程。今后五年，要以发展创新型经济为主攻方向，以培育自主知识产权、自主品牌、创新型企业为重点，继续加大对科技创新的政策支持和工作推进力度，努力实现全社会研发投入、研发人员数量、高新技术产业增加值三个“翻一番”，发明专利授权总量、创业投资规模、民营科技企业总数三个“翻两番”，到2015年率先建成创新型省份。要着力抓好“人才”和“投入”这两个关键环节，突出高端人才引领，全面落实人才发展规划纲要；突出科技投入支撑，加快构建科技投入多元化机制.三是农业现代化工程。坚持新型工业化、新型城市化、农业现代化“三化同步”，以发展农村经济、增加农民收入为中心任务，加大农业产业结构调整力度，着力提升农业规模化、产业化、标准化、集约化、信息化“五化”水平，加快构建以现代装备为基础、现代科技为支撑、现代经营为特征，劳动生产率高、土地产出率高、综合效益高的现代农业体系，力争到2015年苏南等有条件地方率先基本实现农业现代化，2020年全省基本实现农业现代化。要加大农业投入力度，加强农业科技创新和推广，深化农村综合改革，加快培育现代农民，努力缩小城乡发展差距。

四是文化建设工程。深刻认识文化的独特功能和地位作用，始终坚持社会主义先进文化的前进方向，充分发挥文化教育人民、引导社会、推动发展的作用，牢固确立宣传思想文化“主战线、主阵地、主力军”地位，更加有力地推动江苏文化大发展大繁荣，到“十二五”末基本建成“文化凝聚和引领力强、文化事业和产业强、文化人才队伍强”的文化强省。要增强思想文化凝聚和引领力，更加重视新时期江苏人的精神建设，共建美好的精神家园。增强文化发展活力，进一步解放和发展文化生产力，更好地满足人民群众的基本文化需求。增强文化产业竞争力，尽快使文化产业成为江苏的支柱产业。

五是民生幸福工程。坚持以人为本、民生优先，切实解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题，全面提高人民群众的生活水平和质量，提高人民群众的幸福感和满意度。把实施“居民收入倍增计划”作为最大的民生实事，作为保障和改善民生的“硬任务”。以构建终身教育体系、就业服务体系、社会保障体系、基本医药卫生体系、住房保障体系、养老服务体系“六大体系”为保障，强化基本公共服务功能。

六是社会管理创新工程。完善“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的社会管理工作格局，积极开展社会管理创新综合试点，努力率先建成与社会主义市场经济体制相适应的社会管理体制。要强化源头治理，做决策、定政策、搞建设、上项目，都要充分考虑对社会稳定可能带来的影响。要健全管理机制，重点完善诉求表达、矛盾排查和预警、矛盾调

处、应急管理、社会公共安全管理五项机制。要夯实基层基础，扎实推进基层社会管理和服务体系建设，突出抓好新建社区、流动人口、特殊人群和互联网等管理。

七是生态文明建设工程。坚定不移走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展之路，更大力度落实环保优先、节约优先方针，铁腕治污、刚性降耗，大规模开展生态建设，促进经济持续增长、污染持续下降、生态持续改善，使“生态文明”成为江苏的重要品牌。一方面，要充分利用资源环境约束形成的倒逼机制，促进绿色增长。另一方面，要主动顺应人民群众的强烈愿望，积极打造宜居环境，持续提高人民群众对生态环境的满意度。

八是党建工作创新工程。把党建工作创新纳入“两个率先”的总体布局，坚持以执政能力建设和先进性建设为主线，以改革创新精神全面推进党的思想、组织、作风、制度建设和反腐倡廉建设，为“两个率先”提供坚强保证。以干部人事制度改革创新为重点，全面加强领导班子和干部队伍建设。以开展“创先争优”活动为载体，创新基层党建工作。以反腐倡廉制度建设与创新为抓手，率先建成并不断完善惩治和预防腐败体系。

全会指出，今年是中国共产党成立90周年。我们党自诞生之日起，就把带领中国人民创造幸福生活、实现中华民族伟大复兴，鲜明地写在自己的旗帜上，依靠人民不断夺取革命、建设、改革事业的新胜利。在江苏这片土地上，一代又一代共产党人为了人民的解放和幸福，前赴后继，不懈奋斗。进入新时期，历届省委、省政府带领全省人民，在改革开放的新征程上阔步前进，“第一个率先”已呈现出令人鼓舞的现实模样，中国特色社会主义在江苏大地展现出无限生机与活力。现在，“两个率先”的接力棒历史地交到了我们手中。我们一定要牢记“两个务必”，切实增强又好又快推进“两个率先”的责任感使命感，始终做到居安思危，牢固树立长期艰苦奋斗的思想，以更加主动进取的精神做好各项工作，把“两个率先”的伟大事业不断推向前进。我们一定要不断解放思想，始终保持与时俱进、开拓创新的锐气勇气，继续发扬敢闯敢试、敢为人先的精神，充分尊重基层和群众的首创精神，在全社会营造解放思想、开拓创新的浓厚氛围。我们一定要坚持求真务实，坚持一切从实际出发、按客观规律办事，脚踏实地、埋头苦干，多做少说、崇尚实干，真正把心思放在谋发展上，把精力花在干事业上，把功夫下到抓落实上，努力创造经得起实践、人民、历史检验的发展业绩。我们一定要紧紧依靠群众，最大限度激发全社会的创造活力，把各方面的积极性充分调动起来，把全省上下的智慧和力量更好凝聚起来，齐心协力推进“两个率先”。

列席会议的有：省纪委委员，不是省委委员、候补委员的省级党员领导同志、各市市长、各县（市、区）党委主要负责同志、省各部门各直属单位党员主要负责同志、各部省属高校科研院所和部分部省属企业党员主要负责同志、国家级开发区党工委书记。（任松筠 耿联 郁芬 顾雷鸣）

第四篇：中国共产党广西壮族自治区第十届委员会第五次全体会议公报

中国共产党广西壮族自治区第十届委员会第五次全体会议公报

中国共产党广西壮族自治区第十届委员会第五次全体会议，于2014年11月13日在南宁召开。

出席这次会议的有自治区党委委员69人，候补委员9人。自治区纪委常委和有关方面负责同志列席了会议。自治区第十次党代会代表中部分基层同志和专家学者也列席了会议。

全会由自治区党委常委会主持。自治区党委书记彭清华作了重要讲话。

全会深入学习贯彻党的十八届四中全会精神，听取和讨论了彭清华受自治区党委常委会委托作的工作报告，审议通过了《中共广西壮族自治区委员会关于贯彻落实党的十八届四中全会精神全面推进广西法治建设的意见》。自治区党委副书记危朝安就《意见（讨论稿）》向全会作了说明。

全会充分肯定自治区党委十届四次全会以来常委会的工作。一致认为，面对错综复杂的国际国内形势，面对日益加大的经济下行压力，面对改革发展稳定的繁重任务，自治区党委常委会在党中央、国务院的坚强领导下，团结带领全区广大党员干部群众，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，以深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神为统领，以高度的政治责任感开展党的群众路线教育实践活动，有序推进全面深化改革实现良好开局，主动适应经济发展新常态保持经济持续健康发展，扎实推进社会主义民主政治建设、生态文明建设和宣传思想文化工作，落实从严治党要求，进一步加强党的建设，切实保障和改善民生，保持社会和谐稳定，各方面工作取得新成效，各项事业开拓新局面。

全会认为，党的十八届四中全会是在我国全面建成小康社会处于关键阶段、全面深化改革进入攻坚时期召开的一次具有里程碑意义的会议。总书记在全会上的重要讲话，对全面推进依法治国提出了许多新思想新论断新要求，为建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家指明了方向。全会审议通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，明确提出了全面推进依法治国的指导思想、总体目标、基本原则和重点任务，是全面推进依法治国的纲领性文件。全区各级党组织和广大党员干部要把贯彻落实十八届四中全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，认真学习、深刻领会，切实把思想和行动统一到全会作出的重大决策部署上来。

全会强调，全面推进广西法治建设是落实依法治国基本方略、建设法治中国的具体实践，必须认真按照党的十八大和十八届三中、四中全会的部署要求，深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，立足我区实际，着力完善立法体制机制，深入推进科学立法、民主立法，着力规范严格执法，建设法治政府，着力深化司法体制改革，提升司法公信力，着力增强全民法治观念，推进全民守法，着力加强和改进党对法治建设的领导，建设高素质法治工作队伍，依法维护各族人民权益、维护社会公平正义、维护民族团结和社会稳定大局，为开创我区“双核驱动、三区统筹”开放发展新局面、实现“两个建成”奋斗目标提供有力法治保障。

全会提出，牢牢抓住提高立法质量这个关键，保障宪法法律实施，抓好重点领域立法，改革立法体制机制，构建具有广西特点的地方性法律法规体系。突出抓好严格执法，进一步转变政府职能，着力规范行政执法行为，完善全方位监督制约机制，深化行政执法体制改革，推进行政决策科学化、民主化、法治化，加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。坚守公正司法防线，扎实有序推进司法体制改革，确保依法独立公正行使审判权检察权，进一步推进严格司法，保障人民群众参与司法，健全司法为民长效机制，加强对司法活动的监督，切实维护社会公平正义。筑牢全民守法之基，加强法治宣传教育，健全普法宣传教育机制，建设具有广西特色的社会主义法治文化，坚持用法治引领和保障平安建设，健全依法维权和化解矛盾纠纷机制，加快社会信用体系建设，推进基层治理法治化，提高社会治理现代化水平。

全会强调，加强和改进党委对法治建设的领导，充分发挥党委总揽全局、协调各方的领导核心作用，发挥政法委的重要职能作用，着力提高党员干部的法治思维和依法办事能力，完善党内法规制度，树立党规党纪严于法律的意识，抓好立法、执法、司法机关各级领导班子建设，提高法治工作队伍思想政治素质、业务工作能力、职业道德水准。

全会指出，深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神，是各级党组织和党员干部首位的任务，是做好各项工作的根本前提，必须持续学、长期学、系统学，在通读原文、领会实质、把握精髓上下功夫。要深刻领会总书记关于中华民族伟大复兴中国梦、坚持和发展中国特色社会主义、经济发展新常态、建设社会主义文化强国、推进全面深化改革、党要管党从严治党等重要论述，坚持以讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。

全会强调，坚持从严治党，落实“两个责任”，坚持有腐必反、有贪必肃，持续保持高压态势，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，营造良好政治生态和发展环境。认真抓好中央巡视组反馈意见的整改落实，以高度负责的态度、坚强有力的措施，落实责任分工，明确整改目标，细化整改措施，倒排整改时限，坚决整改到位。

全会强调，主动适应经济发展新常态，稳中求进、积极作为，加快增长动力转换、经济结构转型、发展方式转变，努力保持经济持续健康发展，及早谋划明年和“十三五”规划工作。推进全面深化改革，牢牢把握改革主导权主动权，释放更多更大的改革红利。扎实有效开展“美丽广西”乡村建设活动，加快部署生态乡村建设，打造清洁乡村升级版。把保障和改善民生摆在更加突出的位置，切实抓好就业再就业工作，进一步完善社会保障制度，全力打好扶贫开发攻坚战，深入推进平安广西建设。

全会强调，全区上下要统筹兼顾、突出重点、再接再厉、奋力冲刺，以苦干实干、狠抓落实的优良作风，奋力抓好稳增长、调结构、促改革、惠民生等工作，努力完成今年各项工作任务。

全会号召，全区各级党组织、广大党员干部和各族人民紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深化改革、奋力攻坚，为全面推进广西法治建设，加快实现“两个建成”目标而努力奋斗！

为广西改革发展提供有力法治保障

刚刚闭幕的自治区党委十届五次全会，认真学习贯彻党的十八届四中全会精神，听取自治区党委常委会工作报告，审议通过了《中共广西壮族自治区委员会关于贯彻落实十八届四中全会精神全面推进广西法治建设的意见》（以下简称《意见》）和《中国共产党广西壮族自治区第十届委员会第五次全体会议公报》，部署全面推进广西法治建设的各项工作，对于全面推进依法治桂必将产生重大影响和起到重大作用。

十八届四中全会以依法治国作为议题，这在党的历次中央全会上是第一次，标志着党的执政理念、执政方式的重大转变。全会审议通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，对法治建设提出了明确的目标要求。为了落实这些目标要求，结合我区实际，《意见》提出了全面推进我区法治建设的总体要求：公共权力运行更加严格规范，司法公信力显著提高，全社会崇尚法治、尊法守法、维护宪法法律权威的氛围更加浓厚，各类社会主体合法权益得到切实保障，安全诚信秩序基本形成，使社会在深刻变革中既生机勃勃又井然有序，实现经济发展、政治清明、文化昌盛、社会公正、生态良好的发展目标。这一总体要求体现了中央精神与广西实际的有机统一，既立足当前，又着眼长远，为全面推进广西法治建设指明了方向。法律是治国之重器，法治是国家治理体系和治理能力的重要依托。全面推进广西法治建设，是落实依法治国基本方略、建设法治中国的具体实践。当前，我区全面深化改革工作正在深入推进，开创我区“双核驱动、三区统筹”开放发展新局面、实现“两个建成”奋斗目标，需要法治的保障和支撑。

要充分发挥法治的引领和规范作用，提高改革发展各领域的法治建设水平，更好地运用法治思维和法治方式解决经济社会发展中的问题，使社会在深刻变革中既生机勃勃又井然有序，实现我区经济发展、政治清明、社会公正、生态良好的发展目标。

全面推进广西法治建设，必须认真按照党的十八大和十八届三中、四中全会的部署要求，深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚定不移走中国特色社会主义法治道路。要立足我区实际，着力完善立法体制机制，深入推进科学立法、民主立法；着力规范严格执法，建设法治政府；着力深化司法体制改革，提升司法公信力；着力增强全民法治观念，推进全民守法；着力加强和改进党对法治建设的领导，建设高素质法治工作队伍，依法维护各族人民权益、维护社会公平正义、维护民族团结和社会稳定大局，为开创我区“双核驱动、三区统筹”开放发展新局面、实现“两个建成”奋斗目标提供有力法治保障。

“法者，治之端也。”今日中国，法治正在成为国家治理理念、社会共同信仰；今日广西，正在全面推进广西法治建设的征程上大步前行。全区各级党组织、广大党员干部和各族人民，要认真贯彻落实党的十八届四中全会精神和自治区党委十届五次全会精神，积极投身全面推进法治建设的伟大实践，开拓进取，扎实工作，为加快实现“两个建成”目标而努力奋斗。

第五篇：中国共产党四川省第九届委员会第五次全体会议公报

中国共产党四川省第九届委员会第五次全体会议公报

（2008年7月13日中国共产党四川省第九届委员会第五次全体会议通过）

中国共产党四川省第九届委员会第五次全体会议，于2008年7月13日在成都召开。

出席会议的有省委委员89人，省委候补委员13人。有关方面负责同志列席了会议。

全会由省委常委会主持。

全会深入学习贯彻省区市和中央部门主要负责同志会议精神，深入学习贯彻胡锦涛同志等中央领导来川视察重要讲话精神，总结前一阶段抗震救灾工作和上半年全省经济发展，研究部署安臵群众、恢复重建和下半年全省经济发展以及维护社会稳定工作。全会审议并通过了《中国共产党四川省第九届委员会第五次全体会议关于扎实做好抗震救灾工作加快重建美好新家园的决议》。省委书记刘奇葆就清醒认识当前形势，妥善安臵受灾群众，全力做好维护稳定工作，统筹推进灾后恢复重建与经济社会发展等工作，作了重要讲话；省委副书记、省长蒋巨峰对抗震救灾工作和全省经济发展进行了总结和部署。

全会认真分析了当前我省面临的形势。一致认为，今年以来，在党的十七大精神指引下，我省深入贯彻落实科学发展观，按照省第九次党代会和省委九届四次全会的重大部署，全面加强经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设，全省各项工作在攻坚克难中稳步向前推进。同时，也遇到了不少巨大的困难和挑战，当前我省正处在一个极为特殊而关键的时期，面临“五个少有”的情况。一是少有的遭遇和处境。相继遭遇严重低温雨 雪冰冻灾害、“3〃14”拉萨事件波及、“5〃12”汶川特大地震，把我们推到一个十分严峻的境地。二是少有的困难和考验。面临着多种矛盾叠加、多重困难聚集、多条战线作战的复杂情况。宏观经济环境存在诸多不确定因素，特大地震对经济发展的破坏和影响很大，群众安臵和恢复重建任务极其艰巨。三是少有的压力和责任。抗震救灾、维护稳定、推动发展，关系灾区人民利益，关系党和国家形象，关系北京奥运会顺利举办。做好这些工作，是义不容辞的责任，也是服务大局的需要。四是少有的关注和关切。中央关心，世界关注，全国注视，人民期待，给我们的工作提出了更高的要求，也带来了巨大的动力和有利的条件。五是少有的坚强和奋起。全省人民万众一心、不屈不挠、友爱互助、自强不息，铸就了抗震救灾的伟大精神，锤炼了不屈不挠的坚强意志，凝聚了崛起危难的无穷力量。有了这种精神、意志和力量，在前进的道路上，我们就没有克服不了的困难，就一定能够夺取抗震救灾、恢复重建和经济社会发展的全面胜利。

全会指出，当前抗震救灾工作进入安臵受灾群众和恢复重建关键阶段。要坚持以人为本，把安民摆在首要位臵，全力以赴抓安臵，围绕安臵抓恢复，抓好恢复促重建，恢复灾区的生活、生产、学习、工作秩序。一是要加快建设安臵住房，着力实现安居。安臵群众的基本方针是就地、就近、分散安臵。当前第一位的任务是解决无房户的过渡住房问题，尽快恢复受灾群众家庭生活。要抓进度、抓质量、抓配套、抓环境、抓政策落实、抓建材的生产能力和价格干预，争取在北京奥运会开幕前，最迟8月12日前基本解决无房户过渡住房问题，保证受灾群众安全过冬。二是要妥善解决基本生活，着力保持安定。要解决好受灾群众吃饭问题，抓紧恢复学校教学秩序、机关单位工作秩序和受灾人口管理 秩序，继续抓好商贸流通，满足受灾群众的生活需求。三是要切实加强防疫防灾，着力保障安全。要继续做好卫生防疫工作，严防各类次生灾害，确保安全度汛。四是要千方百计促进就业，着力维护安稳。要通过对口支援、劳务输出、以工代赈、自主创业、创造公益性岗位以及帮助企业恢复生产等多种渠道扩大就业。要加强就业培训，提供就业援助，尤其要帮助特困群众、零就业家庭实现就业。五是要积极开展群众工作，着力促进安心。要发挥党的群众工作和思想政治工作的优势，深入灾区群众，对受灾群众开展情绪疏导，引导他们把注意力集中到恢复生产、重建家园的工作中去。

全会强调，北京奥运会召开在即，抗震救灾紧张进行，全力做好维护稳定工作至关重要。各地各部门要把维护稳定作为一项硬任务，为北京奥运会成功举办和我省抗震救灾、经济社会发展营造和谐稳定的社会环境。要确保藏区稳定，高举“三个维护”旗臶，强化寺庙管理和教育，加强基层政权建设和群众工作，巩固目前我省藏区总体稳定的局面。要保持灾区稳定，加强灾区社会治安，加强矛盾纠纷的排查化解，严格救灾款物的分配、发放和监管，坚持公告天下、取信于民，做到公开公平公正。要做好奥运稳定，认真组织奥运火炬在四川传递工作，全面加强安全保卫工作，确保北京奥运会期间全省社会稳定。要维护全省稳定，深入实施“八项民生工程”，加强信访工作，深入开展平安创建活动，促进社会和谐稳定。

全会指出，深入开展抗震救灾，抓好安臵群众和灾后恢复重建，是当前全省的中心工作，也是灾区第一位的任务。灾后恢复重建的指导思想和总体要求是：深入贯彻落实科学发展观，牢牢把握全省工作总体取向，坚持以人为本、尊重自然、统筹城乡、科学重建，把建设物质家园和建设精神家园结合起来，以科学规划为前提，以优先解决民生问题为基点，以住房重建、设施重建、产业重建、城镇重建、生态重建为重点，以政策支持、体制创新和开放合作为动力，调动一切可以调动的积极性，整合一切可以整合的资源，建设人民安居乐业、城乡共同繁荣、人与自然和谐的社会主义新家园。

全会提出，灾后恢复重建的总体目标是：三年基本恢复，五年发展振兴，十年全面小康。“三年基本恢复”，就是要完成城乡住房修复重建，基本公共服务和基础设施恢复到灾前水平，使灾区群众的基本生活生产条件达到或超过灾前水平，经济社会发展达到或超过灾前水平，并为可持续发展奠定坚实基础。“五年发展振兴”，就是要形成特色突出、结构优化的产业体系，形成布局合理、功能完善的城镇体系，形成与经济社会发展和人民生活基本适应的基础设施体系，人民生活水平显著提高，经济社会发展迈上新的台阶。“十年全面小康”，就是要推进灾区加快发展、科学发展、又好又快发展，争取与全省同步实现全面小康的目标。

全会强调，要以科学发展观为指导，统筹推进灾后恢复重建与经济社会发展。一是要抓住恢复重建机遇增强又好又快发展的能力。恢复重建必须经得起实践和历史的检验。要从实际出发，注重实效，不搞形式主义，不搞形象工程。要树立抓恢复重建就是抓发展的观念，把恢复重建与工业化、城镇化、新农村建设结合起来，与优化经济布局结合起来，与转变发展方式结合起来，与充分开放合作结合起来，与改善宏观环境结合起来，变压力为动力，变重建为机遇，变坏事为好事。二是要充分运用规划引导和政策推动灾后恢复重建。要抓紧制定规划，把规划做在前、做科学、做具体。要用足用够用好政策，具体细化政策，制定相应 的配套措施。要充分运用市场机制筹措重建资金，动员社会力量参与和支持重建。要加强政策服务，主动上门送政策，不能卡政策。三是要优先恢复重建交通等重要基础设施。要加快交通、能源、通信、水利等基础设施恢复重建。特别要利用好现在的有利条件，安排现有的大型设备和人员力量，重点恢复重建铁路、干线公路和重要专用道路，加快受损能源、电力、水利设施的抢修，集中力量打攻坚战。要优先安排学校、医院等公共服务设施的恢复重建，提高抗震设防标准和建筑质量。四是要在恢复重建中大力振兴产业。要培育一批特色优势产业，推进全省“7+3”产业发展规划的实施，发展园区经济，培育产业集群。加快恢复农业、林业、牧业生产能力。要大力开展产业合作，利用灾后重建的需求和政策，同东部沿海地区以及各地相关产业对接，开展互利合作，引进适生产业，承接产业转移，满足市场需要，增添发展后劲。要着力推进项目建设，抓好重大产业发展项目，培育新的增长点。要着力培育优势企业，支持受灾企业尽快恢复生产经营。五是要不失时机地重建精神家园。要学习弘扬万众一心、众志成城，不畏艰险、百折不挠，以人为本、尊重科学的伟大抗震救灾精神，大力弘扬抗震救灾中展现出的伟大民族精神和爱国主义精神，坚持自力更生、艰苦奋斗，自强自立自救、坚定坚强坚韧，用自己的双手和辛勤劳动重建家园。

全会强调，抗震救灾和经济社会发展紧密联系、相互支撑。当前的主要任务，就是抓安民、保稳定、促重建、求发展。要按照中央关于“一手抓抗震救灾工作、一手抓经济社会发展”的要求，及时调整工作思路，创新工作机制，坚持省委九届四次全会重大部署和奋斗目标不改变，坚持实现全省今年主要目标任务的决心不动摇。全面恢复经济需付出艰巨努力，既要有紧迫感，时 不我待；又要有坚韧性，扎扎实实，尤其是要做好打基础、利长远、增潜力的工作，为加快发展创造条件。要加快恢复灾区生产，强化投资拉动，主动承接产业转移，加强煤电油气运和资金、土地等要素保障，保持物价基本稳定，强化节能减排工作，狠抓安全生产和防汛工作，从总体上保持全省经济社会又好又快发展的势头，为建设西部经济发展高地不懈奋斗。

全会强调，要坚持以党的执政能力建设和先进性建设为主线，以改革创新精神全面推进党的建设。要把加快灾后恢复重建和经济社会发展作为贯彻落实科学发展观的具体实践，确保按期圆满完成中央交给我省的试点工作任务。要把抗震救灾和灾后重建第一线作为检验干部、考察干部的主战场，配齐配强领导班子，使各级干部特别是领导干部成为推进灾后重建和建设西部经济发展高地的骨干力量。要加强党的作风建设，深入推进机关行政效能建设，加强反腐倡廉建设，以优良的作风保障和推进各项工作。

全会要求，全省党员干部特别是领导干部，要肩负使命、投身大局，攻坚克难、勇于担当，立足岗位、超常努力，同群众一起渡过难关、夺取胜利。一是要特别讲大局，主动为大局而谋、为大局而干，为中央分忧，为群众解难。二是要特别讲付出，特殊的时期要比平时付出更多，只要人民需要，只要工作需要，就不能讲条件，就不能讲回报。三是要特别讲实干，要带头苦干、带领实干，脚踏实地、爬坡破难。四是要特别讲纪律，重大工作要实行责任制和责任追究制，严格廉政纪律，厉行节约，从严执行救灾资金物资使用和管理规定，营造为政清简、为官清廉、政治清明的良好环境。

全会号召，要更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党 中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗臶，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚定信心，开拓前进，扎实工作，夺取抗震救灾和经济社会发展的全面胜利。