中国共产党四川省第十一届委员会

第一篇：中国共产党四川省第十一届委员会

中国共产党四川省第十一届委员会

第三次全体会议公报

(2018年6月30日中国共产党四川省第十一届委员会

第三次全体会议通过)

中国共产党四川省第十一届委员会第三次全体会议，于2018年6月29日至30日在成都举行。

出席全会的有，省委委员84人，候补省委委员17人。省纪委常委和有关方面负责同志列席会议。省第十一次党代会代表中部分基层同志也列席会议。

全会由省委常委会主持。省委书记彭清华作了讲话。全会深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和总书记对四川工作系列重要指示精神，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，落实省第十一次党代会部署，听取和讨论了彭清华代表省委常委会作的工作报告，审议通过了《中共四川省委关于深入学习贯彻总书记对四川工作系列重要指示精神的决定》和《中共四川省委关于全面推动高质量发展的决定》。彭清华就两个《决定(讨论稿)》向全会作了说明。

全会充分肯定省委十一届二次全会以来省委常委会的工作。一致认为，省委常委会坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党中央大政方针和决策部署，扎实抓好习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的学习宣传贯彻，组织开展“大学习、大讨论、大调研”活动，团结带领全省各族人民真抓实干、攻坚克难，统筹推进稳增长、促改革、调 1 结构、惠民生、防风险各方面工作，全面加强党的建设，全省各项事业取得了新的成绩。

全会强调，党的十九大把习近平新时代中国特色社会主义思想确立为我们党必须长期坚持的指导思想，实现了党的指导思想的又一次与时俱进，在我们党的历史上、中华民族历史上具有里程碑意义。习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国的马克思主义，是引领中国特色社会主义新时代的纲领、旗帜和灵魂，深刻回答了新的时代条件下“中国之问”“时代之问”“人民之问”“执政之问”，为解决当代中国前途命运问题提供了科学理论指引。党的十八大以来，总书记对做好四川工作多次发表重要讲话、多次作出重要指示批示。这一系列重要讲话和指示批示，来源于习近平新时代中国特色社会主义思想宏大理论体系，根植于习近平新时代中国特色社会主义思想在四川的生动实践，聚焦于推动治蜀兴川再上新台阶的时代课题，为治蜀兴川标注了时代方位、提出了总体要求、作出了战略谋划、指明了方向路径、描绘了美好蓝图。这是以习近平同志为核心的党中央对治蜀兴川最明确、全面、精准的定位，是总书记为四川改革发展量身定做的“定盘星”，是习近平新时代中国特色社会主义思想的“四川篇”，是指导治蜀兴川实践的强大思想武器。全省各级党组织和广大党员干部要深化对习近平新时代中国特色社会主义思想及“四川篇”重大意义的认识，坚定用以武装头脑、指导实践、推动工作，确保党的十九大部署和总书记对四川工作系列重要指示精神在巴蜀大地落地生根、开花结果。

全会指出，要学习贯彻总书记关于“四川在全国发展大局中具有重要的地位”“站在了新的起点上”等重要指示，深刻把握新时代治蜀兴川的历史方位，紧扣新时代新的实践要求，围绕建设经济强省，加快推动质量变革、效率变革、动力变革，建立经济高质量发展新体系;围绕促进区域协调发展，实施“一干多支”发展战略，构建“一干多支、五区协同”区域发展新格局;围绕全方位提升开放型经济水平，推动“四向拓展、全域开放”，形成立体全面开放新态势;围绕激发改革创新动力活力，推动政策环境、市场环境、法治环境、人文环境、生态环境全面优化，打造发展环境新优势;围绕增强群众获得感幸福感安全感，推进治理体系和治理能力现代化，开创共建共治共享新局面。

全会指出，要学习贯彻总书记关于“推动治蜀兴川再上新台阶”“着力推动经济高质量发展”等重要指示，深刻把握新时代治蜀兴川的总体要求，坚持稳中求进工作总基调，牢固树立和自觉践行新发展理念，坚决贯彻“五个着力”重要要求，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，推动经济发展质量、全面改革开放、人民生活水平、文化繁荣发展、现代治理能力、生态文明建设、党的建设再上新台阶。要落实高质量发展要求，坚持质量第一、效益优先，坚决打好“三大攻坚战”，深化供给侧结构性改革，着力解决产业体系不优、市场机制不活、协调发展不足、开放程度不深等问题，建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系，构建市场机制有效、微观主体有活力、宏观调控有度的经济体制，加快建设经济强省。

全会指出，要学习贯彻总书记关于“牢牢扭住经济建设这个中心”“推动城乡区域协调发展”等重要指示，深刻把握新时代治蜀兴川的第一要务，大力实施“一干多支”发展战略，构建“一干多支、五区协同”区域发展新格局。要做强“主干”，支持成都加快建设全面体现新发展理念的国家中心城市。要发展“多支”，打造各具特色的区域经济板块，推动环成都经济圈、川南经济区、川东北经济区、攀西经济区竞相发展，形成四川区域发展多个支点支撑的局面。要大力促进“五区协同”发展，推动成都平原经济区、川南经济区、川东北经济区、攀西经济区、川西北生态示范区协同发展;推动成都与环成都经济圈协同发展;推动“三州”与内地协同发展;推动区域内各市(州)之间协同发展。要完善适应区域协调发展的城镇布局、产业布局和体制机制，把经济区和城市群作为一个整体来谋划，鼓励和支持有条件的区域中心城市争创全省经济副中心;加快传统产业转型升级，积极布局发展战略性新兴产业，重点培育电子信息、装备制造、食品饮料、先进材料、能源化工等万亿级支柱产业，大力发展数字经济，构建具有四川特色优势的现代产业体系;建立“一干多支、五区协同”发展领导体制和区域协同发展联席会议制度，分区域制定差异化支持政策，建立完善区域协同利益分享机制，打造优势互补、合作共赢的区域发展共同体。

全会指出，要学习贯彻总书记关于“扎实开展创新创造”“做好军民融合深度发展这篇大文章”等重要指示，深刻把握新时代治蜀兴川的根本动力，大力推进全面深化改革和创新驱动发展。着力抓好中央和省委各项改革部署落实，推动农业农村、4 国资国企、行政管理体制、电力体制等重点领域和关键环节改革取得突破。大力推动创新驱动发展，高质量完成全面创新改革试验任务，加快建设国家创新驱动发展先行省。扎实推进军民融合深度发展，创建国家军民融合创新示范区。完善人才发展体制机制，做大做强人才智力支撑。

全会指出，要学习贯彻总书记关于“打造立体全面开放格局”“努力走在西部全面开发开放的前列”等重要指示，深刻把握新时代治蜀兴川的开放格局，大力实施全面开放合作战略，深度融入“一带一路”建设、长江经济带发展、新一轮西部开发开放等国家战略，突出南向、提升东向、深化西向、扩大北向，加快形成“四向拓展、全域开放”立体全面开放新态势。要强力推进以立体交通为重点的开放大通道建设，统筹实施综合交通建设三年行动计划，推动民用航空强枢纽、铁路发展提速度、公路网络上档次、内河航运扩能力，重点推进进出川高速铁路大通道和国际航空枢纽机场建设，加快构建现代综合交通运输体系，形成陆海互济、东西畅达、南北贯通的“四向八廊”战略性综合交通走廊和对外经济走廊。要打造高水平开放平台，高质量建设中国(四川)自由贸易试验区，积极推进国别合作园区建设，务实办好重大展会活动，不断提升开放型经济水平。

全会指出，要学习贯彻总书记关于“把四川农业大省这块金字招牌擦亮”“坚定不移打赢脱贫攻坚战”等重要指示，深刻把握新时代治蜀兴川的重中之重，大力实施乡村振兴战略，统筹推进乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴，扎实抓好“美丽四川•宜居乡村”农村人居环境整治，打 5 造幸福美丽新村升级版。要把脱贫攻坚作为最大的政治责任、最大的民生工程、最大的发展机遇，围绕“两不愁、三保障”目标，聚焦深度贫困地区和特殊贫困群体合力攻坚，着力抓好彝区脱贫攻坚综合帮扶，高质量打好精准脱贫攻坚战。要促进城乡一体化发展，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，扎实推进以人为核心的新型城镇化，形成以工促农、以城带乡的新型工农城乡关系。

全会指出，要学习贯彻总书记关于“牢固树立以人民为中心的发展思想”等重要指示，深刻把握新时代治蜀兴川的价值取向，更好满足人民群众对美好生活的需要。要推动社会民生事业全面进步，着力解决教育、医疗、就业、社保等群众“急难愁盼”的民生问题，加强和创新社会治理，不断提高人民群众的获得感幸福感安全感。要加快文化强省建设，大力培育和践行社会主义核心价值观，牢牢掌握意识形态工作领导权、管理权和话语权，进一步繁荣发展文化事业、培育壮大文化产业，更好满足人民群众日益增长的精神文化需求。

全会指出，要学习贯彻总书记关于“一定要把生态文明建设这篇大文章写好”“让四川天更蓝、地更绿、水更清”等重要指示，深刻把握新时代治蜀兴川的生态重任，持续用力推进美丽四川建设。要认真践行绿水青山就是金山银山的理念，坚持共抓大保护、不搞大开发，坚定走生态优先、绿色发展之路，大规模开展绿化全川行动，坚决打赢污染防治“八大战役”，实施发展绿色低碳循环经济“五大行动”，切实筑牢长江上游生态屏障。

全会指出，要学习贯彻总书记关于“坚定推进依法治理”等重要指示，深刻把握新时代治蜀兴川的法治保障，实现社会和谐稳定、长治久安。积极发展社会主义民主政治，坚持和发展人民代表大会制度，大力发展社会主义协商民主，巩固和壮大新时代四川爱国统一战线，坚持和完善民族区域自治制度，全面落实党的宗教政策，充分发挥工青妇等群团组织作用。深化依法治省实践，加强党领导立法工作，扎实开展深入学习宣传和贯彻实施宪法活动，建设法治政府，深化司法责任制综合配套改革，深化藏区依法治理，扎实抓好彝区禁毒防艾工作。坚决打好防范化解重大风险攻坚战，着力防范化解金融、地方政府债务等各方面风险，坚决守住社会稳定、安全生产、食品药品安全“三条底线”。

全会指出，要学习贯彻总书记关于“深入推进全面从严治党”“着力加强党的政治建设”等重要指示，深刻把握新时代治蜀兴川的政治保证，推动全面从严治党向纵深发展。要始终把党的政治建设摆在首位，切实树牢“四个意识”、增强“四个自信”，把“两个维护”作为根本政治任务，决不让危害党中央权威和集中统一领导的现象在四川有任何市场。要严守党的政治纪律和政治规矩，以坚强政治定力彻底肃清***流毒影响，进一步修复净化政治生态。要持续深入加强政德建设，持之以恒正风肃纪，涵养积极健康的党内政治文化。要始终保持惩治腐败高压态势，深入运用监督执纪“四种形态”，持续开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，重拳惩治群众身边的“微腐败”，营造良好政治生态和发展环境。要加强领导班子和干部队伍建设，更 7 加注重抓基层打基础工作，坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，满怀热情关心关爱干部，落实好体检、休假等制度，充分调动干部干事创业积极性创造性。

全会强调，学习宣传贯彻省委全会精神，是当前和今后一个时期全省上下的重要政治任务。各级党组织和广大党员干部要深入领会、准确把握全会精神，扎实抓好全会精神的学习教育和宣传宣讲，继续扎实开展“大学习、大讨论、大调研”活动，切实抓好全会部署的各项任务落地落实。要把贯彻全会精神与做好当前工作结合起来，确保完成今年目标任务。党员干部特别是领导干部要进一步解放思想、开拓创新，加强学习、增强本领，担当担责、苦干实干，清正廉洁、作好表率，充分展现新时代新担当新作为。

全会号召，全省各级党组织和广大党员干部要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想及“四川篇”为指导，不忘初心、牢记使命，锐意进取、埋头苦干，把总书记为四川发展作出的总体擘画一步一步变为现实，决胜全面小康、建设经济强省，奋力推动治蜀兴川再上新台阶。

第二篇：关于中国共产党竹山县第十一届委员会委员

关于中国共产党竹山县第十一届委员会委员、候补委员和纪委委员候选人预备人选建议名单的说明

董永祥

(2003年12月26日)

根据《中国共产党章程》、《中国共产党地方组织选举工作条例》的规定和省委、市委关于县级领导班子换届工作意见，在市委考察组认真考察，并组织广泛民主推荐的基础上，经县委研究，报市委同意，并以十发干［2003］79号《关于竹山县第十一次党代会换届选举候选人的批复》正式行文明确，中国共产党竹山县第十一届委员会委员名额为31名，本次大会应选举产生30名县委委员，空缺1名以后增补，按照10%的差额，候选人应为33名。候补委员4名，按照10%的差额比例，候选人应为5名（含县委委员候选人落选的3名）；县委常委会由13人组成，按差额1名的要求，候选人为14名，在县委常委会组成中，书记1名，副书记4名；县纪律检查委员会由19人组成，按照10%的差额比例，候选人为21名，县纪委常务委员会由9人组成，按差额1名的要求，候选人为10名，在县纪委常务委员会组成中，书记1名，副书记3名。根据市委批复精神，经过反复认真地酝酿，拟定了中国共产党竹山县第十一届委员会委员、候补委员和县纪律检查委员会委员候选人预备人选建议名单（已印发主席团全体成员）。现将有关情况说明如下：

一、县委委员、候补委员和县纪委委员候选人预备人选的组成情况

1、县委委员候选人预备人选的组成情况

县委委员候选人预备人选由以下几方面的同志组成： ①市委提名的十一届县委常委候选人（14名）： 其中，继续提名的10名，即： 董永祥、沈学强、明正慧、冯安龙、王治安、朱林、李万仓、郑斌、邹建平、刘艳红（女）新提名的4名，即：全照明、曹明权、沈明云、方孝春

②市委提名的县人大常务副主任候选人和市委提名的县政协主席候选人、十四届人大留任的党员副主任和六届政协留任的党员副主席（4名）：

王友军、刘声齐、沈传斌、张友庆

③县政府常务副县长之外的党员副县长（2名，不含下派挂职的副县长）： 袁昌国、郭卫东

④县人武部部长（1名）： 金京桥

⑤市委提名的县法院院长候选人、县检察院检察长候选人（2名）： 吴英忠、陆庆华

⑥县委有关工作部门和县政府综合部门、经济职能部门的负责同志（8名）： 梁邦国：县纪委副书记、监察局局长； 刘 勇：县委办公室副主任； 殷世山：县委组织部副部长； 李朝华：县委宣传部副部长； 朱名村：县委政法委副书记； 王治国：县发展计划局局长； 夏树应：县交通局局长； 唐泽斌：县水务局局长。

⑦群团组织有关负责同志（2名）： 喻力猛：县总工会常务副主席； 李荣珍（女）：县妇联主席。

2、县委候补委员候选人（5名）：

县委委员候选人落选3名作为候补委员候选人，另提名以下2人： 薛继田：县教育局局长；

吴善宏：团县委副书记（主持全面工作）。

3、县纪委委员候选人预备人选的组成情况（21名）： 县纪委委员候选人预备人选由以下几个方面的同志组成： ①县纪委常委候选人（10名），其中，继续提名9人，即： 明正慧：县委副书记、纪委书记； 梁邦国：县纪委副书记、监察局局长； 王兴武：县纪委副书记； 刘 锐：县纪委副书记； 徐艳琴（女）：县纪委常委、监察局副局长； 张 勇：县纪委常委、监察局副局长； 章 伟、刘平、柏 林：县纪委常委。新提名1人，即：

温荣宝：宝丰镇党委副书记、纪委书记。

②按照纪检工作运行机制的要求，县直相关部门负责同志（8名）： 陈代国：县委组织部副部长； 郭齐成：县委宣传部副部长； 王宝贵：县审计局局长； 朱仕福：县人事局局长；

李传知：县委办公室副主任、信访局局长； 赵书学：县法院副院长； 田平：县检察院副检察长； 张绪林：县公安局副局长。

③有关乡镇的纪委书记（3名）: 朱名俊：城关镇党委副书记、纪委书记； 曾世军：官渡镇党委副书记、纪委书记； 田庆华：楼台乡党委副书记、纪委书记。

二、拟定县委委员、候补委员、县纪委委员候选人预备人选的基本原则

1、坚持任人唯贤、德才兼备的原则。拟定的候选人政治坚定，作风扎实，成绩突出，清政廉洁，开拓创新。他们在全县的经济建设中起到了模范带头作用，责任感和事业心强，实践经验丰富，有胜任领导工作的组织能力和知识水平。

2、坚持优化领导班子结构，增强整体活力的原则。拟定的候选人中，既体现了领导班子年龄的梯次结构，又注重了大胆选拔优秀年轻干部、女干部进入县委和县纪委领导班子的要求；既考虑了整体结构，又注重了个体素质；既保持了领导班子的稳定性和连续性，又体现了市委关于县级领导班子换届干部交流、干部回避的有关要求。

3、坚持实事求是的原则。在拟定人选时，一是突出了加强县委自身建设，新一届县委常委会由13名常委组成，同时确定县人大常委会、县政协主要负责同志和县委相关工作部门负责同志作为县委组成人员人选；二是突出以经济建设为中心，确定了县政府有关经济综合部门主要负责同志作为县委组成人员人选；三是注重了党管武装工作制度，以及反腐败的领导工作机制和党对群团组织的重视与领导，确定了相关单位负责同志作为县委组成人员人选；四是突出了“走一主三化之路，建生态水电大县”的发展主题和加强基础设施建设的战略重点，确定了相关单位主要负责同志作为县委组成人员人选。

4、坚持民主集中制的原则。在拟定候选人时，认真贯彻落实市委关于县级领导班子换届会议精神，坚持走群众路线，注重群众公认，是严格按照《条例》要求执行，在反复酝酿的基础上，经县委常委会集体研究后报市委审批决定的。

三、第十一届县委、县纪委班子的特点

1、体现了加强党的领导、充分发扬民主、坚持依法办事的要求。在拟定候选人时，不仅考虑到加强县委工作部门，而且注重了加强党对人大、政协的领导和党管武装以及反腐败领导机制、工作机制，同时也体现了党对群团组织的高度重视。

2、体现了竹山发展的主题，形成了以经济建设为中心的格局。在拟定候选人时，不仅考虑到综合部门，而且注重经济职能部门，充实了县委工作中经济工作的力量，使新一届县委真正成为“走一主三化之路，建生态水电大县”的坚强领导核心。

3、形成了科学合理的年龄梯次结构。提名的候选人分别由35岁左右、40岁左右、45岁左右的人员组成，体现了以中青年干部为主体的要求。

4、体现了干部“四化”的要求。拟定的县委委员、候补委员、纪委委员候选人中，一是有较高的文化层次。大专以上文化程度占100 %，比上届72.2%增长了27.8个百分点，纪委委员候选人大专以上文化程度占100%，比上届64.7%增长了35.3个百分点。二是有丰富的工作经验和优良的工作业绩。他们中既有熟悉经济、社会事业发展等方面的干部，又有熟悉党群、法律、意识形态等方面的干部，有利于推进我县三个文明建设。

第三篇：中国共产党江苏省第十一届委员会第十次全体会议

中国共产党江苏省第十一届委员会第十次全体会议，于4月20日至21日在南京举行。全会深入学习贯彻党的十七届五中全会精神和胡锦涛总书记对江苏工作的重要指示，进一步统一思想、凝聚共识，动员全省广大党员干部群众，牢牢把握主题主线，全面落实“六个注重”，又好又快推进“两个率先”，在新的起点上开创江苏科学发展新局面。

全会由省委常委会主持。省委书记罗志军作了重要讲话。省委副书记、省长李学勇，省委副书记朱善璐，省委常委石泰峰、弘强、李云峰、杨卫泽、杨新力、黄莉新、李小敏在主席台就座。省委委员、候补委员出席会议。全会审议通过了《中共江苏省委关于又好又快推进“两个率先”、在新的起点上开创科学发展新局面的决定》和全会《决议》。

全会指出，中央领导同志对江苏发展一直高度关注并寄予厚望。去年底胡锦涛总书记要求我们继往开来，坚持“两个率先”，在新的起点上开创科学发展新局面。今年全国人代会期间，总书记又对江苏工作提出了“六个注重”的明确要求，为我们又好又快推进“两个率先”勾画了总体框架，指明了前进方向，提供了强大动力。全省各级党组织要把学习贯彻总书记重要指示精神作为一项重大任务，把全省上下的思想和行动统一到总书记对江苏工作的最新要求上来，把各方面的智慧和力量凝聚到又好又快推进“两个率先”的生动实践上来。

全会指出，要围绕“四个牢牢把握”，凝聚“四个新共识”：第一，牢牢把握江苏发展的新起点新目标，进一步凝聚继往开来、又好又快推进“两个率先”的新共识。“两个率先”是江苏本世纪头二十年发展的总定位，是全省改革发展的主旋律，是引领人民群众开拓奋进的一面旗帜。今后五年，是加快推进“两个率先”的关键期，也是江苏加快转变发展方式、推动经济转型升级的攻坚期。我们要充分认清面临的新形势新任务，坚持“两个率先”目标不动摇，再接再厉、锐意进取，做到不自满、不懈怠、不折腾，以奋发有为的精神、求真务实的作风、开拓创新的举措，加快推进“两个率先”，确保2015年全省全面建成更高水平小康社会，为2020年率先基本实现现代化打下具有决定性意义的基础。第二，牢牢把握“两个率先”的新内涵新标准，进一步凝聚走科学发展之路、促进全面协调可持续发展的新共识。今后五年推进的“两个率先”，标准更高，内涵更丰富，要求更全面，主要体现为“五个更”：发展更科学，社会更和谐，文化更繁荣，生态更文明，人民更幸福。我们一定要深刻理解和准确把握“两个率先”的新内涵新标准，突出“十二五”发展的主题主线，更加自觉地走科学发展道路，开辟“两个率先”实践的新境界。第三，牢牢把握发展这个第一要务，进一步凝聚抢抓战略机遇期、再创黄金发展期的新共识。要把科学发展、和谐发展与率先发展更好地统一起来，深入实施六大战略，突出转变经济发展方式，善于抢抓机遇加快发展，立足创新驱动促进发展，坚持统筹兼顾全面发展，努力做到发展水平、发展质量、发展速度都走在全国前列。第四，牢牢把握增进人民幸福是又好又快推进“两个率先”的根本目的，进一步凝聚以人为本、创造更加美好生活的新共识。要把保障和改善民生放到更加突出的位置，坚持以人为本、民生优先，把增进人民幸福贯穿于“两个率先”全过程，以加快发展夯实人民幸福的物质基础，以民生需求倒逼经济转型升级和社会管理创新，持续提升人民群众的幸福感。

全会强调，又好又快推进“两个率先”、共同创造更加美好生活，是当前和今后一个时期全省工作的大局。各地、各部门都要在这个大局中找准自己的位置，紧密结合自身实际，依照“两个率先”的新内涵新标准，明确新的要求，查找薄弱环节，谋划思路举措，展开工作布局。要认真借鉴国际和兄弟省市的经验，抓紧研究制定全省基本实现现代化指标体系，科学引领“第二个率先”新实践。要充分发挥典型的示范带动作用，引导苏南等有条件的地方先行先试，当好“第二个率先”的先行军，为全省探索路子、积累经验、提供示范。

全会指出，全面落实“六个注重”新要求，必须抓住关键环节，突出工作重点，以新思路、新举措实现新目标、新任务，努力使江苏各方面工作继续走在全国前列。“十二五”期间全省要重点实施“八项工程”：

一是转型升级工程。按照经济社会发展以创新驱动为主、拉动经济增长以扩大内需为主、未来产业结构以服务经济为主的方向，加快转型升级步伐，坚决打好转变发展方式这场硬仗，在“加快”上下功夫、见实效，以转变破解制约，以调整寻求出路，以转型培植优势。加快构建现代产业体系，促进三次产业协调带动。着力扩大内需特别是消费需求，促进三大需求协调拉动。进一步优化区域发展格局，促进三大区域协调互动。以更大的决心和勇气推进重点领域和关键环节改革，形成有利于加快经济发展方式转变的制度安排。

二是科技创新工程。今后五年，要以发展创新型经济为主攻方向，以培育自主知识产权、自主品牌、创新型企业为重点，继续加大对科技创新的政策支持和工作推进力度，努力实现全社会研发投入、研发人员数量、高新技术产业增加值三个“翻一番”，发明专利授权总量、创业投资规模、民营科技企业总数三个“翻两番”，到2015年率先建成创新型省份。要着力抓好“人才”和“投入”这两个关键环节，突出高端人才引领，全面落实人才发展规划纲要；突出科技投入支撑，加快构建科技投入多元化机制.三是农业现代化工程。坚持新型工业化、新型城市化、农业现代化“三化同步”，以发展农村经济、增加农民收入为中心任务，加大农业产业结构调整力度，着力提升农业规模化、产业化、标准化、集约化、信息化“五化”水平，加快构建以现代装备为基础、现代科技为支撑、现代经营为特征，劳动生产率高、土地产出率高、综合效益高的现代农业体系，力争到2015年苏南等有条件地方率先基本实现农业现代化，2020年全省基本实现农业现代化。要加大农业投入力度，加强农业科技创新和推广，深化农村综合改革，加快培育现代农民，努力缩小城乡发展差距。

四是文化建设工程。深刻认识文化的独特功能和地位作用，始终坚持社会主义先进文化的前进方向，充分发挥文化教育人民、引导社会、推动发展的作用，牢固确立宣传思想文化“主战线、主阵地、主力军”地位，更加有力地推动江苏文化大发展大繁荣，到“十二五”末基本建成“文化凝聚和引领力强、文化事业和产业强、文化人才队伍强”的文化强省。要增强思想文化凝聚和引领力，更加重视新时期江苏人的精神建设，共建美好的精神家园。增强文化发展活力，进一步解放和发展文化生产力，更好地满足人民群众的基本文化需求。增强文化产业竞争力，尽快使文化产业成为江苏的支柱产业。

五是民生幸福工程。坚持以人为本、民生优先，切实解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题，全面提高人民群众的生活水平和质量，提高人民群众的幸福感和满意度。把实施“居民收入倍增计划”作为最大的民生实事，作为保障和改善民生的“硬任务”。以构建终身教育体系、就业服务体系、社会保障体系、基本医药卫生体系、住房保障体系、养老服务体系“六大体系”为保障，强化基本公共服务功能。

六是社会管理创新工程。完善“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的社会管理工作格局，积极开展社会管理创新综合试点，努力率先建成与社会主义市场经济体制相适应的社会管理体制。要强化源头治理，做决策、定政策、搞建设、上项目，都要充分考虑对社会稳定可能带来的影响。要健全管理机制，重点完善诉求表达、矛盾排查和预警、矛盾调

处、应急管理、社会公共安全管理五项机制。要夯实基层基础，扎实推进基层社会管理和服务体系建设，突出抓好新建社区、流动人口、特殊人群和互联网等管理。

七是生态文明建设工程。坚定不移走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展之路，更大力度落实环保优先、节约优先方针，铁腕治污、刚性降耗，大规模开展生态建设，促进经济持续增长、污染持续下降、生态持续改善，使“生态文明”成为江苏的重要品牌。一方面，要充分利用资源环境约束形成的倒逼机制，促进绿色增长。另一方面，要主动顺应人民群众的强烈愿望，积极打造宜居环境，持续提高人民群众对生态环境的满意度。

八是党建工作创新工程。把党建工作创新纳入“两个率先”的总体布局，坚持以执政能力建设和先进性建设为主线，以改革创新精神全面推进党的思想、组织、作风、制度建设和反腐倡廉建设，为“两个率先”提供坚强保证。以干部人事制度改革创新为重点，全面加强领导班子和干部队伍建设。以开展“创先争优”活动为载体，创新基层党建工作。以反腐倡廉制度建设与创新为抓手，率先建成并不断完善惩治和预防腐败体系。

全会指出，今年是中国共产党成立90周年。我们党自诞生之日起，就把带领中国人民创造幸福生活、实现中华民族伟大复兴，鲜明地写在自己的旗帜上，依靠人民不断夺取革命、建设、改革事业的新胜利。在江苏这片土地上，一代又一代共产党人为了人民的解放和幸福，前赴后继，不懈奋斗。进入新时期，历届省委、省政府带领全省人民，在改革开放的新征程上阔步前进，“第一个率先”已呈现出令人鼓舞的现实模样，中国特色社会主义在江苏大地展现出无限生机与活力。现在，“两个率先”的接力棒历史地交到了我们手中。我们一定要牢记“两个务必”，切实增强又好又快推进“两个率先”的责任感使命感，始终做到居安思危，牢固树立长期艰苦奋斗的思想，以更加主动进取的精神做好各项工作，把“两个率先”的伟大事业不断推向前进。我们一定要不断解放思想，始终保持与时俱进、开拓创新的锐气勇气，继续发扬敢闯敢试、敢为人先的精神，充分尊重基层和群众的首创精神，在全社会营造解放思想、开拓创新的浓厚氛围。我们一定要坚持求真务实，坚持一切从实际出发、按客观规律办事，脚踏实地、埋头苦干，多做少说、崇尚实干，真正把心思放在谋发展上，把精力花在干事业上，把功夫下到抓落实上，努力创造经得起实践、人民、历史检验的发展业绩。我们一定要紧紧依靠群众，最大限度激发全社会的创造活力，把各方面的积极性充分调动起来，把全省上下的智慧和力量更好凝聚起来，齐心协力推进“两个率先”。

列席会议的有：省纪委委员，不是省委委员、候补委员的省级党员领导同志、各市市长、各县（市、区）党委主要负责同志、省各部门各直属单位党员主要负责同志、各部省属高校科研院所和部分部省属企业党员主要负责同志、国家级开发区党工委书记。（任松筠 耿联 郁芬 顾雷鸣）

第四篇：中国共产党西华县第十一届委员会第五次全体会议胜利闭幕

中国共产党西华县第十一届委员会第五次全体会议胜利闭幕

经过全体与会人员的共同努力，中国共产党西华县第十届委员会第五次全体会议圆满完成了各项议程，于8月15日在县委礼堂胜利闭幕。县委书记赵新安，县委副书记、县长曹丙寅，县委副书记、统战部长刘静元，县委常委、组织部长朱晓霞，县委常委、纪委书记高潮，县委常委、政法委书记孙鸿俊，县委常委、县委办公室主任卢海洋，县委常委、常务副县长苏中林，县委常委、宣传部长方万政，县委常委、副县长张锦印出席闭幕仪式并在主席台前排就座。县委委员、县委候补委员，不是县委委员和县委候补委员的其他县处级领导干部，各乡镇党委书记，乡镇长，县直一级机构党政正职，县委各部委办副职，县人大各工委主任，县政府办公室副主任，县政协各专委主任及市驻西华单位的主要负责同志参加了会议。本次会议应到县委委员40人，县委候补委员8人，实到县委委员37人，县委候补委员8人，符合会议要求。

会议由县委副书记、县长曹丙寅主持。

大会工作人员首先宣读了《中共西华县委关于进一步转变作风、提速增效、狠抓工作落实的决定》（讨论稿）。与会的县委委员以举手表决的方式一致通过了这个决定。

县委书记赵新安在会上作重要总结讲话。他的讲话共分四个部分。

一、要进一步强化对全会的认识。他说，中国共产党西华县第十一届委员会第五次全体会议，圆满完成了既定的各项任务，是一个团结的大会，务实的大会，鼓劲的大会，胜利的大会。在分组讨论中，大家一致认为，这次大会是在市委二届六次全会召开不久，举世瞩目的北京奥运会正在隆重举办之际，在全县经济社会发展进入关键时期和攻坚阶段召开的一次非常重要的会议，很及时，很必要。会议客观总结了全县上半年经济社会发展情况，冷静分析了面临的发展形势，指出了工作中存在的困难和问题，全面部署了下半年的重点工作。大家一致认为，这次大会是一次解放思想，与时俱进的会议。全会上的两个报告和一个决定与中央、省委、市委要求完全一致，符合省委八届八次全会和市委二届六次全会精神。两个报告各有侧重，我主要从宏观上讲认识，讲思路，讲重点，讲要求，曹县长主要从微观上讲目标，讲落实，讲措施，两个报告珠联璧合，相得益彰，缺一不可。使大家既看到了经济社会发展的好势头，又冷静客观的审视经济社会发展现实，清醒认识存在的差距和不足，进一步增强了各级各部门的危机感、责任感和紧迫感，进一步坚定了在特殊背景和落后形势下加快工业化、城镇化和农业产业化的信心和决心，对全县上下进一步抢抓机遇、乘势而上，建设文明富裕和谐的生态西华将起到不可估量的促进作用。大家一致认为，县委十一届五次全会是一次发扬民主、科学决策的会议。县委常委会和各为县委常委分别向全会报告工作、接受监督、征求意见，充分体现了民主决策和科学决策的要求。与会同志和社会各界对县委常委会的工作给与充分肯定，对各位常委结合岗位职责所报告的履职情况给与很高评价。大家纷纷表示，一定要在县委的坚强领导下，按照全会的决策和部署，解放思想，转变作风，提速增效，狠抓落实，强力推动县域经济又好又快追赶型跨越式发展。

二、要进一步强化党的建设和干部队伍建设。事业兴衰关键在党，关键在班子，关键在干部。作为基层党委，我们要顺应时代要求，适应形势需要，驾驭当前复杂的发展局面，必须不断加强党的建设尤其是领导班子建设。作为领导干部，一定要强化执政意识、责任意识、民主意识、监督意识。强化执政意识，就是要牢记自己肩负的使命，牢记人民的重托，带领广大干部群众克服困难，勇往直前，努力为人民执好政，掌好舵。强化责任意识，就是要切实增强发展使命感和紧迫感，进一步解放思想，高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻落实科学发展观，咬定发展不放松，坚持科学发展，少走或不走弯路。强化民主意识，就是要完善民主集中制，要通过民主的方式提高大家的积极性，集中大家的智慧，意志和力量。强化监督意识，就是要搞好党内监督。要围绕三个有利于，围绕中央的路线方针政策，进行全方位监督，促使每个党员领导干部树立忧、廉、勤、俭意识，培养健康向上的生活情趣，坚持高尚的精神追求，不断提高自己的人品和官德修养，坚持立党为公、执政为民，努力为人民掌好权，用好权，切实为群众办好事，办实事，不断提高党员干部在人民群众心目中的形象和地位，密切党群干群关系，树立党员领导干部的良好形象。

三、要进一步强化工作落实。在工作落实上，一定要开动脑筋，扑下身子，真抓实干，突出重点，抓住主要矛盾。各级各部门都要紧紧围绕县委的决策部署，紧跟县委县政府的工作步伐，做到“紧跟，支持，配合，监督，创新”。尤其要在四个面向上，思路更开阔一些，办法更多一些，看得更远一些。要继续坚持一学二增三提高活动，坚持学党章，学英模，增强事业心、责任感，提高执政水平，执法水平，工作水平。我们提出的两转两提两聚集，就是要通过两转两提聚集产业，聚集人气。其中两转两提是手段，两聚集是目的，这个目的就是为了促进发展。只有发展了，产业聚集了，人气聚集了，社会各个方面才能向前推进。同时，为了鼓舞士气，提升发展人气，我们还要开展四比活动。即：横向比、纵向比、向上比、向下比。作为基层党委。我们一定要增强凝聚力，战斗力，团结战斗，形成坚强领导核心，带领全县人民沿着追赶跨越的方向，一步一个脚印的把我们的改革发展稳定事业推向前进。

四、要进一步强化提速增效。这次出台的《关于进一步转变作风、提速增效、狠抓工作落实的决定》，抓住了西华经济社会发展的要害，切中了目前工作中存在的时弊，贯彻落实好这个决定，必将进一步激发全县各级各部门追赶型跨越式发展的热情和干劲。各级各部门要以“解放思想、改革创新、开放开明、加快发展”主题教育为契机，切实解决好发展中存在的突出问题，制定打破常规的举措，推动工作落实，促进提速增效。推动县域经济社会又好又快发展。

县委副书记、县长曹丙寅要求与会人员，要结合各自工作实际，认真抓好会议精神的学习、贯彻和落实，切实转变作风，大力提速增效，狠抓工作落实，乘这次会议的东风，进一步做好各项工作，开创我县又好又快追赶型跨越式发展新局面。

下午四时许，中国共产党西华县第十届委员会第五次全体会议圆满完成了各项议程，在雄壮的国际歌声中胜利闭幕。

第五篇：中国共产党四川省第十届委员会第八次全体会议公报

中国共产党

四川省第十届委员会第八次全体会议公报

（2016年7月28日中国共产党四川省第十届委员会第八次全体会议通过）

中国共产党四川省第十届委员会第八次全体会议，于2016年7月27日至28日上午在成都举行。7月26日，全会安排与会同志前往成都平原经济区、川南经济区、川东北经济区、天府新区进行实地考察。

出席这次全会的有，省委委员73人，候补省委委员14人。省纪委常委和有关方面负责同志列席了会议。省第十次党代会代表中部分基层同志也列席了会议。

全会由省委常委会主持。省委书记王东明作了重要讲话。

全会深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入贯彻总书记系列重要讲话精神，深化对新发展理念的认识和把握，审议通过《中共四川省委关于推进绿色发展建设美丽四川的决定》，对深入实施“三大发展战略”、深入推进绿色发展、深入扎实抓好供给侧结构性改革和下半年工作特别是经济工作进一步作出部署。

全会一致认为，党的十八大以来，省委认真贯彻总书记系列重要讲话精神和中央大政方针，在新的起点上谋划四川各方面工作，推动“四个全面”战略布局在四川具体化，形成了全省工作总体格局。几年来，有力应对严峻复杂形势和各种困难挑战，主动适应把握引领经济发展新常态，始终保持专注发展、转型发展战略定力，坚持以经济建设为中心，坚持发展是硬道理的战略思想不动摇，大力实施“三大发展战略”，统筹抓好“五位一体”建设和党的建设，多点多极、竞相跨越的发展格局加快形成，“两化”互动、城乡统筹的发展形态加快形成，创新驱动、转型升级的发展引擎加快形成，深化改革、扩大开放的发展态势加快形成，精准扶贫、精准脱贫的攻坚局面加快形成，办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治良序加快形成，风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法

—1— 的良好政治生态总体形成，全省呈现出经济持续健康发展、民生不断得到改善、社会大局和谐稳定、干部群众奋发有为的良好局面。实践证明，省委确立的治蜀兴川方略符合中央精神、符合四川实际，已经取得丰硕成果并成为全省干部群众推动工作的广泛共识和统一行动。要倍加珍惜并认真总结运用好这些实践成果、思想成果、制度成果，进一步坚定信心决心，激发干事创业热情和干劲，不断开辟四川发展新境界。

全会指出，“三大发展战略”根植于四川发展阶段和省情实际，统一于全面建成小康社会的伟大实践，体现了“四个全面”战略布局和新发展理念的本质要求。当前，四川正处于决胜全面小康、建设经济强省的关键时期，一方面，人口多、底子薄、欠发达、不平衡的基本省情没有根本改变，发展不足的主要矛盾没有根本改变;另一方面，基础条件、发展机遇、外部环境、比较优势、发展要求都发生了深刻变化。这对继续坚持和深化“三大发展战略”赋予了新的时代内涵、提出了新的实践要求。

全会强调，必须坚持把多点多极支撑发展战略作为统揽，在加快区域竞相发展中提升全省整体实力。成都作为首位城市要对标高端、辐射带动，加快建设国家中心城市、现代化国际化大都市和具有国际影响力的区域创新创业中心。区域经济板块要壮大实力、做强支撑，着力把成都平原经济区建设成为西部地区最具实力和竞争力的城市群，支持天府新区、川南经济区、川东北经济区“三大新兴增长极”率先突破、成为全省重要的经济引擎和发展支柱，加快把攀西经济区建设成为国家级战略资源创新开发试验区和全国阳光康养旅游目的地，把川西北生态经济区建设成为国家生态文明先行示范区。市(州)经济梯队要错位发展、奋勇争先，增强区域中心城市综合实力，努力做大经济总量、提高经济质量。县域经济要立足优势、强基固本，大力发展特色主导产业，建设一批工业经济、生态旅游、现代农业强县。通过提升首位城市、着力次级突破、夯实底部基础，形成首位一马当先、梯次竞相跨越、多点多极共兴、同步全面小康的发展格局，打造引领西部、面向全国的核心增长区域。

全会强调，必须坚持把“两化”互动城乡统筹发展战略作为路径，在推动“四化”同步发展中加快现代化建设步伐。要着力构建具有区域竞争力的现代产业体系，大力发展现代农业、战略性新兴产业和高端成长型产

—2—

业、新兴先导型服务业，改造提升传统产业，推进产业转型升级和发展方式转变。要着力构建宜居宜业宜商的现代城镇体系，突出以人为核心的城镇化，优化“一轴三带四群”城镇空间布局，以四大城市群为主体形态，推动大中小城市和小城镇协同发展。要着力构建城乡一体的现代城乡形态，统筹城乡发展规划、基本公共服务、基础设施建设，加快建设幸福美丽新村，提高户籍人口城镇化率，促进城乡之间公共资源均衡配置，生产要素自由有序流动、平等交换。

全会强调，必须坚持把创新驱动发展战略作为动力，在深化全面创新改革中实现动力转换转型发展。以系统推进全面创新改革试验为契机，大力推动理论创新、制度创新、体制机制创新、科技创新、文化创新等各方面创新，突出抓好平台载体，突出抓好关键领域，突出抓好制度保障，突出抓好人才支撑，促进全省产业结构进一步优化，经济增长新引擎新动能进一步形成，发展质量和效益进一步提高，加快推动四川由科技大省向科技强省迈进，加快建成国家创新驱动发展先行省。

全会指出，绿色是生命的象征、是大自然的底色、是现代社会文明进步的重要标志。推进绿色发展、建设美丽四川，是落实“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局、践行新发展理念的重大举措，是适应经济发展新常态、加快转型发展的时代要求，是满足全省人民对良好生态环境新期待、全面建成小康社会的责任担当，是筑牢长江上游生态屏障、维护国家生态安全的战略使命。

全会强调，推进绿色发展，必须以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神，牢固树立绿色发展理念，贯彻节约资源和保护环境基本国策，贯彻国家《长江经济带发展规划纲要》，坚持绿水青山就是金山银山，把推进绿色发展融入实施“三大发展战略”、推进“两个跨越”的各方面和全过程，协同推进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化和绿色化，开展大规模绿化全川行动，打好环境污染防治攻坚战，构建适应绿色发展的空间体系、产业体系、城乡体系和制度体系，加快建设天更蓝、地更绿、水更清、环境更优美的美丽四川。

全会提出，推进绿色发展，必须坚持生态优先、保护环境，坚持创新

—3—

驱动、转型发展，坚持发挥优势、做强产业，坚持深化改革、开放合作，坚持全民参与、共建共享。通过努力，到2020年，资源节约型、环境友好型社会建设取得重大进展，城乡建设空间体系更加平衡适宜，发展空间格局更加优化;主要污染物排放总量明显减少，环境质量全面提升;土地荒漠化、湿地退化和水土流失有效遏制，自然生态系统服务功能明显增强;绿色低碳产业体系初步建立，经济绿色化程度大幅提高;城镇和乡村建设充分体现历史记忆、文化脉络、地域风貌、民族特色和绿色生态，城乡生活环境显著优化;绿色生活方式和消费模式逐步成为社会风尚，绿色发展体制机制基本建立。

全会提出，要推动发展观念向生态优先转变，切实筑牢长江上游生态屏障。抓好若尔盖、川滇、秦巴、大小凉山四大重点生态功能区建设，加强长江、金沙江、嘉陵江、岷江—大渡河、沱江、雅砻江、涪江、渠江八大流域生态保护，加强世界遗产地、自然保护区、森林公园和风景名胜区等典型生态系统建设，构建“四区八带多点”生态安全格局。开展大规模绿化全川行动，扎实推进造林增绿、身边增绿，加强江河湿地修复治理和草原生态、生物多样性保护，加快建设大熊猫国家公园。重拳出击、铁腕治污，集中打好大气、水、土壤污染防治攻坚战，用5年时间基本解决突出环境污染问题。

全会提出，要推动产品供给向优质环保转变，加快构建绿色低碳产业体系。加快转变农业发展方式，加强现代农业示范区、产业基地建设，大力发展有机农业、生态农业，切实保障食品安全。加快推动传统制造业改造升级，积极发展新一代信息技术、航空航天、先进电力装备、智能制造装备、先进轨道交通装备、节能环保、油气钻采及海洋工程装备、新能源汽车、新材料、医药和高性能医疗设备等先进制造业，促进工业提质增效。优先发展电子商务、现代物流、现代金融、科技服务、养老健康服务业，实施“绿色四川”旅游行动计划，把文化产业培育成为重要支柱产业，提高服务业绿色低碳发展水平。

全会提出，要推动生产方式向节约高效转变，切实提高全要素生产率。充分发挥高等学校、科研院所和企业的作用，加强关键核心技术攻关和成果转化，推进智能制造、绿色制造和节能减排降碳。推行企业循环式生产、—4—

园区循环式发展、产业循环式组合，加快建设一批资源综合利用示范基地、循环经济园区、生态工业园区。科学有序推进国家规划的“三江”水电和川东北油气开发，高效利用页岩气、风电、太阳能光伏发电等新能源，加快建设国家重要的清洁能源示范省。

全会提出，要推动城乡建设向和谐相融转变，着力建设生态文明美丽家园。落实主体功能区规划，实行差别化区域发展政策，严守资源环境生态红线。加快建设美丽城镇，科学规划、合理布局城市群、城市内和城镇周边绿地系统，扎实推进海绵城市建设试点，切实提高城市供排水、防涝等基础设施建设水平，大力推广绿色建筑，建设一批美丽社区、美丽校园、美丽企业，让城镇生活更加贴近自然生态。加快建设美丽乡村，全面推进山水田林路综合治理和农村环境集中连片综合整治，坚持“小规模、组团式、微田园、生态化”，加快彝家新寨、藏区新居、巴山新居、乌蒙新村建设。

全会提出，要推动生活方式向绿色低碳转变，形成全民参与、共建共享的良好社会风尚。政府要转变管理职能，进一步加大污染防治、节能减排、食品药品安全监管等工作力度，广泛开展生态文明宣传教育。企业要强化环保责任，更加注重增加科技投入、减少污染排放，开发符合绿色标准的产品。全社会都要动员起来，大力开展绿色健康生活行动，把绿色低碳理念渗透进生产生活的方方面面。

全会提出，要推动治理方式向依法治理转变，不断健全完善生态文明建设的体制机制。建立责任机制，各级党委、政府对本地推进绿色发展负总责，党政主要领导亲自抓，层层压紧压实责任，完善生态环境损害责任追究制度。健全制度机制，开展用能权、用水权、排污权交易等试点，让生态损害者赔偿、受益者付费、保护者得到合理补偿。加强执法监管，全面落实土地管理法、环境保护法、节约能源法等相关法律法规，依法严厉惩处污染环境、破坏生态等违法犯罪行为。

全会指出，推进供给侧结构性改革是党中央综合研判世界经济形势和我国经济发展新常态作出的重大决策。我省经济发展中有周期性、总量性问题，但结构性问题最为突出，迫切需要在适度扩大总需求的同时，坚定不移推进供给侧结构性改革，培育新的经济结构，强化新的发展动力。要

—5—

继续坚持供需双侧发力，继续坚持创新牵引带动，继续坚持统筹综合施策，加快市场出清，推动动力转换，实现发展转型。要分类指导去产能，对钢铁、煤炭、电解铝等产能严重过剩行业加快整合重组，对传统优势行业加大技术创新、产品创新、工艺创新力度，对资不抵债、扭亏无望的企业逐一制定处置方案，积极稳妥组织实施。要长短结合去库存，加快建立购租并举的住房制度，支持刚性和改善性购房需求，进一步活跃二手房市场，加大棚改和征地拆迁货币化安置力度，逐步消化过剩商业地产。要积极稳妥去杠杆，加大企业兼并重组金融支持力度，降低企业债务负担和杠杆水平，同时加快推进西部金融中心建设，进一步拓宽融资渠道，及时依法有效处置涉众性民间借贷、非法集资，防范和化解各类金融风险。要多措并举降成本，大力简政放权，深化财税体制改革和商事制度改革，清理垄断性中介服务收费、不合理金融服务收费、各类交通基础设施运营收费，进一步降低企业税费成本、制度性交易成本、要素成本、融资成本、经营性成本。要对标小康补短板，坚持问题导向，补齐脱贫攻坚、基础设施、公共服务、生态环境、农产品质量安全短板，使群众有更多获得感。

全会强调，全省上下要坚持以新发展理念为引领，统筹稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险各项工作，狠抓中央和省委各项决策部署落地落实，确保全面完成全年目标任务。要紧紧扭住项目投资和产业支撑，全力以赴做好稳增长各项工作，认真落实“项目年”部署，巩固工业回升向好势头，加快发展现代服务业和现代农业，大力推进新型城镇化，努力实现经济总体平稳、稳中有进。要紧紧扭住创新引领和提质增效，举全省之力推进全面创新改革试验，做好军民深度融合发展这篇大文章，打通科技成果转化通道，驱动转型发展。要紧紧扭住深化改革和开放合作，推动农业农村、国资国企、投融资、教育文化、医疗卫生、司法体制等重点领域和关键环节改革取得突破性进展，大力推进开放合作、招商引资，全面增强经济发展动力活力。要紧紧扭住民生短板和脱贫任务，聚焦“四大片区”和计划脱贫摘帽的贫困县、贫困村、贫困户，集中力量打好脱贫攻坚战，同时实施好十项民生工程，办好20件民生大事。要紧紧扭住依法治理和风险防范，坚持运用法治思维和法治方式解决问题、化解矛盾、推动发展，坚决守住社会稳定、安全生产、食品药品安全“三条底线”，营造和谐

—6—

稳定的社会环境。要扎实做好防汛抗洪抢险救灾工作，立足防大汛、抗大洪、抢大险，落实防汛抗洪责任制，加强监测预警，突出防御重点，强化军民联防联动，全力保障人员安全，最大限度减少损失。

全会强调，把重大部署和发展蓝图变成美好现实，关键在党、关键在人。全省各级党组织要充分发挥领导核心作用，扎实开展“两学一做”学习教育，引导党员干部牢记使命、不忘初心、继续前进，做合格党员、当干事先锋。要着力推动干部能力提升，围绕重点工作分级抓好干部培训，不断提高运用科学理论指导实践能力、驾驭市场经济能力、政策把握和落实能力。要巩固发展良好政治生态，全面加强领导班子思想政治建设，持续用力正风肃纪，继续保持惩贪治腐高压态势，坚决有力刷新吏治，切实扎紧制度笼子。要扎实抓好市县乡领导班子换届工作，调整好各级领导班子、调整好干部队伍精神状态，用铁的纪律保证换届风清气正。要强化狠抓落实的工作作风，增强抓落实的主动性、提高抓落实的执行力，抓铁有痕、踏石留印地做好各项工作。要充分发挥人大政协职能作用，做好统一战线和群团工作，加强宣传思想和舆论引导工作，凝聚全社会发展共识和智慧力量。

全会审议并通过了省纪律检查委员会关于何华章、邓全忠、李佳严重违纪问题的审查报告，确认省委常委会之前作出的给予何华章、邓全忠、李佳开除党籍的处分。

全会号召，“十三五”发展新的征程已经开启，四川正向着决胜全面小康、建设经济强省的宏伟目标奋力前行，全省各级党组织和广大党员干部要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面贯彻中央和省委决策部署，坚定不移实施“三大发展战略”，咬定青山不放松，拼搏实干不懈怠，为谱写中国梦四川篇章而努力奋斗!

来源：四川新闻网

http://scnews.newssc.org/system/20160728/000693875.html

—7—