铜川第十一届运动会组织委员会文件

第一篇：铜川第十一届运动会组织委员会文件

铜川市第十一届运动会组织委员会文件

铜十一运组〔2017〕10号

铜川市第十一届运动会组织委员会

关于印发《铜川市第十一届运动会开幕式总体方案》的

通

知

各区县委、政府，市新区管委会，市级国家机关各部门：

《铜川市第十一届运动会开幕式总体方案》已经市委、市政府批准，现印发给你们，请遵照执行。

铜川市第十一届运动会组委会

2017年8月25日

15、市水兵舞协会方阵

16、市直机关工委代表队

17、市发展改革委代表队

18、市教育局代表队

19、市公安局代表队 20、市财政局代表队

21、市人社局代表队

22、市环保局代表队

23、市住建局代表队

24、市交通运输局代表队

25、市农业局代表队

26、市水务局代表队

27、市商务局代表队

28、市文化广电局代表队

29、市卫计局代表队30、市工商局代表队

31、市质监局代表队

32、市城市管理局代表队

33、照金景区管委会代表队

34、陈炉古镇景区管委会代表队

35、市公积金中心代表队

36、铜川职业技术学院代表队

37、市国税局代表队

38、市地税局代表队

39、崔家沟监狱代表队 40、市金融系统代表队代表队

41、电信铜川分公司代表队

42、陕煤铜川矿业公司代表队

五、仪仗队、代表团、表演队伍集合时间、地点及位置

（一）集合时间：9月6日上午8：30。

（二）集合地点：市一中中心广场

1、仪仗队：一中东侧主干道，排列顺序如下。①摩托车方阵（13辆摩托车）②国旗护卫队（武警战士6人）③会徽（市一中学生4人）④标语（市一中学生8人）转型发展

追赶超越 全民健身

逐梦前行

⑤花环方阵（市一中120人）⑥彩旗方阵（市一中100人）

2、裁判员：市一中中心广场。

引导员1人、领队3人、裁判员48人，成6路纵队入场，进场后成3路纵队。

3、代表团：市一中中心广场。

抄送：市委各部门，市人大常委会办公室，市政府办公室，市政协办公室。

市法院，市检察院。

市级各工业园区管委会。

共印165份 铜川市第十一届运动会组织委员会办公室 2017年8月25日印发

第二篇：上城区第七届全民运动会组织委员会文件

上城区第七届全民运动会组织委员会文件

上全运组【2010】01号

关于印发上城区第七届全民运动会工作方案的通知

各有关单位：

上城区第七届全民运动会定于2010年5月至10月召开，为使运动会顺利进行，制定此工作方案，具体内容如下：

一、主办、承办、协办单位

（一）主办单位 上城区人民政府

（二）承办单位 上城区体育局、上城区体育总会

（三）协办单位

区直机关党工委、区教育局、区总工会、各街道办事处

二、运动会时间、地点

各项比赛于2010年5-10月在上城区各场馆举行（田径比赛在杭州市体育中心）。其中开幕式暂定于2010年6月10日在杭州市体育中

1心举行，闭幕式：成年部暂定在2010年7月2日举行，青少年部暂定在2010年10月25日举行。

三、竞赛组别及项目（共13个大项目）

（一）竞赛组别

1.成年组：甲组、乙组

2.青少年组：初中组、小学组

（二）成年组年龄设置

（三）项目设置：

四、参赛单位

（一）成年部

1．以各街道为单位组队参加，包括辖区中小企业、单位；

2．上城区较大企业、单位由组委会发出邀请函可单独组队参加（大型企业由区发改局牵头邀请，区体育局配合；辖区大型单位由区体育局牵头邀请，各街道办事处配合）；

3．卫生、教育、公安、建设、发改、执法、城管、工业基地等区属大系统、单位可单独组队参加；

4．区属其他单位及市属垂直部门统一由区直机关党工委组队参加，根据报名人数机关干部代表队可分为一队、二队……。

（二）青少年部

1．初中组：区属9所初中为参加单位。

2．小学组：区属21所小学为参加单位。

五、参加办法

（一）各代表团团部工作人员(含团长)人数，最多不得超过5人。

（二）各个大项目设领队1名、教练员和工作人员1-3人。

（三）九年一贯制学校需分别按中学和小学部组队参加。

六、上城区第七届全民运动会组织委员会职责

组委会下设办公室（包括后勤保卫）、竞赛部（包括场地器材）、宣传招商部、大型活动部、运动员资格审查委员会等组织机构。

（一）办公室

职责：根据组委会要求安排有关工作会议；审定各部门工作方案；组织协调各部工作；负责编制大会总体组织方案，下发比赛通知、组织方案、竞赛规程；拟定大会会徽、开幕式和闭幕式活动方案报组委会领导批准后实施；审定并下发各种文件、通知；审定总秩序册、总

成绩册；负责邀请并落实出席组委会、大型活动的领导、嘉宾；负责主席台领导座位安排和领导接待工作；负责落实大会经费，审核各项经费支出；负责组委会工作车辆的安排；负责制作奖杯、锦旗、奖牌、奖状，邀请颁奖领导和嘉宾；负责撰写大会工作总结；负责裁判员、工作人员证件印制和发放；负责草拟体育道德风尚奖的评比办法。

负责做好大型活动和赛事安全事项，做好交通疏导工作；负责大型活动、比赛现场的医疗救护、食品卫生防疫工作。

责任单位：区体育局、区体育总会、区财政局、区教育局、区卫生局、区公安分局、区交警大队。

（二）竞赛部

职责：负责草拟上报组织方案、竞赛规程；负责组建单项竞赛委员会、仲裁委员会，开展各项目竞赛组织工作；接收代表团、单项报名表，编印总秩序册、总成绩册、单项秩序册、单项成绩册，做好代表团及运动队人数统计，向各部门和有关单位通报，分发竞赛资料；负责抽调各项目裁判员，做好裁判员报到及培训工作；负责提供裁判员用品、服装、比赛器材及工作用餐用水；负责组织召开各项目技术会议：配合场地器材部做好比赛场地的选定和布置、器材准备；负责提供网络竞赛资料及做好现场成绩公布；负责向办公室提供获奖名单（数量），配合办公室组织各单项领奖队伍。负责各单项比赛场地的落实；负责比赛场地所需配置的器材。

责任单位：区体育局、区体育总会、区教育局

（三）宣传招商部

职责：负责制定运动会总体宣传方案并组织实施；负责大型活动会场和赛场及周边的宣传布置；负责会徽的设计及报批；安排整个活动的宣传报道、电视转播（直播），撰写新闻通稿；做好照片、录像资料的收集、上报；负责大会招商和广告宣传工作，办理户外广告悬挂相关手续；落实物品到位及发放。

责任单位：区委宣传部、区府办、区体育局、区城管办、区执法局。

（四）大型活动部

职责：负责运动会开、闭幕式组织方案策划，报批及组织实施；负责聘请大型活动的广播员、主持人，选定各类活动（含各单项颁奖）的背景音乐及播放；拟定各项活动解说词、安全需知；负责开、闭幕式观众组织；组织各类活动的礼仪小姐；组织颁奖活动。

责任单位：区体育局、区教育局、区委宣传部、区直机关党工委、区总工会。

（五）运动员资格审查委员会

职责：做好运动员资格审查工作并制作代表团、运动队证件；负责配合仲裁委员会监督各项目比赛违章违纪行为，大会期间受理代表团（队）提出资格方面的申诉。

责任单位：区体育局、区直机关党工委、区民政局、区教育局、区人事局。

七、工作流程

（一）1月：1.拟订方案和总则；2.方案和总则征求意见；3.区

委、区政府审批。

（二）2-3月：1.组委会会议；2.下发区运会总则和单项规程；

3.第一次团长会议；4.第一次联系人会议；5.落实比赛场地、器材、裁判员；6.组织报名；7.下发单项规程。

（三）4月：1.拟定开幕式、闭幕式方案（包括经费预算）；2.运动员报名和各项比赛赛前准备。

（四）5-10月：比赛。成年部5-6月；青少年部5-10月。

（五）开幕式暂定时间：6月10日。

（六）闭幕式暂定时间：成年部7月2日；青少年部10月25日。

附件：

1、上城区第七届全民运动会竞赛规程总则

2、上城区第七届全民运动会竞赛项目设置与日程安排表

3、上城区第七届全民运动会第一次报名表

上城区第七届全民运动会组委会

二〇一〇年三月十一日

第三篇：中国共产党四川省第十一届委员会

中国共产党四川省第十一届委员会

第三次全体会议公报

(2018年6月30日中国共产党四川省第十一届委员会

第三次全体会议通过)

中国共产党四川省第十一届委员会第三次全体会议，于2018年6月29日至30日在成都举行。

出席全会的有，省委委员84人，候补省委委员17人。省纪委常委和有关方面负责同志列席会议。省第十一次党代会代表中部分基层同志也列席会议。

全会由省委常委会主持。省委书记彭清华作了讲话。全会深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和总书记对四川工作系列重要指示精神，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，落实省第十一次党代会部署，听取和讨论了彭清华代表省委常委会作的工作报告，审议通过了《中共四川省委关于深入学习贯彻总书记对四川工作系列重要指示精神的决定》和《中共四川省委关于全面推动高质量发展的决定》。彭清华就两个《决定(讨论稿)》向全会作了说明。

全会充分肯定省委十一届二次全会以来省委常委会的工作。一致认为，省委常委会坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党中央大政方针和决策部署，扎实抓好习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的学习宣传贯彻，组织开展“大学习、大讨论、大调研”活动，团结带领全省各族人民真抓实干、攻坚克难，统筹推进稳增长、促改革、调 1 结构、惠民生、防风险各方面工作，全面加强党的建设，全省各项事业取得了新的成绩。

全会强调，党的十九大把习近平新时代中国特色社会主义思想确立为我们党必须长期坚持的指导思想，实现了党的指导思想的又一次与时俱进，在我们党的历史上、中华民族历史上具有里程碑意义。习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国的马克思主义，是引领中国特色社会主义新时代的纲领、旗帜和灵魂，深刻回答了新的时代条件下“中国之问”“时代之问”“人民之问”“执政之问”，为解决当代中国前途命运问题提供了科学理论指引。党的十八大以来，总书记对做好四川工作多次发表重要讲话、多次作出重要指示批示。这一系列重要讲话和指示批示，来源于习近平新时代中国特色社会主义思想宏大理论体系，根植于习近平新时代中国特色社会主义思想在四川的生动实践，聚焦于推动治蜀兴川再上新台阶的时代课题，为治蜀兴川标注了时代方位、提出了总体要求、作出了战略谋划、指明了方向路径、描绘了美好蓝图。这是以习近平同志为核心的党中央对治蜀兴川最明确、全面、精准的定位，是总书记为四川改革发展量身定做的“定盘星”，是习近平新时代中国特色社会主义思想的“四川篇”，是指导治蜀兴川实践的强大思想武器。全省各级党组织和广大党员干部要深化对习近平新时代中国特色社会主义思想及“四川篇”重大意义的认识，坚定用以武装头脑、指导实践、推动工作，确保党的十九大部署和总书记对四川工作系列重要指示精神在巴蜀大地落地生根、开花结果。

全会指出，要学习贯彻总书记关于“四川在全国发展大局中具有重要的地位”“站在了新的起点上”等重要指示，深刻把握新时代治蜀兴川的历史方位，紧扣新时代新的实践要求，围绕建设经济强省，加快推动质量变革、效率变革、动力变革，建立经济高质量发展新体系;围绕促进区域协调发展，实施“一干多支”发展战略，构建“一干多支、五区协同”区域发展新格局;围绕全方位提升开放型经济水平，推动“四向拓展、全域开放”，形成立体全面开放新态势;围绕激发改革创新动力活力，推动政策环境、市场环境、法治环境、人文环境、生态环境全面优化，打造发展环境新优势;围绕增强群众获得感幸福感安全感，推进治理体系和治理能力现代化，开创共建共治共享新局面。

全会指出，要学习贯彻总书记关于“推动治蜀兴川再上新台阶”“着力推动经济高质量发展”等重要指示，深刻把握新时代治蜀兴川的总体要求，坚持稳中求进工作总基调，牢固树立和自觉践行新发展理念，坚决贯彻“五个着力”重要要求，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，推动经济发展质量、全面改革开放、人民生活水平、文化繁荣发展、现代治理能力、生态文明建设、党的建设再上新台阶。要落实高质量发展要求，坚持质量第一、效益优先，坚决打好“三大攻坚战”，深化供给侧结构性改革，着力解决产业体系不优、市场机制不活、协调发展不足、开放程度不深等问题，建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系，构建市场机制有效、微观主体有活力、宏观调控有度的经济体制，加快建设经济强省。

全会指出，要学习贯彻总书记关于“牢牢扭住经济建设这个中心”“推动城乡区域协调发展”等重要指示，深刻把握新时代治蜀兴川的第一要务，大力实施“一干多支”发展战略，构建“一干多支、五区协同”区域发展新格局。要做强“主干”，支持成都加快建设全面体现新发展理念的国家中心城市。要发展“多支”，打造各具特色的区域经济板块，推动环成都经济圈、川南经济区、川东北经济区、攀西经济区竞相发展，形成四川区域发展多个支点支撑的局面。要大力促进“五区协同”发展，推动成都平原经济区、川南经济区、川东北经济区、攀西经济区、川西北生态示范区协同发展;推动成都与环成都经济圈协同发展;推动“三州”与内地协同发展;推动区域内各市(州)之间协同发展。要完善适应区域协调发展的城镇布局、产业布局和体制机制，把经济区和城市群作为一个整体来谋划，鼓励和支持有条件的区域中心城市争创全省经济副中心;加快传统产业转型升级，积极布局发展战略性新兴产业，重点培育电子信息、装备制造、食品饮料、先进材料、能源化工等万亿级支柱产业，大力发展数字经济，构建具有四川特色优势的现代产业体系;建立“一干多支、五区协同”发展领导体制和区域协同发展联席会议制度，分区域制定差异化支持政策，建立完善区域协同利益分享机制，打造优势互补、合作共赢的区域发展共同体。

全会指出，要学习贯彻总书记关于“扎实开展创新创造”“做好军民融合深度发展这篇大文章”等重要指示，深刻把握新时代治蜀兴川的根本动力，大力推进全面深化改革和创新驱动发展。着力抓好中央和省委各项改革部署落实，推动农业农村、4 国资国企、行政管理体制、电力体制等重点领域和关键环节改革取得突破。大力推动创新驱动发展，高质量完成全面创新改革试验任务，加快建设国家创新驱动发展先行省。扎实推进军民融合深度发展，创建国家军民融合创新示范区。完善人才发展体制机制，做大做强人才智力支撑。

全会指出，要学习贯彻总书记关于“打造立体全面开放格局”“努力走在西部全面开发开放的前列”等重要指示，深刻把握新时代治蜀兴川的开放格局，大力实施全面开放合作战略，深度融入“一带一路”建设、长江经济带发展、新一轮西部开发开放等国家战略，突出南向、提升东向、深化西向、扩大北向，加快形成“四向拓展、全域开放”立体全面开放新态势。要强力推进以立体交通为重点的开放大通道建设，统筹实施综合交通建设三年行动计划，推动民用航空强枢纽、铁路发展提速度、公路网络上档次、内河航运扩能力，重点推进进出川高速铁路大通道和国际航空枢纽机场建设，加快构建现代综合交通运输体系，形成陆海互济、东西畅达、南北贯通的“四向八廊”战略性综合交通走廊和对外经济走廊。要打造高水平开放平台，高质量建设中国(四川)自由贸易试验区，积极推进国别合作园区建设，务实办好重大展会活动，不断提升开放型经济水平。

全会指出，要学习贯彻总书记关于“把四川农业大省这块金字招牌擦亮”“坚定不移打赢脱贫攻坚战”等重要指示，深刻把握新时代治蜀兴川的重中之重，大力实施乡村振兴战略，统筹推进乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴，扎实抓好“美丽四川•宜居乡村”农村人居环境整治，打 5 造幸福美丽新村升级版。要把脱贫攻坚作为最大的政治责任、最大的民生工程、最大的发展机遇，围绕“两不愁、三保障”目标，聚焦深度贫困地区和特殊贫困群体合力攻坚，着力抓好彝区脱贫攻坚综合帮扶，高质量打好精准脱贫攻坚战。要促进城乡一体化发展，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，扎实推进以人为核心的新型城镇化，形成以工促农、以城带乡的新型工农城乡关系。

全会指出，要学习贯彻总书记关于“牢固树立以人民为中心的发展思想”等重要指示，深刻把握新时代治蜀兴川的价值取向，更好满足人民群众对美好生活的需要。要推动社会民生事业全面进步，着力解决教育、医疗、就业、社保等群众“急难愁盼”的民生问题，加强和创新社会治理，不断提高人民群众的获得感幸福感安全感。要加快文化强省建设，大力培育和践行社会主义核心价值观，牢牢掌握意识形态工作领导权、管理权和话语权，进一步繁荣发展文化事业、培育壮大文化产业，更好满足人民群众日益增长的精神文化需求。

全会指出，要学习贯彻总书记关于“一定要把生态文明建设这篇大文章写好”“让四川天更蓝、地更绿、水更清”等重要指示，深刻把握新时代治蜀兴川的生态重任，持续用力推进美丽四川建设。要认真践行绿水青山就是金山银山的理念，坚持共抓大保护、不搞大开发，坚定走生态优先、绿色发展之路，大规模开展绿化全川行动，坚决打赢污染防治“八大战役”，实施发展绿色低碳循环经济“五大行动”，切实筑牢长江上游生态屏障。

全会指出，要学习贯彻总书记关于“坚定推进依法治理”等重要指示，深刻把握新时代治蜀兴川的法治保障，实现社会和谐稳定、长治久安。积极发展社会主义民主政治，坚持和发展人民代表大会制度，大力发展社会主义协商民主，巩固和壮大新时代四川爱国统一战线，坚持和完善民族区域自治制度，全面落实党的宗教政策，充分发挥工青妇等群团组织作用。深化依法治省实践，加强党领导立法工作，扎实开展深入学习宣传和贯彻实施宪法活动，建设法治政府，深化司法责任制综合配套改革，深化藏区依法治理，扎实抓好彝区禁毒防艾工作。坚决打好防范化解重大风险攻坚战，着力防范化解金融、地方政府债务等各方面风险，坚决守住社会稳定、安全生产、食品药品安全“三条底线”。

全会指出，要学习贯彻总书记关于“深入推进全面从严治党”“着力加强党的政治建设”等重要指示，深刻把握新时代治蜀兴川的政治保证，推动全面从严治党向纵深发展。要始终把党的政治建设摆在首位，切实树牢“四个意识”、增强“四个自信”，把“两个维护”作为根本政治任务，决不让危害党中央权威和集中统一领导的现象在四川有任何市场。要严守党的政治纪律和政治规矩，以坚强政治定力彻底肃清***流毒影响，进一步修复净化政治生态。要持续深入加强政德建设，持之以恒正风肃纪，涵养积极健康的党内政治文化。要始终保持惩治腐败高压态势，深入运用监督执纪“四种形态”，持续开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，重拳惩治群众身边的“微腐败”，营造良好政治生态和发展环境。要加强领导班子和干部队伍建设，更 7 加注重抓基层打基础工作，坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，满怀热情关心关爱干部，落实好体检、休假等制度，充分调动干部干事创业积极性创造性。

全会强调，学习宣传贯彻省委全会精神，是当前和今后一个时期全省上下的重要政治任务。各级党组织和广大党员干部要深入领会、准确把握全会精神，扎实抓好全会精神的学习教育和宣传宣讲，继续扎实开展“大学习、大讨论、大调研”活动，切实抓好全会部署的各项任务落地落实。要把贯彻全会精神与做好当前工作结合起来，确保完成今年目标任务。党员干部特别是领导干部要进一步解放思想、开拓创新，加强学习、增强本领，担当担责、苦干实干，清正廉洁、作好表率，充分展现新时代新担当新作为。

全会号召，全省各级党组织和广大党员干部要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想及“四川篇”为指导，不忘初心、牢记使命，锐意进取、埋头苦干，把总书记为四川发展作出的总体擘画一步一步变为现实，决胜全面小康、建设经济强省，奋力推动治蜀兴川再上新台阶。

第四篇：共青团新疆维吾尔自治区第十一届委员会

共青团新疆维吾尔自治区第十一届委员会

委员名单

（55名，按汉字姓氏笔划排序）

丁 喆（蒙古族）自治区公安厅团委副书记

于建民 团哈密地委副书记

马 强（回族）玛纳斯县凉州户镇五圣宫村团支部书记 木克热木·米力克（女）

新疆大学团委书记

王 伟 兵团农六师五家渠市团委书记

王晓丽（女）团博尔塔拉州委副书记

仝新强 团吐鲁番地委副书记

司惠明 团伊犁州委党组书记 艾力江·买买提伊明（维吾尔族）

团自治区委权益部部长 艾尼瓦尔·阿不都热合曼（维吾尔族）

团自治区委副书记 亚力坤·吐尔逊（维吾尔族）

团自治区委学校部部长

刘 刚 团克拉玛依市委书记、新疆油田公司团委

书记

吐逊江·艾力（维吾尔族）

团自治区委书记

朱 钢 团自治区委办公室主任 许有龙 自治区团校党委书记

余 东 新疆师范大学团委书记

努尔夏提·铁来西（柯尔克孜族）

团克孜勒苏州委书记

吴 毅 团塔城地委副书记

妙旭嫣（女）宝钢集团新疆八钢公司团委书记

宋永顺 乌鲁木齐铁路局团委副书记

张 剑 团巴音郭楞州委书记

张 硕 兵团农八师石河子市团委副书记

李长江 团乌鲁木齐市委党组书记、团委书记 李 武 新疆电力公司团委书记

杜建刚 团自治区委宣传部部长

苏 磊 新疆财经大学团委书记

苏晓丽（女，回族）

团库尔勒市委书记

邹仕辉 新疆军区政治部组织处副处长

阿勒泰古丽·居马（女，哈萨克族）

团伊犁州委书记

阿德江·达吾提（维吾尔族）

团自治区委统战部部长

陈 海 中国石油乌鲁木齐石化公司团委书记

陈国胜（俄罗斯族）神华集团新疆公司团委书记 周 超（女）团和田地委党组书记

孟广志 新疆有色集团公司团委副书记 帕尔哈提·吾尔买提（维吾尔族）

新疆农业大学团委书记

罗夫永 团自治区委副书记

金恩斯别克·朱马别克

团阿勒泰地委书记

赵 川 团自治区委组织部部长

骆朝辉（女）新疆医科大学团委书记

倪 娟（女）新疆广汇集团公司团委书记

徐永强 新疆机场（集团）公司团委副书记 徐 江 新疆青少年出版社党委书记、社长

徐秀芝（女）新疆生产建设兵团团委书记

殷 亮 武警新疆总队政治部组织处青年干事

隋 霞（女）团自治区委党组书记

曾冠军 团自治区委青工部部长

温育平团自治区委青农部部长

潘从文 中国石化西北石油管理局团委书记

潘 瑛 自治区直属机关团工委负责人 于 刚 中国移动新疆公司团委书记

王 波（女）武警新疆边防总队政治部组织处青年干事 齐 济 乌鲁木齐市水磨沟区苇湖梁街道团工委副书记 陈 伟 石河子大学团委副书记 高 伟 伊犁师范学院团委书记 依米尔·阿布拉吐送尼牙孜（维吾尔族）

洛浦县杭桂乡英吾斯塘村团支部书记 附件2：

共青团新疆维吾尔自治区第十一届委员会

候补委员名单

（16名，按得票数排序）

哈力木拉提·那赛尔丁（维吾尔族）

自治区地矿局团委副书记 阿依曲来克·阿曼吐尔（女，柯尔可孜族）

克孜勒苏州歌舞团团支部书记 孟克·快塔乐（女，蒙古族）

和布克赛尔县查干库勒乡副乡长 哈那提·斯拉木（哈萨克族）

自治区体育局拳击管理中心运动员 王欣昀（女）中国石油塔里木油田公司团委负责人 费立刚 团自治区委办公室副主任、机关后勤服务中心

主任

古力拜克热木·买买提（女，维吾尔族）

沙雅县沙雅镇团委书记 阿不都热合曼·苏伯（维吾尔族）

新疆青年就业服务中心副主任 热米拉·艾尼（女，维吾尔族）

自治区人民医院团委副书记 马 娜（女，回族）

兵团农十二师三坪农场三连副连长、团支部书

记

郭钦荣（锡伯族）团察布查尔县委书记 古丽扎帕尔·阿卜都热合曼（女，维吾尔族）新疆油田公司勘探开发研究院实验中心助理

工程师

阿里木·阿不都热合曼（维吾尔族）

自治区广电局团委书记

铁列克·努尔别克（哈萨克族）

布尔津县冲乎尔乡阿不拉西台村牧民

依明古丽·亚森（女，维吾尔族）

团喀什市委书记

哈米提·波拉提（哈萨克族）

伊犁州发展计划委员会团支部书记

第五篇：铜川耀州区脱贫攻坚领导小组文件

铜川市耀州区脱贫攻坚领导小组文件

铜耀脱贫攻坚组发〔2017〕39号

━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━

铜川市耀州区脱贫攻坚领导小组 关于印发铜川市耀州区深度贫困村

脱贫攻坚规划的通知

各镇人民政府、街道办事处，区级政府各工作部门、直属机构：

现将《铜川市耀州区深度贫困村脱贫攻坚规划》印发你们，请认真执行。

铜川市耀州区脱贫攻坚领导小组

2017年12月31日

（此件公开发布）

-1-铜川市耀州区深度贫困村脱贫攻坚规划

第一章

前 言

1.1规划背景

为深入贯彻总书记系列重要讲话特别是在深度贫困地区脱贫攻坚座谈会上的讲话精神，全面落实中省市推进深度贫困地区脱贫攻坚的各项决策部署，加快全区深度贫困村农村贫困人口脱贫步伐。根据中省市区“十三五”时期脱贫攻坚规划总体要求和陕西省委、陕西省人民政府印发《关于加快贫困地区脱贫攻坚工作的实施意见》（陕发〔2017〕11号）文件精神，结合我区实际，特制定《铜川市耀州区深度贫困村脱贫攻坚规划》（以下简称《规划》）。

1.2规划范围

本《规划》区域范围包括照金镇、瑶曲镇，涉及2镇7个村：照金镇高尔原村、杨家山村、梨树村、代子村、北梁村、芋园村和瑶曲镇贾曲河村。深度贫困村为镇村改革后的行政村。

第二章

基本情况

2.1基本村情

北梁村。位于照金镇东部，距镇区7公里，村域面积35平方公里，辖9个村民小组16个自然村255户972人。耕地面积5343亩，干杂果面积3000亩。2016年人均可支配收入9011元。2017年，全村核实贫困户119户439人，贫困发生率45.16%。-2-梨树村。位于照金镇西南部，距镇区30公里，村域面积34.4平方公里，辖7个村民小组22个自然村214户651人。耕地面积5500余亩，干杂果面积2500余亩。2016年人均可支配收入8337元。2017年，全村核实贫困户178户582人，贫困发生率89.4%。

高尔原村。位于照金镇南部，距镇区10公里，村域面积50平方公里，辖4个村民小组19个自然村278户953人。耕地面积4169亩，干杂果面积3806亩。2016年人均可支配收入8920元。2017年，全村核实贫困户143户422人，贫困发生率44.28%。

杨家山村。位于照金镇东部，距镇区18公里，村域面积20平方公里，辖3个村民小组4个自然村96户342人。耕地面积2761亩，干杂果面积1900亩。2016年人均可支配收入8923元。2017年，全村核实贫困户67户239人，贫困发生率69.88%。

芋园村。位于照金镇东北部，距镇区10公里，村域面积32平方公里，辖8个村民小组13个自然村186户693人。耕地面积4116亩，干杂果面积2370亩。2016年人均可支配收入8560元。2017年，全村核实贫困户92户282人，贫困发生率40.69%。

代子村。位于照金镇东南部，距镇区5公里，村域面积12平方公里，辖3个村民小组14个自然村153户579人。耕地面积3038亩，干杂果面积1980亩。2016年人均可支配收入9221元。2017年，全村核实贫困户102户321人，贫困发生率55.44%。

贾曲河村。位于瑶曲镇东北部，距镇区8.6公里。村域面积26平方公里，辖5个村民小组11个自然村323户1168人。耕地

-3-面积5600亩，林地约1600亩，干杂果面积1200亩。2016年人均可支配收入9362元。2017年，全村核实贫困户194户634人，贫困发生率54.28%。

2.2主要问题

贫困面大，脱贫任务重。全区深度贫困村贫困人口占全区贫困人口总数12.8%，贫困发生率54.48%，远高于全区平均水平，是全区乃至全市脱贫攻坚“最难啃的硬骨头”。

自然条件恶劣，基础设施建设滞后。贫困人口主要分布在山大沟深的梁峁、沟壑之中，抵御自然灾害能力弱，贫困户无力从根本上改变自然环境而很难脱贫。基础设施建设薄弱，通村通组道路、饮水安全问题没有完全解决。

增收渠道单一，自我发展能力薄弱。贫困村产业结构单一，经营方式陈旧，附加值不高，增收难度大；村集体无原始积累，自我发展能力严重不足；缺乏核心产业、龙头企业、农业大户的带动，主要依靠上级的项目和资金支持。

文化素质较低，观念和技能落后。大多数贫困人口长期处于自给自足和封闭落后的环境，思想意识、观点都与时代发展差距大，缺少致富本领。

第三章

总体要求

3.1指导思想

以深度贫困村为主战场，以贫困群众和特殊困难群体脱贫为主线，突出抓好产业培育、基础设施、移民搬迁、就业扶贫、生-4-态扶贫和健康扶贫“六个聚焦”，力求资源整合最优化、资金利用最大化、群众收益最多化，确保深度贫困村贫困群众同全区人民一道迈入小康社会。

3.2脱贫目标

总体目标：消除贫困，确保2020年实现全市同步小康。阶段目标：到2019年，实现深度贫困村2919名贫困人口全部脱贫，7个深度贫困村脱贫全部“销号”。到2020年，巩固脱贫成果，将深度贫困村打造成为脱贫攻坚样板村、美丽乡村示范村、产业发展特色村。

第四章

攻坚任务

4.1产业扶贫

光伏产业。建设光伏电站4858.8KW，做好电网接入、收益兑现等工作，着力提升增收实效和资源利用率。村集体每年收入3万元，每户收入前五年5000元，五年后收益归村集体，主要用于贫困户帮扶和公益事业。

干杂果产业。加快发展核桃产业，稳步推进柴胡、黄芩、板蓝、艾草等药材种植以及油用牡丹、海棠、蔬菜大棚等产业。到2019年，贫困村干杂果面积贫困户力争人均达到3亩果园。

畜牧产业。依托种养殖专业合作社及农业科技公司，发展养殖湖羊、肉牛、山羊、土鸡、种兔、肉猪等产业，充分发挥畜牧产业扶贫精准度高、易接受、投资小、见效快、能够带动贫困户稳定脱贫致富等优势，成为贫困户增收的主要来源之一。

-5-旅游产业。发展红色旅游和乡村旅游。依托照金景区，全力推进陈家坡二期建设；培育美丽乡村、特色景观、休闲农业等乡村旅游新业态，大力发展采摘、摄影、研学等特色旅游产品。

4.2基础设施

村组道路。对居住相对集中、基础条件较好的建制村村组道路和产业区道路进行硬化，促进“村村通”向“组组通”转变。到2018年底，居住相对集中的自然村、居民点实现道路硬化。

安全饮水。通过管网延伸、改造配套等措施，建设抽水站、蓄水池等工程，集中解决水质不达标、供水不足等问题。到2018年底，贫困村、贫困户饮水安全农户比例达到100%。

电力和信息网络。优先在深度贫困村实施新一轮农村电网升级、宽带乡村等工程，建立健全安全可靠、优质高效的生产用电网络、广电网络、通信网络。到2018年，基本实现农村供电服务均等化，实现动力电、光纤全覆盖。

美丽乡村。按照“硬化、美化、绿化、亮化、净化”的标准高质量推进深度贫困村美丽乡村建设。到2020年，深度贫困村村容村貌实现新突破，村民幸福感、生活品质得到大幅提升。

4.3移民搬迁

易地扶贫搬迁。对一方水土养不活一方人的贫困人口，在尊重群众意愿的情况下执行易地扶贫搬迁政策，其他搬迁户参照执行避灾生态等同步移民搬迁政策。到2018年底，全面完成贫困户易地搬迁任务。-6-危房改造。围绕消除C、D级危房目标，重点解决建档立卡贫困户、低保户、分散供养特困人员、贫困残疾人家庭等基本安全住房问题。到2018年底，全面完成危房改造任务。

4.4就业扶贫

技能培训。对有培训需求的贫困劳动力，依托照金镇脱贫培训学校，实施贫困劳动力免费培训项目。力促贫困家庭中有培训需求的劳动力至少掌握1门实用技术。

劳动力转移。鼓励、引导有转移就业意愿、且有劳动能力的贫困劳动力进城务工就业。到2019年底，确保贫困家庭中有就业意愿、且有劳动能力的贫困劳动力至少1人稳定就业。

就业创业扶持。对法定劳动年龄段内的贫困创业者，自愿申请创业担保贷款的，简化程序，优先办理；贫困劳动力创办的经济实体取得法定证件、依法经营6个月以上的，给予创业贫困劳动力3000元一次性创业补贴。

公益性岗位安置。优先安置深度贫困村中贫困劳动力上岗就业；依托当地产业发展释放的就业开发特设就业扶贫公益性岗位，用于安置无法离乡、无业可扶、无力脱贫且有劳动能力且有和就业意愿的贫困劳动力。

4.5生态扶贫

退耕还林。加大新一轮退耕还林力度，鼓励退耕农户发展林下经济产业，实现坡耕地森林植被在恢复的同时，增加当地贫困户的林业经济收入，实现对贫困户生态扶贫。

-7-生态护林员。林业生态建设项目资金和新增生态护林员等林业公益性岗位向深度贫困村倾斜。鼓励和扶持生态护林员发展干杂果经济林、林下种养殖产业，多渠道增加后续收入。

生态效益补偿。按照权责统一、合理补偿，政府主导、社会参与的原则，着力落实生态补偿任务。对没有纳入的面积应纳尽纳，对贫困户公益林生态效益及时兑付，确保贫困户当年足额领取集体公益林生态效益补偿资金。

4.6健康扶贫

村卫生室。巩固提升现有村级卫生室，优先为深度贫困村卫生室配齐医疗设备。通过义诊、医疗团队指导、轮训等各种方式，加强村医的医疗水平，提升对贫困人口的服务能力。到2018年底，实现标准化村卫生室全覆盖。

医疗保障。全面开展健康扶贫疾病预防控制“八大行动”，从源头上防止因病致贫返贫。推进健康扶贫工程，实现“六个全覆盖”。开展农村贫困人口医疗卫生签约服务，对签约对象提供综合、连续的健康服务。

健康服务。全面开展健康扶贫疾病预防控制，继续实施贫困乡村新生儿疾病免费筛查、妇女“两癌”免费筛查、国家免费孕前优生健康检查等重大公共卫生项目。

全面落实教育扶贫、社保兜底补助资金，健全特困人员救助供养制度，做好低保制度与扶贫政策有效衔接，确保特殊困难群体得到基本保障和稳定脱贫。-8-

第五章

保障措施

5.1集中项目资金

坚持新增脱贫资金、项目、举措向深度贫困村集中，攻坚期内每个深度贫困村资金投入不低于500万元，优先用于贫困村、贫困户达标退出项目，其它项目在有条件的情况下有序推进实施。清理回收的财政存量资金优先用于深度贫困村。

5.2优化帮扶队伍

实行深度贫困村帮扶力量“六个一”，即每个深度贫困村有一位区级领导包抓、一个帮扶部门包联、“第一书记”常驻、一个企业或合作社帮带、一个互助资金协会帮筹、一名乡村医生驻村。统筹抓好第一书记、驻村工作队、包村干部、贫困村“两委”班子成员等“四支队伍”，明确职责，形成合力。

5.3激发内生动力

坚持扶贫与扶志、扶智并举，采用生产奖补、劳务补助、以工代赈等方式，持续激发贫困群众脱贫致富的内生动力。弘扬照金精神，通过媒体宣传、巡回宣讲等方式，选树一批脱贫致富典型，营造“我要脱贫、争先脱贫”的良好氛围。

5.4深化改革创新

稳步实施“三变”改革，引导贫困户依法自愿有偿流转土地经营权，以土地和农业设施、农用机械、扶贫到户资金项目等作价入股参与分红，通过“三变”改革将各类资源资产折股量化，实现“三变”改革全覆盖。

-9-5.5严格督查考核

对各责任单位、各深度贫困村进行一月一督查，一季一考核，每季排名，对季度考评排名末位的将进行通报批评；对连续两个季度考评排名末位的,由其主要负责人在区级媒体公开说明原因。严格监管扶贫资金使用，保证脱贫攻坚政策落实和资金安全。

─────────────────────────────

铜川市耀州区脱贫攻坚领导小组办公室

2017年12月31日印发 ────────────────────────────