第一篇:10年扶贫成果
十年扶贫开发 物质精神共进
三门峡市国土资源局扎实开展扶贫开发工作
2001年以来,三门峡市国土资源局围绕市委、市政府下达的扶贫工作目标任务,在市扶贫办的指导下,结合帮扶村实际,重点突出产业化扶贫、基础设施建设、精神文明建设三项重点工作。10年来,该局累计投入各项扶贫资金100余万元,圆满完成了扶贫工作目标任务,多次被市政府评为扶贫先进单位,2011年在市扶贫先进单位考评中名列前茅。
一是产业化扶贫。通过对扶贫企业开通绿色通道,在政策方面向扶贫企业倾斜,该局带动扶贫企业贷款100余万元。支持村级蔬菜大棚、养猪场、苹果园做大做强。使户均增收近1000元,有效地促进了贫困户脱贫致富。
二是基础设施建设。依托土地综合整治项目,完成村级土地平整100亩,修建4米宽混凝土道路2020米、6米宽混凝土道路2000米、排水渠2400米、路灯15个,墙面抹灰4500平方米。
三是精神文明建设。“四条主线”促扶贫:一是解放思想、转变观念;二是加快科学发展,促进和谐稳定;三是抢抓机遇、真学真干;四是转变作风、提升效能。在扶贫村推广民主化管理和土地节约集约利用工作,倡导健康文明的生活方式,使扶贫村精神风貌焕然一新。期间走访群众10余
万次,征求意见建议3000余条,慰问困难群众1万余户,制作宣传横幅30余幅、标语牌200余个、宣传手册2500余本。(王铮 电话:0398—8527115)
第二篇:XX年全区扶贫成果巩固工作座谈会讲话稿
XX年全区扶贫成果巩固工作座谈会讲话
稿
一、传达会议精神,把握脱贫攻坚方向
今年2月22日,市委、市政府召开了全市脱贫攻坚工作会,市扶贫办刘戈新主任安排部署了全市脱贫攻坚工作。对今年的工作提出了九点要求:一是要进一步压实工作责任,决战决胜。二是要进一步推进精准施策,强力攻坚。三是要进一步巩固攻坚成果,稳定脱贫。四是要进一步增强内生动力,激活主体。五是要进一步动员社会力量,汇聚合力。六是要进一步加强扶贫监管,动真碰硬。七是要进一步强化督查巡查,狠抓落实。八是要进一步优化干部作风,真抓实干。九是要进一步注重宣传引导,营造氛围。今年的脱贫攻坚工作安排部署更加深入,更强调精准施策,强力攻坚,决战决胜。
刘强副市长出席会议并发表三个方面的重要讲话:第一,全面总结回顾,对去年脱贫攻坚工作表示充分肯定。第二,坚持问题导向,增强坚决限时打赢脱贫攻坚战的紧迫感和责任感。第三,层层压实责任,全力抓好脱贫攻坚决战工作。要进一步提高思想认识,坚决避免轻视、松懈、畏难思想三种错误倾向。要进一步强化精准施策,目前扶贫对象基本做到不愁吃、不愁穿,人均收入达到脱贫线问题不大,但保障义务教育、基本医疗和住房安全还有很多工作要做。要进一步巩固脱贫成果,确保稳定脱贫,防止出现返贫,决不能一脱了之。要进一步强化工作落实,加强资金监管,严格督查考核,狠抓作风建设。
全区上下要深入贯彻中央扶贫开发会议精神、全市脱贫攻坚会议精神,要以总书记扶贫开发战略思想为行动指南,认真落实政才书记提出的“准、严、实”要求,深刻领会全区农村工作会议精神,进一步切实抓好全区脱贫攻坚成果巩固工作。
二、开展“五大行动”,巩固脱贫攻坚成果
XX年,我区紧紧围绕“完善长效机制,巩固脱贫成果”主题,以人均纯收入3000—5000元易返贫脱贫户和新增贫困户为重点,坚持队伍不散、政策不变、力度不减,深化扶贫攻坚,巩固脱贫成果。一是开展了对口帮扶行动。完善了干部帮扶长效机制。x户易返贫脱贫户和x户新增贫困户干部结对帮扶落实“一户一法”率达x%。二是开展了助农增收行动。全区实施“股权化改革”项目25个,涉及持股建卡贫困户x户、持股金额x万元。x户建卡贫困户种植早市青菜头x万亩,向x户贫困户发放增福土鸡种苗x万只。三是开展了设施建管行动。落实每个村10万元基础设施后续管护资金,启动21个贫困村二次农改,为新产生D级危房户中的建卡贫困户每户落实补助资金x万元。四是开展了分类救助行动。兑付区级大病救助资金x万元、农村扶贫小额意外保险和大病补充商业保险x起x万元、资助贫困大学生x人,发放资助金x万元。五是开展了精准管理行动。在全区XX年建卡贫困户中识别出人均纯收入x元以下易返贫户x户x人,建卡贫困户x户、x人。配合市审计组,对全区XX年至XX年扶贫项目资金进行了全面审计。
三、突出“七大重点”,把握成果巩固大局
XX年,我区脱贫攻坚成果巩固工作虽取得了显著成绩,但仍还存在一些问题。主要存在思想上有松懈,部门帮扶不到位,识别不够精准等方面突出问题。
XX年,全区脱贫攻坚成果巩固工作要以解决突出问题为抓手,以易返贫户、返贫户和新增贫困户为对象,进一步强化帮扶力度,确保扶贫对象稳定脱贫。以建立完善精准识别、精准帮扶、精准退出、资源整合、责任落实五项机制为重点,着力激发脱贫攻坚成果巩固新活力。
(一)精准扶贫对象,进一步夯实攻坚基础。
一是要进一步摸清XX年末易返贫户、返贫户、新增贫困户情况。希望各级各部门一定要摸清楚每一户的基本情况、致贫原因、帮扶措施等,并建立完善贫困人口信息数据库和到户到人“台帐”。二是要精准识别2018年的易返贫户、返贫户、新增贫困户。在XX年10月,各乡镇街道要按照贫困人口监测识别的标准、程序和“四看法”。采取“公平、公开、公正”的民主方法,对易返贫户、返贫户、新增贫困户等重点扶贫对象进行认真摸底调查和精准识别。各乡镇街道、村(社)主要负责人要落实工作责任,认真审查精准识别表并签字上报。要坚持实事求是原则,符合条件要求的要确保纳入,不符合条件的要予以排除。确保帮扶对象精准,夯实脱贫攻坚基础,激发成果巩固活力。
(二)建立完善政策,进一步增强救助力度。
一是梳理完善扶贫政策。区级有关部门要针对在脱贫成果巩固工作中发现的突出问题,结合上级相关新政策、新要求进行认真梳理,要坚持政策“为我所用”思想。二是强化分类救助力度。1.提高残疾补贴标准。持证的建卡残疾贫困人口,在享受各级残疾救助政策的基础上,每月再给予区级生活补贴50元、护理补贴50元,产业扶贫补助500元。2.强化医疗、灾后救助和教育扶贫力度。对中央、市、区普惠政策进行梳理,并严格兑现落实。找出政策执行当中的问题,进一步完善救助政策,简化救助程序,让因病因学因灾致贫对象真正得到帮扶。3.强化危房改造力度。全面清查所有建卡贫困户的危房改造情况,限期完成D级危房改造。
(三)优化产业扶贫,进一步强化助贫增收。
.扶贫需求要具体化。区扶贫办要统一规范XX年到户扶贫产业项目摸排统计办法,制作好统计表格。各乡镇街道、村(社)要组织干部,针对易返贫户、返贫户和新增贫困户的自主申报情况,逐户摸清扶贫对象的产业扶贫意愿,完成调查和汇总表格的填报。有关报表纸质件须经村(社)主任、乡镇街道主要领导审核签字后加盖公章,用正式文件上报,确保做到扶贫产业精准,并作为下达产业扶贫项目资金计划的依据。
2.扶贫产业多元化。新发展榨菜、蔬菜、水果等种植业规模在1亩以上,财政将每亩补助200元,新发展鸡鸭、猪羊等畜禽养殖业在一定规模,区上将给予相应的财政补助。
3.补助标准差异化。易返贫户、返贫户和新增贫困户可以选择种植、养殖业中的一项或多项,易返贫户补助总额为1000元,返贫户和新增贫困户补助总额为XX元。
4.资金兑付直补化。具体补助金额以贫困户种养殖面积(数量)据实验收为准。资金兑付由财政打卡直补到户。
(四)加强政策宣传,进一步落实帮扶政策。
区委宣传部要做好扶贫攻坚宣传工作。组织巴渝都市报社、涪陵电视台、涪陵在线等区内媒体,宣传脱贫攻坚成果巩固政策和先进典型,指导乡镇街道、村居开展扶贫宣传,营造脱贫攻坚成果巩固浓厚氛围,充分调动贫困群众的主动性和创造性。区农委牵头,区级相关部门配合对中央、市、区各项扶贫政策进行清理,编印脱贫成果巩固政策汇编,印发到各乡镇街道、区级部门、驻村工作队、帮扶干部、扶贫对象。
各级干部要进村入户,采取多种形式,着力宣传解释各项帮扶政策,特别是针对贫困户致贫原因方面的扶持政策一定要宣传到位。代办帮扶事项,保障真正让贫困群众知晓政策、掌握政策,享受到扶贫阳光。
(五)加大帮扶力度,进一步强化主体意识。
.突出帮扶重点,精准帮扶措施。各乡镇街道、区级24个扶贫集团,按照联乡帮村包户制度,采取“一对一”的办法,安排得力干部对所联系乡镇街道、村(社)的建卡贫困户、进行结对帮扶,特别是对易返贫户、返贫户、新增贫困户在政策解释、产业发展、分类救助、人居环境改善等方面进行重点结对帮扶,要因户施策,建立帮扶台账,确定脱贫时间表。
2.增强主体意识,激发内生动力。区、乡镇街道帮扶干部要注重强化群众的主体地位,扩大贫困群众在扶贫工作各个环节的参与程度。引导帮扶对象树立勤劳致富思想,改变“等、靠、要”思想,鼓励、支持和带动帮扶对象苦干实干,光荣脱贫。
(六)坚持精准主线,主动扎实开展“回头看”。
各乡镇街道、区级部门必须按照市扶贫开发领导小组办公室《关于开展全市精准扶贫精准脱贫“回头看”的通知》(x扶组办发〔XX〕x号)和《开展中央巡视组“回头看”反馈意见整改工作的实施方案》(x扶组办发〔XX〕x号)要求,围绕扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准“六个精准”开展“回头看”。同时,对“1+1+13”政策、“六个一批”到户到人帮扶措施、各乡镇街道重视程度及脱贫成果巩固等情况开展“回头看”。
.把握时间节点。一是乡镇街道自查。各乡镇街道要在3月8日前开展“回头看”自查工作,要形成自查报告,并以正式文件报区扶贫开发领导小组办公室。由各乡镇街道党委政府负责,统筹乡镇街道干部力量,抽调专人针对性地开展“回头看”自查,建立自查问题台账。二是专项督查。由区委督查室、区政府督查室牵头,组织相关部门,抽调精干人员,确保3月10日前完成全区“回头看”专项督查巡查,督查结果将作为目标绩效考核依据,将进行全区通报。
2.务必立行立改。各乡镇街道要紧紧围绕“六个精准”认真开展“回头看”,坚持问题导向、实事求是,举一反
三、查漏补缺。要逐一对照中央巡视组扶贫巡查、市审计组扶贫审计、区督查组专项督查发现的问题,逐项分解细化,逐一完善整改措施,建立整改台帐,明确整改时间表、任务书、路线图、责任人,确保每项整改任务都落实到具体领导、具体部门和具体责任人。
3.严肃执纪问责。各乡镇街道要将“回头看”工作作为当前一项重要政治任务来抓,绝不允许走过场,敷衍了事。在此次“回头看”中发现的问题,要及时限期落实整改。对“回头看”工作重视不够,问题查找情况不实以及整改不落实等,区委、区政府将严肃问责。
第三篇:全市2014年社会扶贫成果丰硕
全市2014年社会扶贫成果丰硕
2014年,经过全市上下的共同努力,全市社会扶贫工作取得丰硕成果。社会扶贫处被国务院扶贫开发领导小组表彰为全国社会扶贫先进集体。全年共为贫困地区直接投入资金31.326亿元,其中中央国家机关7.1亿元,集团3.51亿元,一圈4.2亿元,33个区县16.05亿元,山东14个地市0.466亿元,引进落实项目资金63.19亿元,其中中央国家机关38.32亿元,市级扶贫集团18.07亿元,山东6.8亿元。特别是“扶贫日”活动募集现金9.24亿元,全国第一。
集团扶贫和中央国家机关定点扶贫取得新进展。对18个市级扶贫集团进行了调整,新增成员单位240多个,达到498个。22位市领导高度重视,始终把对口帮扶作为一项重要工作来抓,亲自协调、亲自衔接、亲自调研、亲自组织、亲自部署、亲自督促落实。特别是党政主要领导亲自深入到贫困区县开展扶贫工作调研,召开座谈会,其他市领导也相继召开会议、现场办公、走访慰问,推动了对口帮扶工作的深入开展。全年直接投入帮扶资金3.51亿元,引进帮扶资金18.07亿元、项目176个,技术66项,人才185名,修缮学校36所,资助贫困学生9537人,举办各类培训班90期共7343人,组织劳务输出11392人,派出挂职干部31人,赴对口帮扶区县调研指导2134人。召开联络员会议3次,举办培训班1期。加强联络,争取中央国家机关支持。截止目前,争取到中央国家机关和有关单位为我市贫困地区直接投入资金7.1亿元,引进帮扶资金38.32亿元、项目91个,资助贫困学生355人,举办各类培训班40期共10262人,组织劳务输出2872人,派出挂职干部10人,赴定点帮扶区县考察和调研172人。区县扶贫集团筹集资金16.5亿元。
东西扶贫协作实现新跨越。借助渝洽会平台,5月15日,重庆市扶贫办与山东省对口办在重庆联合召开了2014年山东·重庆扶贫协作工作座谈会。会议达成了进一步加强组织领导和统筹协调、进一步加强两地经贸合作、进一步管好用活政府援助资金三个方面的共识,编印制作了《鲁渝协作成果丰硕——山东重庆扶贫协作纪实》画册,各区县还签署合作项目28个、金额28.7亿元,到位资金6.8亿元,涉及地产、旅游、贸易等领域。截止目前,山东援助我市财政资金4660多万元,实现项目68个,打造了一批高山生态扶贫搬迁示范项目。
首个“扶贫日”活动取得新成果。以全国设立首个“扶贫日”为契机,按照政才书记、奇帆市长、张鸣副市长的重要批示精神,组织开展了以一次系列宣传、一次新闻发布会、一次全市社会扶贫工作座谈会暨“扶贫日”捐赠仪式、一个贫困农民通过高山生态扶贫搬迁喜迁新居活动、一个贫困农户股权分红发放仪式、一次“重庆十大扶贫责任企业家”、“重庆十大扶贫明星企业”、“重庆十大扶贫示范项目”推荐评选活动为载体的“六个一”活动,共募集资金9.24亿元,全国第一。另外,市级18个扶贫集团还为18个扶贫开发工作重点区县协调引进落实项目资金13.78亿元。另外,我市7个集体和个人受到国务院扶贫开发领导小组的通报表彰。社会扶贫处也在表彰之列。
驻村工作队驻村帮扶有了新深化。以领导小组名义下发了组建驻村工作队组的意见,选派优秀干部进驻贫困村,一驻三年不变,分制定考核指标,与干部考核、评奖评优和职务晋升挂钩,主要开展政策宣传、规划制定、建档立卡、扶贫搬迁、产业发展等工作,做到帮扶对象不脱贫不脱钩。一是在帮扶力量上进一步整合。在2013年选派140名扶贫特派员的基础上,将大学生村官、大学生扶贫志愿者和扶贫挂职干部纳入帮扶体系,确保每个贫困村有3-4名干部帮扶。截止目前,全市已派出驻村工作人员17771名,其中:区县干部3110名、乡镇干部10011名、“三支一扶”人员1816名、集团派驻工作人员1074名、大学生村官1423名、驻村扶贫特派员140名、组织部派驻基层组织人员197名。二是在工作职责上进一步明确。进一步明确驻村干部五项职责、五项工作任务、六项工作纪律、十个必到等方面职责任务。三是在资金投入上进一步倾斜。统筹协调发展改革、教育、农业、扶贫等部门的项目资金猾驻村工作队所在的贫困村重点倾斜,并安排驻村工作经费690万元。四在目标管理上进一步强化。区县扶贫开发领导小组与驻村工作队签订目标责任书,根据贫困村整村扶贫规划实施进度,分制定考核指标,指标完成情况与干部干部考核、评奖评优和职务晋升挂钩。五是在宣传引导上进一步加强。通过集中采访报道、组织先进事迹报告会等方式,广泛宣传驻村干部先进典型、经验做法和工作成效,营造全社会关心支持驻村干部、助推整村扶贫的浓厚氛围。11月下旬在丰都、云阳、江津采取专题讲座、经验交流等方式,举办了3期驻村工作队队长培训班,共培训驻村工作队队长360多名,帮助大家进一步理清了驻村帮扶思路,增强了帮扶信心,鼓足了工作干劲。
圈翼帮扶有了新推进。今年以来,“一圈”对口帮扶“两翼”,严格落实1%实物量,突出高山生态扶贫搬迁和产业联动这个重点,加强培训交流,完善工作机制,将60%的资金用于高山生态扶贫搬迁,全方位、宽领域、多途径开展对口帮扶工作,全年“ 一圈 ” 区县援助 “ 两翼 ” 区县4.2 亿多元。
区县社会扶贫和社团组织扶贫呈现新拓展。各区县和相关社团组织也相继开展了企业与贫困村结对、爱心捐赠、访贫慰问、行业扶贫、公益慈善、乡贤回报家乡“春晖行动”等社会扶贫活动。据统计,区县募集资金3.7亿多元,市老促会、扶贫开发协会、基金会共筹集资金近1亿元。
社会扶贫处
第四篇:年扶贫工作总结
工作总结 2011年林业局工会扶贫帮困工作总结之精典版 2011年林业局工会帮困总结之精典版2011年我局工会在市总工会、市局工会和林业局党委的正确领导下在局行政的大力支持下根据年初工作安排及开展“交友帮扶”活动的通知要求深入基层摸实情结合实际定措施真情帮扶促和谐全心全意抓民生将帮困、帮医、帮学活动搞的有声有色开创了我局扶贫帮困工作的新局面。
一、帮扶内容
1、帮思想。即真心与困难职工交朋友倾真情了解困难职工的思想状况帮助困难职工更新观念转变思想提高认识树立搞好本职工作、克服困难的坚定信念和决心。
2、帮创收。即帮助困难职工在圆满完成工作任务的前提下利用林区的有利条件搞产业开发或者通过其它合法途径增加自营收入走勤劳致富之路。
3、帮信息和技术。积极热情主动地向困难职工提供脱贫致富的信息和技术帮助竭诚为他们排扰解难。
4、帮资金。当困难职工在产业开发或生活中遇到困难时要伸出热情之手千方百计帮助他们解决资金难题使其渡过难关。
5、帮子女入学与就业。在困难职工子女入学遇到困难时要想法设法帮助其解决子女入学上的困难保证困难职工子女能按时入学。同时要及时收集就业信息多方寻找就业门路积极帮助困难职工解决子女就业问题。
6、帮就医。即在困难职工及其家庭成员就医遇到突出困难时要尽最大努力给予帮助以便使其病有所医。
二、帮扶方式
1、“一对一“”包扶一名科级领导干部包扶一名困难职工。
2、项目帮扶对有一定劳动技能申请创办第二产业的困难职工发放一定数额的扶贫帮困周转金。
3、一次性救助对因天灾人祸、子女上大学等特殊原因致困的特困职工给予扶贫帮困基金一次性救助。
三、主要帮扶措施
1、制定了我局扶贫帮困工作制度建立了帮扶长效机制。
2、设立了桥北林业局帮困基金成立了帮困基金领导小组出台了帮扶基金审批、使用、管理办法。
3、深入调研摸清底数。对全局分流职工基本情况、职工子女待业情况、困难职工子女入学情况、特困职工致困原因等进行了深入细致的摸底调查建立了困难职工、职工待业子女、职工子女就学情况电子档案做到了困难职工人数清、致困原因清、困难程度清技能特长清、就业需求清。
4、认真分析理清思路。通过对全局困难职工致困原因、困难程度、技能特长、就业需求等的分析研究分别制定出了不同的帮扶方案因人制宜采取不同方式进行帮扶。
5、实行“交友帮扶”活动奖惩制度。对“交友帮扶”活动成效显著的单位和个人予以表彰奖励。凡“交友帮扶”活动整体工作开展情况良好能够在全局发挥榜样示范作用的单位奖给班子成员正职现金1000元副职现金各500元。凡被包扶对象率先脱贫年自营纯收入达万元以上的奖励帮扶人现金1000元。反之进行通报批评。包扶困难职工工作两年不见成效包扶领导不得被评为先进应继续帮扶直至收到明显成效或彻底脱贫。6加大了扶贫帮困信息反馈工作要求各级工会随时掌握和上报困难职工的现状和存在的问题真实上报困难职工脱贫情况。
四、帮扶成效
1、拓宽了帮扶渠道建立了我局城镇居民最低生活保障机制使100名困难职工及其亲属年享受低保金额达28万多元解决了大部分困难职工的温饱问题使我局困难职工达到了应保尽保。
2、多方筹措资金使各项帮扶工作取得了显著成效。从市总工会为xxx、xxx等7名特困职工争取到一次性救助金7000元为xxxxxx等三名困难职工发放扶贫帮困金2500元为xxx、xxx、xxx等6名大病职工发放大病慰问金5500元。从市总工会为xxxxxx等10名困难职工子女上大学争取到助学金XX0元又从市民政局为xxxxxxxxx三名低保户子女上大学争取到助学金6000元奖励考上大学本科以上的职工家庭8900元为减少女职工妇科病多发的风险减轻女职工肩负工作与家庭双重压力在“三八”期间为女工进行了妇女病普查。
3、制定了 “三必访”制度即遇婚丧嫁娶必访、职工生病住院必访、家庭出现矛盾纠纷必访。半年来看望生病职工20多人、解决家庭纷争5起成立婚丧事理事会12个帮助职工解决婚丧嫁娶中的具体事宜。使职工切实感受到了党的关怀和温暖增强了工会的凝聚力和战斗力。
4、为全局914名在册职工包括离退休职工进行了一次全面的健康体检建立了全局职工健康情况电子档案。
5、广泛开展了“送招工信息、送专业技能、送就业岗位”等活动结成“一对一 ”帮扶对子42对为困难职工过“双节”捐款1518元。春节期间走访、慰问困难职工50多人发放慰问金17500元寄发慰问信200多份。选送了一名困难职工子女进行了驾驶技能培训。为263名职工兴办了职工互助合作保险筑起了抵御风险的第二防线。
6、不断提高困难职工的劳动技能实现
分流职工的再就业。协助有关科室进行了各项劳动技能培训累计举办各类培训班20期次参加培训人员累计达400多人次使238名分流职工中有112人从事二、三产业8人一次性安置118人投身于养殖业、种植业中。项目帮扶分流职工37名发放帮扶周转金累计达82500多元帮扶脱贫率达到40以上。
第五篇:2016-2018年扶贫工作总结
众志成城,打赢定点扶贫攻坚战
——2016-2018年扶贫工作总结
自2016年5月23日起,中国人民银行深圳市中心支行(以下简称“深圳中支”)选派本人赴广东省河源市紫金县上义镇招元村开展定点扶贫工作至今。招元村全村人口1200余户5850余人,贫困户104户295人,其中可开发贫困户66户245人。贫困人数位居全县前列,脱贫攻坚任务艰巨。在深圳中支党委的坚强领导下,在全行干部职工的大力支持下,本人作为前线“调研员”和“指战员”,经历近一千个日夜,行程近八万公里,取得了定点扶贫攻坚战的首战告捷,为2020年全面打赢定点扶贫攻坚战打下坚实基础。
一、扶贫先扶志,扶贫必扶智
贫困户之贫首先在于“丧失脱贫致富之士气”,他们或因为身无长物、或因为病痛折磨、或因为负担过重等等,早已精神麻木、丧失士气,认为无论如何努力、也无法改变现状。所以扶贫必须先扶志,将贫困户“脱贫致富之斗志”激发出来。招元村具有红薯粉、花生油的传统深加工优势,并在附近小有名气。而种植红薯、花生又不是技术含量很高的事,每个贫困户都可以种植。因此,我们设立了15万元的“红薯、花生种植奖励基金”,每种植一亩奖励700元,足以覆盖贫困户的种植成本,同时联系当地合作社以市场价格保底回收,再在合作社的回收价格上进行“二次奖励”,成功吸引到56户可开发贫困户与合作社签订产销协议,取得了良好效果。除了主动设立生产奖励基金,我们还充分利用上级“以奖代补”政策和小额信贷政策,为贫困户解决缺少启动资金的问题,彻底激发贫困户的“脱贫致富之斗志”。
解决了贫困户的“斗志”问题,还需防止贫困基因的“代际传递”——确保贫困户的下一代不再贫困。所以扶贫必扶智,唯有靠教育才能斩断“贫困基因”。我们首先为贫困户子女落实好上级有关教育补助政策,让贫困户子女不会因缺少资金而辍学。其次联系中支团委开展了丰富的助学活动,比如为招元村三所小学捐赠学习文具、体育用品和课外书籍,比如邀请青年志愿者为每个小学送上一堂别开生面的金融知识课,比如面向整个招元村普及金融知识。特别是设立了常态化的“金融鹏程大讲堂之扶贫篇
博士讲堂”,邀请到了深圳中支行长、党委书记邢毓静为孩子们做“开篇授课”。邢行长勉励孩子们树立正确的金钱观、成功观,将来为家乡建设和国家发展多作贡献,获得了孩子们的热烈反响。
二、聚焦产业增收,打造长效造血机制
精准扶贫,重在产业,难在产业,唯有产业才能打造长效造血机制。我们从三个方面着手,因地制宜、长短结合,确保贫困户不会在工作队撤走后出现“返贫”现象。
一是注意防范风险,做好扶贫资金保值增值。(1)按照紫金县统一安排,投资30万元入股县工业园,入股期30年,每年按所投入资金15%固定分红给村集体,到期本金不计利息由县财政返还给村集体;(2)经过仔细考察,在取得贫困户书面同意的前提下,将可开发贫困户暂时找不到具体用途的“以奖代补”人头资金106万元分两期入股村内合规经营、效益良好并能提供有效抵押物的石场,入股期5年,每年按所投入资金12%固定回报,到期本金作为生产奖励资金返还贫困户,2017、2018年分红已经顺利到户。
二是绿水青山就是金山银山,向生态环境要效益。经过广泛调研和仔细测算,投入60万元建设70.2KW光伏电站,2017年底前已完成并网发电。截止2018年10月底,累计发电74270度,税后纯收益53421.43元,全年预计纯收益在6万元以上。2018年已进行第一次分红,重点照顾无劳力低保贫困户和只有学生劳力的贫困户。
三是引进专业投资,整村带动。2018年3月底,我们从外界引进专业种植大户在招元村投资建设200亩黄金百香果种植基地。在当地镇村的支持配合下,项目顺利落地。通过试种、试吃、试售,效果达到预期。该项目为附近村民(含贫困户)带来10多人的就业岗位,每年为村民(含贫困户)带来土地出租收益14万元以上、为村集体增收2.3万元,该项目得到紫金县全面推广。
三、改善民生设施,建设美丽乡村
我们通过大力改善定点帮扶村的民生基础设施,为建设美丽乡村添砖加瓦。
一是改善各类生产生活设施。投入108.304万元重点推进贫困村200人以上的自然村7.736公里村道硬底化,让村民们出行从此不再泥泞。投入41万元新建和维修陂头水圳。投入6万元,改造老化饮水管道。投入3万元为村委添置空调、音响、监控设备。投入3.2万元专项党费为招元村党员活动室更换老旧桌椅和室内宣传牌匾。
二是改善教育基础设施。投入10万元建设三所小学到村内主路的路灯,投入31万元为招元小学建设具有标准化跑道的新运动场,投入13万元资助石潭小学建设新运动场。
三是整治人居生活环境。投入9万元,为6户贫困户加固屋顶,解决漏水困扰。大力开展“三清三拆三整治”工作,已首批通过县政府验收,并获奖金10万元。
四、凝聚合力,众志成城
定点扶贫工作是一个系统工程,涉及部门多、人员广,深圳中支党委高度重视,从组织和制度保障入手,凝聚合力,众志成城,确保打赢定点扶贫攻坚战。
一是成立精准扶贫工作领导小组和制定相关办法。(1)定点扶贫工作开展伊始,深圳中支党委即研究成立深圳中支精准扶贫工作领导小组,由分管会计财务工作的行领导任组长,党委组织部、党委宣传部、会计财务处、后勤服务中心主要负责人为领导小组成员。领导小组为深圳中支定点扶贫工作有序开展提供了坚强领导。(2)定点扶贫,制度先行。深圳中支党委研究制定了《中国人民银行深圳市中心支行精准扶贫精准脱贫专项资金管理办法》和《中国人民银行深圳市中心支行精准扶贫精准脱贫派驻干部行政经费管理办法》,为定点扶贫工作合规开展提供了有力保障。
二是广泛动员,结对帮扶,形成合力。(1)倡议全行干部职工爱心捐赠6.14万元,用于定点帮扶村老党员、贫困户、和新考入大中专院校贫困户子女的慰问。(2)做好定点扶贫任务分解,将结对帮扶落实到人。全行副处级以上干部每人负责挂钩帮扶1户贫困户;剩余贫困户由深圳中支精准扶贫工作领导小组成员处室予以承担;结合党支部主题党日活动和团员青年活动,对帮扶贫困户进行一对一的慰问和帮扶。(3)深圳中支还专题召开了深圳市金融系统定点扶贫(紫金)工作座谈会,协调深圳市金融系统劲往一处使、拧成一股绳,发挥合力、互通有无,利用各自优势、调动多方资源,做好紫金县提出的各项需求与深圳市金融系统之间的对接。
三是强化监督执纪,严格监督检查。深圳中支制定了扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作实施方案,明确扶贫领域腐败和作风专项治理重点内容、具体措施和工作要求。2018年6月,深圳中支纪委书记带队由会计财务处、人事(内审)处、货币信贷处、纪检监察室等部门组成专项检查组,对定点扶贫工作情况开展现场检查,特别是对扶贫资金筹集使用、扶贫项目管理运营进行了重点检查,实现了“人、财、物”等重点环节监督检查全覆盖。
精准扶贫、精准脱贫作为党和国家确立的三大攻坚战之一,已经到了攻城拔寨的冲刺阶段。我们相信在深圳中支党委的坚强领导下,在全行干部职工的大力支持下,众志成城,定点扶贫工作必然会取得最后胜利。