在规范银行卡业务、优化用卡环境专项活动动员大会上的发言大全

第一篇：在规范银行卡业务、优化用卡环境专项活动动员大会上的发言大全

在规范银行卡业务、优化用卡环境专项活动

动员大会上的发言

尊敬的周局长、各位来宾、各位媒体朋友： 大家上午好。

今天，山东银监局启动“规范银行卡业务、优化用卡环境”专项活动，此项活动非常及时、非常重要，也必将在我省银行卡产业发展进程中产生深远的影响。我省银行卡产业自金卡工程开始，在各级政府的大力支持下，经过各方的共同努力，取得了很大的成绩，特别是近几年，发展迅速。截止2009年上半年，我省银行卡特约商户7.2万家，POS终端10.5万台，分别比2003年增长19.3倍、13.6倍，联网通用的覆盖范围已经扩大到所有地级市、县级市乃至乡镇，应用领域从宾馆酒店、零售商业等传统商户逐步扩大到医院、学校、批发、电信、保险、物流、高速公路、税务和生产企业等行业。今年上半年，跨行POS交易金额1308.6亿元，交易笔数达到7046万笔。银联标准卡从无到有，截至今年上半年，30家成员银行发行银联标准卡，发卡量累计超过6000万张。银行卡作为一种方便快捷的支付工具日益得到人们的认可，为我省经济发展做出的应有的贡献。但是，随着银行卡的日益普及，银行卡风险也日益凸显，信用卡套现之风有蔓延之势，收单机构违反规定低扣率争夺商户、违规设置商户类别码套用抵扣率现象时有发生，一户多机、一户多行现象也屡见不鲜，这些都对银行卡产业和谐健康发展造成很大的隐患。自去年中国银联开始进行受理市场专项规范以来，经过银联山东分公司和各成员机构的共同努力，截止09年9月份，山东分公司已发送风险提示1.1万例，关停风险商户1800余户，确认不规范商户5613户，整改 5458户，整改率达到97.24%，协助公安机关处理案件96起，在一定程度上遏制了受理市场混乱的趋势。但面临的任务依然严峻，银行卡套现还没有得到根本的整治，违规发展商户扰乱市场秩序的现象屡禁不止，银监局推动的“规范银行卡业务优化用卡环境”专项活动需要各方共同努力，集中整治，形成打击银行犯罪、防范银行卡风险的高压态势，努力创造规范、有序的银行卡受理市场，促进银行卡产业健康发展。在此，为推动山东银行卡受理市场规范健康发展，切实贯彻《中国人民银行中国银行业监督管理委员会 公安部国家工商总局关于加强银行卡安全管理、预防和打击银行卡犯罪的通知》（银发[2009]142号）精神，加强银行卡业务风险管理、推动银行卡特约商户合规守法经营，银联山东分公司协同各成员银行和第三方专业化服务公司共同做好以下几方面的工作。

一、加强收单业务管理，打击银行卡套现活动 收单机构要加强对特约商户的入网审查，确保“三证一表”的有效性，完善与商户的签约条款。第三方服务机构和收单机构必须上门装机、实地拍照确保商户的真实性，并利用上门送耗材、维修机具等不定期回访和定期回访相结合对商户进行监控。加强风险管理，对银联发送的风险信息认真检查、及时反馈，对有套现行为或其他风险的商户坚决予以关停，绝不姑息。

二、建立共同维护银行卡受理市场秩序的良好自律机制 银行卡产业能否健康、长期、可持续的发展，良好的银行卡受理市场秩序至关重要。各收单机构、中国银联山东分公司、第三方专业化服务公司应高度重视，共同维护银行卡受理市场秩序。收单机构要严格落实特约商户实名制、现场检查、MCC设置，严禁以降低扣率或变相降低扣率等手段争抢商户。市场参与各方应严格遵守《山东银行卡受理市场特约商户手续费标准》等规范性公约文件，对违规方将依据〈《收单机构发展银行卡特约商户规则》违规处理办法>、《山东银行卡受理市场规范工作章程》等相关规定严肃处理。

三、落实特约商户信息登记制度 按照银办发[2009]149号文件要求，各收单机构要在2010年6月底前建立完善本收单机构商户信息管理系统，2011年6月前全面完成商户信息注册工作。在信息系统尚未建立完善前，为尽快将间联商户和直联商户纳入统一管理，各收单机构发展的间联商户信息要按照《山东银行卡受理市场规范工作章程》的要求在银联联网通用商户信息注册系统进行登记注册。此项工作应在2009年12月31日前落实。中国银联山东分公司要定期将商户信息注册情况报相关管理机关，对信息报送不及时、瞒报、漏报、提供不实信息的单位将视情况予以严肃处理。

四、加强个人账户作为收单结算账户的管理 一是非个体工商户不得使用个人账户作为收单结算账户；二是个体工商户原则上应使用个体工商账户作为收单结算账户；三是个体工商户如以个人账户作为银行卡交易清算资金账户入网，则不得受理信用卡，同时此类个体工商户的范围限定在无集中收银的批发市场的批发类商户。其他区域的个体工商户不得以个人账户作为银行卡收单结算账户。

五、进一步明确电话POS应用范围 各收单机构开展电话POS支付业务时，应坚持“个人申请、居家使用”的业务定位，以家庭场所等私人环境下的自助支付应用为主，将电话POS支付业务非自助应用（即电话POS现场消费业务）严格限制于无集中收银的批发市场批发商户范围内。无论是封闭运行的电话POS还是联网通用的电话POS，都不能布放在无集中收银的批发市场之外的传统商户，更不能违背“一柜一机”的原则。

六、落实收单第三方服务机构注册登记 为规范银联卡收单业务外包行为，建立市场管理机制，发挥市场优胜劣汰作用，防范业务外包风险隐患，无论从事直联还是间联服务的第三方服务公司都要到人行济南分行报备，并按照《银联卡收单第三方服务机构管理办法（试行）》（银联业管委[2009]8号）的规定办理注册登记和认证手续。各行要禁止和第三方公司合作开展任何形式的异地收单业务（包括刷卡消费、信用卡还款、网上支付等等），已经开展银行卡异地收单业务的收单机构要立即停止。我们相信，在省金融办、省公安厅、省工商局的大力支持下，在银监局的领导下，在各成员银行、特约商户等银行卡相关各方的共同努力下，山东省银行卡受理环境一定能够健康、有序发展。谢谢！

第二篇：在“转作风优环境”专项活动再动员大会上的讲话材料

在“转作风优环境”专项活动再动员大会上的讲话材料

今天这个大会，既是加强作风建设的报告会，也是推进“转作风、优环境”专项活动的再动员、再部署大会。市委、市政府十分重视作风建设工作。X月X日，市委召开了党风廉政建设暨作风建设工作会议，对今年的作风建设进行了全面的研究部署。之后，市委、市政府及时成立了专项活动领导小组，并下发“关于深入开展作风建设、着力改善发展环境的实施意见”。从有关部门抽调骨干力量成立专项活动领导小组办公室，筹划开展了“作风建设大讨论”、作风建设大讲坛等系列主题论坛和各地各部门“一把手”公开承诺活动；通过在xx主流媒体上开辟专栏专题、专版专访、交流网页和开通xx作风建设网站、手机短信发送快讯等形式，切实加强宣传；组织开展效能明察暗访活动，X月XX日至XX日组织有关人员和新闻媒体记者，对XX个县(市、区)重点乡镇和基层站所、XX个市级部门(单位)进行了第一次明查暗访。同时，各地各部门根据市委、市政府的统一部署，积极开展专项活动。目前，XX个县(市、区)、XXX个部门已成立领导小组、出台工作方案。总得来说，上一阶段的工作，开展得有声有色、有条不紊。但从面上的情况看，也存在一些不足和问题，仍有个别部门单位对作风建设还不是很重视，动作比较缓慢，处于被动应付状态。对此，我们必须高度重视，切实加以改进。

对于下一步的工作，我们重点就是要按照全市党风廉政建设暨作风建设动员会的部署要求，以“转作风、优环境”活动为主线，全力推进作风建设。关于“转作风、优环境”活动，市里已经下发了专门的实施意见，提出了明确的目标要求、任务措施和实施步骤。活动从今年X月份开始，至XX月底结束，共分三个阶段。第一阶段是动员部署、制定方案，时间从X月至X月中旬；第二阶段是集中解难、全面推进，时间从X月中旬至XX月底；第三阶段是组织评议、总结提高，时间从XX月至XX月底。现在，任务要求和工作重点都已经明确，关键就是要加强领导、强化责任、狠抓落实，确保“转作风、优环境”活动取得实实在在的成效，努力为推动我市经济社会又好又快发展提供良好的环境和保障。下面，我简单讲两点意见：

一、注重结合，狠抓落实，以作风建设的新成效保障中心工作的新推进

抓作风建设，其根本目的是为了转变作风、优化环境、推动工作、促进发展。推进“转作风、优环境”活动，要立足当前、着眼长远，以贯彻落实市委、市政府的决策部署为根本出发点，引导全市广大党员干部做中心工作的推动者、狠抓落实的促进者、克难攻坚的实践者，以作风建设的新成效，实现改革发展的新成果。

（一）要把作风建设落实到推动工作上。

去年底召开的市委十届八次全会，对今年的工作作出了全面研究部署，提出要围绕建设宜商宜居的现代化大都市和营造创业富民、健康舒适的良好环境这个目标，深入研究实施沿海产业带发展战略、大都市区建设战略、生态环境优先战略、先进文化引领战略、内外xx人互动战略等“五大战略”，把保持经济平稳较快发展、促进经济转型升级摆在突出位置来抓，积极应对国际金融危机的冲击，努力开创xx科学发展新局面。刚刚闭幕不久的市“两会”，也对做好今年的各项工作，提出了明确目标和具体要求。各地各部门要把推进作风建设与贯彻落实市委十届八次全会和市“两会”的部署要求紧密结合起来，与推动市委、市政府的中心任务和重点工作紧密结合起来，把克难攻坚、推动工作作为转变作风的落脚点，采取现场办、协调办、交付办、督查办等多种形式，着力解决事关我市改革发展稳定的重点难点问题、群众反应强烈的热点焦点问题，在深入推进作风建设的同时，更加有力地推动市委、市政府各项重点工作的落实。

（二）要把作风建设落实到改善民生上。

关注民生、改善民生，是推进作风建设的重要任务之一。要把作风建设与改善民生紧密结合起来，把保障和改善民生作为今年作风建设工作的一个重要方面，确保取得群众满意的成效。要高度关注民生，大力推动民生项目落实到位，切实办实办好民生工程，努力促进广大群众在更大范围和层面上共享改革发展成果。要大力推行“一线工作法”，着力解决历史遗留问题和群众反映强烈的信访问题，从严治理关乎民生的“乱收费、乱罚款、乱摊派”行为，从严整治教育、医疗以及涉农、涉路行业存在的违规评比达标表彰和乱办班乱发证问题、看病难收红包问题、价格违法违规及损害群众利益行为等，认真纠正公务消费不规范、坚决杜绝奢侈浪费现象，切实保障广大群众的切身利益。

（三）把作风建设落实到提升效能上。

效能，是作风的体现，是能力的反映，是形象的展示。当前，我市的一些部门机关仍然存在行政审批事项环节过多、周期过长、效率低下的问题，整体工作效能还不能完全适应发展的需求和群众的需要。推进作风建设，必须把提升部门机关和广大党员干部的工作效能作为一个重点环节来抓。要按照“取消一批、简化一批、规范一批、提速一批”的要求，坚持从办事窗口抓起，稳步推进“两集中”(审批职能向一个处室集中、审批处室向审批中心集中)、“两到位”(审批授权到位、审批事项到位)，积极探索审批事项首次办理预登记制度，深入推进“阳光政务”，进一步优化审批服务环境、提升办事服务效率。要完善行政首长问责和行政过错行为责任追究制，加大对政令不畅通、执行政策不严格、工作任务不落实、劳动纪律不遵守、拖拉扯皮不办事、行政执法不作为、群众诉求不关心、占着岗位不谋事等庸懒漂浮习气的纠治力度，有力遏制行政不作为、乱作为等现象。要抓一批“治庸治懒”典型案例，通过曝光、讨论、剖析、追究等手段，举一反三，促进效能提升、作风转变。

（四）把作风建设落实到求真务实上。

抓作风，最终要落到抓工作、促落实上来。要把作风建设与求真务实结合起来，努力在全社会兴起求真务实、真抓实干之风，切实促进广大党员干部改进工作作风、提高办事效率。要引导广大党员干部大力弘扬求真务实、顽强拼搏的优良作风，坚持从我做起，从小事做起，从现在做起，推进重心下移，带头深入基层，解决基层问题，化解基层矛盾，优化基层环境。特别是各级领导干部要重实绩、办实事、求实效，坚持贴近实际、贴近基层、贴近群众，不断提高工作的针对性和有效性，努力做求真务实、真抓实干的表率。

二、加强领导，强化责任，以强有力的措施保障作风建设的深入推进

抓作风建设，关键在领导，关键在责任，关键在措施。各地各部门要把开展“转作风、优环境”专项活动、深入推进作风建设，作为加强领导班子和干部队伍建设的重要内容，贯穿于今年各项工作始终，切实加强领导，明确责任，强化措施，确保取得实实在在的成效。

（一）要强化责任。

要建立健全主体明确、层级清晰、具体量化的岗位责任制，对主管、分管、具体工作人员的责任进行量化，将每个工作岗位、每项工作任务、每个工作环节的责任具体到人，真正做到一级对一级负责，逐级抓好落实。各级党委领导班子要负总责，党政“一把手”要亲自抓，班子成员要根据各自分工，切实承担起相应责任。各有关单位要积极发挥职能作用，各司其责，密切配合。

（二）要强化督查。

督查，是推动工作、促进落实的有效手段。市“转作风、优环境”专项活动领导小组办公室，要把督查工作贯穿于整个活动的全过程，采取定期与不定期相结合的方式，切实加强督查，确保活动顺利高效推进。特别要加大对重点部门、重要工作、重大项目、重点工程、服务窗口的督查力度，切实解决群众反映的突出问题。对搞形式、走过场、效果不明显的，要限期整改落实。要积极拓宽监督渠道，把党内监督与各方面监督结合起来，建立督查专员制度，可聘请一批年富力强、德高望重的老同志担任督查专员，也可组织党代表、人大代表、政协委员、无党派和各民主党派人士、新闻媒体以及群众代表，对“转作风、优环境”活动进行监督和评议。同时，在此次专项活动第二阶段工作的开展调查研究、查找梳理问题结束后，每个单位都要通过各种渠道，及时向社会公布整改方案、整改内容、整改措施、整改时间和有关责任人，作出公开承诺，接受社会监督。

（三）要强化机制。

抓作风建设，必须坚持常抓不懈、锲而不舍。要坚持立足当前与着眼长远相结合，牢固树立打持久战的思想，不断建立健全长效机制，进一步修订完善干部管理、议事决策、效能考核规则等制度，努力形成一套科学完善、规范合理、运转高效的工作机制。各级纪检监察机关要切实履行监督、监察职能，及时发现和纠正广大党员干部特别是各级领导干部在作风方面存在的问题，旗帜鲜明地保护敢干事、会干事、能干事的领导干部，严肃查处各种不正之风和违法乱纪行为，切实为我市科学发展保驾护航。各级组织部门要大胆提拔使用敢干事、会干事、能干事的干部，努力形成鼓励干事的良好导向。

（四）要强化氛围。

有氛围，才有热潮；有声势，才成气候。要坚持宣传先行、舆论先导、声势先造，利用各种宣传阵地，采取各种宣传手段，深入宣传，广泛发动，强劲造势，营造浓厚的社会氛围。要充分发挥新闻媒体舆论导向作用，多渠道、多形式、多层次、多角度地宣传活动的重要意义、主要内容和相关规定，既加大对先进典型的正面宣传力度，也加大对反面典型的警示曝光力度，确保形成良好的社会舆论环境。

总之，作风建设事关干部形象、影响社会风气、关乎事业成败。全市上下一定要深入贯彻落实科学发展观，按照中央和省、市委的决策部署，高标准、高质量地搞好“转作风、优环境”专项活动，全面推进干部作风建设，为推进我市经济社会又好又快发展作出新的更大贡献。

第三篇：在全市城乡环境整治动员大会上的发言材料

在全市城乡环境整治动员大会上的发言材料

各位领导、同志们：

今天，市委市政府在这里召开全市市容环境整治动员大会，部署迎接全国城市公共文明指数测评和建国XX周年大庆的市容环境整治活动，这次会议是贯彻落实市委、市政府对我市争创“全国文明城市”工作进行再动员、再部署，力促“全国文明城市”争创工作再上新层次、再上新台阶，以良好的市容市貌迎接建国XX周年大庆的一次重要会议。郊区人民政府坚决服从市委、市政府的统一领导，全力做到与市委、市政府认识上统一，思想上同心，安排上同时，行动上同步，全力以赴，不折不扣地完成各项整治任务，打一场漂亮的城市市容环境综合整治攻坚战。

开展争创全国文明城市工作是市委、市政府落实科学发展观、构建和谐XX、全面建设小康社会、大力推进幸福XX建设的客观要求。近几年来，我区的经济社会事业取得了长足进步，特别是农村发生了深刻变化，农村经济和社会事业有了较快发展，农民的思想观念和生产生活方式有了重大转变。但与全国文明城市要求相比仍有较大差距。农村的基础设施薄弱，村庄环境的“脏、乱、差”现象还有待改善，广大农民迫切需要改善农村村容村貌和生产生活条件。城乡结合部等薄弱环节的市容管理水平还不高，乱搭乱建、乱批、乱挂、乱堆乱放仍普遍存在，在总结以往市容环境整治工作经验的基础上，我们将进一步调整工作思路，将整治工作重点向城乡结合部和农村延伸，强化具体措施，通过开展市容市貌以及渣土等易泼洒物和城乡结合部等专项整治活动，切实提高全区市容管理整体水平。

第一、积极开展市容市貌专项整治行动。

一要全面治脏，不留卫生死角，做到无垃圾、无杂物、无污水、无渣土。要抓好主次干道两侧和城乡结合部的保洁，完善主干道清扫保洁考核奖惩机制，提高保洁水平。重点抓好各类市场和摊点群的保洁。加强对各市场责任单位的监管，督促他们强化卫生管理，要按规定配齐密闭垃圾容器，配备清扫保洁人员，做到垃圾日产日清，无污水横流、无下水漫溢。二要大力治乱，优化秩序。重点是整治影响秩序的乱设摊点、乱搭乱建等行为。要整治占道、占公共场地、店外经营，全面取缔城区主干道两侧占道摊点、店外经营的摊点。按照堵疏结合、以疏为主的原则，在次干道等场所规范摊点自治经营。要整治占道堆放。城区主干道两侧严禁乱堆乱放。要整治违章亭棚、遮阳篷。对主干道两侧违章亭棚、超标准及破烂脏污遮阳篷进行整治。要整治沿街扯挂、晾晒。制止在主干道两侧扯挂、晾晒等影响市容市貌的行为。要整治占道摆放灯箱、落地广告牌。全面取缔城区主干道两侧的落地灯箱、广告牌。

第二、大力实施渣土等易泼洒物和城乡结合部专项整治行动。

今年五月，市区市容环卫体制进行了改革，城市管理实行条块结合、以块为主的体制，我区顺势而为，组建了渣土及建筑垃圾管理办公室，负责全区渣土及建筑垃圾管理工作。区政府将督促渣土办加大巡查力度，坚持二十四值班，突出薄弱时段和薄弱地段，坚决遏制渣土等易泼洒物乱泼乱撒现象。

第三、努力营造争创“全国文明城市”浓厚氛围。

要以创建全国文明城市工作为契机，大力宣传

“全区发动，全民动手，整治环境，清洁家园”这一主题，号召全区人民，大家齐动手，人人共参与，共同解决影响人民群众工作生活，经济社会发展的市容环境问题，让市容环境整治活动深入人心。同时，围绕这一主题，通过发放致广大经营户的一封信等多种形式加大对市容环境卫生管理的宣传力度。

第四、坚持文明执法、规范执法，不断加强自身建设。

市容管理直接与群众打交道，内强素质、外树形象尤为重要。我们将进一步加强机关效能建设，加强法律法规知识培训，完善相关规章制度，要求全体执法队员正确处理好严格执法与以人为本的关系、严管重罚与教育引导的关系，牢固树立“在执法中管理、在管理中服务”的执法理念。聘请部分市容执法监督员，开通24小时举报投诉电话，加大对执法队员队容风纪和执法行为的监督检查；同时实行末位待岗、违纪下岗制度，切实将文明执法、规范执法落到实处。

各位领导、同志们，郊区是XX市的南大门，市容环境整治工作尤为重要，市容管理工作面临的难度大、压力大，同时带来的机遇也大。我们有信心、有决心，在市委、市政府的正确领导下，奋力争先，大胆实践，针对工作中存在的薄弱环节，扎扎实实的做好每一项整治工作，为我市争创“全国文明城市”工作作出积极贡献，以优异的成绩迎接建国XX周年。

谢谢大家！

第四篇：在全县优化经济发展环境动员大会上的发言

在全县优化经济发展环境动员大会上的表态发言

各位领导、同志们：

今年县委、县政府英明决策，以加速总量扩张、加快经济转型为主线，以深化项目带动、强化企业服务为着力点，推动经济社会按照“十一五”规划稳步发展。铁路、高速公路等基础设施建设以及重大工业项目建设将有突破性进展，全县经济发展正处于前

所未有的历史机遇期。我们公安机关一定坚持“你赚钱我保护，你纳税我服务，你发展我铺路，你有难我帮助”的二十四字方针，充分发挥职能作用，为经济发展提供优质服务，净化治安环境。现代表公安局郑重承诺如下：

一、充分发挥打击违法犯罪职能，为经济发展净化治安环境。“110”报警服务台和各派出所24小时受理项目建设和企业的报警求助，第一时间接警，第一时间处警。严厉打击向企业、厂矿、项目建设敲诈勒索、强迫交易的“厂霸”，垄断市场经营、欺行霸市的“行霸”，划地为牢、扰乱项目建设的“地霸”等黑恶势力；严厉惩处偷盗、哄抢企业物资或项目建设单位财物等违法犯罪行为；果断处置到企业和项目建设工地堵门、堵路、滋事等群体性事件，给全县经济发展创造良好的社会治安秩序。

二、充分发挥公安行政管理职能，为经济发展提供优质服务。交警大队：对企业和项目建设单位需办理车辆入户业务的，手续齐全，１小时内办结；对我县企业和在建项目所用车辆的轻微交通违法行为，只纠章，不处罚，不扣车，不扣证。消防大队：对重点项目开工、企业投产的消防审批，积极协调上级消防部门在15个工作日内办结；对公众聚集场所投入使用或营业前的消防许可，手续齐全的,３个工作日内做出决定；对第一次不是故意的一般性消防违规违章行为,只教育，不处罚；对企业在责令期限内能够整改火灾隐患的，不处罚。治安大队：对企业生产或项目建设中申请民爆物品购买、印章刻制、户口迁入等事项，手续齐全的，随时审批；对大型旅馆开业，只许可，不收费。出入境管理大队：对申领户照或港澳台通行证的，手续齐全，当日受理，并在2个工作日内，将信息资料传到市局出入境管理处，缩短办证时间。

三、充分发挥内部监督制约职能，为经济发展抵制不正之风。严禁“冷硬横推”和“吃拿卡要”，严禁乱收费、乱摊派、乱罚款、乱检查，严禁民警参与企业经营、矿山开发，严禁不作为、乱作为等损害经济发展环境和群众利益的违法违纪行为。违者，一经查实，视情节将予以调离、停职、禁闭、党政纪处分，直至追究法律责任。

欢迎各位领导、企业负责人、各界群众和同志们对公安工作进行监督，提出宝贵意见和建议，我们一定虚心接受，认真改进，努力为全县经济跨越式发展作出新的更大贡献。

谢谢大家！

二０一０年二月十一日

在全县优化经济发展环境动员大会上的发言

第五篇：在全市市容环境整治动员大会上的表态发言

在全市市容环境整治动员大会上的表态发言

郊区人民政府

（2009年8月11日）

各位领导、同志们：

今天，铜陵市在这里召开全市市容环境整治动员大会，部署迎接全国城市公共文明指数测评和建国六十周年大庆的市容环境整治活动，这次会议是贯彻落实市委、市政府对我市争创“全国文明城市”工作进行再动员、再部署，力促“全国文明城市”争创工作再上新层次、再上新台阶，以良好的市容市貌迎接建国六十周年大庆的一次重要会议。郊区人民政府坚决服从市委、市政府的统一领导，全力做到与市委、市政府认识上统一，思想上同心，安排上同时，行动上同步，全力以赴，不折不扣地完成各项整治任务，打一场漂亮的城市市容环境综合整治攻坚战。

开展争创全国文明城市工作是市委、市政府落实科学发展观、构建和谐铜陵、全面建设小康社会、大力推进幸福铜陵建设的客观要求。近几年来，我区的经济社会事业取得了长足进步，特别是农村发生了深刻变化，农村经济和社会事业有了较快发展，农民的思想观念和生产生活方式有了重大转变。但与全国文明城市要求相比仍有较大差距。农村的基础设施薄弱，村庄环境的“脏、乱、差”现象还有待改善，广大农民迫切需要改善农村村容村貌和生产生活条件。城乡 结合部等薄弱环节的市容管理水平还不高，乱搭乱建、乱批乱挂、乱堆乱放仍普遍存在，在总结以往市容环境整治工作经验的基础上，我们将进一步调整工作思路，将整治工作重点向城乡结合部和农村延伸，强化具体措施，通过开展市容市貌以及渣土等易泼洒物和城乡结合部等专项整治活动，切实提高全区市容管理整体水平。

第一、积极开展市容市貌专项整治行动。一要全面治脏，不留卫生死角，做到无垃圾、无杂物、无污水、无渣土。要抓好主次干道两侧和城乡结合部的保洁，完善主干道清扫保洁考核奖惩机制，提高保洁水平。重点抓好各类市场和摊点群的保洁。加强对各市场责任单位的监管，督促他们强化卫生管理，要按规定配齐密闭垃圾容器，配备清扫保洁人员，做到垃圾日产日清，无污水横流、无下水漫溢。二要大力治乱，优化秩序。重点是整治影响秩序的乱设摊点、乱搭乱建等行为。要整治占道、占公共场地、店外经营，全面取缔城区主干道两侧占道摊点、店外经营的摊点。按照堵疏结合、以疏为主的原则，在次干道等场所规范摊点自治经营。要整治占道堆放。城区主干道两侧严禁乱堆乱放。要整治违章亭棚、遮阳篷。对主干道两侧违章亭棚、超标准及破烂脏污遮阳篷进行整治。要整治沿街扯挂、晾晒。制止在主干道两侧扯挂、晾晒等影响市容市貌的行为。要整治占道摆放灯箱、落地广告牌。全面取缔城区主干道两侧的落地灯箱、广告牌。第二、大力实施渣土等易泼洒物和城乡结合部专项整治行动。今年五月，市区市容环卫体制进行了改革，城市管理实行条块结合、以块为主的体制，我区顺势而为，组建了渣土及建筑垃圾管理办公室，负责全区渣土及建筑垃圾管理工作。区政府将督促渣土办加大巡查力度，坚持二十四值班，突出薄弱时段和薄弱地段，坚决遏制渣土等易泼洒物乱泼乱撒现象。

第三、努力营造争创“全国文明城市”浓厚氛围。要以创建全国文明城市工作为契机，大力宣传“全区发动，全民动手，整治环境，清洁家园”这一主题，号召全区人民，大家齐动手，人人共参与，共同解决影响人民群众工作生活，经济社会发展的市容环境问题，让市容环境整治活动深入人心。同时，围绕这一主题，通过发放致广大经营户的一封信等多种形式加大对市容环境卫生管理的宣传力度。

第四、坚持文明执法、规范执法，不断加强自身建设。市容管理直接与群众打交道，内强素质、外树形象尤为重要。我们将进一步加强机关效能建设，加强法律法规知识培训，完善相关规章制度，要求全体执法队员正确处理好严格执法与以人为本的关系、严管重罚与教育引导的关系，牢固树立“在执法中管理、在管理中服务”的执法理念。聘请部分市容执法监督员，开通24小时举报投诉电话，加大对执法队 员队容风纪和执法行为的监督检查；同时实行末位待岗、违纪下岗制度，切实将文明执法、规范执法落到实处。

各位领导、同志们，郊区是铜陵市的南大门，市容环境整治工作尤为重要，市容管理工作面临的难度大、压力大，同时带来的机遇也大。我们有信心、有决心，在市委、市政府的正确领导下，奋力争先，大胆实践，针对工作中存在的薄弱环节，扎扎实实的做好每一项整治工作，为我市争创“全国文明城市”工作作出积极贡献，以优异的成绩迎接建国六十周年。

谢谢大家！