乡镇加强和改进农村思想政治工作调研报告

第一篇：乡镇加强和改进农村思想政治工作调研报告

**镇加强和改进农村思想政治工作调研报告

进一步加强和改进农村的思想政治工作，探索农村思想政治工作的新举措，是加强农村基层组织建设的一个重要问题，也是构建和谐的社会主义新农村中一项十分重要而紧迫的任务。如何运用农村思想政治工作的创新性来服务新农村建设，如何培养和造就有文化、有知识、懂科技、懂法律、会经营、善管理的社会主义新型农民，加强农村思想政治工作显得尤为重要。

**镇以做好“培育新型农民”为载体，切实加强和改进农村思想政治工作，积极探索新时期农村思想政治工作的有效方法和途径，对农村社会的稳定、农业结构的调整、改善党群、干群关系等做出了新的努力，充分发挥了思想政治工作润物无声、潜移默化、滴水穿石的作用，为实现 “富民强镇”的各项目标提供强有力的思想保证。

一、思想政治工作的主要成绩

近年来，我镇在加强农村思想政治工作上着力抓好“四个创新”，分别是：

1、观念创新。观念创新是新农村思想政治工作创新的先导，必须放在创新工作的首位。一是从全面贯彻科学发展观、加快建设社会主义新农村的高度，加深认识做好当前农村思想政治工作的重要性和紧迫性。二是正确看待广大农民在思想、观念、价值取向上表现出的多样化倾向，分层次、分类别地开展思想政治工作，要坚定不移地坚持以科学发展观为指导，从实际出发，研究新时期农村思想政治工作的新特点，理清工作思路，制定农村思想政治工作的长远目标和近期目标。三是勇于开拓，处理好继承与发展的关系，积极思考在市场经济背景下，既要鼓励广大农民更好、更快地利用先进科技成果，又要进一步激发农民发展农业农村经济的积极性、创造性，不断巩固和发展社会主义新农村的思想阵地。

我镇张楼村是一个典型的以基本粮食生产为主的农业小村，近年来，在政府加大农村思想政治工作力度的形势下，农民的思想观念有了转变。几年前，该村农民寿天刚成立了雪里红专业合作社，主要从事雪里红蔬菜的种植、加工和销售，现流转土地80亩，种植模式为糯玉米＋雪里红，一年三茬，糯玉米与颍上慎绿农业发展有限公司签有合同，雪里红腌制后主要销住阜阳城区市场，亩均纯收入在3500元以上。腌制后的雪里红色泽带黄，香气浓郁，滋味清脆鲜美，深受城乡居民喜爱。如今该社已发展社员20户，带动农户30户，建有腌菜池800立方，全镇种植面积达300亩，开拓了农民经济来源的新渠道。不仅使民增收找到了新出路，而且为全镇经济社会的发展找到新的亮点和空间，有力地助推了新农村建设。

2、内容创新。内容创新是新农村思想政治工作的核心。一是从社会主义初级阶段这一最大的实际出发，认真研究市场经济给农村思想政治工作带来的有利条件和不利因素；二是紧密结合农民群众的思想实际，研究不同层次农民群众的精神需要和价值取向，把握农民群众的思想脉搏，关注热点和难点问题，加强农村思想政治工作的针对性和时效性，扩大覆盖面，增强影响力；三是围绕解决“三农”问题、教育和鼓励农民群众要坚持把发展经济作为第一要务。

3、方法创新。方法创新是新农村思想政治工作创新的重要桥梁。农村思想政治工作的方法滞后是影响创新的重要因素，必须更新传统思想政治工作的方式方法，提升农村思想政治工作的档次和品位。具体做到“五个结合”：一是单项灌输与平等交流相结合，改变过去的“你说我听”、“你管我从”的方式，多采用平等讨论的方法、自己教育自己的方法、批评与自我批评的方法，提倡参与式教育，始终坚持“以人为本”，使思想政治工作入情入理入心；二是传统教育与生动活泼相结合，开展健康有趣的文化娱乐活动，寓教于乐，陶冶精神情操，调整思想情绪，理顺人际关系；三是传统手段与现代化手段相结合，充分利用广播、电视、报刊杂志，以及农村远程教育网络阵地的优势，逐步建立起现代化的农村思想政治工作网络，使教育手段更加新颖、科学、先进，使农民群众在“看戏”、“上网”中受教育。

在我镇老董寨村，以农家书屋为阵地，充分利用报纸、杂志和学习教育资料开展的思想政治教育活动，有效地长期的吸引广大村民的参与，效果非常显著。像这样的教育形式已经在全镇大部分乡村开展，既有效利用了新农村建设的丰硕成果，又使教育活动生动有趣，解决了以往教育活动单调枯燥的现象。

4、机制创新。机制创新是新农村思想政治工作创新的保证。一是进一步强化农村思想政治工作的领导力量，建立和完善党委统一领导、党政“工青妇”齐抓共管的思想政治工作领导机制；二是建立渗透机制，健全组织队伍，形成以镇村党校、农民学校、党员活动室、群众文化活动中心为骨干的思想教育阵地，努力使家庭教育、社会教育、学校、工厂、机关教育相互配合，构建纵横联系的教育网络，实现思想政治教育合力的最大化；三是建立健全思想政治工作责任制，党政一把手要对农村思想政治工作负总责，一级抓一级，层层抓落实；四是建立农村思想政治工作考评机制，彻底改变过去只重经济目标、经济任务的做法，把宣传思想工作与其他工作一同考评，要定出量化考核办法，严格考评的程序与标准，经常性地督查，多种途径地推进新农村思想政治工作步入良性发展轨道。

二、当前农村思想政治工作存在的问题

通过调研，我们了解到，农村思想政治工作虽然取得了长足的发展和进步，但总起来看，同农村经济发展相比，农村思想政治工作仍然是一个薄弱环节，还存在与新形势的发展和构建和谐农村的要求不相适应的问题。

一是思想认识不足。主要表现在：有的认为当务之急是先抓经济建设，等经济发展了，有钱了，再抓思想政治工作；有的认为思想政治工作是宣传部、文明委的事，是政工部门和文教部门的事，自己无责任去管；有的不知道思想政治工作的特点、方法，无从抓起；有的认为思想政治工作是个系统工程，单凭一个部门很难达到教育效果，难度太大，有畏难思想。

二是工作机制不相适应。农村思想政治工作机制不能适应新形势要求，还存在着靠领导重视、靠上级督促来保证落实的状况，随意性很大。具体表现在个别基层党组织战斗力不强，领导体制不健全，缺乏协调机制，缺乏经费保障机制等方面。

三是阵地队伍建设不相适应。突出表现在基层宣传思想工作队伍人员不稳定，身兼数职，难以统筹兼顾，素质比较低，活动无法正常开展。面对农民群众精神文化需求的日益增长，无阵地、缺器材的问题比较突出。

四是方法手段不相适应。老办法不管用，新办法不会用，硬办法不敢用，农村思想政治工作还存在脱离农民关注的热点难点问题，未能很好正视和解决农民思想中存在的疑问，一般都是以会议贯彻会议，抓具体落实不多，思想政治工作缺乏感染力和说服力。

产生这些问题的根本原因，一是无论怎样耐心细致做思想工作，少数群众就是不听、不认、不理，出现了“有吃有穿不求你，不批不斗不怕你，有了纠纷就找你，稍不如意就骂你”的现象；部分群众稍不满意，有理无理就要上访，群访、越级访案事件时有发生，影响了正常的秩序，不利于稳定。二是公平正义意识不强，重权利轻义务，只想强调享有权利，对应承担的公益事业责任不愿担负，自己应尽的义务不愿履行。三是市场经济的负面效应未得以有效遏止，群众的诚信观念淡薄，道德缺失，部分农民特别是部分青年农民精神空虚，追求格调低下的文化娱乐，因赌博、嫖娼而引发的社会治安案件也偶有发生。四是一些地方封建迷信重新抬头，婚丧嫁娶铺张浪费，红白喜事大操大办。

三、做好今后思想政治工作的几点思考

随着改革开放的深入和社会主义市场经济的发展，农村思想政治工作的环境、任务、内容和对象都发生了一些新的变化。这就要求我们积极探索做好思想政治工作的新思路、新办法，不断增强农村思想政治工作的有效性，推动构建和谐农村社会。

1、提高镇村干部思想文化素质。结合当前的先进性教育活动，把领导班子建设成为政治坚定，思想解放，立党为公，执政为民，清正廉洁，学习刻苦，知识广博，工作创新，作风扎实，人民满意的坚强的战斗堡垒。使镇村干部提高认识，更新观念，转变作风，通过进村入户，体察民情，开展不同层次、不同形式的谈心、交心活动，沟通政府与农民之间的关系，沟通干部与农民的思想，增进干部与农民之间的友情，使广大农民敢于和愿意对干部讲真话，说实话；通过建立领导联系点、信访接待日制度，发动群众建言献策，广泛征集合理化建议，处理群众中的疑难问题和棘手问题，帮助农民群众提高认识，化解思想矛盾，为农村稳定奠定良好的基础。

2、促进乡镇、村经济的全面发展。要根据各村的优势所在，因地制宜，大力发展特色经济，引导农民调整农业结构，把转变农民思想观念，增强市场意识、风险意识、效益意识，作为思想政治工作的切入点和突破口，为农业增效奠定良好的基础，使广大农村经济繁荣，财政增收，农民致富，生活富裕。一方面，以增加村集体收入为目标，大力发展集体经济，增加集体收入，增强村支部的办事能力；另一方面，以促进农民增收、致富为目标，拓宽农民增收渠道，将农村思想政治工作融入农村改革和建设的全过程，渗透到农民生产生活的各个方面。

3、抓好基础设施建设，营造良好的问题氛围。加大农村水、电、路等基础设施的投入，巩固和完善“村村通”等基础工作，从根本上改变乡村生产生活环境，提高农民的生活质量，围绕农民群众关心的水、电、路、致富信息等问题，多办实事、好事，帮助排忧解难。建立和完善文化站、农家书屋、卫生室、业余文艺团队等软硬件建设，使农民学习有去处、锻炼有场地、娱乐有舞台，为群众身心健康创造良好条件，使农村思想政治工作寓教于乐，富有吸引力。

4、抓好广大农村的文化、科技、卫生知识的普及、提高工作。充分利用农村远程教育和农家书屋等阵地向农民传授科技信息、商品信息，帮助他们提高适应市场和驾驭市场的能力。通过举办各类培训班，让农民接受新思想、新观念、新技术，使农民自己能很快富裕。使农村“人人学文化，人人用科技，人人讲卫生”，全面提升人的素质，培养知识化新农民，要使学习成为农民的一种需要，成为生活的重要组成部分，从而成为人民群众的自觉行动。要采取多种手段，通过多种形式，向农民传播党的政治主张、农村政策法律法规、农业科技知识，致富信息，从而正确教育农民群众，引导农民群众的行为。

5、加强农村的民主法制建设，进一步完善村民的民主自治制度。加大农村的民主法制建设工作，进一步完善村民的民主自治制度，使广大农村群众有法可依，有章可循，规范个人行为，规范生产生活秩序，使农村工作走上法制化、规范化。

6、硬化美化净化绿化农村环境。加大农村精神文明创建工作，积极开展“树新风、改陋习”活动，大力推广各地好的做法和经验，巧用“他山之石：，使广大农民的生活环境迈上一个新的台阶。

总之，农村思想政治工作着眼点是农民，只有把卓有成效的思想政治工作，贯穿到农业增效、农民增收、农村稳定工作中去，思想政治工作才能显示出无限的生机和活力。

第二篇：农村思想政治工作调研报告

加强农村思想政治工作，构建精神文明示范乡村

-----王盛村思想整治工作调研报告

一、基本情况

王盛村地处武威市城东8公里，位于清水乡西南部，全村辖9个村民小组，557户，2380人。有劳动力1114人，现有五保户5户，低保户41户。耕地面积2719亩，人均1.3亩。村党支部下设8个党小组，共有党员54名。其中男性党员50名，女性党员4名。35岁以下的党员11名，35岁至55岁的党员17名，55岁以上的党员26名。村级阵地建有卫星模式农村党员远程教育站点一处，配有电视、电脑、投影等设备，村支部依托站点开展农村党校、电化教育等各项培训工作；目前以日光温室、暖棚养殖为重点的节水设施产业已真正成为王盛村的主导产业,并将逐步取代传统农业。已建成日光温室470座，850亩，养殖暖棚50栋，260亩。2010年全村社会总产值2830万元，农民人均纯收入5696元，位居全乡前列。现已铺设村主干道路5条，共计6公里，渠道18公里，已衬砌12公里，渠道衬砌率66%。农业灌溉为井水灌溉。农田耕作、收获方式以机械为主。建成王盛村三组高标准小康住宅示范点一处，全部为砖混结构，一期工程已完工，整体搬迁入住22户，二期工程已于2011年5月开工建设，已有8户建成房屋主体，其他各组农户住房主要以组为单位聚集分布形成居民点。房屋90%为土木结构。居住方式为前庭后院。村级办公场所为砖混结构二层楼房一栋，300平方米；有村级卫生所1所，农家书屋1处。村村通广播电视信号入户率100 %，固定电话入户率80%，移动电话入户率60%。自来水入户率100%。

二、主要做法和取得的成效

（一）尝试以多种方式开展主题活动来促进农村思想整治工作。

近年来，村上紧紧围绕创建“五个好”村党支部为目标，以第三批学习实践科学发展观活动、创先争优活动为载体，认真开展“双争双促”“双培双带”无职务党员“设岗定责”等活动，充分发挥党员干部先锋模范作用，全村共有30名党员自己建设或动员群众新建日光温室165座，有两名党员被区上聘为农民技术员。有14名党员分别在科技示范、水电设施维护、村容村貌整治、政策宣传等8个岗位上履行职责。为了扎实深入的开展工作，村支部积极推行“支部加合作社”党建模式，狠抓“四支队伍”建设，增强培带效果。全村90%以上的党员和致富能人接受了各种理论知识和农业科技知识的培训。2010年发展党员4名，培养积极分子20名，重点培养对象5名。积极发挥阵地作用，强化党员意识，夯实基础工作。还开展了“我承诺我行动，争做道德实践先锋”主题活动和“讲文明树新风”活动，广泛的宣传了文明典型，传播了优良传统文化。

（二）以远教设备为基础，“一站多用”“上下联动”来开展思想政治教育工作。

充分发挥远程教育“一站多用”的作用，使之成为党员干部培训的学习基地和农民群众学习科技文化 “多位一体”的综合教学点，以“党员富民”“党员暖心”和“党员创业”工程为重点，开展“三级联创”“结对培带，三联五帮”和无职务党员“设岗定责”活动，建立了流动党员管理台帐，实现 “四明白”，找准了基层组织发挥作用的着力点。积极开展科技、文化、卫生“三下乡”活动；参加城乡共建、军民共建、拥军优属等群众性创建活动；热心社会公益事业、积极参与社会公益活动，组织开展各类志愿服务活动。自2008年10月创建远程教育站点以来，先后组织培训党员群众1800多人次，培养科技示范户15户、各类致富人才9名、带头致富党员5名、村后备干部4名、入党积极分子30名。在村级阵地建设方面，已建成300㎡的王盛村综合办公楼一栋。结合村组干部会议和农村党员干部远程教育培训等活动，大力开展社会公德教育、文明礼仪教育、诚信教育，先后开展培训50多场，培训党员群众1000多人次；

（三）以规范社会服务，加快文体事业发展为基础，来推动农村思想政治工作。

为了做好村里的社会事业，村上努力扩大劳动力输转、健全社会保障体系、维护社会稳定等工作，真正使全村人民切实地感受到了改革与发展的成果。全面推行政务公开、村务公开，将依法行政贯穿于行政管理、社会事务管理及各项工作始终。为五保老人、孤儿、残疾人、优抚对象、特困户、低保户及90岁以上老人累计发放各类补助救济金5.9万元；收缴合作医疗基金3.8万元，新型农村合作医疗参合率达95.06%，为五保户、特困户、残疾人、老复员军人办理新型合作医疗。广泛开展了健康向上、群众喜闻乐见的文化体育活动，推动了全民健身及民间体育事业；全面落实了农村贫困学生“两免一补”，计划生育两女户、独生子女户优先优惠政策得到全面落实，利益导向机制和改革推动机制步入良性轨道，取得了显著成效。实现了广大群众上得起学，看得起病，养得起老，全村人民安居乐业。几年来，我村大力发展文化体育事业，先后建成农家书屋、王盛三组文化体育场等文化体育设施，丰富了村民在农闲时候的日常生活，陶冶了情操，树立的良好的文化风气，杜绝了赌博、迷信等歪风邪气的发生。认真组织举办各类新型农民培训班20多场（次），发放资料1907册，参训人数达1907人次，培训科技骨干50人，实现了户均一名科技明白人的目标，广大农民群众的综合素质及致富能力得到了较大的提高。积极开展“文明家庭”创建工作，切实做好妇女儿童权益保护，全村无虐待妇女、儿童现象，无家庭暴力现象。

（四）以民主管理制度的落实和村容环境的改变，来体现农村思想政治工作的作用。

严格按照组织要求，加强干部、群众的思想道德教育，积极推进落实民主管理制度，将所有村上的政务、财务等工作，都以在公示栏粘贴的形式公布出去，接受群众的监督。组织诚信建设系列活动。深入开展了文明单位、文明村组、优秀共产党员、五好家庭等创建活动，申请妇联小额贴息贷款800万元,计划扶持159名农村妇女发展设施农业。深入开展了“节水增收入百村，卫生清洁进万家”活动。认真组织开展了“五五”普法活动。不断完善规章制度，使全乡各项工作纳入了依法管理的轨道，精神文明建设进一步加强，民主法制建设取得了较好的成效。在发展主导产业的同时，大力加强村容村貌整治,以整治脏乱差现象为突破口，从整治环境卫生，提高生活质量入手，大力开展爱国卫生运动，广泛发动村组干部、党员、群众开展以清垃圾、清乱建、清柴垛、清路障和改路、改水、改灶、改厕、改圈为内容的“四清五改”活动，探索建立环境卫生管理长效工作机制，制订了《王盛村卫生整治公约》，做到组有垃圾堆放点，村有垃圾填埋场。组建卫生保洁队伍，使集中专项整治与经常性工作相结合，保持了村容村貌的卫生清洁。还将本村渠、路、林、田大环境建设与村容村貌小环境治理结合起来，着力实施环境美化工程和公共管理服务工程。大力开展以农田林网建设、道路、渠道两侧绿化、村庄绿化为重点的植树造林活动，形成以道路、渠道为框架，网、带、片、景相结合，乔、灌、草、花相配套的农村生态防护林体系，有力地改善了生态环境，提高了农业综合生产能力。

三、存在的问题

近年来，上级党委、政府对农村经济发展给予大力支持，农村产业开发和基础设施建设步伐明显加快，农民学科技、用科技热潮逐渐兴起。农民生活水平、思想道德素质和科学文化素质整体提高，健康文明的生活方式逐渐形成。与此同时也出现了一些新情况、新问题，主要表现在以下几个方面。

（一）农民的物质利益观念进一步强化，精神需求多元化。

随着我国改革开放和社会主义现代化建设的不断深入，社会生产力得到很大发展，农民的物质需求不断得到满足的同时，物质利益观念也进一步强化，一些农民个人主义、拜金主义、享乐主义抬头，个别人只求自己发家致富，不惜损害集体和他人的利益,少数党员干部党风不正，干群关系紧张。以公有制为主体的多种所有制经济不断发展和完善,社会经济利益趋向多元化，农民的精神需求随之多样化。一些农民精神空虚，民主、政治、和法制观念淡化，产生了一些与社会主义人生观、价值观相背离的消极观念，形成了一些与现代文明不协调的落后、愚昧的消费方式。存在着“钱袋满了，脑袋空了，生活好了，人心散了”的状况，严重干扰了党在农村各项方针政策的贯彻执行。新时期农民的思想观念发生较快转变，但由于历史和现实等各种原因，封建残余思想、迷信思想、小农意识仍在一定程度上存在，与科学理性精神、现代市场观念、社会化大生产观念相冲突。部分农民创新意识不强，安于现状，不思进取，等、靠、要思想严重，集体主义观念淡漠，不能团结协作，共谋发展。

（二）干部认识不到位，工作流于形式。

一些干部对党在农村思想政治工作的重要性还存在模糊的认识,将“发展是硬道理”，片面理解为只是发展经济，出现一手软，一手硬的现象。认为思想政治工作是务虚的工作，不能认识到思想政治工作的复杂性、重要性和长期性，部分干部做思想政治工作习惯于老的模式，习惯于照章办事，对新时期思想政治工作的内容、方法、原则等知之甚少，对大量新情况新问题缺少对策措施，使思想政治工作缺乏针对性和有效性。有的同志工作时缺乏通盘考虑，急于求成心切，不注重调查研究,不考虑实施效果和群众反映，着重于表面现象，搞形式主义，使实质性的问题得不到解决，其次是各部门不能充分认识思想政治工作的广泛性，不能把思想政治工作和各项具体工作相结合，不注重协调配合，难以形成全社会共同关注、齐抓共管的良好局面。

四、思考与对策

（一）提高认识，统一思想，认清农村思想政治工作的重要性。

党的思想政治工作是凝聚人心,调动人的积极性,激发人的创造性的工作。思想政治工作的重要性、必要性、艰苦性、复杂性，决定了我们需要对此进行长期不懈的努力。各级党委尤其是基层党组织在思想上必须高度重视，即把思想政治工作看成是经济工作和其它一切工作的生命线，把思想政治工作真正摆上重要的议事日程，经常研究，认真检查。相关单位要相互配合，密切协作，形成合力。破除“思想工作靠边论”、“思想工作无用论”的错误思想影响，克服工作中的形式主义和不从实际出发的思想倾向，明确加强农村思想政治工作是加强党执政基础的需要，是促进人全面发展的需要，是全面建设小康社会的需要。树立“思想政治工作是灵魂是统帅”，必须“两手抓，两手都要硬”的思想，这是加强和改进思想政治工作的一个重要前提。

（二）转变观念，创新载体，拓展农村思想政治工作新思路。

新时期，农村思想政治工作必须紧密结合农村各项工作实际，把思想政治工作同农村物质文明、精神文明和政治文明建设结合起来，为推动农村“三个文明”建设全面发展提供思想保证。

把农村思想政治工作和增加农民收入结合起来。有利于调动农民的积极性，有利于提高思想政治工作的亲和力和有效性，从而更好地促进农民增收，推动农村物质文明建设不断发展。要把思想政治教育与发展农村经济有机结合，将思想政治教育作为一项重要工作渗透到农村经济工作之中，实现思想政治工作与经济建设一体化。抓住农民脱贫致富奔小康的热切愿望，深入做好调整农业结构、稳定经营体制、贯彻土地承包政策、税费改革等方针政策的宣传。在减负增收的过程中，增强思想政治工作的说服力。要根据农户家庭状况、年龄层次、文化修养等具体情况，实行分类指导，帮助农民制定致富计划。

把农村思想政治工作与群众性精神文明创建结合起来。农村思想政治工作有助于群众性精神文明创建活动的开展和落实。群众性精神文明创建活动可以推动思想政治工作深入持续进行，两者相互配合，有利于促进农村精神文明建设不断发展。在工作中必须以活动为载体，积极开展丰富多彩，行之有效的思想教育活动，使农民在活动中受教育，在活动中培养积极进取，奋发向上的精神追求，激发广大农民群众自我教育、自谋发展的积极性。坚持先进性和广泛性相结合，总结和推广农民先进典型和典型事例，用身边看得见、摸得着的榜样力量影响广大农民。

把农村思想政治工作与农村基层党建工作结合起来。党的农村基层组织是党在农村全部工作和战斗力的基础，加强基层党组织建设，可以为做好思想政治工作提供组织保障和人员保障，能更充分地发挥党组织和广大党员在农村各项工作尤其是思想政治工作中的先锋模范作用。同时，做好农村思想政治工作，可以推进基层党建工作顺利进行，巩固党在农村的执政地位，推动农村政治文明建设不断发展。当前，要以保持共产党员先进性教育活动为契机，以党员的先进性教育为突破口，着重在转变思想、更新观念，树立正确的理想信念、养成健康文明的生活方式上下工夫，为广大农民做出示范和榜样。

把农村思想政治工作与加强媒体宣传结合起来。现代社会新闻媒体已成为影响国家生活、社会舆论和群众情绪的重要因素。随着广播电视村村通工程的大力实施，电视、报刊等新闻媒体对农民思想观念的发展变化影响越来越大。要充分发挥新闻媒体在思想政治工作中的优势，坚持团结、稳定、鼓劲和正面宣传为主，牢牢把握正确舆论导向。把思想政治工作以理想信念为核心的政策路线教育、民主法制教育、爱国主义教育和集体主义教育等各项教育内容渗透到新闻宣传中去，大力宣传科学理论、倡导科学精神、传播先进文化、塑造美好心灵、弘扬社会正气。帮助农民树立正确的世界观、人生观和价值观，提高农民学科学、用科学的积极性。

（三）与时俱进，创新内容，增强教育内容的针对性

新时期思想政治工作的内容，要紧紧围绕促进人的全面发展这一根本目的，做到提高思想政治觉悟与提高人的综合素质相统一，提高思想认识与满足人的精神需求相统一，调动人的积极性与发挥人的创造性相统一。坚持从实际出发，不断创新教育内容。当前，要在农村中广泛开展马克思主义唯物论、无神论和科学精神的教育，开展党在农村的基本路线方针政策的教育，开展形势教育，引导广大农民树立正确的世界观、人生观、价值观和理想信念。在农村广大党员中认真开展好保持共产党员先进性教育活动，发挥党员的模范带头作用。要立足构建社会主义和谐社会，深入开展爱国主义教育、公民基本道德规范教育、法制教育等教育活动，增强广大农民构建社会主义和谐社会的责任意识和实践意识。要适应社会主义市场经济发展要求，加强市场意识、诚信意识、竞争意识、创新意识、创业意识、合作意识的教育，引导农民学习社会主义市场经济理论，学技术、学管理，帮助农民树立正确的物质利益观念，纠正其思想上的不良倾向，倡导科学文明健康的生活方式，努力建设有中国特色的社会主义新农村。

（四）落实责任，健全体制，建立农村思想政治工作长效机制

思想政治工作具有战线长、覆盖面广、弹性大、见效慢、易复发的特点。其工作实效性往往和其它工作结合在一起。因此，探索长期有效的管理体制，对加强农村思想政治工作具有重要意义。一是要构建领导和管理机制。建立思想政治工作目标管理责任制，要与各部门和全体责任人签订目标责任书，明确思想政治工作的地位、作用、基本方针、原则、内容和方法，把各项要求落到实处，形成与各个层次、各级党组织相配套，横向到边、纵向到底的管理和教育网络。二是要构建预警和防范机制。定期开展农村思想政治工作调查研究，正确把握农村思想政治工作的形势和发展动向，及时预防和处理突显的问题。三是要构建有效的社会化参与机制。充分动员工会、共青团、妇联、“五老”（老党员、老干部、老专家、老模范、老军人）及青少年学生等群团组织和社会群体参与教育活动，形成教育合力。四是要建立有效的资金投入机制。设立农村思想政治专项经费，鼓励单位和个人多渠道、多形式投资，积极参与思想政治工作的硬件建设，保证思想政治工作资金投入及时到位。

第三篇：加强和改进农村思想政治工作探索

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加强和改进农村思想政治工作探索

作者：赵丛仙

来源：《科技创新导报》2011年第17期

摘 要:文章论述了加强和改进农村思想政治工作的重要性及探索新形势下加强和改进农村思想政治工作的规律和方法。

关键词:加强改进农村思想政治工作

中图分类号:G251 文献标识码:A 文章编号:1674-098X(2011)06(b)-0242-0加强和改进农村思想政治工作是农村改革、发展、稳定的迫切需要

党的十七大以后,我国改革开放和现代化建设进入了新的发展时期。党中央统揽全局,正确处理改革、发展、稳定的关系,使我国国民经济、科技教育和其他社会事业得到全面发展,以经济和科技为基础的综合国力明显增强,城乡人民的生活水平大大提高。农村各级党组织,认真贯彻和落实党和国家关于农村工作的各项方针、政策,坚持以经济建设为中心,坚持“两手抓,两手都要硬”,经济建设、精神文明建设和其它社会各项事业协调发展,农村呈现出欣欣向荣的繁荣景象;广大农民群众安居乐业;有不少村组农民生活达到小康水平。通过开展文化、科技、卫生、三下乡、社会主义市场经济暨农村政策法纪集中教育活动等,农村“三个代表”重要思想学习教育活动,农村各级领导干部的思想政治素质有了显著提高,与此同时,广大农民群众的政治觉悟、思想观念、文化素质、精神风貌都有了可喜的进步。所有这些都显示了新时期党的思想政治工作的强大威力。

但是,必须看到,随着社会主义市场经济的发展,农村出现了许多新问题、新情况,迫切需要通过思想政治工作去解疑释惑,理顺思路,化解矛盾,分清是非,凝聚人心。加强和改进思想政治工作,正是农村改革、发展、稳定的迫切需要。

第一．经过三十多年来改革开放的发展,农村生产和生活已由供给不足转变为有效需求不足。这一方面说明农村经济发展带来了巨大的进步,农民群众的基本生活需求,如温饱问题,在很大程度上得到了满足。另一方面,也给农村经济生活带来诸如发展速度减慢、农民增产不增收、农村剩余劳动力转移困难等新情况、新问题。

第二,实行联产承包责任制,逐步实现计划经济向社会主义市场经济的转变,有力地促进了社会生产力的提高,社会经济环境发生了很大的变化。出现了多种经济成分和利益主体,社会生活和消费方式多层次化,贫富差距拉大了,人们对技术项目的需求愈来愈强烈,温饱问题解决以后,农民对精神文化生活的需求日益增加,文化娱乐成为新的消费热点。这些给人们的思想观念和人与人之间的关系带来了新的影响,有些农民不能正确处理国家、集体、个人三者之间的关系,使人民内部矛盾出现了新情况。

第三、由于非公有制经济迅速发展,在这些经济成分中就业人数迅速增加。农村大量的剩余劳动力涌入城市,务工经商,而农村基层组织对其管理不便,村规民约对其失控,出现了许多思想政治工作未能覆盖的地区和人员,为新时期思想政治工作提出了诸多课题。

第四、一段时期以来,农村进城务工人员受到城市一些不健康东西的影响,一些农民意志消沉、精神空虚,个别干部贪污腐化,拜金主义、利已主义、封建意识和宗派观念有所抬头。很重要的一点就是对社会主义产生种种困惑和疑虑,有的甚至到资本主义的腐朽思想和封建迷信中去寻找精神寄托。唯心主义、伪科学、邪教活动趁势蔓延。

第五、由于大多数村民法制观念淡薄,事不关己,高高挂起,甚至受到不公正待遇,也独自忍受。再加上这几年某些地方农村治理措施不尽完善,对恶势力打击力度不够,致使农村社会丑恶现象沉渣泛起,赌博、偷盗、抢劫、宗派纠纷、村霸、恶势力寻衅滋事屡见不鲜,屡禁不绝,严重干扰了农村正常工作的开展。

以上这些问题虽然是少数,但也有一定的代表性,对党的事业和农村的改革、发展、稳定,影响巨大。导致这些问题的主要原因是忽视了农村的思想政治工作,放松了农村经常性的思想政治教育。所以,党的各级组织和领导干部,必须从农村的改革、发展、稳定的战略高度去认识和分析农村思想政治工作面临的新形势、新任务,采取切实有效的措施,改进和加强思想政治工作,为农村改革、发展、稳定提供精神动力和思想保证。努力探索新形势下加强和改进农村思想政治工作的规律和方法

在新的历史条件下,思想政治工作要以党的基本理论和基本路线为指导,认真研究思想政治工作的新特点,不断增强思想政治工作的针对性和实效性。

第一,提高对新时期加强和改进思想政治工作的认识,要把思想政治工作放到重中之重的位置上来。在新的历史时期,在农村,我们的工作中心是发展农村经济,把农业现代化建设作为最大政治,但这绝不意味着忽视农村的思想政治工作。我们坚持历史唯物主义,承认生产力的辩证法,充分肯定精神对物质、政治对经济、生产关系对生产力、上层建筑对经济基础的反作用。越是发展经济,越要加强思想政治工作,这是矛盾的统一。

第二、要真正理解思想政治工作的含义,弄清楚思想政治工作究竟包括哪些内容。思想政治工作是做人的工作,属于精神世界的问题。一般来说,思想政治工作分四个层次,第一个层次是政治问题,即政治方向、政治原则问题。这是走什么路、向什么方向前进的问题。在事关重大的、根本的政治问题上,党的各级领导和思想政治工作者必须旗帜鲜明,观点明确,态度坚决,该提倡的提倡,该反对的反对,该限制的限制,决不能模棱两可。第二个层次是思想问题,如个人主义、享受主义就属于思想问题。对于思想问题,我们要和风细雨,耐心地说服教育,以理服人,以情动人。我们党既然是先进社会生产力、先进文化前进方向和最广大人民根本利益的忠实代表,我们每个党员干部都必须摒弃一切私心杂念,全心全意为人民服务,始终保持党的先进性和创造力、战斗力。第三个层次是认识问题。如农村一些先富起来的农户,如何正确看待自己的富裕,确有一个认识问题。如果自以为自己富裕了,便小富即安,小富既骄,固步自封,夜郎自大,稍有成绩便止步不前,那就必然被淘汰。第四个层次是实际问题。这方面的问题一般来说与群众的切身利益直接相关。树立群众观点,千方百计地解决他们的实际困难,也是思想政治工作。如果群众有困难需要我们去解决,而做干部的不管不问,那必然会造成干群关系紧张,群众对党和政府的认识程度大大降低,危害是十分严重的。由此看来．农村思想政治工作内容十分丰富,也大有可为,关键是我们农村各级领导干部如何运用切实有效的办法去开展思想政治工作,力求内容和形式的统一,虚功实做,增强思想政治工作的实效性。在继承的基础上创新,不断探索思想政治工作新路子。

第四篇：新时期农村思想政治工作调研报告

新时期农村思想政治工作调研报告

王杏元

根据省、市、县相关文件精神，我们组织人员对新时期的农村思想政治工作情况开展了调研活动。现将调研情况报告如下：

一、在建设社会主义新农村中农村思想政治工作面临的新问题

随着建设社会主义新农村进程的加快，由于加快发展的需要，对招商引资、资源开发利用以及城镇化和工业化进程的加快，给农村带来一些新的情况和新的问题，也给农村思想政治工作提出了一系列的新要求。

1、外出务工人员和乡村“留守”现象。外出务工是农民增收的一个重要渠道，但近年来，随着青年农民的外出务工，部份农村出现了“留守妇女”、“留守儿童”和“留守老人”现象。这些困守在农村的留守妇女、儿童和老年人，有的连自身生活都比较困难，因而对农村生产的影响较大，同时也带来了农村儿童教育管理问题、农村老年人生活保障问题和其他一些问题。值得各级党委政府关注和重视。

2、失地农民权益保护问题。随着招商引资发展工业和城市建设的扩大，越来越多的农民部份或全部地失去土地，而现行的土地补偿款项又不可能长久地解决失地农民的生活问题，有些多年前的失地农民在涨价因素的冲击下，已经成为新的生活困难群体。另外，由于工业占地和城市建设占地，也引发了一些农民同企业业主、政府部门的矛盾和冲突。这是新时期农村思想政治工作必须面对和解决的问题。

3、移民安置和移民融入的问题。由于国家大型建设工程和其他

城市建设、工业建设以及自然灾害影响，近年来移民的安置和移民如何融入安置地群众中，成为当前农村思想政治工作的又一重点。对移民群众的担心和现实困难，各级党委政府都给予了极大的关心、帮助和政策倾斜。因此，如何让移民早日融入安置地经济、文化和人际环境中，真正成为当地人，这是当前农村思想政治工作必须解决的难点问题。

4、发展愿望与发展能力不适应问题。当前农民群众普遍都有着强烈的发展愿望，但由于受教育条件、交通条件、地理环境、信息渠道等客观因素的制约，往往缺乏发展的信息、技术和物质基础，发展的能力受到极大的限制。

5、新出现的对农村、农民的不合理政策问题。农村长期受到看病难、行路难、上学难、饮水难等诸多问题的制约和影响，这些困难和问题在党委、政府的关心帮助下正在逐步改善。但我们不难看到，这些问题的产生根源是我国长期以来执行的城乡二元结构的体制和公共政策的影响。因此，要在解决这些老问题的基础上，从公共政策的制定上防止再产生新的问题。而当前农村教育资源的调整、教学站点的配置和教育产业化的趋势，给农民子女上学带来了不可忽视的影响。

二、当前农村思想政治工作面临的形势和主要任务

在建设社会主义新农村的历史条件下，农村思想政治工作面临着更加复杂的形势和更加艰巨的任务。面临的形势主要包括以下五个方面：

一是农民群众加快发展的要求强烈。生产发展是新农村建设的核心也是建设新农村的基础。农民群众渴望享受到改革发展的成果，但缺少明确可行的加快发展的思路、办法、措施，特别是加快发展的物质基础和技术条件比较薄弱。

二是农民群众的民主意识和政治诉求强烈。作为建设社会主义新农村的主体，广大农村群众民主意识不断加强，对参与基层民主政治、政权建设和农村发展规划的政治诉求和意识非常强烈。

三是农村生产生活环境急待改善。农村生产、生活垃圾随地堆放、环保意识淡薄、对破坏环境的现象熟视无睹比较严重。农民群众在追求物质财富的时候无意识地忽视了环境保护的重要性。有的地方农村环保执法也存在空白，对建设社会主义新农村可能造成一定的影响。

四是农民群众欠缺必要的科技知识和科学生活方式。当前，具有高中文化程度的村民在农村非常少，而且由于近年来农村教学资源的调整，农村孩子上小学都要到乡上的中心校，有的一天来回近30公里，更增加了农村适龄儿童上学的困难。同时，由于农民的基础知识太差，在参加各种培训、远程教育等活动中，学习效果也受到限制。因此，农民群众缺乏必要的科技知识和科学生活方式。

五是农村残疾人群体亟待关怀和救助。在边远农村中，由于受到经济条件、医疗条件的限制。这些残疾人有的无法结婚成家、无法生产劳动，生活状况非常令人担忧。而他们能够得到的，就是每年春节前送温暖时的一点衣物、粮油和扶贫款。

为此，新时期农村思想政治工作必须承担起以下几个方面的任

务：

1、用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的路线方针政策教育群众，努力用科学的理论武装群众，牢牢地占领农村思想政治工作阵地。

2、把思想政治工作同助农增收相结合，帮助群众理清发展思路、寻找发展的办法、信息和项目，增强群众发展的信心和决心。

3、用科学发展观教育群众，特别是教育农村党员干部，加强农村环境治理力度，实现经济发展和环境保护的统一。

4、坚持以人为本，加大义务教育在乡村层面的投入力度，加强农村基础教育，因地制宜调整校点布置，千方百计改善农民子女上学的条件。

5、正确引导农民不断高涨的民主意识，充分尊重农民群众的意愿，努力激发农民群众建设新农村的积极性、主动性。

6、把解决农村“五保户”、残疾人基本生活纳入党委政府的重要任务，全面启动农村“低保”工作，让群众在现实中感受党和政府对农村的重视和关注，真正把农村思想政治工作落到群众心坎上。

三、当前农民群众思想政治现状和需要注意的问题

中央提出建设社会主义新农村的重大决策以来，广大农民群众对此反响强烈。绝大部分群众对中央的部署表示理解、支持和欢迎，认为这是中央重视农村、关心农民的重大举措。但有些认识和看法需要引起重视，并积极加以引导。值得注意的有以下几个方面：

1、建设新农村是“画饼充饥”。部分群众认为中央提出的建设新

农村的目标太高，是为了缓和城乡矛盾的政治口号，不可能变为现实，因而是画饼充饥。

2、再好的政策到下面就“走样”。部份群众认为中央的政策是好的，但是在政策的执行中，层层克扣、缩水，真正到了基层就面目全非了。担心这次建设新农村，虽然中央也制定了目标、提出了要求、制定了相应政策，但还是不能真正落实到现实中来。

3、担心变换花样增加农民负担。个别群众认为，中央提出搞新农村建设，要加强农村基础设施建设、建设农民新村，哪里来那么多钱？会不会是变着花样搞摊派，增加农民负担？

4、担心违背民意搞“样板工程”、“政绩工程”。中央提出建设新农村，必须尊重农民意愿，不搞一刀切。但个别群众还是担心地方领导为了自己的政治利益，搞违背民意的“样板工程”、“政绩工程”。

5、无所谓和等、靠、要思想。极个别群众认为建设新农村无所谓，建好了得到实惠当然好，不建也一样过日子；个别群众甚至基层干部认为，中央提出建设新农村目标，一定会配套一些政策和资金，一定要千方百计多要资金、多要项目，有“不要白不要”的思想。

四、当前农村思想政治工作的现状、问题和原因分析

当前农村思想政治工作与建设新农村的新形势、新任务不太适应，有的还存在相当大的距离。

1、当前农村思想政治工作的现状和主要问题。一是农村思想政治工作机制落实不到位。当前农村思想政治工作虽然建立了一定的工作机制，但在落实上还不完全到位，往往是出现什么问题解决什么问

题，“见子打子”现象较为普遍，影响了思想政治工作的扎实开展。比如队伍建设、经费保障、考核评比等机制，就没有很好的落实。

二是农村思想政治工作队伍“专干不专”。农村思想政治工作主要依靠乡、村干部开展，但由于乡镇工作千头万绪，每一位干部都要应符几项甚至十几项工作，没有足够的时间和精力去专心抓思想政治工作，甚至把思想政治工作当作是业余的事情来干。比如在乡镇，党委副书记就承担着思想政治工作的任务，但更多的时间是做党务资料、组织管理和日常工作，还要承担包村任务。

三是农村思想政治工作不同程度地出现“两张皮”现象。思想政治工作必须紧密结合经济社会发展的现实需要，并融入到经济社会发展的全过程，为经济社会发展服务。但在某些地方，存在着重经济社会发展、轻思想政治工作的趋势，对农村思想政治工作不积极研究、主动思考，而是出现问题才突击解决处理，使思想政治工作滞后于农村经济社会发展、脱离经济社会发展的现实，出现“两张皮”现象。

四是农村思想文化阵地占领不够牢固。由于受经济条件、文化条件和地理位置的限制，农民精神文化生活相对贫乏，乡镇、村的文化活动阵地一是没有坚持向农民开放，导致农民群众的精神文化需求无法得到满足；二是图书室、文化站（馆）图书过时陈旧，设备损坏，而又缺少资金及时修复，也影响了其正常开放使用；三是农民群众的业余文化活动缺少必要的资金支持、缺少必要的组织引导，有的乡镇虽然群众积极性高，但政府苦于经费紧张，因而支持力度很小甚至没有；四是文化专干不专现象比较普遍，文化干事的文艺修养、文化素

质也不太适应指导全乡文化活动的需要；五是城—乡（镇）、乡（镇）—乡（镇）之间的文化交流活动少，多数停留在表面上，缺乏一种城乡互动、乡镇互动的文化交流平台。

五是农村思想政治工作创新性不够。由于人员、机制、经费等各种因素的制约，农村思想政治工作多数是停留在面上的法律、政策宣传上，重点是在解决农民群众之间、农民群众与企业之间的矛盾纠纷上，因而工作方法、思路、措施的创新上还存在差距，创新性不够。

2、存在问题的主要原因分析。农村思想政治工作出现这些问题并不是偶然的，这与我国农村当前所处的历史阶段、农村的基础条件、经济条件、现有的宣传文化体制和投入机制有着密切关系。是我国农村改革发展中出现的新问题，必须在推动农村改革和发展中逐步解决。

通过调查分析，我们认为主要原因有以下几点：

一是社会转型带来的冲击增加了农村思想政治工作的压力。我国正处在社会急剧转型期和社会矛盾凸显期，农民群众的思想更趋多元化，农民群众的民主意识、法制意识和维权意识比任何时期都更强烈，而农村各种矛盾又层出不穷。这就对我们过去长期形成的寓农村思想政治工作于农业生产过程中的传统思想政治工作模式造成巨大冲击。无论是队伍建设、人员素质、工作条件和物资保障，都不能适应当前加强农村思想政治工作的需要，导致了农村思想政治工作的压力增大。

二是农村思想政治工作长期缺乏有效的投入机制。由于农村思想

政治工作压力剧增，必然需要加大对农村思想政治工作的投入力度。但长期以来，各级财政都没有专门的农村思想政治工作的投入资金，基层党组织又无力投入。这就形成了想干事又无钱干事、不想干事又不能不干事，少干事少花钱、多干事多花钱的局面，影响了农村思想政治工作的深入开展。

三是对农村思想政治工作队伍建设缺乏规划性。从现实看，农村思想政治工作主要是靠乡镇党委副书记、村党支部书记负责开展。但乡镇党委副书记人事变动频繁、业务工作繁杂、又很少接受开展思想政治工作的专门性培训；村支部书记也由于待遇低、自己又要忙自家的发展，往往把经济发展看得重，不愿把精力花在做思想政治工作上来。没有统一的农村思想政治工作队伍建设规划，加之在经费投入上不足，影响了基层干部对思想政治工作的积极性。

四是有重视经济发展忽视思想政治工作的现象。近年来，各级党委政府把招商引资、项目工作、经济发展等摆在重要位置，加大了工作力度和检查考核力度，而对农村思想政治工作方面只是要求能保持稳定、不出大乱子就行，这就迫使基层乡镇千方百计完成各项硬性任务，久而久之就形成了对思想政治工作重视不够的现象。

五、加强和改进新时期农村思想政治工作的对策和建议。切实加强和改进新时期农村思想政治工作，是组织、发动群众，调动一切积极因素，加快建设社会主义新农村的重要保障。结合当前农村发展实际和农村思想政治工作面临的新形势、新任务，提出以下加强和改进农村思想政治工作的建议和对策：

1、建立完善农村思想政治工作机

制。建议进一步建立和完善农村思想政治工作的经费保障机制，从工作经费、文化活动经费、阵地建设经费、培训经费等方面，加大农村思想政治工作的经费投入；完善农村思想政治工作的运行机制，维持农村思想政治工作的稳步开展；完善农村思想政治工作的监督考核机制，切实把农村思想政治工作纳入对基层党组织的考核范围。

2、加强农村思想政治工作队伍建设。建立一支相对稳定的专业化农村思想政治工作队伍，是确保农村思想政治工作深入持久开展的基础。建议制定农村思想政治工作队伍建设的规划，有计划有步骤地推进思想政治工作队伍建设，保持思想政治工作队伍的相对稳定和发展。

3、建立农村思想政治工作经费保障。省、市级地方财政要加大对农村思想政治工作的经费投入，改善农村思想政治工作的人员待遇、工作和交通条件、办公设施，健全农村文化活动阵地。各级财政要专门安排专项经费，支持和鼓励农村群众文艺团队的建设和发展，多渠道丰富农民群众的精神文化生活。

4、千方百计解决农民群众实际困难。要把千方百计解决群众生产生活困难作为农村思想政治工作的抓手，尽快启动农村“低保”工作。要完善农村社会救助体系，多渠道帮助和解决农民群众的实际困难。在解决现实问题中增近联系和沟通，融洽党群关系、干群关系，提升农村思想政治工作的亲和力、影响力。

5、关心帮助农村思想政治工作干部。要坚持以人为本，从关心爱护和帮助农村思想政治工作干部入手，逐步想办法解决基层干部关心关注的困难和问题，帮助农村基层干部解除后顾之忧，让农村基层干部能一心一意带领群众建设社会主义新农村。

第五篇：农村思想政治工作调研报告1

农村思想政治工作调研材料

根据现阶段全县农村思想政治工作的需要，认真围绕“提高思想政治工作科学化水平”这一主题，采取走访、座谈等方式，深入基层对农村思想政治工作进行了调研，现将调研情况报告如下：

一、当前农村干部群众的思想状况

酉阳县38个乡镇，共278个行政村（社区），总人口约83万人，其中，外出务工人口20多万人。目前，农村干部群众的总体思想状况是好的，比较稳定。主要表现在：广大干部群众对党在农村的各项方针、政策是满意且拥护的，特别是对党中央、国务院关注“三农”问题，切实为农民谋利益的重大举措表示坚决拥护；通过多年的宣传思想教育，广大农村干部群众的自身素质、民主意识普遍得到提高，村干部一心一意为农民着想，为农民办好事、办实事，农民也比较关心村里的事，积极响应村支两委的号召，支持村支两委的工作，主动参政议政，干群关系较为融洽；农民增收致富的信心增强，致富本领提高，渴望富起来的心情迫切，村支两委干部适时加以引导，农民在致富路上迈开了步子。同时也存在一些不容忽视的问题。部分农民对党的方针、政策在宣传、理解上有偏差，当涉及到个人利益一时得不到满足，就产生一些过激的行为，如无理取闹、煽动不明真相的群众上访等；自我学习、自我约束能力差，有的只管自己的事情，村里的事、他人的事漠不关心、不过问，形成“你喊你的，我做我的”的局面；农民有富起来的愿望，但缺乏带人致富的思想，小富即安、未富亦安，不敢闯、不敢试、不敢冒风险，村干部鼓励他们干什么，有时不敢干，只等别人干好得到实惠时才去做，等、靠、要思想严重；在一些村干部中工作不求上进、做一天和尚撞一天钟思想还相当严重，因受到现行的村换届选举三年期的影响，工作中怕得罪人，遇到矛盾绕道走，或把矛盾的解决推到上级，缺乏长远打算和长远规划；有的村两委班子一直形不成合力，遇事互相推诿，工作相互扯皮，严重影响了村里各项工作的正常开展；有的村党支部书记不能很好的发挥“领头羊”作用，党组织形成不了核心，缺乏凝聚力，党员双带作用发挥不明显，没有培养党

1组织后备力量。

二、农村基层宣传思想工作的开展情况

县、乡党委和村（社区）党组织按照宣传思想工作要求和基层实际需要，经常组织基层党员干部开展各种学习教育活动。

一是加大投入，抓好阵地建设。各级党组织在发展经济的同时注重思想政治工作的投入，坚持“两手抓、两手都要硬”的工作思路，使思想政治工作充满生机和活力。不仅在财力上对农村思想政治工作给予支持，还在物力和人力上充分保证。近年来，各乡镇先后建成乡（镇）文化活动中心、文化活动广场；先后在各个村（社区）都建设一个中心文化活动场所；在各个村（社区）都建立了“农家书屋”借阅点；还对在思想文化事业做出巨大贡献的人予以表彰奖励，使全社会形成人人参与思想工作，个个关心政治发展的良好局面。

二是深入开展打造农村精神文明建设示范活动。广泛开展农民道德评议活动，80%以上的群众参加评议，有效促进了群众的文明修养意识。开展了“百姓评站所”活动。使基层站办所广泛接受群众监督和评议，提高了站办所从业人员的文明程度。

三是开展文明和谐村乡（镇）创建活动。加强小城镇规划建设和人居环境治理，继续实施环境卫生整治工程，清理农村“五乱”（即：柴草乱堆、垃圾乱堆、粪便乱倒、污水乱泼、畜禽乱放），治理脏乱差，抓好“五改”（改水、改厕、改圈、改灶、改排水沟），达到“六要”、“三通”（柴粪要定点堆放、厕所要干净、禽畜要圈养、庭院要整洁、道路要平整、饮水要卫生、村村要通自来水、通硬化路、通卫星（有线）电视）。通过这些活动的开展，提高了农民群众投身和谐社会建设的自觉性。但是普及率不高，在偏远乡镇没有很好的实施。

四是开展文明礼仪进机关活动。在各办所和乡（镇）各窗口服务部门开展满意度测评工作，评选“群众不满意单位”和“群众不满意窗口”，提高机关部门的服务能力。

五是开展文明礼仪进学校活动。在教师中开展仪表、语言、行为、业务、人格“五形象”为内容的“教师特色职业”创建活动，以树立为人师表的风范和完善的人格形象，并作为教师师德师风的考核内容，作为推荐“优秀人民教师”的依据。

结合学生养成教育活动，在全乡中小学校学生中开展“做文明人，行文明事，重礼仪，讲礼貌”活动，在校内做文明学生，在校外做文明市民；至诚至善，以礼待人，争当文明小使者。

六是结合“整脏治乱”专项行动，开展文明礼仪进村（社区）组（居委会）活动。大力倡导以文明礼貌、助人为乐、爱护公物、保护环境、遵守社会公共秩序为主要内容的文明礼仪，着重纠正违章行驶、违章停车、乱扔垃圾、随地吐痰、破坏绿化、损坏公物等不文明行为，教育、引导人们做一个知荣辱是非、懂文明礼仪、守公共秩序的好公民。

七是大力实施“和谐家庭创建行动”。在各乡（镇）开展“十星级文明户”创建活动，倡导以德治家、文明立家、平安保家、廉洁守家，以家庭和谐促进城乡和谐，服务于和谐社会建设。

三、农村宣传思想工作面临的困难和问题

（一）农村的一些政策宣传不够到位，方式不相适宜。目前，农民获取各种信息、政策、方针的途径主要是电视、广播、报纸、宣传画、宣传单，但由于农村壮劳动力常年外出的较多，留在家的多为老人、妇女、儿童，他（她）们文化水平相对偏低，对政策的理解力比较差，所以难免出现“断章取义”、“以偏概全”等现象。在农村，采用召集群众集中学习的方式难度也较大，按照农民的传统思想，只有在遇到涉及自身利益的问题时，才愿意去了解相关政策、法规。此外，在宣传工作中，存在老方法不管用，新方法不会用，硬方法不管用，且重宣传过程、轻宣传效果的问题。

（二）有些地方存在着思想政治工作软弱无力的问题，思想政治工作缺少应有的威力。一些村（社区）的个别干部轻视宣传思想工作，存在着“说起来重要，做起来挤掉”思想，没有把宣传思想工作摆上应有的位臵。不少干部还存在着“重物质动力、轻精神鼓励”的现象，只注重抓改革、抓建设、抓经济，不过问改革、建设、发展中农民的思想认识问题。理论教育群众不愿接受，好的办法不多，导致群众对社会上某些不良现象怨恨多、抱怨多，对村干部产生抵触情绪。

（三）受村民自治法的影响，村干部的积极性不高。一些村民在换届选举中，因没有把自己心目中的候选人选上，对当选者

凭空制造事端，百般刁难，组织一些不明真相的村民无理取闹，使村干部无暇顾及其他事情，陷于解决农民纠纷、调解的被动局面。

（四）在宣传文化投入方面，因乡（镇）财政财力有限，人力、物力、财力投入不够。一些村即使硬件设施配备完善，但是由于没有专门的人员管理，图书室、农民健身工程等的作用没有完全发挥出来。受经费制约，宣传干部实地调研受限，走出去参观学习开拓视野、拓展工作思路机会很少。

四、加强和改进农村宣传思想工作的建议

做好农村基层思想政治工作，要以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，用党的各项路线、方针、政策教育农民，动员农民，充分调动广大农民的社会主义积极性，不断提高他们的思想水平和道德素质。结合我县农村干部群众的思想状况和宣传思想工作存在的问题，着力做好以下几项工作：

（一）加强农村思想政治工作，关键搞好基层组织建设。要做好对农村基层思想政治工作的领导，核心问题是要搞好自身的建设。因为基层组织是党和政府农村工作的基础和依托，是党和政府与农民联系的重要纽带，是党的各项方针政策的落脚点。注重选强配齐村班子。以“多换思想少换人、不换思想就换人”的原则，优化村级班子建设。

（二）加强农村党员干部的培训，不断提高理论水平和思想素质。要通过干部岗位轮训、科技培训和理论学习，帮助他们走出“老办法不行，新办法不会”的困境，使他们成为党的政策宣传员、农民致富的带头人、政府与百姓的联络员、人民群众的贴心人。同时，加强对骨干后备力量的培养，使他们肩负起建设小康社会的重任。

（三）运用多种教育手段，用社会主义思想占稳农村阵地。一是树立教育理念。重点对广大农村党员、干部和群众进行社会主义制度优越性的教育，党的基本路线和现阶段党在农村的方针、政策教育，社会主义、爱国主义、集体主义的思想教育，社会主义法制教育，采取农民喜闻乐见的文化娱乐形式，寓教育于活动之中，使社会主义思想牢牢占稳农村阵地。二是提高农民素质。紧紧抓住提高农民素质这个核心，通过乡（镇）党校、农村远程

教育点等培训基地，加大教育和培训力度，制订切实有效的培训计划，在提高农民素质上下功夫。三是转变群众观念。在新农村建设中，我们要通过宣传教育，使群众懂得“什么是新农村”、“怎样建设新农村”，强化农民群众对新农村建设的认识，积极营造新农村建设的良好氛围。四是树立文明新风。以创建文明村、文明户为载体，弘扬正气，追求真善美，反对假恶丑为主要内容，形成“尊老爱幼、家庭和睦、邻里互助、文明和谐”农村文明新风尚。通过开展创建文明户活动，把农户建成充满创新精神、富有生机活力的文明细胞。五是建立文化阵地。县、乡（镇）两级都要加大对农村文化阵地投入，使农村娱乐有载体，活动有场所，致富有奔头，用昂扬向上的先进文化引领农民走上富裕之路。