第一篇：医疗卫生单位固定资产廉政风险防控管理探索 李彤 李学智
【核心期刊网】——中国权威论文发表平台，我们为您提供专业的论文发表咨询和论文发表辅导!医疗卫生单位固定资产廉政风险防控管理探索
李彤 李学智
摘要：为了准确把握固定资产管理中的廉政风险点，切实做到固定资产管理监督有标准、有依据、能到位，保障固定资产管理制度的贯彻落实。我们将廉政风险管理机制应用到固定资产管理的监督过程中，建立了固定资产监督管理体系，为杜绝公共财产“跑、冒、滴、漏”问题提供保障。
关键词：固定资产；廉政风险；管理；监督
医疗卫生单位固定资产是卫生事业生存发展的物质基础与保障，加强固定资产管理对于提高资产使用效率，保障事业经费安全使用，促进卫生事业健康发展，推进廉政建设，显得尤为重要。为了进一步规范固定资产管理，提升管理水平，切实加强重点领域、重点部门、重点岗位的廉政监督，我们积极开展了廉政风险管理机制在固定资产管理中的应用[1]，有效地推动了固定资产规范化、制度化、科学化管理。医疗卫生单位固定资产廉政风险管理存在的问题
目前，医疗卫生单位固定资产廉政风险管理存在的问题[2]主要是管理制度不健全、内控监督不明确、程序制约不到位，优化资源配置的功能发挥不够。
1.1管理制度不健全 固定资产管理制度涉及管理分工、职责、购置、验收、使用、调拨、转移、报废、封存以及清查等诸多内容，卫生医疗单位固定资产管理重投资、轻管理的问题长期存在，致使管理制度不完善，缺乏细致的管理措施，操作性不强。
1.2内控手段不到位 随着国家对固定资产投入的不断加大，固定资产的内控管理已经由一般的差错管理转变为廉政风险防范，目前的管理手段显然不能适应当前的管理要求。诸如受编制限制，固定资产管理缺乏专业人员；固定资产管理部门和使用部门职责、权限不明确；外部监督重点不清，缺乏掌握和运用信息技术进行风险防范的能力和手段。
1.3程序制约不到位 固定资产管理流程相对繁琐，涉及环节多，致使固定资产规范管理不容易做到，也增加了廉政监督的风险强度。如不按规定进行定期清查、盘点，前清后乱，边清边乱；固定资产报废环节不严格等情况。
1.4优化资源配置的功能发挥不够 当前医疗卫生单位正处在改革、发展的关键时期，固定资产作为医疗卫生单位技术支撑和保障的重要资源，充足的配置显得非常重要，但长期以来，由于缺乏科学合理的配置标准和依据，各单位不同程度的存在重复投入、效益低下、损失浪费、结构不合理等问题。固定资产管理重要风险及表现形式描述
结合固定资产管理中的问题，可以有效排查固定资产管理中的廉政风险点。通过编制风险点目录，准确描述风险表现形式为进一步制定有针对的防范措施提供了依据。
2.1重点风险 结合固定资产管理特点，我们将其风险重点范围确定在财务管理风险、使用风险、制度流程风险三个方面。同时，在三个重点风险范围内，又存在多个风险环节，本文结合我单位目前固定资产管理重点要求，分别描述构成三个重点风险范围内的三个环节的表现形式，使我们形成逐级梳理风险点的意识，从而以清晰的思路推进廉政风险防范机制。
2.2描述表现形式
2.2.1依据固定资产来源，固定资产入账问题是构成财务管理风险的重要环节。医疗卫生单位固定资产来源主要是财政经费自行采购、有关部门调拨和赠送。当自行采购的计划、验收或报销环节没有纳入固定资产管理要求，加之工作人员责任心不强等情况，就很容易发生采购的物资不能入账，失去管理的问题；对于调拨和赠送的物资，由于缺乏严格的管理流程，资产的流失就更容易发生。
2.2.2按照固定资产实用性，通用设备的使用是构成使用风险的关键环节。通用设备一般理解为既可以公用也可以民用的设备，由于在配置上没有论证，在使用上没有形成责任制【核心期刊网】——中国权威论文发表平台，我们为您提供专业的论文发表咨询和论文发表辅导!【核心期刊网】——中国权威论文发表平台，我们为您提供专业的论文发表咨询和论文发表辅导!和责任追究，是导致信息设备、小型易耗品流失的重要原因。
2.2.3对于固定资产的处置，不良的处置方式是构成制度流程风险的环节之一。目前固定资产处置缺乏权威的标准，处置随意性非常强，设备使用人凭着个人意愿认为使用不方便、不先进就申请报废，在缺乏鉴别控制能力的情况下，导致固定资产配置时不合理，处置时又随意。固定资产重点防范措施
固定资产管理涉及资金、实物、多个部门、多个环节的管理，结合我单位目前管理要求，共梳理固定资产采购论证、入账、使用、处置等风险环节8个，为了实施有效监控，重点抓住三个控制点，即关键的人，关键部门，关键流程，在防范措施上始终坚持“教育、制度、监督、改革、纠风、惩治”的工作方针。
3.1加强人员管理
3.1.1加强廉政教育，提高风险意识。开展警示、示范、廉政教育，丰富教育形式，加强廉政教育与本职岗位工作的结合性，充分发挥廉政教育感召功能、引导功能、治本功能、激励功能，切实提高风险意识，法制观念，树立责任心，规范行为方式。
3.1.2实行专业准入，提升管理水平。加强固定资产岗位人员专业化培训，实行专职人员管理，同时把固定资产管理作为经济活动的重要项目纳入内部审计、廉政监督的重点管理范畴，提高重视程度，促进规范化管理。
3.1.3实行责任制管理，落实管理制度。积极研究探索固定资产优化配置和规范处置的标准，分部门设置了固定资产管理员，明确使用人、管理人的职责，强化责任追究。
3.2完善管理制度 固定资产具有价值高，使用周期长、使用地点分散、管理难度大等特点，在管理上，重点从固定资产确认，固定资产账务管理，实物管理，固定资产处置以及日产管理等流程上细化管理制度。注重加强资产使用登记制度、清查盘点制度的落实，严格执行资产盘盈或盘亏按管理权限上报审批或审核备案制度，按季度由财务部门和资产管理部门对账，以确保账账相符、账实相符[3]。
3.3建立完善内控风险管理措施 固定资产内控制度是根据固定资产风险表现而采用的控制措施，是为了有效的将风险控制在可承受程度之内，对于保障固定资产的安全、完整、高效运行具有非常重要的作用[4，5]。
3.3.1固定资产投资控制。对于重大的固定资产投资项目，尝试聘请独立的中介机构或专业人士进行可行性论证与评价，并由领导实行集体决策和审批，防止出现决策失误而造成严重损失。
3.3.2固定资产采购控制。建立完善固定资产采购制度，严格明确了采购计划、决策、前期论证等流程，细化了购买、验收、付款等环节的职责，同时，监察部门参与资产采购全过程监督。
3.3.3固定资产盘查控制。定期或不定期对固定资产进行盘点，编制固定资产盘盈、盘亏表，经领导集体审核，并进行备案，对盘盈、盘亏的固定资产，分析查找原因，建立了固定资产责任追究制度，对于固定资产管理履职不认真、不严肃造成损失的要追究责任，以保障固定资产的各项制度落实到位。
3.3.4固定资产处置控制。按照固定资产处置的相关制度，确定固定资产不同的处置方式，要在技术鉴定的基础上，按规定程序审批后进行报废清理。对拟出售或投资转出的固定资产，将固定资产的原价、转让价格等基本情况明细后，报经授权批准后予以出售或转让。在固定资产的处置时做到独立于固定资产管理部门和使用部门的其他部门的人员来办理，以保障廉政风险降到最低。
参考文献：
[1]石艳红，师长青.预防腐败新思路-北京崇文廉政风险防范管理初见成效[EB/OL].新华网，【核心期刊网】——中国权威论文发表平台，我们为您提供专业的论文发表咨询和论文发表辅导!【核心期刊网】——中国权威论文发表平台，我们为您提供专业的论文发表咨询和论文发表辅导!2008.03.07.[2]宗淙.廉政风险防范管理在社保基金管理工作中的运用与探索[J].中国经贸，29-30.[3]沈美萍.浅谈医院固定资产管理的内部控制[J].中华现代医院管理，2011，9（5）：42.[4]黄光远，张继坡.实施廉政风险预警与防范管理探索高校预防腐败工作长效机制[J].学校党建与思想教育，2008，11：47-48.[5]姚辉，李兴海.检察机关如何构建廉政风险管理机制提升内部监督工作水平[J].法制与社会，2010，11：227.【核心期刊网】——中国权威论文发表平台，我们为您提供专业的论文发表咨询和论文发表辅导!
第二篇：医疗卫生单位固定资产廉政风险防控管理探索
医疗卫生单位固定资产廉政风险防控管理探索
摘要：为了准确把握固定资产管理中的廉政风险点，切实做到固定资产管理监督有标准、有依据、能到位，保障固定资产管理制度的贯彻落实。我们将廉政风险管理机制应用到固定资产管理的监督过程中，建立了固定资产监督管理体系，为杜绝公共财产“跑、冒、滴、漏”问题提供保障。
关键词：固定资产；廉政风险；管理；监督
Abstract：In order to accurately find out the risk point of incorruption in the fixed asset management，have criteria for fixed asset supervision，and implement the fixed assets management rules.During process of supervision，the risk management system was applying and supervision systems for fixed assets management were built up，which provided the good methods for eliminating public property problems.Key words：Incorruption risk；Fixed asset；Management；Supervision
医疗卫生单位固定资产是卫生事业生存发展的物质基础与保障，加强固定资产管理对于提高资产使用效率，保障事业经费安全使用，促进卫生事业健康发展，推进廉政建设，显得尤为重要。为了进一步规范固定资产管理，提升管理水平，切实加强重点领域、重点部门、重点岗位的廉政监督，我们积极开展了廉政风险管理机制在固定资产管理中的应用[1]，有效地推动了固定资产规范化、制度化、科学化管理。医疗卫生单位固定资产廉政风险管理存在的问题
目前，医疗卫生单位固定资产廉政风险管理存在的问题[2]主要是管理制度不健全、内控监督不明确、程序制约不到位，优化资源配置的功能发挥不够。
1.1管理制度不健全 固定资产管理制度涉及管理分工、职责、购置、验收、使用、调拨、转移、报废、封存以及清查等诸多内容，卫生医疗单位固定资产管理重投资、轻管理的问题长期存在，致使管理制度不完善，缺乏细致的管理措施，操作性不强。
1.2内控手段不到位 随着国家对固定资产投入的不断加大，固定资产的内控管理已经由一般的差错管理转变为廉政风险防范，目前的管理手段显然不能适应当前的管理要求。诸如受编制限制，固定资产管理缺乏专业人员；固定资产管理部门和使用部门职责、权限不明确；外部监督重点不清，缺乏掌握和运用信息技术进行风险防范的能力和手段。
1.3程序制约不到位 固定资产管理流程相对繁琐，涉及环节多，致使固定资产规范管理不容易做到，也增加了廉政监督的风险强度。如不按规定进行定期清查、盘点，前清后乱，边清边乱；固定资产报废环节不严格等情况。
1.4优化资源配置的功能发挥不够 当前医疗卫生单位正处在改革、发展的关键时期，固定资产作为医疗卫生单位技术支撑和保障的重要资源，充足的配置显得非常重要，但长期以来，由于缺乏科学合理的配置标准和依据，各单位不同程度的存在重复投入、效益低下、损失浪费、结构不合理等问题。固定资产管理重要风险及表现形式描述
结合固定资产管理中的问题，可以有效排查固定资产管理中的廉政风险点。通过编制风险点目录，准确描述风险表现形式为进一步制定有针对的防范措施提供了依据。
2.1重点风险 结合固定资产管理特点，我们将其风险重点范围确定在财务管理风险、使用风险、制度流程风险三个方面。同时，在三个重点风险范围内，又存在多个风险环节，本文结合我单位目前固定资产管理重点要求，分别描述构成三个重点风险范围内的三个环节的表现形式，使我们形成逐级梳理风险点的意识，从而以清晰的思路推进廉政风险防范机制。
2.2描述表现形式
2.2.1依据固定资产来源，固定资产入账问题是构成财务管理风险的重要环节。医疗卫生单位固定资产来源主要是财政经费自行采购、有关部门调拨和赠送。当自行采购的计划、验收或报销环节没有纳入固定资产管理要求，加之工作人员责任心不强等情况，就很容易发生采购的物资不能入账，失去管理的问题；对于调拨和赠送的物资，由于缺乏严格的管理流程，资产的流失就更容易发生。
2.2.2按照固定资产实用性，通用设备的使用是构成使用风险的关键环节。通用设备一般理解为既可以公用也可以民用的设备，由于在配置上没有论证，在使用上没有形成责任制和责任追究，是导致信息设备、小型易耗品流失的重要原因。
2.2.3对于固定资产的处置，不良的处置方式是构成制度流程风险的环节之一。目前固定资产处置缺乏权威的标准，处置随意性非常强，设备使用人凭着个人意愿认为使用不方便、不先进就申请报废，在缺乏鉴别控制能力的情况下，导致固定资产配置时不合理，处置时又随意。固定资产重点防范措施
固定资产管理涉及资金、实物、多个部门、多个环节的管理，结合我单位目前管理要求，共梳理固定资产采购论证、入账、使用、处置等风险环节8个，为了实施有效监控，重点抓住三个控制点，即关键的人，关键部门，关键流程，在防范措施上始终坚持“教育、制度、监督、改革、纠风、惩治”的工作方针。
3.1加强人员管理
3.1.1加强廉政教育，提高风险意识。开展警示、示范、廉政教育，丰富教育形式，加强廉政教育与本职岗位工作的结合性，充分发挥廉政教育感召功能、引导功能、治本功能、激励功能，切实提高风险意识，法制观念，树立责任心，规范行为方式。
3.1.2实行专业准入，提升管理水平。加强固定资产岗位人员专业化培训，实行专职人员管理，同时把固定资产管理作为经济活动的重要项目纳入内部审计、廉政监督的重点管理范畴，提高重视程度，促进规范化管理。
3.1.3实行责任制管理，落实管理制度。积极研究探索固定资产优化配置和规范处置的标准，分部门设置了固定资产管理员，明确使用人、管理人的职责，强化责任追究。
3.2完善管理制度 固定资产具有价值高，使用周期长、使用地点分散、管理难度大等特点，在管理上，重点从固定资产确认，固定资产账务管理，实物管理，固定资产处置以及日产管理等流程上细化管理制度。注重加强资产使用登记制度、清查盘点制度的落实，严格执行资产盘盈或盘亏按管理权限上报审批或审核备案制度，按季度由财务部门和资产管理部门对账，以确保账账相符、账实相符[3]。
3.3建立完善内控风险管理措施 固定资产内控制度是根据固定资产风险表现而采用的控制措施，是为了有效的将风险控制在可承受程度之内，对于保障固定资产的安全、完整、高效运行具有非常重要的作用[4，5]。
3.3.1固定资产投资控制。对于重大的固定资产投资项目，尝试聘请独立的中介机构或专业人士进行可行性论证与评价，并由领导实行集体决策和审批，防止出现决策失误而造成严重损失。
3.3.2固定资产采购控制。建立完善固定资产采购制度，严格明确了采购计划、决策、前期论证等流程，细化了购买、验收、付款等环节的职责，同时，监察部门参与资产采购全过程监督。
3.3.3固定资产盘查控制。定期或不定期对固定资产进行盘点，编制固定资产盘盈、盘亏表，经领导集体审核，并进行备案，对盘盈、盘亏的固定资产，分析查找原因，建立了固定资产责任追究制度，对于固定资产管理履职不认真、不严肃造成损失的要追究责任，以保障固定资产的各项制度落实到位。
3.3.4固定资产处置控制。按照固定资产处置的相关制度，确定固定资产不同的处置方式，要在技术鉴定的基础上，按规定程序审批后进行报废清理。对拟出售或投资转出的固定资产，将固定资产的原价、转让价格等基本情况明细后，报经授权批准后予以出售或转让。在固定资产的处置时做到独立于固定资产管理部门和使用部门的其他部门的人员来办理，以保障廉政风险降到最低。
参考文献：
[1]石艳红，师长青.预防腐败新思路-北京崇文廉政风险防范管理初见成效[EB/OL].新华网，2008.03.07.[2]宗淙.廉政风险防范管理在社保基金管理工作中的运用与探索[J].中国经贸，29-30.[3]沈美萍.浅谈医院固定资产管理的内部控制[J].中华现代医院管理，2011，9（5）：42.[4]黄光远，张继坡.实施廉政风险预警与防范管理探索高校预防腐败工作长效机制[J].学校党建与思想教育，2008，11：47-48.[5]姚辉，李兴海.检察机关如何构建廉政风险管理机制提升内部监督工作水平[J].法制与社会，2010，11：227.编辑/成森
第三篇：单位廉政风险防控目录
附件4 单位廉政风险防控目录 单位：临澧县人民医院（盖章）负责人：（签字）
2012年月日 廉政风险点
防控措施
院领导在管理医院，制定制度、分管一定的人事权、分配权、晋升晋级的评审权。在后勤总务设备等采购中参与招标、在医院迁建工程中参与管理、监督、招标等权限。在行使一定的权利过程中，有收受礼品、礼金、红包回扣的风险
强学习政策法规，按相关规定程序办事，严格遵守各项规章制度，加强自律，自觉增强廉政意识。自觉接受各级纪委及群众的监督，不以权谋私，不损公利己，不收受任何回扣、红包。堂堂正正做人，清清白白做事，杜绝各种形式的腐败。
职能科室在院领导的督导下行使一定的医疗、护理质量监督权，行风监督权；部份职能科干部参与医院设备、物资、药品、基建等招标、采购、管理；参与医院规章制度制订、修改权。
加强自身学习，增强廉政意识，筑起第一道思想道德防线。严格按相关规定程序办事，遵守各项规章制度，加强自律。自觉接受纪委及群众的监督，不以权谋私，不损公利己，不收受任何回扣、红包。堂堂正正做人，清清白白做事。
科主任、护士长行使科室内部管理权力、如科内人员外出学习安排、工作调动等，科内药品、设备、器械、试剂的采购意见建议权，病区一次性材料的使用建议权等。在行使科室管理中存在的廉政风险；在科室需要药品、器械、设备、一次性使用材料招标采购购置过程中存在的廉洁风险。在专科、专家门诊时使用药品中的廉洁自律。
加强自身学习，增强廉政意识，筑起第一道思想道德防线。严格按相关规定程序办事，遵守各项规章制度，加强自律。自觉接受纪委及群众的监督，不以权谋私，不损公利己，不收受任何回扣、红包。堂堂正正做人，清清白白做事。
重点科室如基建办在迁建工程招标、施工及现场管理；工程管理、工程招投标前期、中期和后期各环节上存在风险点。在工程设备招标供货过程中存在说法风险。
认真学习国家、省、市及上级主管部门和医院有关法律法规、相关制度和文件，认真贯 彻执行。廉洁奉公，忠于职守，严禁在公务活动中利用职权谋取不正当利益。禁止公务 活动中参加有消费活动；不弄虚作假，殉私舞弊，进行违规活动。坚持公开、公平、公 正的工作作风。
重点科室如设备科、药剂科、总务科采购过程中各流通环节存在请客送礼和回扣现象，在药品采购的过程中，与公司业务人员及医药代表接触务物资采购的过程中存在可能收受礼金和回扣、请吃现象。
相关人员认真学习法律法规；做到不请送、不拿回扣能，能招标的设备、耗材、试剂
尽量通过招标采购，洁身自好、规范办事，在采购过程的各个环节公开透明、接受监督。严格执行药品采购管理制度，严禁采购过程中利用职权谋取私利，自觉廉洁奉公，忠于职守，总务物资采购中严格按照卫生局后勤质控中心要求定点采购。对年消耗10万元的物资公开招标。
第四篇：单位廉政风险防控总结
中共**乡委员会
关于廉政风险防控管理工作总结
为深入贯彻落实上级文件精神，进一步增强党风廉政建设的针对性和实效性，建立健全各项有效的风险防范管理机制，使廉政风险问题做到事前预防、事中监督、事后控制。根据《冕宁县廉政风险防范管理工作实施方案》的通知要求，结合深入学习实践科学发展观活动，我乡从3月1日起开展了“廉政风险点防范管理工作”活动。由于领导重视，组织严密，措施到位，廉政风险点防范管理工作扎实推进，目前，各阶段任务已全面完成，总结下：
一、主要作法
（一）加强领导，周密部署。县纪委实施方案下发后，乡党委高度重视，周密部署。一是加强组织领导。明确各单位、各部门是“廉政风险点防范管理工作”活动的第一责任人。成立了乡“廉政风险点防范管理工作”活动领导小组，负责对整个活动的组织领导、检查督导及协调保障工作。针对排查工作中出现的问题，领导小组多次召开会议研究，积极采取
措施，确保了活动按要求扎实推进。二是及时制订工作方案。研究制定并印发了《中共**乡廉政风险点防范管理工作实施方案》，明确了指导思想、工作步骤和工作要求，为廉政风险点防范管理工作的顺利开展提供了制度保障。三是作好思想发动工作。召开了全体干部职工大会，对开展“廉政风险点防范管理工作”进行动员部署，及时消除机关干部对频繁开展各类活动产生的厌倦情绪，使全体干部职工认识到开展“廉政风险点防范管理工作”，是贯彻落实党的十七大关于加强源头治腐的重要举措，是加强机关效能建设，落实科学发展观的一项重要工作，从而积极主动地投身到廉政风险点防范管理工作中。
（二）深入查找，纠正存在问题。在廉政风险点防范管理工作中，我乡采取了民主集中制的作法。首先，要求各部门根据方案和个人岗位职责逐项排查权力事项，找出风险点，对应风险点制定预防措施。县纪委督查提出新要求后，乡领导小组及时召开党组扩大会对廉政风险点防范管理工作进行了部署，将排查工作切入点从个人工作岗位调整到整体的权力事项，要求各部门按照方案和部门职能重新进行排查。对查找到的问题，要求各部门认真整改，纠正存在的问
题。
（三）突出重点，注重实效。查找廉政风险，建立防控机制，核心环节是控。廉政风险点防范管理工作中，我们重点围绕违纪违法案件多发易发的重点领域、重点环节、社会、群众关注的热点问题，行政执法、行政审批等权力事项和管人管钱管物的内部管理职能来开展，使我乡廉政风险点查找得准确、全面。在制定防控措施时，我们对照业务流程，从权力制约、方便监督等方面入手，紧紧抓容易发生廉政风险的环节，有针对性地制定防控措施，使各项措施具体、切实可行。同时，确定各风险点责任部门、责任人和主管领导，使防控责任层层落实，并签订了党风廉政建设责任书。
二、取得的成效
通过思想道德、岗位职责、业务流程、制度机制、外部环境、监督体系等方面可能发生腐败行为的风险点，我乡建立健全了结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制，提高了行政效能，促进了廉政从政。采取前期预防、中期监控、后期处置等措施通过计划、执行、考核、修正等环节，对预防腐败工作进行科学化、系统化循环管理，一是推进了惩治和预防腐体系的建设，强化了源头治腐工
作。形成了以权为点、以工作程序为线、以制度为面、环环相扣的廉政风险防控机制，做到了提醒在前、建章立制在前、约束在前，让权力在阳光下运行，防范廉政风险，全面提高了机关行政效能。二是党员干部预防腐败意识明显增强。通过廉政风险点防范管理工作开展，进一步强化了关键岗位人员的责任意识和廉政从政意识，完善了教育、制度、监督并重的管理机制，对今后全乡党风廉政建设和反腐败工作将产生积极的作用。
在党风廉政风险点防范工作中，要不断的加强自身的素质，坚持两个务必。务必自觉抵制歪风邪气，清正廉明、廉政为官，务必求真务实、正派公道、不骄不燥。要筑起牢固的思想防线拒腐化拒敛财，每日自重、自省、自警、自励，保持共产党员的先进性、纯洁性，以实际行动切实增强共产党员先锋模范作用和带头示范作用，为实现全面建设小康社会的宏伟目标而不懈奋斗。要不断学习，坚守党的纪律。不断的学习新的理论知识，培养良好的学习习惯和好的学习能力。不断加强理论知识的同时要树立坚强的党性原则，服从纪律，服从组织召唤，顾全大乡；坚持严格要求自己，从严要求家属子女和身边工作人员，决不利用手中权力为自己和
他人谋取私利；在工作中，坚持原则，作风民主，心胸豁达、善于团结同志维护党的团结。
中共***委员会
2012年8月日
第五篇：廉政风险防控工作心得体会-----党群办李可
对廉政风险防控工作的学习体会
朗乡镇党群办 李可
在新时期新形势下，廉政风险防控机制是我党党风廉政建设工作中一项新的重要课题和实践工作，是一种将现代管理科学引入到党风廉政建设工作中形成的长效机制。根据上级领导的统一部署，开展廉政风险防控工作以来，我通过学习《伊春市廉政风险防控工作会议培训材料》等相关材料，认识到廉政风险防控机制的必要性，有利于强化党员干部洁身自律的意识和为民服务的意识，建立起教育监督的监察机制，营造出积极廉政的工作格局。通过学习和交流，我有以下几点心得和体会。
一、解放思想、领会精神。通过认真学习胡锦涛总书记在十七届中央纪委五次、六次全会上的讲话、中共中央惩防腐败体系建设《2008-2012年工作规划》，学习各级领导同志有关廉政风险防控的讲话和相关行业开展廉控工作的经验和做法，做到“三明白”：一是明白廉政风险防控是胡锦涛总书记在十七届中央纪委五次全会上提出的重要命题，具有战略性、全局性、根本性；二是明白廉政风险防控工作是省委下达的新任务、新要求、新使命；三是明白廉政风险防控是以积极防范为核心，以强化管理为手段，运用科学管理的理论和方法，在权力运行的各个重要节点上健全内控机制，强化和消除廉政风险。
二、程序规范，指向明确。按照“标准严格、程序严密、运行规范、公开透明、高效快捷、配置科学”的原则，重点对“五
项权力”部门、“三重一大”事项决策部门、群众关心的重点部门和容易发生腐败案件部门的工作流程进行再造，细化管理，从部门这个“线”上管控廉政风险。取得了良好成效，一是党员干部廉政风险防控意识明显增强；二是廉政风险防控机制建立健全并有效落实；三是经济社会发展环境风清气正；四是干部职工的积极性、创造性得到充分调动；五是各项工作指标进展优质高效；六是单位改革发展迈出新步伐呈现出新局面。
三、模式创新、务求实效。通过建立“3管4控5位一体廉政风险管控模式”，来保证廉政风险防控机制的落实。一是以“3管”为路径，明确“谁来抓”。党组织管部署，单位和部门管落实，纪委管监督。二是以“4控”为方法，明确“怎样抓”。立项管控，分级防控，立体布控，整体联控。三是以教育+制度+管理+科技+监督“5位一体”为手段，明确“抓什么”。
党的十七大报告指出：“在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，拓展从源头上防治腐败工作领域。”我们要以科学发展观为指导，按照“三个更加注重”的要求，大胆尝试运用现代管理科学理论，把风险管理和质量管理方法引入到党风廉政建设和反腐倡廉建设中，创建了廉政风险防范管理工作，扎实推进了惩防体系建设，促进了经济社会的又好又快发展，以生动的实践完美诠释了以人为本和抓党风重预防保稳定促发展的科学内涵。
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