北京市绿色建筑行动实施方案（合集五篇）

第一篇：北京市绿色建筑行动实施方案

北京市绿色建筑行动实施方案

为深入贯彻落实科学发展观，切实转变城乡建设模式和建筑业发展方式，提高资源利用效率实现节能减排约束目标，建设资源节约型、环境友好型社会，提高生态文明建设水平，改善人民生活质量，根据《国务院办公厅于转发发展改革委、住房城乡建设部绿色建筑行动方案的通知》（国办发【2013】1号）要求，制定本实施方案。

一、充分认识开展绿色建筑行动的重要意义

开展绿色建筑行动，以绿色、循环、低碳理念汉子道城乡建设，严格执行建筑节能强制性标准，扎实退经既有建筑节能改造，节约资源，提高建筑品质，对转变城乡建设模式，调节能源资源瓶颈约束，改善群众生活生产条件、培育节能环保，新能源等战略性新兴产业具有重要的意义和作用。

二、开展了绿色建筑行动的基本原则

（一）全面推进，突出重点。全面推进城乡建筑绿色发展，推动以争睹投资为主的建筑、公共建筑和绿色生态示范区项目执行二、三星级绿色建筑标准，推动新建保障性住房项按产业化方式建设和既有非节能居住建筑实施节能综合改造。

（二）政府引导，市场推动。坚持用正常、规划和标准规范市场主体行为，综合运用价格、财税、金融等经济手段，发挥市场配置资源的基础性作用，营造有利于绿色建筑发展的市场环境，激发市场主体设计、建造、使用绿色建筑的内生动力

（三）部门联动，属地负责。强化本市建筑节能工作联席会议制度，发挥联动机制，市级部门负责制定了橙色建筑中产期发展规划、政策措施、技术标准，并监督实施。各区绿色建筑和住宅产业化等工作的组织

（四）立足当前，着眼长远。树立建筑全寿命期理念，综合考虑投入产出效益，选择合理规划、建设方案和技术措施，避免盲目 投入和资源消耗

三、重点任务

（一)切实抓好新建建筑节能工作。

1、科学做好城乡建设规划。在新城建设、重要功能区建设、旧城功能疏解和棚户区改造以集约、绿色、低碳、智能为指导思想，优化布局，坚持集约紧凑式空间发展模式，实施最严格的土地管理制度。在城市总体规划阶段合理考虑个区域产业规划布局，努力实现职住平衡，减少交通潮汐现象，降低社会综合能耗。积极引导建设绿色生态示范区绿色居住区、绿色生态村镇，以区域绿色生态控制详细规划为统筹，以建筑单体、建筑群绿色节能设计为支撑，以绿色基础设施建设为依托，全面推进区域绿色建筑规模化发展。做好城乡建设规划与区域能源规划的衔接，优化能源的系统集成利用，在有条件的地区有小利用工业废热和余热。检出保护何曾是生态剧本构架，增强城市的可持续发展能力

2、严格落实建筑节能强制性标准。适时修编和实施更严格的建筑节能设计标准，从源头上最大限度降低建筑能耗，提高委会结构保温隔热性能，强化供热计量设计及施工安装，推广太阳能生活热水系统和外遮阳设施，使本市居住建筑集中采暖能耗达到世界同纬度、气候条件相近的发达国家先进水平。落实建筑能效标识，在施工设计文件中标识建筑能耗指标。室发展改革部门要严格落实固定资产投资项目节能评估审查制度，强化对新建建筑项目执行建筑节能强制性标准和绿色建筑标准情况的审查。市规划部门要加强施工审查监管，城镇建筑设计阶段要全部符合节能标准。市住房城乡建设部门要加强施工阶段监管，确保节能标准执行率达到100%；要严格建筑节能专项验收，对达不到强制性标准和供热计量要求的建筑，不得出具竣工验收合格报告，不允许投入使用，强制进行整改

3、大力发展城镇绿色建筑。“十二五”期间。累计完成新建绿色建筑不少于3500万平方米。鼓励政府投资的建筑、单位建筑面积超过2万平方米的大型公共建筑，按照绿色建筑二星级及以上标准建设，推行本市已确定的未来科技城等生态示范区建设。积极引导房地产开发企业执行绿色建筑二星级及以上标准，建设绿色居住区。引导工业建筑按照绿色建筑相关标准建设。市住房城乡建设部门制定绿色建筑工程计价依据。强化绿色建筑评价标识管理，结合施工图审查，简化一星级绿色建筑设计标识评价程序，并研究简相应的永兴标识城西。推行绿色施工，推广应用施工新技术新设备，强化施工扬尘污染治理，继续开展绿色文明安全工地评比活动。

4、积极推动绿色农村住宅建设。统筹城乡经济社会一体化发展，建立健全部门联动、政策集成、资金聚焦、资源整合的推进机制，继续住宅实施农民住宅抗震节能改造工作。市规划、住房城乡建设部门组织编制农村住宅图集，引导采用绿色建材，免费提供技术指导和服务；科学引导引导农村执行建筑节能标准，逐步推行抗震节能农村住宅合格证书制度。市农村、规划、国土、住房城乡建设等部门探索推动绿色生态村镇试点建设，按照生产、生活、生态相协调的原则，制定低碳生态试点镇规划纲要和建设实施方案，明确功能定位和主导产业，提出交通、市政基础设施、建筑节能、生态环境保护等方面的发展目标、发展策略和控制指标。

（二）大力退经既有建筑节能综合改造。

1、加快既有居住建筑节能综合改造，2015年前，完成5850万0平方米老旧小区综合整治工作，完成1.5亿平方米既有节能居住建筑的供热计量改造，并在改造后同步施行供热计量收费。2020年，基本弯沉全是有改造的价值的城镇居住建筑节能改造，基本完成全是农民住宅抗震节能改造

2、积极推动公共建筑节能改造。“十二五”期间，基本完成公共建筑供热计量改造，实施30余家市级政府部门办公设施综合节能改造工程。对普通公共建筑进行节能改造；市商务、旅游、教育、卫生等部门，依法对上产潮湿、宾馆饭店、学校、医院等公共建筑所有权人或运行管理单节能改造工作进项主导监督。狗哥哥建筑所有劝人或运行管理单位要履行节能改造实施主体责任，开展节能诊断，科学采取无成本和低成本改造、建筑用能系统改造及建筑围护结构改造等措施，提高用能效率和管理水平。市发展改革、财政、住房城乡建设、市政市容等部门，要根据建筑节能项目的特点，创新支持政策，切实推动合同能源管理，为市场化童子创造有利条件。积极申请国家共建筑节能改造重点城市示范和“节约型高等学校”示范。

3、创新既有建筑节能改造工作机制。结合本市房屋全生命周期管理平台，做好基友建筑节能改造的调查和统计工作，制定就具体改造方案，从分听取各有关方面的意见，在田间许可并证得业主同意的前提下，研究采用夹层、扩容等方式进行节能肥仔，积极推行航工业化和标准化施工。基友非节能建筑实施抗震加固和改建、扩建及公共建筑重新装饰装修时，要同步实施节能法子，并同意立项、同于设计、同意施工。市规划、施工、材料等关口，确保安全和工程质量。节能改造工程完工后，应进行节能专项验收备案，对达不到要求的不得组织竣工验收（（三）、开展城镇供热系统节能。

调整优化供热用能结构，以热电联产热网集中供热和天然气供热为主，积极鼓励发展新能源和可再生能源供热。推进供热资源整合，按照“区域统筹、效率幽暗、清洁度炭、综合利用”的原则，2015年前全部完成城六区燃煤锅炉改用清洁能源的任务。加快实施既有燃气锅炉供热系统节能改造和老旧供热管网改造工作，解决供热系统缺乏调控能力、供热设施老化、系统跑冒滴漏等问题，提高供热装备技术水平和供热管网输配效率

（四）退经可再生能源在建筑中的规模化应用。

结合本市可再生能源资源禀赋条件和首都产业发展方向，因地制宜发展太阳能、敌人能、生物质能等可再生能源，一点带面，高端示范。扩大本事可再生能源建筑应用规模，提供应用水平。严格贯彻落实本书有关太阳能热水系统建筑应用管理办法和技术标准，在新建居住建筑和有热水需求并局部条件的公共建筑中安装太阳能热水系统。推进农村能源结构调整，推广使用天然气和太阳能灯能源。按照“集中布局、集群发展”理念，构建形成“一县两区多基地”的新能源空间发展故居。高水平建设延庆国家绿色能源示范县；价款建设北京经济技术开发区国家光伏集中用用示范区。支持顺义区开展可再生能源建筑应用示范，积极支持本市有条件的区县争创国家可再生能源在建筑中集中连片应用示范区。2015年，全是使用可再生能源的民用建筑面积达到存量建筑总面积的8%。

（五）加强巩固建筑节能管理。

严格齿形公共建筑节能强制性标准，在建筑设计阶段引入电耗、热耗等分类能耗指标；对新建、改建、扩建的大型公共建筑，进行能源利用效率测评和标识，避免造成能源浪费。加强能耗监测和节能监管体系建设。继续完善国家机关办公建筑等公共机构和大型公共建筑用电分项计量及检测平台的功能，扩大覆盖范围，并纳入全口径统计。加强监管平台建设的统筹协调，建设节能检测服务平台，实现检测数据共享，避免重复建设。不断提高建筑能耗统计工作质量，监理可计量、可统计、可考核的建筑节能指标突袭。完善公共建筑能源利用状况报告制度，组织开展商场超市、宾馆饭店、学校、医院等行业的能源审计、节能诊断和能效对比等活动。对高能耗建筑和具有示范作用的低能耗建筑进行能效公示，促进管理节能。自2014年始，试行公共建筑电耗限额管理并逐步扩展到综合能耗限额管理，对超限额用能公共建筑试行级差电价或惩罚性电价。公共建筑的所有权人或去委托的隐形管理单位，负责用能分类分项计量和数据远端传输装置的维护管理，保障其正常运行。鼓励商务、科技、教育、会议扥功能性园区和有条件的公共建筑设立能源管理中心，并与相关行政主管部门的在线检测系统联网。严格执行公共建筑空调温度控制标准。继续编制完善公共建筑合理用用能指南，推行绿色物业管理，促进行为节能,在公共建筑和供热系统运行管理中逐步实行能源管理制度。

（六）推动住宅产业化

按照强制与鼓励相结合的原则推进住宅产业化。申请利用自有土地建筑的保障性住房、是 市保障性住房投资建设管理中心投资的公共租赁住房、中心城人口疏解丁香安置房项目等，应按住宅产业化标准进行建设。每年安排部分商品住房土地用于建设产业化住宅和全装修住宅，实施范围由行业主管部门适时调整。市住房城乡建设、发展改革、财政、规划、国土等部门，要综合运用土地供应、项目立项、面积奖励等手段，促进项目落地，做好项目设计审查和质量验收等环节监管工作。鼓励以产业化方式建设农村住宅。市规划、住房城乡建设、经济信息化、质监等部门，要加快监理包括设计、施工、部品生产等环节的住宅产业化标准体系，推动部品的标准化、系系列化和通用化，加快发展预制和装配技术，提高技术集成水平。推广建筑信息模型管理技术，市规划、国土部门在项目规划和土地招拍挂出让条件中明确全装修要求，并将全装修工程设计作为施工图审查的重要内容，做到装修于主体结构工程同步设计、同步施工和同步验收。2015年，新建保障性住房基本采用产业化方式建造，新建住宅基本实现全装修，产业化住宅不少于1500万平方米。

（七）加快绿色建筑相关技术研发推广

市财政、科技部门要保障资金投入，支持价款绿色建造共性和关键技术研发，加强绿色建筑集成技术体系建设，因地制宜发展和推广适宜本市的绿色建筑规划与设计技术、建筑信息模型综合优化技术、建筑能效提高和能源优化配置技术、水资源综合利用技术、室内外环境健康保障技术、新型预制装配集成技术、绿色建材成套应用技术，绿色施工技术、绿色农村住宅本地资源利用技术等。加强绿色建筑技术标准管饭研究，开展绿色建筑技术的集成示范。依托高等院校、研究机构等，加快绿色建筑佘永技术推广目录多喝建设梁宇科技创新成果推广项目，市发展改革部门发布节能低碳技术产品推荐目录。

（八）大力发展绿色建材

大力发展安全耐久、节能环保、便于施工的绿色建材。进驻生产和使用粘土砖、粘土瓦、粘土陶粒等，加快发展高效防火隔热建筑保温体系和材料，推广低辐射镀膜玻璃、断桥隔热门窗、遮阳系统等建材和设备。引导使用高性能混凝土，高强钢筋，2015年末，标准抗压强度60兆帕以上混凝土用量达到总用量的10%，屈服强度400兆帕及以上高强钢筋用量达到建筑用钢筋总量的65%以上。大力发扎预搅拌混凝土、散装预搅拌砂浆，建设工程禁止现场搅拌混凝土，严格控制现场搅拌砂浆。大力推广结构保温装饰一体化预制外墙、叠合楼板、预制楼梯灯预制部品，并实行产业化住宅部品评审认证制度，定期发布产品认证产品目录。相关行业主管部门继续编制和发布推广、限制、禁止使用的建筑材料、设备、技术、工艺目录和供热系统产品目录。配合国家主管部门研究建立绿色建材认证制度，编制绿色建材产品目录，刈规范市场消费。结合城市功能定位及总体产业布局，积极支持绿色建材产业发展，一道绿色建材产业合理布局，推动绿色建材产业向规模化和集团化方向发展，组织开展绿色建材产业化示范。市质监、工商、经济信息化、住房城乡建设等部门，要加强建材生产、流通和使用环节的质量监管和检查，加强建材采购备案管理，建立建材质量可追溯机制，严谨性能不达标的建材流入市场。

（九）严格建筑铲除管理程序

加强城市规划管理，维护官话的严肃性和稳定性。各区县及建筑的所有权人和使用权人，要加强建筑围护管理，对符合城市规划和工程建设标准、在政策使用寿命期间内的建筑，除基本的公共利益需要外，不得随意拆除。拆除大型公共建筑，要按照有关程序提前向社会公示并征求意见，接受社会监督。市规划、住房城乡建设、发展改革等部门，要研究完善建筑拆除的相关管理猪肚，探索实行建筑报废拆除审核制度。对违规拆除行为，要依法依规追究有关单位和人员的责任。对拆除性工程要编制拆除计划，禁止随意拆除。

（十）推进建筑垃圾资源化利用

以建筑垃圾排放减量化、运输规范化、处置资源化和利用规模化为主线，着力构建政府主导、社会参与、行业主管、属地负责的建筑垃圾管理体系和城乡统筹、布局合理、管理规范、技术先进的建筑垃圾处置体系。2015年，全是建筑垃圾资源化处置能力达到800万吨。市政市容、城管执法、公安交通管理、交通运输等部门，要建立执法协调联动工作机制，严格查处不按照规定处置建筑垃圾的行为。示范站改革、市政市容、住房城乡健身舞、质监等部门，要将建筑垃圾综合利用工作纳入循环经济发展规划，研究出台建筑垃圾资源化利用鼓励性政策；加快建筑废气物资源化利用技术、装备研发和推广，完善建筑垃圾再生产品质量标准、应用技术规程，开展建筑废弃物资源化利用示范。研究建立建筑废弃物资源化利用技术、装备研发和推广，完善建筑垃圾在生存品质质量标准、应用技术规程，开展建筑废弃物资源化利用示范。研究建立建筑废气物再生产品标识制度，将建筑垃圾在生存列入推荐使用的建筑材料目录、政府绿色采购目录，促进规模化使用。

四、保护措施

（一）完善政策法规体系

修订《北京市建筑节能管理规定》，进一步明确城乡既有建筑节能改造、可再生能源建筑应用、公共建筑节能运行监管、绿色建筑和住宅产业化等工作的事实原则、推进政策、监督管理和法律责任等。尽快制定本市绿色建筑规范性文件，完善住宅产业化相关政策措施。

（二）强化目标责任

综合考虑各区县经济发展水平、建筑存量及容量、节能潜力等因素，将全市既有建筑节能改造、抗震节能农村住宅建设、可再生能源应用、绿色建筑、住宅产业化等绿色建筑行动的目标任务，分解到各区县政府、行业主管部门和重点用能企业。结合本市现行考核和评价体系，将绿色建筑行动目标完成情况和措施落实情况纳入区县政府、行业主管部门和重点用能企业节能目标责任评价考核体系，并将考核强狂纳入市政府绩效管理评价体系，考核结果作为领导干部综合考核批评价的重要内容。

（三）加大政策激励

针对绿色建筑及绿色生态区域建设、公共建筑节能改造、供热系统节能改造、可再生能源建筑应用能源建筑应用等工作，研究完善财政支持政策，制定支持住宅产业化、绿色建材、建筑垃圾资源化利用等工作的政策措施。市住房城乡建设、规划部门牵头，继续对住宅产业化醒目按建筑面积进行奖励的政策延伸到保障性住房。对非强制执行二、三星级绿色建筑标准和十四住宅产业化的项目，若投标人承诺建设建设二星级及以上的绿色建筑和实施住宅产业化，市国土部门用在徒弟入市交易评标中给与适当加分。市财政部门对达到国家或本市绿色建筑评价标准二、三星级的绿色建筑运行标识项目分别给予每平方米22.5元和40元的财政资金奖励，并根据技术进步、成本变化等情况适时调整。市发展改革、财政、税务等部门，要认真落实国家各项税收优惠政策，鼓励房地产开发企业建设绿色建筑，引导消费者购买绿色住宅。市金融部门要鼓励金融机构改进和完善对绿色建筑的金融服务，金融机构对购买绿色住宅的消费者在购房贷款利润上给予适当优惠。市住房城乡建设部门要会同相关部门出台鼓励措施，将绿色建筑和住宅产业化内容纳入企业资质动态管理、信用体系管理、招投标管理、施工合同管理工作中；利用新型墙体材料专项基金支持大型企业建设大型预制部品生产线。

第二篇：《天津市绿色建筑行动方案》发布

《天津市绿色建筑行动方案》发布

天津市日前发布《天津市绿色建筑行动方案》，明确了发展绿色建筑的总体要求和重点行动。要求发展规模化绿色建筑，加强新建建筑节能监管，扎实推进既有建筑节能改造，大力推进可再生能源建筑应用，推动建设资源集约利用，提高建筑的安全性、舒适性和健康性。

《方案》明确提出，2014年开始，凡本市新建示范小城镇、保障性住房、政府投资建筑和2万平方米以上大型公共建筑应当执行本市绿色建筑标准，以中新天津生态城、新梅江居住区、于家堡低碳城区为示范区，重点推动本市区域性绿色建筑发展。“十二五”期间，本市建设绿色建筑3600万平方米，其中建设10个建筑面积超过100万平方米的规模化绿色建筑项目。到2014年底绿色建筑开工面积占当年新开工建筑面积的20%，到2015年底达到30%。

未来，本市将进一步提高建筑节能标准。新建居住建筑和公共建筑严格执行建筑节能强制性标准，全市新建建筑执行节能标准率达到100%。与此同时，对既有建筑加强节能改造，包括对居住建筑、公共建筑和供热热源及供热系统节能改造。其中，2014年完成既有居住建筑改造900万平方米，大板楼改造140万平方米;2015年完成既有居住建筑改造900万平方米，大板楼改造60万平方米;2016年至2017年，每年完成既有居住建筑改造900万平方米。到2015年底，完成公共建筑节能改造400万平方米。在绿色农房建设方面，到2015年底，新建、改建绿色农房30万平方米。《方案》还提出，要积极推行供热计量收费。到2015年底，供热计量收费面积超过全市集中供热总面积的30%。

此外，要积极推动可再生能源建筑应用。发展浅层地热能、太阳能、污水能、深层地热梯级利用等可再生能源在建筑中的应用。到2015年底，建设20个可再生能源规模化应用示范区，可再生能源建筑应用面积达到4500万平方米，占同期建设的30%以上。

第三篇：苏州市绿色建筑工作实施方案

苏州市绿色建筑工作实施方案

大力发展绿色建筑，以绿色、生态、低碳理念指导城乡建设，是落实十八大报告提出的“着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展”目标的有效途径。根据国务院办公厅《关于转发发展改革委住房城乡建设部绿色建筑行动方案的通知》（国发办〔2013〕1号）以及江苏省政府办公厅《关于印发江苏省绿色建筑行动实施方案的通知》（苏政办发〔2013〕103号）要求，结合我市实际，制定《苏州市绿色建筑工作实施方案》。具体内容如下：

一、指导思想

以科学发展观为指导，遵循以人为本和全面协调可持续的绿色理念，坚持政府引导、市场运作、全民参与的发展思路，以科技为动力，着眼于建设项目的决策、设计、施工、使用、维护乃至拆除回用等全寿命周期，以最少的能源投入、最低的资源消耗和最少的环境干扰，营造安全、健康、舒适的建筑环境空间，提升人居环境，建设生态文明的苏州城。

二、总体目标

（一）“十二五”期间，全市达到绿色建筑标准的项目总面积超过1700万平方米，其中2013年新增300万平方米。

（二）2015年，全市城镇新建民用建筑全面按一星及以上绿色建筑标准设计建造；2020年，全市50%的城镇新建民用建筑按二星及以上绿色建筑标准设计建造。

（三）形成有效的绿色建筑工作制度体系，建立较为完善的建筑能效测评与能耗统计体系，以及绿色建筑的全寿命周期动态监管体系，落实绿色建筑能源审计长效工作机制。

三、具体任务

（一）开展绿色建筑宣传活动。

以绿色建筑为核心，开展相应的主题活动。开展绿色建筑展览会议及论坛，组织参加国家及省级绿色建筑相关博览会。建立苏州绿色建筑示范基地，通过实物展出、建设专题网站等形式宣传正确的绿色建筑理念、演示合理运用各种绿色建筑相关技术、倡导规范建筑用能行为。编制绿色建筑宣传手册和公益广告，使绿色建筑理念深入人心。

（二）推进绿色建筑规模化。自2013年起，全市新建保障性住房、各类政府投资项目、省级建筑节能与绿色建筑示范区中的新建项目以及20000平方米及以上大型公共建筑等四类新建建筑，全面执行绿色建筑标准。积极引导社会投资项目、其他新建项目按照绿色建筑标准建设。

积极建设绿色生态城区。绿色生态城区要按照绿色、生态、低碳、智慧、宜居的理念进行规划，确定区内建设相关指标体系。区内新建建筑应全面执行绿色建筑标准，其中，二星级及以上绿色建筑应超过30%。力争至2015年，各市、区均有一个及以上的绿色生态城区。

（三）加快可再生能源建筑规模化应用。积极推动太阳能、浅层地能、生物质能等可再生能源在城镇建筑中的应用。医院病房、宾馆、学生集体宿舍等热水需求集中的建筑必须优先采用太阳能热水系统。鼓励超过十二层的住宅楼安装使用太阳能热水系统。鼓励各地编制区域能源规划，并做好与城乡建设规划的有机衔接。因地制宜、合理开发利用浅层地热能。以污水处理厂周边1.5公里范围内的区域性建筑为主要应用对象，推广城市污水热源热泵。积极创建国家可再生能源示范市、县，大力推动太阳能光伏建筑一体化建设。

（四）提升公共建筑节能管理水平。严格执行江苏省公共建筑节能管理相关规定，新建机关办公建筑和大型公共建筑应安装建筑能耗分项计量装置，并将建筑能耗数据上传到苏州市公共建筑能耗监测平台。鼓励既有公共建筑安装分项计量装置，并上传能耗数据。开展公共建筑能源审计和能效公示等工作，确定重点用能单位、高耗能建筑和节能标杆建筑，对超标高能耗建筑使用单位实行惩罚性能源价格。探索绿色物业管理机制，鼓励物业管理企业根据公共建筑特点，对建筑用能系统运行管理、节水管理、建筑物室内温度控制管理、生活垃圾分类管理等方面编制绿色物业管理方案并予以实施。

（五）加大既有建筑节能改造力度。

每年确定一批高能耗公共建筑，强制进行节能改造。全市机关办公建筑和大型公共建筑在装修、扩建、加层等改造及抗震加固时，均应同步采取节能改造措施。改造重点为建筑空调系统、水泵系统、照明系统以及外窗。积极开展“建设节约型医院、宾馆和商场”活动。大力支持节能服务企业和用能单位采取合同能源管理模式实施节能改造。鼓励各地创建国家、省既有公共建筑节能改造示范城区。到2015年末，全市既有公共建筑节能改造面积达289万平方米。各地应在老旧小区出新和环境综合整治中，同步开展节能改造，切实提高居住和环境舒适度。到2015年末，全市既有住宅节能改造面积达147万平方米。

（六）推广绿色建材使用。大力推广安全耐久、节能环保、施工便利的绿色建材，鼓励建设、设计、施工单位优先使用获得产品认证的绿色建材。引导高性能混凝土、高强钢的建筑应用，到2015年末，500兆帕以上高强钢筋用量达到建筑用钢筋总用量的20%以上。大力发展预拌砂浆，从2014年起，全市范围内所有建筑工程禁止施工现场搅拌砂浆。深入推进墙体材料革新，全市建设工程禁止使用实心粘土砖，到2015年末，各市、区实现城区禁止使用粘土砖目标。加强绿色建材产品质量监督抽查，及时公布抽查信息，引导规范市场消费。

（七）积极开展绿色施工工作。

积极开展绿色施工创建活动，鼓励引导施工企业通过科学管理和技术进步，最大限度地节约资源，减少对施工周边环境的负面影响，实现“节能、节水、节地、节材和环境保护”的目标。推荐优秀施工项目参加省级及以上绿色施工评选，对绿色施工项目给予政策和资金上的奖励。到2015年，全市绿色施工技术应用覆盖率达50%以上，全市大中型工程10%以上达到绿色施工工程标准，省级示范区50%以上的工程应达到绿色施工工程标准。

四、保障措施

（一）建立绿色建筑工作推进机制。

市建筑节能领导小组负责全市的绿色建筑工作，定期召开联席会议，协调、监督、指导各相关部门、单位落实绿色建筑工作各项任务，审定考核结果。凡本实施方案中所涉建设项目，发改委在项目审批、核准、备案时落实绿色建筑要求。财政部门要制定扶持绿色建筑发展的财政激励政策和措施。规划主管部门应把绿色建筑等相关指标体系列入城市建设总规等各项规划中。住建部门要做好绿色建筑任务分解和考核工作，加强对绿色建筑推广和技术指导，严格督查绿色建筑项目的建设全过程。国土主管部门应逐步分类制定促进绿色建筑发展在土地转让方面的政策。市机关事务管理及卫生、教育、旅游、体育等部门要加强对相关公共建筑使用运行中的节能监督与管理，积极组织相关单位开展能耗监测和节能改造。

（二）强化政策激励与扶持。

建立绿色建筑市级配套资金奖励制度。对获得绿色建筑二星级标识的住宅项目（别墅项目除外），按15元/平方米的标准给予奖励；获得绿色建筑二星级标识、建筑面积1万平方米以上的公共建筑项目，按25元/平方米的标准给予奖励。对获得绿色建筑三星级标识的住宅项目（别墅项目除外），按25元/平方米的标准给予奖励；获得绿色建筑三星级标识、建筑面积1万平方米以上的公共建筑项目，按50元/平方米的标准给予奖励。奖励资金兑付给建设单位或投资方。落实资源综合利用税收优惠政策，鼓励企业利用《资源综合录用企业所得税优惠目录》规定的资源作为主要原材料生产建筑材料。研究制定符合法定程序要求的绿色建筑容积率奖励、城市配套费减免等激励政策。制定绿色建筑工程计价依据，在建设安全文明施工措施费中明确绿色施工内容及对应费率标准。

（三）强化过程监管。

发改委应将绿色建筑标准作为强制审批要求，并在确定投资时充分考虑绿色建筑投入，对达不到要求的项目不予审批（核准）立项。规划主管部门在核发建设工程规划许可证前，应就建设项目是否符合绿色建筑比例、标准等征求建设主管部门意见。

住建主管部门应严格按照国家、江苏省绿色建筑标准，加强对绿色建筑建设的全过程监管，加大对绿色建筑的能效测评等评估阶段的监督力度，严把绿色建筑的施工图审查关、工程竣工验收关，确保绿色建筑各项指标落实到位，对不符合绿色建筑标准的项目不得通过竣工验收备案。积极协助建设单位申报国家绿色建筑星级标识。

（四）落实绿色建筑建设各方主体责任。绿色建筑建设单位是落实绿色建筑建设的第一责任单位。建设单位应转变建设理念，提出适宜的建筑功能和使用目标，切忌盲目追求建筑的“新、奇、特”。禁止建设单位擅自降低已经确定的绿色建筑星级标准。设计单位应结合建筑场地、气候环境等特点，合理制定绿色建筑的技术路线，帮助建设单位选择合适的绿色建筑达标项目，避免不适用的技术、产品，达到绿色建筑的最佳性价比。施工单位应按照国家《绿色施工导则》以及省、市制定的相关要求开展绿色施工，从“四节一环保”方面制定切实有效的管理制度和措施，依靠节能减排创新和工艺创新，实现“高效、低能、环保”生产。施工图审查机构和建设工程质量监督机构应按照绿色建筑的相关标准，对绿色建筑的建设进行全过程监管。

（五）推进绿色建筑技术发展。

积极推动绿色建筑科技进步。加大高强钢、高性能混凝土、防火与保温性能优良的建筑保温材料和高性能空调、水泵等设备的推广力度，及时制定发布相关技术、产品推广公告、目录，促进行业技术进步。积极开展绿色建筑技术培训活动,将绿色建筑技术作为规划师、建筑师、建造师、监理工程师继续教育的重要内容。提高绿色建筑咨询服务水平，建立市级绿色建筑评价专家库,帮助更多相关单位开展绿色建筑工作。鼓励支持建筑节能与绿色建筑工程技术中心建设，引导和支持高校、科研院所、设计咨询、施工检测等企业开展绿色建筑科研攻关和应用示范，提升我市绿色建筑技术水平。

第四篇：绿色建筑创建工作实施方案

绿色建筑创建工作实施方案

为全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平生态文明思想，推动绿色建筑高质量发展，根据《市绿色建筑创建工作方案的通知》要求，制定本实施方案。

一、创建目标

以城镇建筑作为创建对象,实施绿色建筑创建行动,到2022年底，当年城镇新建建筑中绿色建筑面积占比达到70%，到2025年底，当年城镇新建建筑中绿色建筑面积占比达到80%。星级绿色建筑持续增加，既有建筑能效水平不断提高，住宅健康性能不断完善，装配化建造方式占比稳步提升，绿色建材应用进一步扩大，绿色住宅使用者监督全面推广，人民群众积极参与绿色建筑创建活动，形成崇尚绿色生活的社会氛围。

二、重点任务

（一）全面执行绿色建筑标准。

将民用建筑建设执行绿色建筑标准纳入工程建设管理程序，严格督促城镇新建建筑全面按绿色建筑标准设计建造，实现城镇新建民用建筑执行绿色建筑标准全覆盖。新建政府投资或以政府投资为主的公共建筑、社会投资建筑面积2万平方米及以上的单体公共建筑，应按照一星级及以上绿色建筑标准设计建造。

（二）提升绿色建筑实施水平。

加强建设全过程管理,强化绿色建筑建设标准执行，严格施工质量把控。严格固定资产投资项目管理，建筑工程项目的可行性研究报告或者项目申请报告应当包含绿色建筑要求。加强项目招投标管理，应在项目相关招标文件中明确绿色建筑相关要求内容。加强项目建设监督检查，区住建局将会同有关部门定期对绿色建筑各项标准措施落实情况进行检查，督促项目形成绿色建筑执行情况的闭合管理。

（三）推进星级绿色建筑标识评价工作。

贯彻落实住房和城乡建设部《绿色建筑评价标识管理办法》和《省绿色建筑评价标识管理实施细则》，利用全国绿色建筑标识管理信息系统，提高绿色建筑标识工作效率和信息化水平。按照省绿色建筑评价项目管理要求，强化既有绿色建筑评价项目管理。

（四）稳步推广装配化建造方式。

坚持质量安全和宜装配则装配原则，因地制宜选择适合本地区的装配式建筑技术。以公益性建筑、保障性住房等政府投资项目为切入点，推进装配式混凝土结构，逐步提升装配率。以公共建筑、工业建筑为重点，大力推广装配式钢结构技术体系。大力推广先进技术、加强人才培养，提升装配式施工水平。

（五）推动既有居住建筑绿色化改造。

结合老旧小区改造、海绵城市建设等工作，推动既有居住建筑节能节水改造。探索市场化既有居住建筑节能改造模式。鼓励各项目主体合理选取建筑外遮阳、节能门窗、建筑屋顶和外墙保温节能改造等改造措施，开展既有居住建筑节能改造。

（六）提升公共建筑运行能效水平。

开展公共建筑能效提升建设，建立完善运行管理制度，推进公共建筑能耗统计。结合围护结构装修、用能系统更新，开展公共建筑节能改造，推动能耗建筑发展，推广可再生能源应用和再生水利用。

（七）加大绿色建材推广应用力度。

加快推进绿色建材评价认证和推广应用，推动建材产品质量提升。加大政府投资工程、重点工程、市政公用工程、绿色建筑、装配式建筑等项目中绿色建材应用力度，逐步提高城镇新建建筑中绿色建材应用比例。加强绿色建材推广应用宣传，指导建材企业积极申报绿色建材评价标识认证。

（八）建立绿色住宅使用者监督机制。

贯彻落实国家《绿色住宅购房人验房指南》，明确房屋绿色性能和全装修质量验收方法。建立民用建筑能效信息公示制度，在商品房买卖合同和住宅质量保证书、住宅使用说明书中明示住宅绿色性能信息及全装修质量相关指标，明确质量保修责任和纠纷处理方式。住宅开发建设单位要配合购房人做好验房工作。

三、工作措施

(一)明确各方主体责任

开发建设、勘察设计、施工图审查、施工和监理等工程建设各方主体要认真执行绿色建筑政策标准。

1.建设单位在进行项目立项时，应当明确绿色建筑等级，在编制建筑工程项目建议书、可行性研究报告或项目申请报告时，要有绿色建筑相关内容，并将有关成本纳入投资概预算。建设单位在组织分部分项验收和竣工验收时应复核绿色建筑施工的有关要求，严格执行绿色建筑工程验收标准，未按施工图设计文件要求和绿色施工要求执行的，不得通过竣工验收。

2.设计单位要积极采用先进的绿色建筑设计理念，认真执行绿色建筑设计标准和评价标准等相关标准规范，在编制设计方案中应当包括绿色建筑设计专项说明，编制的施工图设计文件应当包括绿色建筑专篇。

3.施工图审查机构要对绿色建筑设计专篇进行专项审査，并在审查合格书中明确注明结论意见。

4.施工单位在施工组织设计中要制定详细的绿色建筑专项施工方案和绿色施工要点，明确绿色建筑施工措施，确保绿色建筑实施质量。加大对优质、诚信的绿色建筑、绿色建材等相关企业的宣传。

5.监理单位要认真落实绿色建筑工程验收标准，严格履行监理职责。工程质量监督机构在监督抽查中发现违规行为应及时提出整改要求，监督整改。

(二)加强建设全过程监管

区住建局将把民用建筑执行绿色建筑标准纳入工程建设管理程序，严把施工许可、竣工验收备案等关键环节，确保绿色建筑工作的落实。并定期、不定期组织开展项目现场专项检查，重点检查工程各方责任主体执行绿色建筑标准情况、专项施工方案编审情况、专项监理编审情况等，严格执法，督促各项标准和规定的落实。

（三）做好宣传培训

认真贯彻《方案》内容，大力宣传推广绿色生活理念和生活方式，营造良好的社会氛围。面向行业管理和技术人员，重点围绕发展绿色建筑、装配式建筑等重点工作的政策、技术、标准以及成效，开展多种形式宣传培训。加强行业信息报送工作，及时总结提炼和宣传推广各地经验做法、典型案例。

第五篇：北京市建筑施工领域文明交通行动实施方案

关于印发《北京市建筑施工领域文明交通行动实施方案》的通知 来源：发布时间：2011-02-28浏览次数：6

5京建发〔2011〕82号

各区、县住房城乡建设委，经济技术开发区建设局，各集团、总公司，各有关单位：

为加快推进“人文北京、科技北京、绿色北京”和中国特色“世界城市”建设，深入开展建筑施工领域文明交通行动，着力 解决建筑施工领域各类交通违法违规行为，提升首都城市文明形象和市民交通文明素质，按照《首都文明交通行动实施方案》，市住房城乡建设委制定了《北京市建 筑施工领域文明交通行动实施方案》，现印发给你们，请认真贯彻落实。

附件1：

北京市建筑施工领域文明交通行动实施方案

为加快推进“人文北京、科技北京、绿色北京”和中国特色“世界城市”建设，深入开展建筑施工领域文明交通行动，着力解决建筑施工领域各类交通违法违规行为，提升首都城市文明形象和市民交通文明素质，制定此实施方案。

一、指导思想和工作目标

按照我市文明交通行动的总体部署，以“做文明有礼的北京人—绿色出行、文明交通、从我做起”为主题，在“十二五”期 间，结合建筑施工特点，通过深入开展文明交通行动，有效治理建筑施工领域“十大交通陋习”和“十大严重交通违法行为”（见附件），为本市首都城市文明形 象、市民交通文明素质、交通服务管理水平、城市文明交通环境实现“四个全面提升”做出贡献。

二、组织机构和组织领导

市住房城乡建设委成立建筑施工领域文明交通行动领导小组（以下简称“领导小组”），由王钢副主任任领导小组组长，施 工安全管理处韩钢处长任副组长。各区、县住房城乡建设委，经济技术开发区，各集团、总公司为领导小组成员单位。领导小组下设办公室，负责日常工作，办公室 设在施工安全管理处，由韩钢处长兼任办公室主任。

三、阶段划分和主要任务

第一阶段：2011年3月至2011年6月底。印发实施方案，成立组织机构，召开会议部署，全面启动本市建筑施工领域文明交通行动，迅速掀起宣传教育活动高潮，营造良好氛围。

第二阶段：2011年7月至2012年底。持续不断开展宣教活动，配合有关部门深入开展整治行动，使建筑施工领域“十大交通陋习”和“十大严重交通违法行为”得到有效治理。

第三阶段：2013年至2014年底。配合有关部门着力解决基础性、源头性、根本性难题，推动建筑施工领域文明交通行动向更高层次发展，为首都基本实现“四个全面提升”目标提供有力保障。

第四阶段：2015年全年。总结经验，巩固成效，健全完善建筑施工领域文明交通长效机制，为实现首都文明交通状况达到国际先进水平做好相关工作。

四、工作措施和工作要求

（一）各施工企业及其工程项目要配备专职或兼职的安全管理人员，以治理“十大交通陋习”和“十大严重交通违法行为” 为核心，与本企业（本项目）机动车驾驶员签订文明交通安全责任书，并定期组织宣传教育培训，注重普及文明交通安全法律常识，通过引用惨痛的事故案例，切实 达到警示作用，从而提高文明交通安全意识，规范文明交通安全行为。

（二）施工现场占用或紧邻社会道路时，各施工单位应做到：1.在施工现场四周设置连续、封闭的围档。2011年3月1日以后新开工的施工现场，施工围挡高度不得低于2.5 米，距离路口20米范围内的施工围挡高度应降为0.8－1米，其上部须采用通透式围挡，以保证转弯驾驶车辆无盲区。施工围挡使用材料、构造连接要达到安全 技术要求，并确保围挡固定牢固。管线工程以及城市道路工程的施工现场围挡可以连续设置，也可以按工程进度分段设置。特殊情况不能进行围挡的，在工程险要处 采取隔离措施，并应当设置安全警示标志。在多风季节和劲风时段，要时常进行巡查，发现围挡不牢固时，要及时加固。

2.在夜间照明不足的路段，施工现场周围要配备必要的照明设施以及交通警示标志和设施。

3.合理安排运输车辆、机械等进出施工现场，防止产生社会交通拥堵。

4.需要占路施工的，须到公安交通管理部门办理审批手续。占路施工应避开社会交通高峰期，并采取措施确保施工安全。严禁无审批手续违法占路施工。

5.施工现场及周边应按规定做好各项安全防护措施，防止施工现场内物料被风刮、抛撒出施工现场，影响社会交通安全。起重机械吊运物料时，吊物不得超出施工现场。

（三）各施工单位应选用符合规定的车辆运输建筑材料和建筑垃圾，杜绝道路遗撒现象。

（四）各施工单位应在施工现场出入口处应设置冲洗车辆的设施，出场时必须清理干净，确保不将泥沙带出施工现场。

（五）各施工企业应对在施工现场内从事工程机械操作的人员进行定期培训，并按规定进行交底。施工现场内的工程机械操作人员必须持有有关部门颁发的操作证书。

（六）各区县住房城乡建设委应在本区县政府文明交通行动领导小组的领导下，配合有关部门切实开展好建筑施工领域文明交通行动。在网格检查中，对于施工现场安全防护措施不到位，可能引发交通事故或影响交通秩序的，要责令施工企业进行整改，并依法进行相应处罚。

五、信息报送和联系方式

请各单位于各阶段末将阶段性工作总结报送至市住房城乡建设委施工安全管理处，邮箱shigongchu211@163.com，联系人：董良，联系电话59958838。

附件2：

“十大交通陋习”和“十大严重交通违法行为”

“十大交通陋习”：1.强行超车、随意并线；2.加塞抢行；3.不礼让斑马线；

4.开车打手机；5.不系安全带；6.乱鸣笛；7.随意向车外抛撒物品；8.发生轻微事故纠缠不挪车；9.非机动车闯灯越线；10.行人过马路不走人行横道、乱穿乱行。

“十大严重交通违法行为”：1.酒后开车；2.闯红灯；3.交通肇事逃逸；4.无证驾驶；5.伪造、变造、遮挡、不 安装号牌；6.超载、超速、闯禁行；7.违法停车；8.违法占用应急车道、公交专用车道；9.机动车不按规定检验违法上路；

10.“黑车”、“黑摩的”违 法上路、非法载客。