抓水利基础建设助推小康建设

第一篇：抓水利基础建设助推小康建设

大抓农田水利基本建设，助推全面小康历

史进程

南充地处川东北区域中心、成渝经济区北部重要节点，是全省水利、农业大市。加强农田水利基本建设，促进农村经济跨越发展，是全面建成小康社会的的基础保障。近年来，我市按照全省“再造一个都江堰”和“再造一个成都平原”的战略部署，实施规划引领，强化项目推动，以打造万亩农建综合示范片为载体，加快推进农田水利基本建设和高标准农田建设，有力促进了农民增收、农业发展、农村繁荣。三年来，全市建成万亩农建综合示范片16个、24.5万亩，整治加固病险水库173座，修复水毁工程1.1万处，治理水土流失面积398平方公里，解决了89.5万农村人口安全饮水问题；建成高标准农田53万亩，新增灌溉面积40万亩，恢复改善灌面89万亩，新增粮食生产能力1.5亿公斤。8个县（市、区）被列为中央财政小型农田水利建设重点县，南部县被水利部、财政部联合表彰为“全国农田水利基本建设先进单位”。

着力规划大编制，为农田水利基本建设和高标准农田建设提供蓝图索引。对接全省规划，立足丘区实际，突出南充特色，科学编制规划，引领农田水利及高标准农田建设。一是理清思路谋全局。围绕2020年“全域、全程、全面小康”的目标，按照“总体规划、分步实施，整合资源、综合建设，逐片突破、以片促面”的思路，在农业农村综合示范区内，将农田水利基本建设与新农村建设、现代农业产业基地建设和扶贫连片开发紧密结合起来，为促进“两化”互动、城乡统筹强基固本。二是突出规模细方案。按照“田成方、土成型、渠成网、路相通、沟相连、土壤肥、无污染、产量高”的标准，在全省率先统筹制定农田水利建设、高标准农田建设“十二五”及2020年规划，在各县（市、区）每年建设1－2个万亩农建综合示范片，集中打造南（充）长（乐）、成南高速、国道

212、潆（溪）新（政）四大区域高标准农田，进一步提升农业综合生产能力。三是提升档次强基础。依照“涉农资源要素集中投放、农村改革探索集中实验、三农发展成果集中展示”的思路，顺应现代农业标准化、设施化、机械化的发展需求以及新村建设人口集中、土地集约、功能集成的发展态势，实行山、水、田、林、路综合治理，实现了田网、渠网、路网、电网配套，有力提升了农田排灌能力、土壤增肥能力和农机作业能力。

着力资金大集聚，为农田水利基本建设和高标准农田建设强化物资保障。坚持政府主导、群众主体和社会参与，驱动多元投入，有力支撑农田水利暨高标准良田建设。一是强力整合涉农项目资金。按照“渠道不乱、用途不变、各负其责、各记其功”的原则，以规划统筹地点、地点统筹项目、项目统筹资金，近三年共整合水务、农业、国土、交通、林业、扶贫等涉农项目58个、资金72.6亿元。总投资30多亿元的升钟灌区二期工程年内可望正式开工，总投资10.5亿元的“十二五”农村安全饮水工程惠及人口246.12万，项目资金及受益人口两项指标均居全省市州第一；国家现代农业示范区、农业综合开发等涉农项目年到位资金超23.8亿元。二是积极落实地方财政配套。三年来，市本级财政投入水利、农田建设资金1.2亿元，同比增长145%，九县（市、区）落实小农水重点县、病险水库除险加固、农业综合开发、基本口粮田建设等配套资金3.1亿元。三是广泛吸纳社会各界投资。坚持“民办、民管、民受益”，细化民办公助、先建后补、以奖代补等措施，两年来撬动工程受益群众投工投劳9500万个、筹资18.6亿元，招引龙头及业主投资超40亿元；组建注册资本1.5亿元的南充市农业融资担保公司、资产近2亿元的南部县水务投资有限公司，直接撬动1.92亿元的社会资金参与工程建设。

着力机制大优化，为农田水利基本建设和高标准农田建设注入持久动力。坚持把优化体制机制作为推进工作的根本动力，积极探索创新，着力激发内在活力。一是健全工程建管机制。严格执行专家评审、项目公示、建设招标和工程监理等制度，坚持专业队伍监管与群众代表监督相结合，严把材料检验、作业指导、施工工序和竣工验收等关口，确保建设进度和工程质量“两不误”。推进产权明晰，落实经营性“五小水利”产权6.03万处，建立农民用水户协会737个，参与农户20.1万户，管理灌面79万亩；探索建立“两统两返”机制，农民改后土地统一入社分红、龙头企业统一租赁，农民返租土地创业、龙头企业返利农民，大幅提高高标准农田使用效率。二是创新群众参与机制。坚持“三民（民建、民管、民用）三自（自主决策、自行建设、自我管理）”原则，在项目申报、审查、实施和验收中注重发挥群众的主体作用。阆中市推行联户建设“五卡制”（产权登记卡、建设明白卡、资金筹集卡、投劳记载卡、资金领取卡），让群众在项目建设中筹明白钱、投明白工、算明白账；高坪区、南部县推行“用水协会制”、“六项质量技术监督制”，力保工程建设质量和成效。三是完善示范带动机制。按照“以点带面、整体推进”的思路，在示范区实行全域化基础设施配套，有力带动特色优势产业发展、新村连片建设和民生工程实施。全市累计建成千头以上生猪养殖场2200余个、果蔬基地140万亩，蚕桑、优质粮油和速丰林基地均超100万亩；启动建设聚居100户以上的新农村综合体10个、聚居30户以上新村聚居点90个；农村“猪－沼－果（粮）”循环农业示范基地达46万亩，受益农户超17万。

着力工作大推动，为农田水利基本建设和高标准农田建设营造良好环境。在组织发动上出重拳、下真功，确保工程建设有序有力推进。一是严格目标管理。市委、市政府将农田水利基本建设和高标准农田建设作为目标管理的重要内容，印发了《农田水利基本建设综合管理绩效考核暂行办法》，将农建综合示范片和高标准农田示范区建设在“三农”工作中的考核分值提高到50%，调动了县（市、区）抓工作落实的积极性。二是强化工作督查。市、县两级均建立了主要领导亲自抓的组织架构和全程督查促落实的工作机制，实行一月一督查、一季一通报、半年一考核，发现问题立即整改。今年以来，组织召开流动现场会3次，开展专项督查11次，下发督查通报3期。三是逗硬落实奖惩。市财政每年安排1000万元对万亩农建综合示范片建设工作实行以奖代补，今年已兑现考核奖补资金720万元。坚持以工作考验干部、检验作风、兑现奖惩，将农田水利和高标准农田建设工作与班子、个人考核考评结合起来，对工作成绩突出的干部，给予褒扬重奖并优先提拔使用，对工作推进不力的干部，严肃追究责任，形成了“权责统一、奖优罚劣”工作导向。

第二篇：抓基础建设,保安全生产

强三基建设，保安全生产

红五采油作业区认真开展三基建设，认真落实各项基础工作，严格按照冬季“十防”要求，对作业区各种安全隐患进行系统排查和整改，做到不放过一个安全隐患，不留一个风险无标识点，确保冬季各种设备的正常运行和人员的安全。

根据作业区经理王永新的要求，各运行组前期通过自检自查的形式，对站区工艺流程、设备标识、电加热设备规程操作、风险点标识等进行系统检查，对存在的问题及时做出整改，不能解决的，立即上报作业区，由作业区协调解决。为了落实整改情况，自11月17日开始，由作业区安全组、工程组组成的检查小组对现场进行检查，将站区供暖电暖器，油井储罐加热器以及管线保温电热带的使用情况列为重点，进行逐井逐站的检查，检查小组将现场存在的问题在检查当日下发整改通知单，督促运行组进行整改。

为了不留一个安全隐患，作业区安全监督赵勇、电工王小军以及工程组技术人员排定计划，逐区块进行检查，认真落实油井电加热电缆线是否存在裸露地面、电加热带接电以及缠绕是否符合规范、加热器温度是否符合安全要求，风险点源是否挂安全标识等，通过几天的检查，极大的消除了作业区冬季安全生产存在的隐患，保证冬季生产的正常运行。

第三篇：抓作风建设助推脱贫攻坚

抓作风建设助推脱贫攻坚

党的群众路线教育实践活动以来，各级各部门工作作风得到了极大改善。为进一步深化作风建设，使干部继续保持持续向好的工作状态，提振干部干事创业精气神，为全面打赢脱贫攻坚战、全面实现同步小康提供坚强的保证，加强作风建设需要常态化。

制度建设常态化。建立完善效能优先、实绩为重，以强化执行力为导向考评和激励机制。坚持定性考评与定量考核、日常考核与考核、领导考核与群众考核相结合，将考核结果作为干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。开展作风整治行动，对违反作风建设有关规定，执行制度不严、工作纪律松散、办事拖拉扯皮、服务态度恶劣，滥用职权、徇私舞弊等行为，依纪依规严厉查处，真正形成奖励干事者、鞭策空谈者、诫勉混事者，促进和保证干部作风的转变。

监督检查常态化。镇纪委采取调查走访、进村入户、明察暗访等形式，重点监督发生在群众身边的“四风”和腐败问题、违反中央八项规定问题。镇纪委每个月对全镇各部门工作人员在职在岗情况进行明察暗访，不定期进村入户开展调研工作。

谈话提醒常态化。在镇、村各级召开会议，对全镇干部职工、党员、村民进行警示教育，对苗头性、倾向性问题做到早提醒、早教育、早纠正。对于督查过程中发现的迟到、早退、脱岗、不遵守相关规定等情况，采取镇纪委约谈的方式，对督查对象进行提醒教育，把纪律和规矩挺在前面，使全体党员干部要知行止、存敬畏，让个别党员干部身上的小毛病、小错误及时得到提醒、纠正，防止演变为大问题、大错误。

宣传教育常态化。向广大群众公开镇纪律监督热线，畅通举报渠道，接受群众监督。结合开展“两学一做”、精准扶贫、村级换届等工作，通过第一书记、驻村帮扶干部向村“两委”干部发放“九严禁九一律”小卡片，做到镇、村干部人人知晓。组织镇、村干部签订履职承诺书，动员村民签订抵制违法乱纪承诺书、抵制滥办酒席承诺书，努力营造遵纪守法、文明和谐的社会舆论氛围。

坚持把推进作风建设常态化、长效化作为执纪监督的重要内容，惩防结合，多措并举，坚决防止“四风”问题隐身、变种、反弹、回潮，抓作风建设助推脱贫攻坚。

第四篇：党建引领扶贫 助推全面小康

党建引领扶贫 助推全面小康

XX镇依托秀美的山水资源、深厚的文化底蕴、独特的民俗风情，坚持党建引领，充分调动群众的内在发展动力，大力推进农民合作社精准扶贫工程，走出了一条发展合作社助推全面小康的新路。

一、“支部＋合作社”，抱团发展促脱贫。

XX镇以乡村生态旅游为抓手，创新“支部＋合作社”的模式，把党小组建立在专业合作社上，通过党小组来引领专业合作社，推动精准扶贫工作，促进百姓脱贫致富奔小康。同时，按照“统一生产，统一包装、统一销售、共建品牌”的机制形成贫困户抱团发展的模式，根据村民特长组织成立农副特产、农家乐、农业生产等各类专业合作社，专业合作社对贫困户进行优先考虑，参与专业合作社的村民不仅可以获得工资收入，还可以参与年底分红。

二、“党员＋贫困户”，结对帮扶显成效。

XX镇党委以开展“两学一做”学习教育为契机，扎实开展“党员＋贫困户”的结对共建活动，实现支部联建、党员联育、活动联抓，着力发挥党员的先锋模范作用，着力增强党组织脱贫攻坚的凝聚力、战斗力。XX镇黄桑田村因发展现代生态农业需要进行土地流转，一开始民小组的村民不理解土地流转工作，对工作队百般阻难，工作进展缓慢。年逾七旬的老党员老王着急了，连续一个星期每天早上6点就挨家挨户做群众的思想工作，在他的宣传发动下，第二组的村民全部完成了土地流转工作。党员欧阳锡义自己种植舞阳红桃十几亩，并且拥有多年的种植经验，今年他主动结对帮扶其他贫困户利用山地资源种植舞阳红桃，并且手把手传授种植经验，在全村党员大会上他坚定地说：结对贫困户不脱贫，决不罢休。

三、“调研+情民意”，驻村工作实基础。

一是深入调查，了解村情民意。舞阳镇工作队在工作队长的带领下进驻各驻点村后，为了及时的掌握和了解社区内的第一手材料，各队员坚持吃住在村，各自采取多种形式开展调查研究。一方面走村串户，深入农家，细致了解村民的热点、难点问题；另一方面听取群众对本村发展的意见、建议及对村班子的评价；再一方面是了解群众想什么、盼什么，需要为他们解决什么问题；二是了解当地民情风俗，地理环境和农民的现状实情。一方面深入到村干部党员、群众家中进行交流座谈，了解村发展计划、经济发展情况、村里急需解决的问题等；另一方面在交流中激发新一届班子成员彻底改变村里的昂扬斗志，使村干部脑海里逐渐形成一副美丽的蓝图，我是村里人，我要为村里的建设做点什么，为村民提出急需解决的事情怎么做等等，二是通过深入调查摸底，整理出村里需要做的事和找准了工作的着力点和突破口，如：省级贫困村云里社区的村级卫生整治、道路提质改造、饮水工程项目建设等急需做的事，一年多来，整个驻广发工作队共走访农户100余户，与群众交流50余批次，收集意见建议100余条，发现热点难点问题20多个，我们在此基础上，建立了村情民情党情及三资台帐。三是加强社区基层组织建设。一方面扎实开展“两学一做”教育活动。坚持党要管党、从严治党的要求。把党的思想建设放在首位，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以学习总书记一系列重要讲话精神为根本内容，教育和引导党员自觉按照党员标准规范言行，进一步坚定理想信念，提高党性觉悟；进一步树立清风正气，严守政治规矩；进一步强化宗旨意识，勇于担当作为；进一步提升党员意识，铭记党员身份。另一方加强两委班子队伍建设。加强社区支部对农村工作的领导和指导，注重完善村级后备干部培养和管理，增强带头意识和标杆意识。加强原建制村合并后村干部的相互协作，做到合心合力合拍，真正实现群众大融合，村庄大发展。再一方面加强支部党组织争先创优工作。落实三会一课制度，进一步推进“四议两公开”工作制度，努力争创优秀支部。加强基层党员干部队伍建设，打造一支思想素质高、业务能力、团结协作强、有奉献精神的农村党员干部队伍。积极培养社区年轻人加入党组织，严格按照入党程序发展党员，增强社区后备干部力量，让有能力的年轻人进入党组织，多为社区建设服务。

第五篇：抓党建,强基础,助推产业示范园区建设[推荐]

抓党建，强基础，助推产业园区建设

大乘镇党委、政府为了深入推进基层组织年建设年和“百村春风工程”。突出“双培双带”，强化把党员培养成致富带头人，把致富带头人中的先进分子培养成党员，党员带领群众共同发展，党组织带领致富带头人不断进步工作重点。提高村级党组织和党员干部带领群众强基础、兴产业、增收入、促和谐的能力。狠抓带头人建设和结对帮带工作，建立了镇党委委员联系党代表、党代表联系党员、党员联系群众的“三联”制度，特别是加大了产业发展大户的结对帮联工作，以“项目党建”为抓手，围绕经济发展项目和新农村建设项目，实行“项目＋党组织＋党员＋致富能手”模式，狠抓党建助推产业示范村建设，在党建引领下，带头发展起了畜牧养殖园区，现已建成了一个屏山县大乘彩虹兔业养殖场、一个屏山县大乘祥云獭兔养殖场、一个大乘鸡勇士蛋鸡养殖场、一个大乘明友养猪场、一个大乘万红养猪场、一个大乘龙胜毫猪养殖场，一个大乘明友林下生态养鸡场。