秋石：把教育实践活动新成果转化为从严治党新实践

第一篇：秋石：把教育实践活动新成果转化为从严治党新实践

秋石：把教育实践活动新成果转化为从严治党新实践 核心要点：

■ 我们要深入学习领会总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上的重要讲话精神，坚持从严治党，始终绷紧作风建设这根弦，巩固和拓展教育实践活动成果，在新的起点上把作风建设不断引向深入。

■ 这次活动聚焦“四风”，突出问题导向，以解决问题开局亮相、以正风肃纪先声夺人、以专项整治寻求突破，出重拳、用重典，不断拧紧螺丝、上紧发条，对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除，刹住了“四风”蔓延势头。

■ 教育实践活动有期限，加强作风建设无尽期，这次活动基本结束了，绝不是作风建设大功告成，而是更上一层楼的新起点。

■ 思想上松一寸，行动上就会散一尺。要加强警示教育，让广大党员干部受 警醒、明底线、知敬畏，主动在思想上划出红线、在行为上明确界限，真正敬法畏纪、遵规守矩。

■ 人民群众中蕴藏着治国理政、管党治党的智慧和力量，从严治党必须依靠人民，要织密群众监督之网，开启全天候探照灯，各级党组织和党员、干部的表现都要交给群众评判。

在美好的金秋时节，党的群众路线教育实践活动总结大会在北京召开。总书记在会上发表重要讲话，充分肯定了党的群众路线教育实践活动取得的重大成果，深刻总结了教育实践活动的成功经验，对新形势下坚持从严治党作出全面部署，表明了党中央坚持党要管党、从严治党的鲜明态度，体现了我们党适应时代发展要求、保持党的先进性和纯洁性的高度自觉，具有很强的思想性、针对性和指导性。我们要深入学习领会总书记重要讲话精神，坚持从严治党，始终绷紧作风建设这根弦，巩固和拓展教育实践活动成果，在新的起点上把作风建设不断引向深入。

党的群众路线教育实践活动成效显著

在全党深入开展党的群众路线教育实践活动，是党的十八大作出的重大决策，是我们党在新形势下坚持党要管党、从严治党的重大举措。以习近平同志为核心的党中央对开展这次集中教育活动科学谋划，一开始就确立高的标准，从自身做起，讲认真动真格，向全党全社会传递了强大信心和力量。这次活动从2013年6月开始，各级党组织和广大党员、干部积极响应党中央号召，高度重视、踊跃参与，广大人民群众热烈响应、热情支持，整个活动进展有序、扎实深入，向实处使劲、往细处用力、从严处较真，达到了预期目的，取得了重要的实践成果、理论成果、制度成果。

在精神上补“钙”。广大党员干部受到马克思主义群众观点的深刻教育，贯彻党的群众路线的自觉性和坚定性明显增强。思想决定行动，思想支配行动。在这次活动中，各地区各部门各单位坚持把学习教育贯彻始终，按照中央要求学原文、读原著、悟原理，深入学习总书记系列重要讲话，注重学习先行、思想发动，打牢推进活动的思想基础。坚持理论联系实际，开展“为了谁、依靠谁、我是谁”大讨论，从强化群众观点入手，从增强群众感情着力，推动党员干部把握群众路线的真谛，明确改进作风的要求。通过活动，广大党员干部精神上补了“钙”，进一步认识到人民是历史的创造者，必须坚持全心全意为人民服务；进一步增进了同群众的感情，更加自觉站在群众立场想问题、办事情、做决策；进一步掌握了贯彻群众路线的工作方法，增强了做好群众工作的本领。

在“四风”上聚焦。形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风得到有力整治，群众反映强烈的突出问题得到有效解决。这次活动聚焦“四风”，突出问题导向，以解决问题开局亮相、以正风肃纪先声夺人、以专项整治寻求突破，出重拳、用重典，不断拧紧螺丝、上紧发条，对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除，刹住了“四风”蔓延势头。乘贯彻落实中央八项规定精神的东风，从上到下、各个领域都压缩会议、精简文件，减少评比达标、迎来送往活动，全面清理超标超配公车、超标办公用房、多占住房，普遍压缩“三公”经费、停建楼堂馆所，狠刹公款送月饼和年货等行为，坚决整治“会所中的歪风”、培训中心的腐败，坚决整治“裸官”、“收红包”等问题，广泛查处吃拿卡要、庸懒散拖问题，高高在上、挥霍浪费、脱离群众现象明显扭转，党风、政风和社会风气为之一新。

在思想上受触动。恢复和发扬了批评和自我批评优良传统，探索了新形势下严肃党内政治生活的有效途径。这次活动，借鉴延安整风经验，明确提出“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，充分运用批评和自我批评这个武器，认真开好高质量民主生活会。广大党员干部深入查摆问题，深挖问题根源，自我剖析触及痛处。上下级之间不顾忌身份、不隐瞒观点，提意见开诚布公，相互批评不留情面。专题民主生活会和组织生活会敢于揭短亮丑、真刀真枪、见筋见骨，起到了脸红心跳、出汗排毒、治病救人、加油鼓劲的作用。通过教育实践活动，反对党内生活庸俗化，讲真话、做诤友的真诚同志关系正在回归，党的纪律更加严格，党内生活更加规范，各级领导班子和领导干部发现和解决自身问题的能力明显提高。

在整改中立制度。以转作风改作风为重点的制度体系更加完善，制度执行力和约束力得到增强。这次活动坚持破立并举，坚持解决问题与建章立制相结合，注重建章立制。中央相继出台党政机关厉行节约反对浪费、国内公务接待管理、公务用车改革等一系列制度。各级根据中央八项规定精神，在联系服务群众、规范权力运行等方面制定和修订了一批工作制度和管理制度，扎紧制度笼子，强化对不良作风的刚性约束，按规矩办事、按规矩用权意识显著增强，越界犯规行为减少。贯彻群众路线的长效机制和刚性约束初步形成，在实践中发挥了很好的作用。

在作风上收实效。影响群众切身利益的症结难点得到突破，党的执政基础更加稳固。在这次活动中，各地区各部门各单位积极回应群众关切，着力打通联系服务群众的“最后一公里”，竭力为群众办实事、办好事，形成了人往基层走、钱往基层投、政策往基层倾斜的良好导向，改作风改到群众心坎上。从推广“一站式”便民服务、简化办事程序、改善服务质量，到建立群众事务代办制、变群众跑路为干部跑腿、群众不出村也能办成事；从集中化解信访积案、领导认领、挂牌督办、限期办结，到加大对贫困地区帮扶力度，着力改善基础服务设施，解决群众看病难出行难饮水难等问题，给群众带来了实实在在的好处，他们切身感受到干部的作风好了，自己的事好办了。广大党员干部从一系列部署要求中感受到了严肃，从敢于啃硬骨头、破老大难的行动中体会到了认真，从改进作风的实际成效中看到了希望，在全党全社会弘扬了正气，形成了抓作风强党建、谋改革促发展的生动局面。

实践充分证明，党的十八大作出的在全党深入开展党的群众路线教育实践活动的战略决策是完全正确的，党中央关于这次活动的一系列部署是完全正确的。这次教育实践活动是在新的时代条件下弘扬党的优良传统作风、践行群众路线的创造性实践，为我们进行具有许多新的历史特点的伟大斗争作了思想上组织上作风上的重要准备，其重大意义必将随着时间的推移不断显现出来。

加强作风建设任重道远

教育实践活动有期限，加强作风建设无尽期。这次活动基本结束了，决不是作风建设大功告成，而是更上一层楼的新起点。各级党组织决不能因为活动结束而对作风建设有丝毫放松，不仅要把活动中没有解决和尚未完全解决的问题继续解决好，积极巩固扩大活动成果，而且要把集中反“四风”改作风向经常性的作风建设推进，以锲而不舍、驰而不息的决心和毅力，把作风建设不断引向深入，把目前作风转变的好势头保持下去，使作风建设要求真正落地生根。

紧抓作风建设这个永恒课题，牢固树立长期作战、持久作战思想。在新的历史条件下，我们党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的，精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前。在发展社会主义市场经济中，商品交换原则必然会渗透到党内生活中来，这是不以人的意志为转移的。社会上各种各样的诱惑缠绕着党员干部，“温水煮青蛙”现象就会产生，一些人不知不觉就被人家请君入瓮了。“四风”问题的出现和存在，有其复杂而深刻的社会根源和思想根源。作风建设是攻坚战，也是持久战。这么多年，作风问题我们一直在抓，但很多问题不仅没有解决，反而愈演愈烈，一些不良作风像割韭菜一样，割了一茬长一茬。症结就在于对作风问题的顽固性和反复性估计不足，缺乏常抓的韧劲、严抓的耐心，缺乏管长远、固根本的制度。反“四风”的实践说明，在作风建设上没有毕其功于一役的事情，抓和不抓大不一样，真抓和假抓大不一样，严抓和松抓也大不一样。

始终绷紧作风建设这根弦，为全面深化改革、全面建成小康社会提供坚强保证。我们党是一个拥有8600多万党员、在一个13亿多人口的大国长期执政的党，党的形象和威望、党的创造力凝聚力战斗力不仅直接关系党的命运，而且直接关系国家的命运、人民的命运、民族的命运。全党同志必须在思想上真正明确，党的执政地位和领导地位并不是自然而然就能长期保持下去的，不管党、不抓党就有可能出问题甚至出大问题，结果不只是党的事业不能成功，还有亡党亡国的危险。党的作风既是党的性质、宗旨、纲领、路线的重要体现，又是保持党的性质、宗旨、纲领、路线的前提。在新形势下加强和改进党的作风建设，不仅是全面推进党的建设新的伟大工程的重大举措，而且是进一步推进改革开放和现代化建设的重要保证。从严是我们做好一切工作的重要保障。共产党人最讲认真，讲认真就是要严字当头，把讲认真贯彻到党的各方面建设、党和国家的一切工作中去。在党的作风建设上，只要真管真严、敢管敢严、长管长严，就没有解决不了的问题。

持续巩固作风建设新成果，把党的作风建设提高到一个新的水平。经过这次活动，全党改进作风有了一个良好开端，但取得的成果还是初步的，基础还不稳固。作风有所好转，“四风”问题有所收敛，但树倒根存，有些成效是在高压态势下取得的，仅仅停留在“不敢”上，“不想”的自觉尚未完全形成。现在，广大干部群众最担心的是问题反弹、雨过地皮湿、活动一阵风，最盼望的是形成常态化、常抓不懈、保持长效。因此，我们要说，活动收尾绝不是作风建设收场，必须抓常、抓细、抓长，持续努力、久久为功。各级党委要把作风建设紧紧抓在手上，持续抓好各项整改任务的落实，绝不允许出现“烂尾”工程，决不能让“四风”问题反弹回潮。我们坚信，有以习近平同志为核心的党中央的坚强领导，有科学的理论和正确的路线，有我们党90多年奋斗积累的优良作风和宝贵经验，特别是这次教育实践活动的新鲜经验，有全党同志加强和改进作风建设的迫切愿望和共同努力，有人民群众的信任和支持，一定能把改进作风的好态势坚持下去。

用教育实践活动新经验进一步推进从严治党

治国必先治党，治党务必从严。党的群众路线教育实践活动，对我们探索新形势下从严治党的特点和规律具有十分重要的牵引作用。从严治党必须具体地而不是抽象地、认真地而不是敷衍地落实到位，是这次活动给我们提供的最深刻的启示。我们要以此为起点，切实抓好经验的转化运用工作，在从严治党上继续探索、不断前进。在推进作风建设的新实践中，必须严格遵循总书记重要讲话中提出的从严治党八项要求，使党始终保持先进性和纯洁性，充满创造力、凝聚力和战斗力。

加强思想教育，加强制度治党，坚持思想建党和制度治党紧密结合。从严治党靠教育，也靠制度，需要紧密结合，同向发力、同时发力，才能实现功能的最大化。现在，一个比较明显的问题就是轻视思想政治工作，以为定了制度、有了规章就万事大吉了。正是这样的简单化和片面性，使一些本来可以落实的制度得不到落实、一些本来可以避免的问题不断发生。对党员干部来说，思想上的滑坡是最严重的病变，“总开关”没拧紧，不能正确处理公私关系，缺乏正确的是非观、义利观、权力观、事业观，各种出轨越界、跑冒滴漏就在所难免。必须加强党性和道德教育，引导党员干部坚定理想信念，坚守共产党人精神追求。思想上松一寸，行动上就会散一尺。要加强警示教育，让广大党员干部受警醒、明底线、知敬畏，主动在思想上划出红线、在行为上明确界限，真正敬法畏纪、遵规守矩。思想教育要结合落实制度规定来进行，使加强制度治党的过程成为加强思想建党的过程，也使加强思想建党的过程成为加强制度治党的过程。制度不在多，而在于精，在于务实管用，突出针对性和指导性。要搞好制度的配套衔接，做到彼此呼应，增强整体功能。要增强制度执行力，制度执行到人到事，做到用制度管权管事管人。要坚持制度面前人人平等、执行制度没有例外，坚决维护制度的严肃性和权威性，坚决纠正有令不行、有禁不止的行为，使制度成为硬约束而不是橡皮筋。

持续深入改进作风，严明党的纪律，严肃党内政治生活。要持续深入改进作风，坚持和发扬实事求是、理论联系实际、密切联系群众、开展批评和自我批评、坚持民主集中制等优良传统，下大气力解决好影响严肃认真开展党内政治生活的各种问题，提高党内政治生活的政治性、原则性、战斗性，使党内政治生活真正起到教育改造提高党员、干部的作用。要以严格的党内生活强化组织纪律修养。纪律不严，从严治党就无从谈起。要严明党的纪律，纪律面前一律平等，党内不允许有不受纪律约束的特殊党员，党的各级组织要积极探索纪律教育经常化、制度化的途径。党内政治生活是党组织教育管理党员和党员进行党性锻炼的主要平台，从严治党必须从党内政治生活严起。从严治党，最根本的就是要使全党各级组织和全体党员、干部都按照党内政治生活准则和党的各项规定办事。严肃党内政治生活需要多方努力，其中至关重要的是要使全党深刻认识马克思主义政党有别于其他政党的本质特征，深刻认识严肃党内政治生活的重大作用，深刻认识党内政治生活不正常的严重后果。

认真落实管党治党主体责任，坚持从严管理干部，发挥人民监督作用，深入把握从严治党规律。从严治党，必须增强管党治党意识、落实管党治党责任。各级各部门党委（党组）必须树立正确政绩观，坚持从巩固党的执政地位的大局看问题，把抓好党建作为最大的政绩。要把从严治党责任承担好、落实好，坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核，把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作抓具体、抓深入，坚决防止“一手硬、一手软”。要坚持从严管理干部。从严治党，重在从严管理干部。正确的政治路线要靠正确的组织路线来保证。坚持以严的标准要求干部、以严的措施管理干部、以严的纪律约束干部，使广大干部既廉又勤，既干净又干事。要发挥人民监督作用。人民群众中蕴藏着治国理政、管党治党的智慧和力量，从严治党必须依靠人民，要织密群众监督之网，开启全天候探照灯，各级党组织和党员、干部的表现都要交给群众评判。要深入把握从严治党规律。从严治党有其内在规律。随着世情、国情、党情的不断变化，影响从严治党的因素更加复杂，提出了许多新课题。我们要深入基层、深入实际，深入研究管党治党实践，使从严治党的一切努力都集中到增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力上来，集中到提高党的领导能力和执政能力、保持和发展党的先进性和纯洁性上来。

贯彻群众路线没有休止符，作风建设永远在路上。我们要在新的起点上，深入学习贯彻总书记的重要讲话精神，一心一意谋发展，聚精会神抓党建，继续打好党风建设这场硬仗，守护群众路线这条永不褪色的生命线，使中国共产党始终同人民心连心、同呼吸、共命运，始终成为带领全国各族人民实现中华民族伟大复兴中国梦的主心骨和中流砥柱。（秋石）

第二篇：2014年学堂工作总结：新教育的实践和成果[定稿]

2014年学堂工作总结：新教育的实践和成果

2014年学堂工作总结：新教育的实践和成果

2014年是**学堂进步很大的一年。下面我从教学、教师团队的提升、2014年的不足及2015年学堂的努力方向三个方面进行总结。

第一部分 教学方面

一、心理行为教育方面

心理行为调整是教学的重中之重，一旦发现问题，立即解决，其他常规课程都会给这些教育契机让路。学堂共从四个方面对学生进行心理行为调整。一是日常生活学习中进行心理行为调整；二是学堂组织各种主题活动和外出活动；三是个别问题较大学生的专项调整方案；四是通过书籍电影来进行心理行为教育。

心理行为调整的效果

通过一年或半年心理行为调整，孩子们在心性方面都取得了有了很大的进步，这为他们接下来的学习夯实了基础。专项调整的孩子，进步更大。例如之前一个骄躁自私的孩子到现在能够平静接受老师引导并思考自己如何改进。下学期开始，这些专项调整的孩子将进入下一个提升阶段。

人物传记集中反映了成功人士的精英品质。因此这类书籍的学习对于学生价值观的建立产生了良好的效果。人物传记的好处在于很多书是有记录片的，记录片和书交叉看，这样能更深入地研究这些人物，学习他们身上的闪光品质。

二、学习方面

1、中文学习

一方面是自然科学类知识的学习。主要以百科知识、美国BBC记录片为主，内容涉及天文、地理、历史、科学、微观世界等。另一方面是经典的学习。由于小班孩子的年龄优势，选择对他们一生有益的经典进行读诵。目前学生读的校本是今日学堂经典诵读校本。

中文学习方面取得的效果

大班孩子在大量信息中筛选有用信息的能力得到了提高，表达能力、理解能力、根性思维能力也得到了不同程度的提高。现在他们已习惯遇到问题，先问为什么，用根性思维去分析和解决问题。下学期开始，第一梯队的学生将建立博客，公开自己的文章。

2、英文学习取得的效果

小班第一梯队的孩子经过一年的学习，已经能独立自学，并能模仿动画片语速很快，难度很大的《Caillou》，听力超过了我这位学了十几年英语的老师。第二梯队的孩子在老师的带领下，已经能跟读模仿《Max and Ruby》。

大班第一梯队的孩子，已经能独立学习模仿表演一些电影，如《伟大的辩手》、《Lie to me》，阅读方面也集中在四级以上难度的自然科学类内容。第二梯队的孩子学习模仿《Caillou》，阅读方面是美国原版教材二年级的内容。

三、运动方面

运动以提升学生的身体基本素质为基础，重在培养学生的灵活性、协调性、耐力等。学堂主要运动项目为室内翻滚、桩上项目、打小球、五脏排毒、飞鹰功、拍打、云梯训练、劈剑、不定期的爬山训练等。还有一些孩子们自创的趣味性运动。

四、生活做事方面

1、独立生活自理能力

学堂规定：大班孩子和教师，所有衣物、鞋袜均由本人手洗。小班孩子，内衣内裤、秋衣秋裤、鞋袜均由本人手洗，其他大件衣物洗衣机洗。

2、在天气好的时候，每周出去劳动一天。

为了训练孩子们的做事能力，热爱劳动、毅力品质，去除他们骄躁习惯，老师们每周想尽办法给他们“找活”。他们干的快的，要4、5个小时，慢的要6个多小时。

3、大班孩子每周日做饭一天。

现在他们做饭完全不用老师的指导，做饭水平能和成人相比了。

从效果上看，无论在手洗衣服，做饭水平还是连续4－5个小时的劳动，学生们都能轻松搞定。

第二部分 教师团队的提升方面

教师水平的高低，直接关系到教学质量。要想把孩子们引导好，需要教师具有良好的根性思维能力和心理学常识，因此在2014年，我们把思维力和心理学作为教师提升的重点。

一、教师之间互相“抽”

在2014年9月份一开学，教师之间就开始了互相“抽”。“抽”得既频繁力度又强，这中间，教师们经历了一个极其痛苦的过程。

现在五个月过去了，教师团队发生了很大变化：心性、觉知力和宁静心得到了提升。

二、思维力和心理学水平的提升

心理学方面：

1、《Lie to me 》是教师们的心理学修习课程。学习方法是：一句话一个动作一个微表情地去按暂停键——分析这些内容后面所表达的意思。

2、学习分析《今日学堂心理行为教案分析》

3、阅读心理学方面的书籍，将理论（书籍）和实践（《Lie to me 》和学堂学生）相结合。

思维方面：一是训练事情，包括调整孩子们心性。二是研究《道德经》和张校长博文。

学习效果：经过五个月的学习与实践，教师们在日常的教学活动中，能抓住孩子的心理微妙变化，并对孩子做相应的调整。这也是孩子们在心理行为调整方面能够取得效果的原因之一。

三、新教育课程的设计

教师团队参考今日学堂课程设计原则，再结合学堂学生实际水平，设计课程。课程设置灵活有趣，越来越受到孩子的喜欢。

第三部分 2014年的不足及2015年努力的方向

对照今日学堂，寻找自身不足，2014年的不足正是2015年的努力方向。

1、严格执行教师及学生选拔机制

2、严格执行教师治校和教师竞争上岗机制，实行“伙伴价值选择”淘汰机制。3、2015年教师团队提升的重点是：心胸格局、心理学、思维力。

4、完善教学课程设置，增加教学主题活动，增加学生做事情的难度。计划在春夏之交设计一次长途行脚活动。在秋季，入住农户，承包形式，参与劳动。

第三篇：巩固教育实践活动成果

一是坚持不懈地抓好学习教育，将理论武装贯穿工作实践始终。要继续深刻领会党的十八大和十八届三中全会精神，深刻领会总书记一系列重要讲话精神。突出抓好理想信念教育，抓好群众观点、宗旨意识的教育，抓好党性党纪党风教育和道德规范教育，引导监管人员进一步牢固树立为民务实清廉的价值追求，进一步坚定中国特色社会主义道理自信、理论自信、制度自信。

二是深入推进“两方案一计划”的扎实落实。要重点做好建章立制工作，切实加强制度体系建设，努力加强制度建设创新，确保建章立制取得实效。党委书记要全面履行“第一责任人”职责，党委成员按照分工，组织分管部门，把握进度、推动落实。要围绕重点整顿任务，结合自身存在的突出问题，切实拿出有力措施整改；要按照科学、依法、务实的原则推动建章立制，确保形成的制度行得通、指导性强、能长期管用；把专项整治作为教育实践活动整改落实的重中之重，以严肃的态度、严格的标准、严明的纪律狠抓落实，务求取得实效。三是建立反对“四风”、改进作风的长效机制。要认真梳理、系统归纳活动中的好做法和好经验，以制度的形式固定下来，使之长期保持下去。对于已经形成的制度，要切实落实好、执行好、遵守好。对于已经明确要建立但还未制定出台的制度，要抓紧调研起草。要本着务实管用的原则，使各项制度在形式上简便易行，在具体内容上可执行、可监督、可检查、可问责。通过健全和落实好制度，形成用制度管人、管权、管事的良性运行态势。坚持一手抓作风建设、一手抓业务工作，努力建设一支素质高、作风硬的党员干部队伍，以良好的作风扎实推动辖区银行业的改革发展。四是建立有效的监督检查和责任追究制度，加强督促落实。纪检监察、组织人事等部门要协调联动，把要解决的突出问题，纳入监督检查的重点内容，形成常态化。对暴露出的问题发现一起纠正一起，督促限期整改；对出现反弹的，坚决予以查处。要继续坚持问题导向，对群众不满意的问题要敢于聚焦；对反映最突出的问题要重点督改。要发挥群众在监督中的作用，让群众参与监督和评议，确保群众看到实实在在的成效。

第四篇：调研报告：把党建优势转化为经济社会发展新优势

调研报告：把党建优势转化为经济社会发展新优势

调研报告：把党建优势转化为经济社会发展新优势

党的建设所具有的独特的政治优势、思想理论优势、组织优势和领导优势，是推动我国经济社会全面发展的巨大力量。新型城镇化是全面建成小康社会的重要内容，也是一项重大的制度演进和社会变革。中央城镇化工作会议提出“以人为本，推进以人为核心的城镇化”，不仅要求解放思想、更新观念，而且还要求转变经济增长方式、优化产业布局、调整利益关系，以及不断改进领导方式和工作方法。如何通过加强党的建设引领新型城镇化发展方向、推进新型城镇化建设，琼海市的探索与实践给我们提供了有益经验和启示。

一、新型城镇化给琼海市党建工作带来新挑战

党的建设必须紧紧围绕党的中心任务进行，地方党建的首要任务是组织带领党员和群众贯彻落实中央的政策部署。地方党委的领导责任，首先体现在为中央的政策部署在本地落地生根指明方向，并进行顶层设计，即打通落实中央决策部署的“头一公里”。

琼海是个农业在全市生产总值中占大头的县级市。工业规模总量及结构质量与城镇化发展要求存在较大差距。这决定了目前阶段琼海很难像一些地区那样实行“以工哺农、以城带乡”的常规城镇化发展模式。

那么，琼海如何进行新型城镇化？党建如何引领琼海新型城镇化？这是2012年琼海市委在研究如何贯彻党的十八大精神，推进城镇化建设时遇到的大难题。新形势新任务也给党建工作提出了新挑战。

二、以党建推动城镇化建设，开创琼海城镇化新路

面对新型城镇化建设的新形势新任务，琼海市委通过发挥党建优势，激发党员干部的创新活力和担当精神，破解城镇化建设难题，有效推进了本地城镇化建设。以加强思想理论建设，引领党员干部解放思想，探索和开创琼海城镇化建设新路；以加强党的自身建设，发挥党的组织优势，大力提高党员干部的决策力、执行力和创新力，有力保障了琼海城镇化建设的顺利进行，同时也进一步增强了党组织的凝聚力和战斗力。

加强党的思想理论建设，解放思想，集思广益，确立琼海新型城镇化发展新路

琼海市高度重视把学习党中央治国理政方略系列重要讲话与党的实事求是的思想路线和理论联系实际的学风结合起来。在实践中，他们把思想理论学习与市情、镇情和村情的大调研结合起来，包括研究外地城镇化路径及国外城镇化经验教训。在学习、调研的基础上，引导党员干部解放思想，实事求是，大胆创新，对琼海城镇化道路进行畅所欲言的大讨论，逐步形成三点共识。

第一，理性认识到当地推进城镇化、城乡一体化的客观限制，必须因地制宜，另辟新路。第二，认真总结一些地方城镇化中出现的问题，明确了什么路“不能走”。比如，“摊大饼”式的过度扩张、无序开发，砍树、毁田、拆房，强拆强迁，强迫农民上楼等问题，都是必须要避免的。

第三，从琼海区域功能定位出发，以先进发展理念为指导，充分发挥自身优势禀赋，探索琼海城镇化新路。琼海的目标定位是建设全域旅游城市。他们解放思想，扬长补短，突破了城镇化的常规发展路径，突破了用城市户籍人口比率衡量城镇化程度概念等，2012年，确定了琼海走一条建设“田园城市”“不砍树、不占地、不拆房”、就地城镇化的“三不一就”新路子。这条新路主要由四根柱子来支撑：一是“一镇一特色，一镇一产业、一镇一风情”的特色小镇，二是农业公园，三是旅游绿道，四是基本公共服务均等化。琼海市以“四根柱子”为抓手，转变发展方式，调整产业结构，促进产业转型升级。通过打造全域5a级景区，实现文化与产业相融合、旅游业与农业相融合、城市与农村相融合，生态文明与城镇化全过程相融合，从更高的发展层次上提升新型城镇化的经济聚集价值。

思想理论建设推动了琼海城镇化新路子的确立。琼海市委、市政府又把城镇化新思路转化为可具体操作、实施的规划、蓝图。为党员干部组织带领群众推进琼海新型城镇化建设，全面建设小康社会指明了方向。

狠抓落实，把党建作为推动新型城镇化建设的根本保证

目标确立之后，落实就决定着成败。发展的力量是什么，发展所需的人才在哪里？对此，琼海坚持在忠诚、实干、担当中实现廉洁发展，既注重营造良好的政治生态，对党员干部进行党性教育、廉政教育，对腐败问题发现一起，处理一起，绝不姑息，又注重不断提升党员干部坚持科学发展、推进城镇化建设、带领群众致富、服务群众的素质和能力；既注重思想政治教育，又注重改革干部人事制度，从制度和体制机制上防止干部“逆向淘汰”，为忠诚、廉洁、能干、勇于担当负责的干部提供干事创业的平台。从理想信念、政治生态、用人制度上激发和保证党员干部推进新型城镇化建设的积极性。

第一，加强党的干部队伍建设，通过改革完善干部制度，调动党员干部的积极性。琼海市委带头进行用人制度改革，建立了科学规范和有效监督市委书记用人行为制度，完善了全委会提名和票决重要干部制度。琼海积极试行领导干部“任期+竞岗”制度，加大治懒治庸力度，探索干部“能下能出”机制。比如，乡镇领导干部在5年任期期满后，原则上自然卸职，该职位按照有关程序重新公开竞争上岗。琼海市委专门制定实施了《关于进一步加强镇干部管理的意见》以及《琼海市“吃空饷”和“干部走读”问题专项整治工作方案》等制度，采取定期实地检查、电话点名及网上视频点名抽查、定期通报等方式抓整治，加强了干部的常态教育管理和动态监督检查，有效杜绝了“干部走读”现象，党群干群关系明显改善。这些改革使能者上、庸者下，进一步激发了干部干事创业的积极性和创造性。

第二，加强党员干部培训，大力提升党员干部忠诚、担当、廉洁意识和组织带领群众推进新型城镇化建设的领导能力和业务水平。琼海市委结合经济社会发展趋势和全市中心工作任务要求，针对干部在成长过程中遇到的困难和问题，根据不同层次干部的特点和需求，制定有针对性的培训计划，开展大规模的党员干部和专业技术人才培训活动，不仅进行政治理论培训，而且结合新型城镇化任务进行业务培训。干部培训主要采取“集中培训+自主选学+国外省外学习实践”相结合的模式，对各镇、各单位正副职领导干部和后备干部进行集中轮训；采取“领导（专家）讲学+学员研讨+实地考察+部分学员省外学习实践”相结合的模式，对村（社区）党支部书记、村（居）委会主任（含大学生村官、非公经济组织和社会组织党组织负责人）进行培训；采取集中办班、业务实习和选派到职业技术学校、国内外高等院校进行深造等方式，对旅游业、会展业、海洋产业、医疗、教育、科技等六类专业技术人才进行专业培训。从培训计划的设计到具体方案的落实，始终立足琼海城镇化建设和全面建成小康社会实践需要，以破解实际问题为抓手，针对性突出，效果明显。

第三，加强基层组织建设，确保新型城镇化和党的各项工作任务落实到基层。充分发挥基层党组织服务发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。琼海市把解决群众的急难愁事作为基层党组织的重要工作，本着“群众想什么，我们就干什么”的原则，引导全市普遍建立了基层便民服务窗口和村级代办点，业务上与市政务服务中心实现联网对接，构建起市、镇、片区、行政村四级便民服务网络，让群众不出村、不出镇就能把想办的事情办好。在职党员定期在居住社区报到，参加网格化服务或志愿者队伍，定期帮贫扶困为群众送温暖。农村支部为无职党员设岗定责，党员向群众公开承诺带领群众致富，为农民增收提供实实在在的帮助。近三年来，有95名村支部书记带领3760多户农民组建农业合作社194个，党员利用便民服务网络发布农产品供求信息9650多条，网上直销农产品15万多吨，成交金额约3.96亿元。

充分发挥基层党组织的政治功能和服务功能，着力解决党的路线方针政策在基层落实的“最后一公里”问题。琼海市委坚持把发展中的难点作为基层组织工作的重点。如，为保证博鳌乐城医疗旅游先行区和机场建设等重大项目征地拆迁的顺利进行，党员干部深入拆迁户家中与村民拉家常、讲政策、摆道理，确保了拆迁中不发生一起集体上访事件。又如，乐城医疗旅游先行区62个项目完成对接，20大项开工建设，时间不足一年；创造“琼海速度”的博鳌机场一期工程完工时间仅10个月。这些因征地、拆迁、赔偿等涉及基层群众重大利益的问题解决得好，主要得益于基层党组织强有力的思想政治工作。

把加强基层党建与推进基层社会治理现代化结合，为新型城镇化建设创造良好的社会环境。如，加强制度建设，开展经常性的基层反腐倡廉和干部作风检查巡察，铲除腐败滋生的土壤条件。推广“组财村管”工作经验，把村民小组的资金、资产、资源委托村委会并账管理。加强集体资财的监督，堵住村财管理漏洞。完善“四议两公开”工作法，建立村务协商会，吸纳乡村能人、乡贤入协会共商村务。健全和完善村务监督委员会，加强对基层权力的监督。规范党务公开、村务公开，进一步密切了党群干群关系，激发了基层组织和党员干部带领群众推进城镇化，全面奔小康的积极性，使党的组织优势切实转化为发展优势。

不断深化改革，全面推进法治建设，为新型城镇化建设提供动力和法制保障

琼海市委和各级党组织号召党员干部带头打破行政壁垒和局部利益的藩篱，以高度负责和敢于担当精神，积极推进行政体制改革，简政放权、放管结合、优化服务，提高了效率，方便了企业和群众，促进了经济发展。在市率先进行“多规合一”试点，协调统一城乡规划、国土、海洋、林业等各类规划指标，使“多规”真正合成“一规”。避免了无序、过度开发、资源的粗放低效利用和政绩工程及短期行为。

琼海市委高度重视加强法治建设，着力提高党员干部的法治意识和依法执政本领。如，对不讲诚信或违法经营者、欺诈游客者，依规依法严加惩处，为建设全域5a级景区创造良好环境，大大推进了旅游业发展，促进了农民增产增收。这些改革提高了党的执政水平，密切了党群干群关系，进一步夯实了党的执政基础，为新型城镇化建设提供了有力保证。

在党建的引领下，经过四年实践，琼海新型城镇化建设成绩喜人。环境资源得到保护改善，经济保持稳步发展。2015年，全市生产总值202.5亿元，比2011年增长51.1%，年均增长9%。旅游总收入从2011年的14.82亿元增长到49.81亿元，年均增长35%。三次产业比重调整为36.5∶13.5∶50.0，以旅游业为龙头的第三产业支撑起半壁江山，实现了由旅游通道向旅游目的地的转变。城镇常住居民人均可支配收入25955元，比2011年增长51.3%，农村常住居民人均可支配收入12006元，比2011年增长59.3%。同时，琼海出现了六大变化：一是公共服务均等化程度显著提升；二是转型发展取得突破，城乡产业融合加快；三是农民增收渠道增加；四是创业就业空间拓宽，农民身份更多元；五是生态环境得到有效保护，城市品位提升；六是人民群众认同感、归属感、满足感增强，百姓生活更加幸福。随着琼海的变化，近几年已有5万人返乡就业创业。琼海“三不一就”新型城镇化模式已成为全国示范。

三、琼海经验的启示（弘利遴选）

牢牢把握党的建设伟大工程为党的伟大事业服务的基本规律，努力把党的思想理论和政治优势转化为推动事业发展的优势

党的建设必须紧紧围绕党的中心任务进行，为实现党的中心任务服务，这是党建的基本规律。“服务”过程就是把党建优势转化为党的事业发展优势的过程。“领导就是服务”，因此，这个转化过程也是实现党的领导的过程。先进理论的指导和实事求是的思想路线是党的思想理论优势，以先进思想理论为指导制定出科学战略目标和路线方针政策，是党的政治优势。把党的思想理论和政治优势转化为发展优势，就要把中央的政策部署转化为符合当地实际发展的蓝图及路径、方法，使党的政策部署真正在当地落地生根。这也是党的政治建设的重要内容，是地方各级党组织的政治意识、大局意识、核心意识的集中表现。党的思想理论和政治优势转化为发展优势，这种“转化”是一个学习、调研、理论联系实际，解放思想，进行再创

造的过程。琼海城镇化的重要突破，就是追求“真实的城镇化水平”。因各地情况不同，琼海的具体做法不能照抄照搬，但这种城镇化建设的理念和思想，各地都可学习。特别是琼海通过加强党的建设，努力把党的思想理论和政治优势转化为发展优势，创造性地贯彻落实党的战略任务的精神，更值得学习和推广。

牢牢把握党的建设主线，在全面从严治党中把党的组织优势转化为发展优势

我们党有8800多万名党员、440多万个党组织，这是我们推进伟大事业的强大组织优势。把党的组织优势转化为发展优势，琼海的实践给我们四点启示。一是全面从严治党，严厉惩治贪腐行为，改善政治生态环境，防止干部逆向淘汰，是保持党的先进性和纯洁性、调动党员干部积极性的前提。二是不仅要治贪，而且要治庸治懒，这样才能建设一支忠诚、担当、清廉的党员干部队伍。而治庸治懒，除了加强教育，还必须深化干部制度改革，在干部队伍建设中，要向改革要动力，向创新要活力。琼海市实行的乡镇领导干部在任期期满后，原则上自然卸职，该职位按照有关程序重新公开竞争上岗的制度，对推进干部能上能下，畅通好干部上升渠道，激发干部活力就产生了很好的效应。三是坚持党建设的主线，在注重保持党的先进性和纯洁性的同时，还必须大力提高党员干部的领导水平和执政能力。党的事业发展到什么程度，党员干部组织带领群众发展党的事业的水平和能力就要提高到什么程度。琼海紧密结合推

进城镇化建设的新任务新要求，开展对党员干部和各种专业人才的大培训，为把组织优势转化为发展优势，创造了很好的条件。四是加强基层组织建设是把组织优势转化为发展优势的基础，是打通落实党的路线方针政策“最后一公里”的问题。琼海实践证明，围绕党的中心任务，把发挥好基层组织的服务功能和政治功能紧密结合，把党的基层组织建设与完善基层社会治理结合，会产生事半功倍的效果。

协调推进“四个全面”战略布局，深化改革，加强法制建设，为经济社会发展创造良好环境、提供动力和保障，在推进经济社会发展中保持党的先进性

协调推进“四个全面”战略布局，是党的政治建设的重要内容，也是全面建设小康社会的动力和重要保证。琼海市率先试行“多规合一”等制度，进行行政、财政等制度改革，不仅防止无序发展，资源浪费，重复建设，激发企业和社会发展活力，集中力量办大事，也提高了执政效益。改革为琼海的发展提供了动力，也有利于从制度上防止腐败。加强法制建设为琼海旅游业创造了良好环境，促进了农民增收，同时也提高了党员干部科学执政、民主执政和依法执政的能力。琼海把党建优势转化为发展优势的实践，使我们更切实地认识到：党建必须围绕党的中心任务进行，同时，也只有在推进党的事业发展中，才能保持党的先进性。

这也是党建的基本规律。

第五篇：延川县统战部实践创新成果申报材料 新. doc[推荐]

延川县统战部实践创新成果申报材料

企业献爱心 学子知恩情

共建和谐延川

一、背景和目的

今年我县高考取得了突出成绩，但由于种种原因，有部分被录取的考生因家庭困难而不能顺利入学。对此，我们高度重视、认真研究，以“同心”细想为引领，在全县民营企业中开展对困难大学生的捐资助学活动，保证不让一个大学生因家庭困难而失学。并会同工商联组织部分民营企业对全县资助贫困大学生家庭进行摸底、调研，从而进一步推动我县社会救助体系的完善和慈善事业的发展。

二、做法和亮点

本次活动在县委、县政府的正确指导下，县委统战部会同工商联本着真实的基本要求，以“携手慈善，共创和谐”为主题。

（一）贫困大学生评定的标准

对家庭困难的大学生提供无偿的慈善助学资助，首先必须对学生的家庭经济状况进行调查认定。从表面看，这种家庭经济困难大学生的认定工作顺理成章，但如果没有明确统一的标准，可能会出现漏洞。为此，经过实践和广泛听取意见后，实施以持有民政部门颁发的“最低生活保障证”和单亲家庭子女，孤、残学生，作为认定优先考虑的标准。

（二）贫困大学生资助的程序

在对全县报名贫困大学生逐个进行学校调查和家庭走访时，县委副书记高明星同志，县委常委、统战部长吴慧婷同志，县委常委、副县长严明同志，政协副主席、工商联主席霍永胜同志也参加了走访调查。最后选定了14名受助对象，共捐助资金10多余万元。新宇家具经销有限责任公司总经理杜温中、延安黄河蛇曲国家地质公园旅游有限公司总经理刘强、延川宏达有限责任公司总经理任加伟、延川宏丰工贸有限责任公司总经理王玮、延川庆源石化经销有限责任公司总经理刘永华、延川银河煤碳经销有限责任公司总经理石生强、延安正鼎建筑工程有限公司第三项目部经理拓宏宝七位爱心企业家到各个贫困受助学生家中进行了面对面、一对一的每位大学生每学期5000千元的资助，解决了各贫困生大学生的燃眉之急，所到之处无不洋溢着感人的温情。

（三）在“资助”的同时也进行“志助”

对贫困大学生的慈善助学是非公有制人士扶贫帮困、智力投资的慈善项目。对贫困大学生的资助不但要给予物质上的大力扶持，更要充分重视心灵世界的激励。同时还对他们进行励志教育，唤起了他们的自主意识和成就动机，培养其自我规划和自我管理能力，让他们获取自信、励志图强、学会“自救”。引导他们利用自己的智力和体力去寻找赚钱的办法，激励他们自强不息、努力进取、勤奋刻苦、坚持不懈、有所成就。

四、经验及成效

通过此项活动是每位大学生每学期能得到5000千元的资助，在全县范围内揭起资助大学生的高潮，全县通过各个途径资助大学新生700多名，资助资金达164万元。我们还通过多种形式对受资助的大学生进行感恩教育。告诉他们感恩是每个人都应该有的基本道德准则，是做人的最起码的修养,是健康心态的表现。慈善助学金是社会各界人士捐赠的，“滴水之恩，涌泉相报”、“知恩不报非君子”,要珍重社会的爱心援助，把这份爱心当成一种鞭策，唤起他们的感恩意识，激发他们以健康积极的心态迎接生活的挑战，在校努力学好专业知识，增加就业资本，提高自己的综合能力，以实际行动来感恩他人，回报社会。

总之，做好贫困大学生的资助工作是一项长期而艰巨的社会系统工程，是社会文明进步的重要标志；是坚持以人为本，构建社会主义和谐社会，落实科学发展观的具体体现；作为非公有制经济人士为家庭经济困难学生资助，为家庭困难的学生送去温暖，帮助他们增强自信，完成学业。也非公有制经济人士回报社会、回报家乡的具体体现。更是实现科教兴国，全面建设小康社会的战略需求；是功在当代，利泽后世，是高尚的公益事业。