高拍仪在民政社会救助管理信息系统中的作用

第一篇：高拍仪在民政社会救助管理信息系统中的作用

社会救助信息管理系统

社会救助信息管理系统主要应用于低保、低保边缘、特困人员、临时救助、医疗救助等社会救助的申请、核对、初审、审批等。系统具有用户登录、流程信息管理、数据查询统计等基本功能，并与社保、户籍、残联、婚姻、教育、殡葬、车辆、房产、工商、银行等信息平台实现对接，提供申请救助家庭信息管理需要的基础、参考信息。

社会救助申请核查流程

为了确保社会救助等民生政策精准落实，平台通过对个人身份信息，经济状况和家庭财产状况以及社会救助信息核对，为社会救助申请对象的精准认定和建档立卡扶贫对象的保障提供依据，平台定制统一的居民家庭经济状况量化体系，为社会救助的核查提供科学依据。

以城乡低保申办流程为例

按照个人申请→家庭经济状况核对→调查评议→乡镇（街道）审核→公示→县级民政部门审批→公示→发放低保金领取凭证办理。家庭经济状况核对是最低保障申请流程中最关键的一环，将进一步提高低收入家庭认定的科学性和准确率，有效实现社会救助管理的有效性和透明度。

居民家庭经济状况核对业务流程图

高拍仪在社会救助系统的部署应用

当前，全国各地已逐步建设、应用社会救助信息系统，系统用户涉及民政部、省级、地市级、区县级民政部门，街道（乡镇）民政工作人员以及村（居）委会等6级社会救助业务工作人员。社会救助信息系统管理着当地城乡低保对象、农村五保供养对象、医疗救助、临时救助及其他救助对象约7000多万人，这些数据不仅对于民政部门有着重要的决策参考作用，对于其他部门如住建、残联、妇联也具有重要的参考意义。

为了进一步提升救助对象数据的质量和权威性，民政社会救助信息系统引入高拍仪配套设备。

1、使用高拍仪拍摄各类证明材料。当前各地系统中大部分救助对象只录入了结构化数据，并没有录入户口本、身份证、收入证明、结婚证等各类证明材料，不利于各级民政部门、审计部门进行监管和审计。为此，需要增加高拍仪拍摄功能，方便基层民政工作人员拍摄证明材料并上传到系统。

2、使用身份证阅读器读取身份证信息。当前各地系统中救助对象的姓名、身份证号码、户籍地址、民族、性别、出生日期以及照片信息都是基层民政工作人员手工录入，由于救助对象数量多，基层工作人员工作量大，因此在录入身份证信息特别是身份证号码时容易发生错误。为此，需要增加身份证阅读功能，自动读取身份证中的信息。

捷宇高拍仪在民政系统的应用案例

要完成上述改进内容，首先要由应用系统开发商进行应用系统的改造，集成高拍仪、身份证阅读器，其次各级民政部门需要自行筹集资金采购相关设备。由于高拍仪、身份证阅读器均属于数据输入设备，其产生的数据将直接或间接进入社会救助信息系统中，因此需要重点考虑设备的安全性、稳定性。

捷宇三合一高拍仪 捷宇高拍仪广泛应用在政府和各行业的窗口办公，产品通过3C强制认证，产品在浙江余杭区，富阳区、临海市、湖州市民政局，安徽临泉县、蚌埠市、滁州民政局，海南海口局，云南红河等地区民政局使用。

浙江省社会救助系统推荐产品

安徽临泉县民政局采购产品

第二篇：高拍仪在银行业中的应用

深圳市世达龙科技有限公司

高拍仪在银行业中的应用

在我国目前金融行业的应用中，影像技术常常被用于进行原始凭证的影像化存储，也就是在业务处理结束后，将大量的纸张文档进行扫描等处理后变为影像进行存储，以便日后的查询。但是，影像技术仅仅用于对凭证的存储和查询，影像处理与业务处理两个过程是独立的，并不能解决数字化信息在采集和传递中的问题；而且对于一些专业技术要求较高的业务如：风险管理、授信执行、公司业务、国际结算、监察稽核、营业部等，常常仍旧需要大量的纸张传递，业务处理效率难以提高，业务风险也不易控制。

授信核批业务的特点是笔数多、客户数量多而重复贷款的相对较少。对银行而言，这种贷款的贷前资信了解、贷后日常管理比企业贷款更为复杂。这就意味着贷款的文档量大，相应的纸上作业过程，如客户资料、授信合同、贷前调查、贷后管理、检查与后评价等授信材料的收集等就形成繁重的负担。

高拍仪针对银行办公的这些缺点，为积极优化其办公系统以及流程做出了极大的贡献。不仅在办理客户业务，以及银行柜台的集中授权具有较明显的优势，而且在规避银行风险，以及客户签名资料、申请表单、证件、抵押文件等纸质文件的电子化存档体现出了较高的可比性。

第三篇：充分发挥民政在社会治理中的作用

充分发挥民政在社会治理中的作用

作者：李立国 《光明日报》（2016年02月01日 16版）

党的十八届五中全会，着眼于更好推动经济社会发展、为实现“十三五”规划提供坚强保证，提出完善党委领导、政府主导、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制，明确了加强和创新社会治理和实现政府治理、社会调节、居民自治良性互动等目标要求。社区、社会组织、社会工作专业人才，都是具有自治性质、延伸政府臂力、实现社会协同、促进公众参与的社会主体。民政部门承担社区建设指导、社会组织管理、社会工作职业规范等职责，要做好今后五年这“三社”工作并加强相互联动，让人民群众和社会各方有更多机会参与社会治理，增进全民共建共享，增加社会和谐因素，增强经济社会发展活力。

发挥社区治理基础作用

社区是社会的基本单元，社区治理是社会治理的基础。推进城乡社区治理，夯实社会治理平台和根基，对于促进社会开放和流动、增进社会调节和融洽、化解社会矛盾和问题，调动人民群众建设中国特色社会主义积极性、主动性、创造性，具有十分重要的作用。

要把居民自治作为社区治理的根本任务来抓，完善基层党组织领导的充满活力的基层群众自治机制，深化村（居）委直接选举、基层议事决策、村（居）务公开、村（居）务监督等自治实践，在有需要、有条件的地方开展以村民小组或自然村为基本单元的村民自治试点，引导居民遵守自治章程、村规民约、社区公约，促进居民依法自我管理、自我服务、自我教育、自我监督。按照协商于民、协商为民的要求，以涉及居民切身利益的公共事务和公益事业为重点，通过村（居）民议事、小区协商、业主协商、决策听证、民主评议等形式，依托民情恳 1 谈会、社区警务室开放日、村（居）民论坛等平台，开展灵活多样的社区协商活动，充分保障居民知情权、参与权、表达权、监督权。着眼于实现政府治理与居民自治的良性互动，厘清基层政府及其派出机关与社区自治组织的职能边界，加强乡镇服务型政府建设，增强社区自治组织的自治属性。以社区减负作为社区治理的重要切入点，依法确定社区工作事项，规范社区考核评比活动，清理社区工作机构和牌子，精简社区会议和台账，严格社区印章管理使用，整合社区信息网络。注重发挥社区服务和社区治理相互促进作用，加快建设综合服务设施为主体、专项服务设施为补充、服务网点相配套的社区服务设施网络，健全基本公共服务、便民利民服务、志愿互助服务相互衔接的社区服务体系，推进社区公共服务综合信息平台建设，助力基本公共服务覆盖社区所有常住人口，促进实现以人为核心的新型城镇化。

发挥社会组织积极作用

社会组织是参与社会治理的重要主体，是改革公共服务提供方式的重要载体。改革社会组织管理制度，促进社会组织健康有序发展，鼓励和支持社会组织在社会治理中发挥积极作用，有利于强化社会协同、扩大公众参与、增强社会活力，有利于转变政府职能、降低社会治理成本、提高公共服务供给效率，有利于巩固党的执政基础和社会和谐基础。

要贯彻中办《关于进一步加强社会组织党的建设工作的意见（试行）》，切实加强由民政部作为业务主管单位的社会组织党建工作，积极配合中央党建工作机构开展全国性社会组织党建工作，确保社会组织沿着正确的政治方向发展。贯彻十二届全国人大一次会议审议通过的《国务院机构改革和职能转变方案》相关规定，配合制定社会组织管理法律法规，建立健全直接登记和双重管理相结合的社会组织登记管理制度。贯彻中办国办《行业协会商会与行政机关脱钩总体方 案》，稳步推进各级行业协会商会与行政机关脱钩工作，建立脱钩行业协会商会报告制度。贯彻即将公布的慈善法，制定慈善组织认定、募捐资格管理、慈善活动支出比例和管理成本、慈善组织信息公开等配套政策。协调完善社会组织公益性捐赠税前扣除、非营利性收入免税、公益捐赠物资进口免税等政策，推动开展免税试点工作。建立综合监管体系和联合执法机制，完善社会组织负责人、资金、活动、涉外等管理制度，加强事前防范、事中管理、事后跟踪监督。健全社会组织第三方评估机制，完善社会组织信息公开制度，建立社会组织异常名录和“黑名单”。建立守信激励和失信惩戒措施，依法对违法违规的社会组织实行行政处罚。

要积极推动公共服务提供方式创新。能由政府向社会组织购买服务提供的，政府不再直接承办。能由政府和社会资本合作提供的，广泛吸引社会资本参与。在发展基本公共服务中，推动加大政府向社会组织购买服务力度。凡由政府向社会组织购买服务的，或政府和社会资本合作提供的，都应通过竞争性选择方式进行。

发挥社会工作专业作用

社会工作具有立足基层、根植一线、贴近群众的职业特性，具有心理疏导、情绪抚慰、功能修复、社会融入的专业功能。发展专业社会工作服务，对于调适社会关系、修复社会功能、舒缓社会矛盾、增进社会融合，提高社会治理精细化水平，具有重要意义。

要以专业化、职业化为核心，健全不同学历层次教育共同发展、专业培训和知识普及有机结合的人才培养政策；以开发专职岗位和培育服务载体为重点，以畅通流动渠道为保障，健全人才使用政策；以职业道德、能力和业绩为导向，以 3 职业水平评价为基础，健全符合国情、与国际接轨、科学合理的人才评价政策；以激发人才积极性、稳定人才队伍、充分实现人才价值为目标，健全有利于人才长期安心扎根基层、服务一线的激励保障政策。广泛开展以扶贫、助弱、帮困为核心的专业社工服务，坚持聚焦脱贫攻坚、防灾减灾、职工帮扶、婚姻家庭、精神卫生、社区矫正、残障康复等重点领域，高度关注农村留守人员、城市流动人员、残疾流浪儿童、刑满释放人员、精神障碍患者等重点人群，积极应对重大自然灾害、突发公共事件、征地拆迁等重点事件。充分发挥专业社会工作在资源链接、生计发展、矛盾调处、心理疏导和人文关怀方面的专业作用，助力解决新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化中衍生的社会问题，防范和降低社会风险。

同时，要配合制定《志愿服务条例》，全面实施公民志愿服务记录制度，建立健全志愿者嘉许和回馈制度，鼓励更多的人参加志愿者行列。大力弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神，积极推动志愿服务和学雷锋活动深度融合，扎实开展扶贫济困、扶老救孤、助残助学、抢险救灾、环境保护、道路指引、大型活动等志愿服务活动，让志愿服务广泛融入人们的日常生活，促进社会向上向善。

发挥“三社联动”优势作用

在社会治理中，社区是综合平台，社会组织是载体依托，社会工作专业人才是一支不可或缺的专业力量，三者相互依存、相互交融、相辅相成。随着从传统社会管理向现代社会治理的转变，也随着政府职能加快转变，“三社”所承担的社会责任越来越大、所承接的服务事项越来越多，迫切需要加强联动、强化统筹、增强合力，形成并增强第三方整体优势和综合效用。

要推进资源整合，统筹配置各级党政部门、群团组织投放到社区的资源，汇集“三社”资源，提高社会治理的人力、物力、财力资源使用效能。推进政府向 4 “三社”购买服务，建立社会组织承接项目、社工团队执行项目、面向社区实施项目的新机制，探索以政府购买服务为保障、项目化运作为纽带的“三社联动”新途径。推进社区平台开放，推广公建民营、民办公助、政社合作、社企合作等多种运行方式，推行“三社”信息互联互通、数据资源开放共享。推进政府向社会组织、民办社工机构购买社区公益岗位，推动城乡社区统筹自治组织、社会组织的专业社工岗位开发设置工作，使社区成为吸纳和使用社会工作专业人才的重要平台。大力培养和发展城乡社区服务类社会组织，积极支持社会组织承接社区公共服务和基层政府委托事项。依托社区服务中心、社区服务站点推进社会组织孵化基地建设，支持民办社会工作机构发展。发挥社会组织和专业社工贴近群众、反应灵活、专业对路的优势，带动社会力量参与社区建设，增加社区服务供给，更好回应社区居民尤其是困难群众和特殊人群的多样化、个性化服务需求。

（作者系民政部部长）

第四篇：管理信息系统在企业中饿作用

管理信息系统是为了适应现代化管理的需要，在管理科学、系统科学、信息科学和计算机科学等学科的基础上形成的一门科学，它研究管理系统中信息处理和决策的整个过程，并探讨计算机的实现方法。它是一个由人、计算机、通信设备等硬件和软件组成的，能进行管理信息的收集、加工、存储、传输、维护和使用的系统。管理信息系统可促使企业向信息化方向发展，使企业处于一个信息灵敏、管理科学、决策准确的良性循环之中，为企业带来更高的经济效益。所以，管理信息系统是企业现代化的重要标志，是企业发展的一条必由之路。

信息系统在管理各项事务中有着普遍的应用，促进了企业管理工作的提升。管理信息系统是为管理服务的，它的开发和建立使企业摆脱落后的管理方式，实现管理现代化的有效途径。管理信息系统将管理工作统一化、规范化、现代化，极大地提高了管理的效率，使现代化管理形成统一、高效的系统。过去传统的管理方式是以人为主体的人工操作，虽然管理人员投入了大量的时间、精力，然而个人的能力是有限的，所以管理工作难免会出现局限性，或带有个人的主观性和片面性。而管理信息系统使用系统思想建立起来的，以计算机为信息处理手段，以现代化通信设备为基本传输工具，能力管理决策者提供信息服务的人机系统，这无疑是将管理与现代化接轨，以科技提高管理质量的重大举措。管理信息系统将大量复杂的信息处理交给计算机，使人和计算机充分发挥各自的特长，组织一个和谐、有效的系统，为现代化管理带来便捷。

在现代化管理中，计算机管理信息系统已经成为企业管理不可缺少的帮手，它的广泛应用已经成为管理现代化的重要标志。在企业管理现代化中，组织、方法、控制的现代化离不开管理手段的现代化。随着科学技术的发展，尤其是信息技术和通讯技术的发展，使计算机和网络逐渐应用于现代管理之中。面对越来越多的信息资源和越来越复杂的企业内外部环境，企业有必要建立高效、实用的管理信息系统，为企业管理决策和控制提供保障，这是实现管理现代化的必然趋势。

管理信息系统在管理现代化中起着举足重轻的作用。它不仅是实现管理现代化的有效途径，同时，也促进了企业管理走向现代化的进程。

第五篇：管理信息系统在企业中的作用

管理信息系统在企业中的作用

信息系统在管理各项事务中有着普遍的应用，促进了企业管理工作的提升。管理信息系统是为管理服务的，它的开发和建立使企业摆脱落后的管理方式，走向现代化管理正轨。管理信息系统在管理现代化中起着举足重轻的作用，它不仅是实现管理现代化的有效途径，同时，也促进了企业管理走向现代化的进程。管理信息系统是企业现代化的重要标志，是企业发展的一条必由之路。因此，作为管理类专业的学生，或者说是未来的管理者，我们肩负着改变企业落后的管理方式、加速实现管理现代化的重任，因此，学习管理信息系统课程是符合时代要求的，也是社会迫切需要的。

随着科学技术的进步，使得信息的产生及传递的速度越来越快、成本越来越低，信息技术成为当今最活跃，发展最迅速，影响最广泛，渗透力最强的科学技术领域之一。信息化是一场深刻的革命，在社会许多领域对传统的生产、生活和思维方式产生着巨大冲击，并促进着经济和社会的快速和均衡发展。管理信息系统是一个由人和计算机组成的能进行信息收集、传输、加工和保存、维护和使用的系统，在信息化的大势所趋下，它的完善与发展，越来越受到人们的普遍关注。

一、信息的地位

随着全球经济一体化步伐的加快，信息化水平已成为衡量一个国家和地区的国际竞争力、现代化程度、综合国力和经济成长能力的重要标志，是促进社会生产力发展的重要因素。世界各国对信息化的发展已给予了前所未有的关注。在经历了经济全球化、信息时代、企业信息化这三个时代变革后，当前的发展趋势预示着未来将是科学智力与信息时代。因此，与信息相关的学科也有着无限广泛的发展前景。

二、管理信息系统的概念及意义

管理信息系统综合了管理科学、信息科学、系统科学、行为科学、计算机科学和通信技术等许多学科的概念和方法，形成了独特的体系和领域，主要研究企业内部信息系统的组织、开发和管理。它是一门新兴的边缘学科，是进行有效管理、正确决策和实现管理现代化的重要手段。一个国家的管理信息的建立和发展水平，标志着一个国家的管理现代化水平和信息化水平。

三、管理现代化的概念及内容

现代化管理是指符合现代化经济及现代化生产发展规律的管理。这种管理将现代化科学成果综合地、全面地运用于管理之中，它要求在管理中应用经济学、管理学、心理学、系统工程学等现代化的技术手段和数学方法，进行快速计算、数据处理、信息加工及最严密的监督测试，以用对全部管理过程实行最有效地控制和调节，实行现代化的生产指挥和科学管理。衡量一个国家现代化管理水平如何，不仅有一定的深度要求，而且有一定的广度要求。管理现代化的国家在全国范围内普遍地全面地采用现代化的管理组织和管理方法，管理工作效率较高，这下作为一种资源得到比较充分地开发和利用，经济效益提高非常显著。一个企业要实行现代化管理，首先要加强基础性的管理工作，使管理组织系统化，管理方法定量化，管理手段自动化。也就是说，现代化管理是一个整体的概念，要先做好整体配套工作。总而言之，现代化管理是实现社会主义现代化的重要内容，是对传统管理的改革，是把我国的管理推向世界先进水平的重要步骤，也是对世界新技术革命挑战的一种对策。企业管理现代化是对传统管理的扬弃，是对管理理论和管理实践的升华，它是一个不断发展和变化的概念。主要包括管理思想现代

化、管理组织现代化、管理方法现代化、管理控制现代化、管理手段现代化等等。所以就更要求我们建立

和健全管理信息系统。

四、管理信息系统在管理现代化中的作用

管理是人类各种活动中最重要的活动之一。自从人们开始形成群体去实现个人无法得到的目标以来，管理工作就成为协调个人努力必不可少的因素了。20世纪以来，管理科学的发展大致经历了几个阶段，从20年代以泰罗为代表的科学管理学派，到90年代后出现的学习型组织、虚拟组织等新的管理组织，管理与信息技术的结合日益密切，于是管理信息系统的发展在管理现代化中突现出其重要性。管理信息系统是为了适应现代化管理的需要，在管理科学、系统科学、信息科学和计算机科学等学科的基础上形成的一门科学，它研究管理系统中信息处理和决策的整个过程，并探讨计算机的实现方法。它是一个由人、计算机、通信设备等硬件和软件组成的，能进行管理信息的收集、加工、存储、传输、维护和使用的系统。管理信息系统可促使企业向信息化方向发展，使企业处于一个信息灵敏、管理科学、决策准确的良性循环之中，为企业带来更高的经济效益。所以，管理信息系统是企业现代化的重要标志，是企业发展的一条必由之路。信息系统在管理各项事务中有着普遍的应用，促进了企业管理工作的提升。管理信息系统是为管理服务的，它的开发和建立使企业摆脱落后的管理方式，实现管理现代化的有效途径。管理信息系统将管理工作统一化、规范化、现代化，极大地提高了管理的效率，使现代化管理形成统一、高效的系统。过去传统的管理方式是以人为主体的人工操作，虽然管理人员投入了大量的时间、精力，然而个人的能力是有限的，所以管理工作难免会出现局限性，或带有个人的主观性和片面性。而管理信息系统使用系统思想建立起来的，以计算机为信息处理手段，以现代化通信设备为基本传输工具，能力管理决策者提供信息服务的人机系统，这无疑是将管理与现代化接轨，以科技提高管理质量的重大举措。管理信息系统将大量复杂的信息处理交给计机，使人和计算机充分发挥各自的特长，组织一个和谐、有效的系统，为现代化管理带来便捷。在现代化管理中，计算机管理信息系统已经成为企业管理不可缺少的帮手，它的广泛应用已经成为管理现代化的重要标志。在企业管理现代化中，组织、方法、控制的现代化离不开管理手段的现代化。随着科学技术的发展，尤其是信息技术和通讯技术的发展，使计算机和网络逐渐应用于现代管理之中。面对越来越多的信息资源和越来越复杂的企业内外部环境，企业有必要建立高效、实用的管理信息系统，为企业管理决策和控制提供保障，这是实现管理现代化的必然趋势。管理信息系统在管理现代化中起着举足重轻的作用。它不仅是实现管理现代化的有效途径，同时，也促进了企业管理走向现代化的进程。

五、学习心得

通过老师的介绍，我们了解到这门课程所涉及的内容，并认识到它的重要性。同时，也对今后具体专业课的学习充满了信心与期待。随着我国加入WTO和我国国民经济信息化的推进，管理信息系统从理论到实践都在不断地丰富和完善着，并且必将有越来越大的发展舞台。作为管理类专业的学生，或者说是未来的管理者，我们肩负着改变企业落后的管理方式、加速实现管理现代化的重任，因此，学习管理信息系统课程是符合时代要求的，也是社会迫切需要的。