第一篇:国土资源局中心组学习汇报
**市国土资源局
2011年党组中心组学习情况汇报
(2011年9月19日)
市委宣传部:
按照市委宣传部规定的中心组学习安排,今年以来,我局党组中心组紧紧围绕“四个铁岭”建设目标和全市国土资源管理工作实际,认真组织学习活动,全面贯彻中央和省、市重要会议精神,深入贯彻落实科学发展观,切实发挥党组中心组“学理论、议大事、转观念、明方向、促发展”的作用,为全面完成国土资源管理各项工作提供了坚强的政治保证。现将我局2011年党组中心组理论学习情况汇报如下:
一、突出重点,结合实际,统筹安排学习活动。我局党组中心组始终把抓好学习活动作为一项经常性的制度来落实。结合年度工作目标任务和国土资源管理的生动实践,我局中心组理论学习,突出重点,统筹安排,制订了详细的学习计划。中心组成员能够做到挤出时间、扑下身子、学习知识。全年共制定专题学习12次,已经完成了专题学习9次。主要内容是:
一是组织了“十二五”规划专题学习。科学认识“十二五”时期全国、全省和全市经济社会发展的新趋势新特征,全面把握
国土资源工作面临的新机遇新挑战,增强推进科学发展的自觉性和坚定性。二是组织了廉政建设专题学习。结合“两整治一改革”专项活动的深入推进,组织廉政教育,深刻认识反腐倡廉制度体系建设的极端重要性和紧迫性,进一步明确反腐倡廉建设的主要思路、体制机制和工作举措,以良好的作风扎实推进国土资源管理的各项工作。三是组织了全国、省、市“两会”精神专题学习。深刻理解经济社会发展的大政方针,切实把学习贯彻全国、省、市“两会”精神与我市国土资源工作实际联系起来。四是组织了全国、全省国土资源工作会议精神专题学习。通过深刻领会上级主管部门的工作部署,进一步理清了工作思路,明确了工作目标和工作任务。五是组织了市六次党代会精神专题学习。通过学习李文科书记《科学发展 务实创新 为全面建设实力铁岭活力铁岭魅力铁岭幸福铁岭而奋斗》的讲话精神,更加鼓舞了斗志,明确了方向,保持了发展激情。六是组织了胡锦涛同志在庆祝中国共产党成立90周年会议上的重要讲话精神专题学习。总书记的重要讲话有很强的理论性、战略性、指导性,是新形势下指导我们党继往开来的纲领性文献,对于推进国土各项工作实现科学发展具有重大而深远的指导意义。七是组织了涉及国土工作重要文件精神的专题学习,包括《国务院关于促进节约集约用地的通知》等5部与当前土地管理工作关系密切的文件精神。八是组织了胡锦涛总书记在中共中央政治局就完善我国土地管理制度问题研究进行第三十一次集体学习时的重要讲话精神专题学习。9月15
日上午,我们还组织了温家宝总理在国务院第164次常务会议部署近期土地管理工作时的讲话精神专题学习。年底前,我们还将根据国土工作发展形势,组织3次学习活动。
二、加强组织领导,确保学习活动取得实效。我局党组始终把中心组学习活动列入重要日程,结合本单位实际,制定了年度学习计划和阶段性学习安排,明确了学习目的、内容和重点。为了确保中心组理论学习任务落到实处,今年5月,我局党组重新明确了中心组学习的内容、分工和要求,使理论学习做到有计划、按制度、分阶段进行,较好地完成了中心组理论学习。一是从讲政治的高度把学习活动摆上重要议事日程,党组成员能严格要求自己和遵守中心组理论学习制度。从提高领导干部素质和加强领导班子思想政治建设、组织建设和作风建设的需要入手,积极学习讨论。二是主要领导亲自抓、分管领导具体抓,形成了一级抓一级、层层抓落实的领导责任制和工作机制,确保了中心组学习落到实处。三是在组织开展重要学习活动中,中心组成员先学一步,为各单位组织开展学习活动起到了带头作用,已有3名领导为全体党员、干部作辅导报告。四是严肃学习纪律,做到有事请假,事后补课,会前有要求,会后有讲评。五是建立健全中心组理论学习考勤登记制度,使理论学习经常化、制度化、规范化。
三、学以致用,努力推动国土工作再上新台阶。在国土资源管理工作任务重、头绪多的情况下,通过中心组学习,大力弘扬理论联系实际的学风,在深化学习中大家坚定了信念、提高了素
质、开拓了思维、增强了本领,提高了运用科学理论分析问题、解决问题的能力,有效地促进了业务工作更好的完成。今年上半年,在全市系统广大干部职工共同努力下,全局各项工作得到了稳步推进,做到了时间过半,各项任务指标完成过半。一是为全市建设用地需求提供了保障。得到省政府批准建设用地1040.6974公顷,城乡建设用地增减挂钩工作有序开展,荒山荒坡等可利用的未利用地,已全部落实到地块。二是较好完成国家、省2010年度卫片执法检查、土地专项审计检查等四项专项检查。三是土地开发整理工作规范有序推进。四是国有土地市场秩序更加规范。五是矿政管理得到进一步强化。六是日常基础工作开展有条不紊。七是深入开展“两整治一改革”,扎实推进五大系统建设。
四、加大力度,真抓实学,继续保持中心组学习的浓厚氛围。今年以来我局党组中心组学习虽然取得了较好效果,但与上级党组织的要求还有一定的差距,需要我们在今后的工作中切实加以解决。在今后的学习活动中,我们将认真学习中央和省市重要会议和文件精神,做到研究深、领会透、贯彻好,通过开展多种形式的学习活动,确保取得实实在在的成效。一是要以邓小平理论和科学发展观为指导,紧密结合我市国土资源工作面临的新形势、新任务,系统地学习中央和省市的重大战略部署和对国土工作新的要求。二是局领导班子要真正用科学理论武装头脑,在重视学习、崇尚学习、坚持学习上下功夫,进一步优化知识结构,提升综合素质,不断提高领导干部的工作水平和驾驭全局的能力。三是要继续狠抓制度建设,同时,要制定更加科学的学习计划,保证学习时间、学习内容,创新学习方式,让制度不流于形式,取得更好的学习效果。四是要坚持学用结合,通过理论学习更好地指导实际工作,增强工作的创造性,努力推动国土工作再上新台阶,为铁岭实现更快发展提供坚强的用地保障。
第二篇:国土资源局党委中心组学习计划
各辖市(区)国土资源局(分局)党组织,局机关各处、室,局各直属单位:
**年是深入贯彻落实党的十八大精神、加强和改进新形势下党的建设的重要一年,是“**”建设的开局年。加强局党委中心组政治业务知识学习,对于建设学习型党组织和学习型机关,推动全市国土资源系统党员干部深入学习中国特色社会主义理论体系,促进国土工作服务全
市经济社会发展具有十分重要的意义。根据市委的要求,结合局党委工作实际,现提出党委中心组**年政治理论学习计划。
一、指导思想
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,按照中央和省市委建设学习型党组织和学习型机关目标要求,深入学习中国特色社会主义理论体系,全面理解、准确把握中央和省委、市委关于经济社会发展的指导方针和一系列战略决策,学习社会管理知识、法律知识以及国土业务知识,着力提高党委中心组成员领导科学发展、促进社会和谐稳定的能力和水平,为推动全市国土资源系统工作的改革与发展提供坚强的精神动力和思想保障。
二、学习方式和学习重点
发扬理论联系实际学风,紧密结合国土资源改革发展的实际,坚持以领导班子和领导干部为重点,以提高先进性和纯洁性为主要内容,以推动中心工作为目的,把党委中心组学习与经济社会改革发展稳定大局相结合,与改进工作作风、密切联系群众相结合,与研究解决重大问题相结合,重点开展四大专题学习:
(一)开展贯彻落实十八大精神专题学习。党的十八大是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的大会,是一次高举旗帜、继往开来、团结奋进的大会。深入学习党的十八大报告、新党章和总书记重要讲话精神,是当前和今后一个时期的第一位任务。要扎实推进学习型党组织建设,充分发挥党委中心组的带动作用,引导国土系统广大干部群众在学习理解上深化,努力做到入耳入脑入心。要学习贯彻全国“两会”精神,结合省委十二届四次全会和市委六届五次全会精神,紧密联系镇江实际,准确把握我市经济社会发展趋势,认清发展阶段性特征,增强发展信心。要围绕“创新争先、实干兴市”要求,加快推进“四大行动计划”实施,组织理论与实践相结合的宣传教育,着力推动解决影响国土工作科学发展的突出问题,确保2013年国土资源工作再上新台阶(贯穿全年,一、二季度侧重)。
(二)开展大力推进生态文明建设专题学习。深刻领会党的十八大将生态文明建设纳入“五位一体”总体布局的战略意义,准确把握十八大对大力推进生态文明建设作出的全面部署,充分认识国土资源是生态文明的物质基础、能量来源、空间载体和构成要素,充分认识国土资源管理、保护和合理利用是生态文明建设的重要内容,全面分析生态文明建设对国土资源管理提出的新课题、新挑战,结合省厅工作会议和全市国土资源工作会议精神,认真实施国土规划、发挥耕地生态功能、促进资源节约集约利用、加快页岩气等清洁能源勘查开发、大力发展绿色矿业、加强矿山地质环境治理与保护的有效措施,研究制定国土资源保护和合理利用促进生态文明建设的意见(贯穿全年,二、三季度侧重)。
(三)开展转变作风、密切联系群众专题学习。深入学习中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定和总书记重要批示精神,深刻领会中央加强作风建设的重大意义,深刻领会“实干兴邦”、“空谈误国”、“底线思维”、“为人民做事”等关键词,严格执行市委《关于进一步改进工作作风、密切联系群众的若干规定》。对照“四大考验”和“四种危险”,认真梳理党员干部在思想和作风方面存在的问题及原因,深入开展党性分析活动,深化机关作风建设,扎实推进“三解三促”活动,进一步增强党员干部的群众意识、责任意识和服务意识。深入学习领会中央关于在全党开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动的重大部署,认真组织调查研究,精心设计活动方案,扎实推进活动开展,真正把党的群众路线教育实践活动办成切实转变作风、服务群众的具体行动(贯穿全年,三、四季度侧重)。
(四)开展反腐倡廉建设专题学习。深入学习总书记在十八届中央纪委二次全会上的重要讲话和省纪委十二届三次全会、市纪委六届三次全会精神,深刻领会中央从严治党的坚强决心,深刻领会“‘老虎’、‘苍蝇’一起打”、“把权力关进制度的笼子里”等关键词,强化领导班子和领导干部抓反腐倡廉工作的政治责任,做严明党的纪律的模范。积极探索加强和改进廉政监督的新途径新办法,深入开展党性党风党纪教育、法制教育、诚信教育和从政道德教育,引导党员干部增强为民用权、廉洁行政自觉性,守住做人、处事、用权、交友的底线,确保在党风廉政建设上不出问题。举办党风廉政建设专题辅导讲座,切实加强党风廉政教育,增强领导干部廉洁行政意识和拒腐防变能力(贯穿全年,
第三篇:盱眙县国土资源局党委中心组2010学习计划
盱眙县国土资源局党委中心组2010学习计划
根据党的十七届四中全会提出的建设马克思主义学习型政党的要求和各级宣传思想文化工作会议精神,现提出国土资源局党委中心组2010学习计划,供大家学习时参考。
一、必选专题
第一专题:深入学习实践科学发展观,努力开创我局各项事业科学发展的新局面。全面领会科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求,深刻把握贯穿其中的马克思主义立场、观点、方法,深刻认识到保护资源,保障发展必须走科学发展之路,切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性、坚定性。在巩固和扩大“深入学习实践科学发展观活动”成果中,要紧紧围绕我县2010年的五大目标任务即:“在建项目争速度;重大项目保突破;一般预算超四成;列统企业增一百”。五个年:“重大项目突破年;城镇建设扩张年;财政税收增速年;民生改善实事年;机关效能提升年”。五个一百:“百个新型工业项目;百个城建旅游项目;百个特色农业项目;百个民生实事项目;百个创业典型项目”的要求,进一步解放思想、转变观念,改革创新,扎实作风,不断突破,着力提高推进科学发展、深化改革创新、促进社会和谐的能力,着力解决影响和制约科学发展的突出问题,努力开创我县国土资源事业科学发展的新局面。
第二专题:认清形势,深刻把握党的建设的基本经验、总体要求和目标任务
深刻认识和把握建党89年、新中国成立60多年、改革开放30多年和应对金融危机以来的伟大历程和辉煌成就,进一步加深对新形势下加强和改进党的建设重要性紧迫性的理解;深刻认识和把握我们党加强自身建设的六条基本经验,集中体现了党在全国执政后加强自身建设的丰富实践,体现和深化了对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识,必须作为加强和改进新形势下党的建设的重要指导原则长期坚持,并在实践中不断丰富发展;深刻认识和把握“四个着眼于”的党建工作着力点、“五位一体”的党建工作总体布局、提高党的建设科学化水平的新要求,以及党的建设的总目标。
第三专题:加强学习型党组织建设,不断提高党员干部思想政治素质和实际工作能力深刻认识建设学习型政党是新时期加强和改进党的建设、提高全党的学习能力和实践能力的重要课题;深刻认识建设马克思主义学习型政党是我党站在新的历史起点上提高执政能力的必然要求和新的着力点,也是进一步动员全党抓住机遇、应对挑战的必然要求和重大举措。要按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求,紧紧围绕“保护资源”和“保障发展”的目标,广泛开展理论学习活动,大力营造尚学好学、学以致用、以用促学的浓厚学习氛围,优化知识结构,提高综合素质,增强创新能力,努力打造眼界宽、思路宽、胸襟宽的党员干部队伍,提高局系统各级党组织凝聚力和战斗力,为现实局党委2010年提出的“目标争先进,服务创优质,执法更严格,行风树形象”的总体要求,提供思想保证和智力支持。
第四专题:坚持和健全民主集中制,积极推进党内民主建设
深刻认识党内民主是党的生命,集中统一是党的力量保证。要始终坚持党总揽全局、协调各方的领导核心作用,改革和完善党的领导体制和执政方式,提高党的领导水平和执政水平;保障党员主体地位和民主权利,推进党务公开,畅通党内信息上下互通的渠道;完善党内选举办法,试点改进和规范选举程序和投票方式,逐步改进候选人提名办法;完善党内民主决策机制,发挥党委、支部对重大问题的决策作用;提高党内民主生活质量,加强民主集中制教育,提高党员民主素质,充分保障党员行使各项权利,不断开创我局党建工作和谐发展的新局面。
第五专题:推进党的组织建设,切实增强基层党组织的创造力凝聚力战斗力
深刻认识和把握坚持民主、公开、竞争、择优用人原则的重要性,深刻理解提高选人用人公信度、形成充满活力的选人用人机制、促进优秀人才脱颖而出,是培养造就高素质干部队伍的关键;深刻把握党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础,是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。要深化干部人事制度改革,坚持德才兼备、以德为先的用人标准,准确评价干部的基本素质和实际能力,在充分竞争中实现好中选优;重点建设高素质基层党组织带头人队伍,全面加强我局基层党员干部队伍建设;着力发挥党员的先锋模范作用,健全党员经常受教育、永葆先进性长效机制,着力创建我局基层党建工作新格局。第六专题:始终保持党同人民群众的血肉联系,努力以良好的党群关系保障科学发展深刻认识和把握执政党的党风关系党的形象,关系党和人民事业成败。要以保持党同人民群众的血肉联系为重点,下大力气解决突出问题,以良好的党群关系保障科学发展、促政风带民风;坚持从群众中来、到群众中去,做到问政于民、问需于民、问策于民,努力使各项决策和工作更加符合群众的愿望和要求;大兴求真务实之风,弘扬艰苦奋斗传统,加强批评与自我批评,以思想教育、完善制度、集中整顿、严肃纪律为抓手,认真解决国土资源服务中存在的突出问题,形成凝聚全系统智慧和心思的强大力量,推进我局各项中心工作的顺利完成。
第七专题:加强领导干部党性修养和作风建设,提高新形势下领导科学发展的能力深刻认识新时期加强党员领导干部党性修养、树立和弘扬良好作风的重要性、紧迫性,深刻把握新时期加强领导干部党性修养、树立和弘扬良好作风的基本要求和工作重点,真正把加强领导干部党性修养、树立和弘扬良好作风作为重大政治任务抓紧抓好,切实严明党的政治纪律,坚持不懈加强领导干部党性修养,树立和坚持正确的事业观、工作观、政绩观,进一步密切党群干群关系,以优良作风带领广大党员和群众迎难而上、锐意进取、共创辉煌,以坚强的党性和优良的作风保证科学发展观的贯彻落实。
第八专题:推进反腐倡廉建设,积极开创我局廉政建设新局面
结合《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》的学习贯彻,并通过本专题学习,使广大党员干部深刻认识和把握坚决惩治和有效预防腐败,关系人心向背和党的生死存亡,是党必须始终抓好的重大政治任务。要加快推进惩治和预防腐败体系建设,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,加大查办违纪违法案件工作力度;加强廉政教育和领导干部廉洁自律,把反腐倡廉教育贯穿到干部培养、任用、管理各个环节;坚持用制度管权管事管人,深化重点领域和关键环节改革,着力加强对权力运行的制约和监督;推进我局反腐倡廉制度创新,完善防治腐败体制机制,最大限度减少体制障碍和制度漏洞,努力保障和助推我县国土资源事业健康发展。
第九专题:提高城乡统筹发展水平,夯实“三农”发展基础。
通过学习,全面领会中央有关“三农”的“一号文件”精神,深刻认识做好新形势下“三农”工作的重要性,全面了解和把握坚持城乡统筹发展、全面优化农业农村发展环境和科学内涵、目标要求和2010年农业农村工作的五大重点任务,结合实际,进一步做好农村土地管理工作。
第十专题:保增长与转变经济发展方式。
通过学习,深刻认识保增长与转变经济发展方式的辩证关系,把握好两者结合点,正确处理速度与结构、质量、效益的关系,努力在发展中促转变、在转变中谋发展,探索国土资源管理的新方法。
二、学习书目和参考文献
1、胡锦涛同志在中共十七届四中全会上的讲话;
2、《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》;
3、胡锦涛:努力把贯彻科学发展观提高到新水平;
4、温家宝:关于深入贯彻科学发展观的若干重大问题;
5、习近平:加强和改进新形势下党的建设的纲领性文献;
6、《科学发展观学习读本》;《2010年全省党员干部理论学习读本》;
7、《中共江苏省委贯彻落实<中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定>的意见》;
8、梁保华同志在省委十一届七次全会上的讲话;
9、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》;
10、蔡敦成同志在十七届四中全会精神专题报告会上的讲话要点;
三、时间安排
局党委将根据学习计划每月安排一次中心组专题学习,基层各支部要结合实际工作做出具体安排,原则上全年不少于12次,平均每个月安排一至两个专题进行集中学习研讨。
四、学习要求
1、关于“十七届四中全会精神”的学习,局党委和各单位中心组要按照“认认真真、原原本本、深刻理解”的要求,把四中全会精神作为今年理论学习的主要内容,有计划、有步骤地组织学习;关于“科学发展观”和其它有关内容的学习,各支部要结合工作实际认真组织学习,学习时扩大到机关全体党员,力求达到全员覆盖。
2、党委中心组成员在学习中,要认真研读相关学习书目和参考文献,全面准确把握基本精神,在真学真懂真信真用上下功夫。要紧密联系实际学,把学习四中全会精神同全力完成今年我局各项目标任务结合起来,同“五大目标”结合起来,同巩固扩大学习实践科学发展观活动成果、推动学习实践向深度和广度发展结合起来,同切实推进党的建设各项任务结合起来,真正把中心组学习转化为推动科学发展的强大动力,转化为解决难题的科学方法,努力突出实践特色,着力增强理论学习的针对性、实效性。
3、各支部要认真落实学习制度,不断创新学习形式,结合单位实际制定学习计划,要坚持领导带头讲课与聘请专家辅导相结合的学习方式,同时要明确领导干部自学的内容、篇目和时间要求。要通过专题辅导报告、集中研讨交流和组织参观考察等形式,借助网络媒体等现代化手段,创新学习载体,丰富学习内涵,提升学习效果。
4、各级支部中心组组长要带头学习,以自身的学习表率作用带动中心组成员,并通过中心组全体成员的学习示范作用,带动和激发广大党员干部的学习热情。各级中心组成员要自觉参加中心理论学习,确因特殊原因不能参加学习的要事先向组长请假,力求各级的参学率达95%以上。各支部要及时将中心组学习情况,按要求上报局组织人事科。
中共盱眙县国土资源局委员会
2010年3月30日
第四篇:国土资源局理论学习中心组读书会工作汇报
国土资源局理论学习中心组读书会工作汇报
各位领导:
按照市局党组理论学习中心组读书会的安排,现将今年以来分局工作情况汇报如下:
一、党的建设和党风廉政建设情况
今年以来,分局在市局党组的坚强领导下,认真贯彻执行党章党规,严格落实党风廉政“两个责任”,突出抓好了责任落实、教育引导、制度约束、监督问责四方面工作。
(一)抓责任落实,层层传导压力。年初,分局逐级签订责任书66份,实现了“四个明确”。即:明确党组的党建、党风廉政主体责任,党组书记第一责任人,管好自己的同时,管好班子,带好队伍。明确纪检组的监督责任,协助党组做好党内监督、执纪、问责工作。明确班子其他成员对职责范围内的党建和廉政建设负领导责任,把各项要求融入到分管业务中。明确科级及以下人员的直接责任。同时,全局干部职工均签订《廉政承诺书》。对党建工作、廉政责任、廉政承诺落实情况,分局采取定期自查、每季检查、社会评议、廉政谈话等方式进行考核,今年共组织廉政检查2次,开展廉政谈话2次。
(二)抓教育引导,完善教育长效机制。上半年,制定并下发了2017年党建及廉政教育计划。开展了“树良好风气,创至善之业”主题实践活动和每月“主题党日”活动。认真学习习总书记7.26重要讲话精神及《党章精选》《全面从严治党面对面》等内容。积极参加国土资源大讲堂和《准则》《条例》在线答题,集体参观了区检察院警示教育展览、大峰山党性教育基地。围绕市局党风廉政会议提出的“五个强化”“三个并重”、落实“三硬”措施进行了座谈,干部职工思想进一步统一,廉洁勤政意识进一步增强。同时,广泛开展“廉政文化建设”活动,所有电脑设置廉政屏保,通过廉政短信、电子显示屏、宣传栏等方式,把党风廉政建设的新要求及时传达到每一位职工。
(三)抓制度约束,争做守纪律模范。一是自觉贯彻执行党的政治纪律和组织纪律。领导带头严格执行中央八项规定及省市区有关精神,做到有令就行、有禁就止。每周召开局长办公会,重大事项集体研究决定。每季度召开民主生活会,认真开展批评与自我批评。上半年,开展述职述廉述德1次。二是完善机关管理制度。细化完善了考勤、工作人员规范、服务承诺、车辆、接待等制度,并抓好落实。目前,机关面貌呈风清气正,干事创业氛围浓厚。
(四)抓监督检查,落实动态监管机制。一是主动征询意见。通过举报电话、举报箱、座谈会等形式,广泛征求社会各界的意见和建议。二是强化廉政风险管理。对每个岗位职责、流程重新划分和确定,针对查找廉政风险点,完善了相关防范措施。三是强化效
能提升督查。对落实中央八项规定精神,市局党组、区委、区政府决策部署,优化发展环境、遵守工作纪律、制度落实等情况,分局每周一检查,随时抽查,每月一通报,及时纠正廉政建设、作风建设方面的问题。
二、国土资源工作情况及问题建议
2017年,分局紧紧围绕市区“453”工作体系和市局的总体部署,积极服务保障重点项目落地。已下发市政府拟征地公告19个项目,东王城中村改造、和信综合体、平安片区、高垣城中村改造、省道105线等一批项目的征地报批工作正在扎实有序进行。供地工作进展顺利,积极配合市局做好了大柿子园地块、海子洼地块、东铺地块的挂牌出让和大学科技园三甲医院的划拨供地。围绕保护资源。圆满完成永久基本农田划定工作并顺利通过部、省的审核验收。扎实做好了卫片和全天候遥感监测的核查整改工作。强化对矿产资源的监管,加大巡查力度与频次,特别是强化了夜间巡查,今年以来共对26台挖掘机采取了证据保全,遏制了非法盗采矿产资源行为。围绕维护群众权益,全面落实地质灾害防治措施。快速推进土地整治项目,今年共验收项目6个,总规模4.5万亩。重视热线办理,热线数量明显下降,群众满意率显著提升,今年始终保持在全区前列。高效办理不动产登记业务1.6万件,社会各界给予了广泛好评。从总体看,今年以来各项工作总体平稳向好,但同时也面临着一些困难和问题。主要表现在四个方面:
(一)耕地占补平衡方面。2017年我区征地项目较多,占补平衡指标缺口较大。前期,积极向区委、区政府主要领导汇报,在区财政比较紧张的情况下,拨付专项资金,在市局的支持下,正在协商到外地购买占补平衡指标,但远不能满足征地需求。特别是随着耕地后备资源的的严重短缺,占补平衡的矛盾将更加突出,已严重影响征地工作的顺利进行。建议积极向省厅反映呼吁,尽快推进占补平衡指标由省级进行统筹,以防止囤积指标、哄抬要高价等现象,确保征地工作的顺利进行。
(二)制止打击非法开采方面。区石灰石资源丰富,受价格上涨影响,非法开采现象时有发生,打击非法开采成为国土资源执法监察工作的重要内容。今年以来,区政府下发了《关于国土矿管执法有关问题的会议纪要》《关于开展非法开采矿产资源专项整治行动的意见》《关于开展非法开采矿产资源专项整治行动工作方案》,进一步明确了街镇属地管理和国土、公安、林业、执法、供电等部门职责,7个重点街镇采取了委托保安进行巡查、发现、制止、证据保全等措施。8月11日,区委常委、常务副区长董庆哲同志召开全区开展非法开采矿产资源专项整治行动动员大会,会议决定自8月7日起,集中3个月时间,开展非法开采矿产资源专项整治行动。同时,进一步夯实街镇、村居属地管理责任和街镇、部门的具体职责,进一步健全巡查制止、联合执法、后期处置等具体运转机制,进一步强化通报、督办、约谈制度,加强工作考核,努力建立齐抓共管、务实高效的长效管理机制。
存在问题及建议:受暴利驱使,非法开采行为人有时通过盯梢、跟踪、车辆慢行押车、放风等方式逃避监管,造成非法开采取证难。暴力抗法现象时有发生,行为人往往纠集社会人员对抗执法,有时纠集几十名社会闲散人员对抗执法。上半年我们夜间执法70余次,有时双方会发生激烈对峙,且持续时间较长,执法难度较大。建议:一是从全市层面研究矿产资源供需平衡机制,有疏有控,实现供需平衡,从根本上减少非法开采现象。二是探索建立针对违法行为人的社会信用惩戒制度,使其一旦违法,处处受限,提高违法成本。三是进一步研究探索加大对非法开采行为人的刑事处罚力度及措施,切实起到较大的震慑作用。四是能否向省厅积极反映,加快对执法人员颁发执法证的速度,增加持证执法人员数量,以利于顺利执法。
(三)闲置低效土地利用方面。目前各级越来越重视闲置低效用地盘活利用问题,一方面是土地资源的紧缺,用地紧张局面的加剧;另一方面是已供土地的闲置低效利用造成的浪费。近年来,全市在处置闲置土地提高土地利用水平上,出台了相应政策,采取了积极措施,收到了较好效果。但从加强对用地主体的有效监管,切实增强用地主体搞好土地利用的自觉性方面,还缺乏更加有力的强制性措施。2016年8月,市政府出台《关于进一步规范经营性国有建设用地使用权出让工作的意见(试行)》,提出“探索建立工业项目开竣工履约保证金等土地供后监管制度,加强对工业项目集约节约用地监管”。这一方向性措施的提出,为解决上述问题提供了有力的措施思路。建议加快出台实施该项措施的细则,增强该措施实行的可操作性,强力督促用地主体提高履约自觉性,有效利用土地,最大限度防止产生新的闲置低效用地。
(四)集体土地所有权发证主体问题。轻轨r1线征用我区xx街道大范村100多亩土地,因村里土地补偿费分配问题,其中一个村小组起诉区政府,要求法院撤销区政府2012年颁发给村的集体土地所有证,并将所有证颁发给村小组。通过区法院审理发现,对国土资源部制定的发证政策理解不一,有的主张发给村民小组,有的主张发给村集体。目前,我区乃至全市大部分都是向村集体颁发的集体土地所有证。如此案败诉极有可能形成连锁反应,对社会稳定和下一步发证及征地影响很大。我们已向区政府专题汇报,并多方协调,积极争取在法院赢得一审。建议市里积极给予支持协调,争取在市中院二审时胜诉,避免出现各种不利和被动局面,确保社会稳定。
以上发言,不当之处,请各位领导批评指正。
第五篇:国土资源局表态发言汇报(精选)
国土资源局表态发言汇报
建三江国土资源局针对分局快速发展的形势,抢抓机遇,转变作风,锐意进取,发挥职能,突出服务,圆满地完成了全年工作目标。
一、2010年重点工作完成情况
(一)在完成新一轮土地利用总体规划编制工作的基础上,加大供地力度,保证建三江城区和农场的各类建设用地能进行审批落地
今年我局抢前抓早积极主动落实用地指标,年初就得到农转用指标203公顷,占全垦区的三分之二(全垦区共290公顷)。保证了全局年初的整体搬迁、公益建设、民生工程等项目占用耕地。同时又争取400公顷的单独选址指标,解决了勤得利灌区365公顷、三个中储粮库占地35公顷的遗留问题,下半年又争取165公顷的增减挂指标,解决203公顷农转用指标不足的问题,但由于在分局快速发展的形势下,为抢时间保进度,许多2011年的农场整体搬迁工程在今年下半年就要开工.为保证不形成新的违法占地,国土资源局与建三江分局领导共同向省厅汇报情况,省厅专门召开厅长办公会,解决建三江用地指标问题,又增加了60公顷的增减挂指标,保证明年工程今年正常审批,今年我局共计争取农转用指标203公顷,增减挂指标205公顷,由于有这些占用耕地指标做保证促进全分局的各项建设能够顺利进行。
为保证建设用地能尽快通过审批,我局工作人员在“5+2”中抢时间,在“白+黑”中争主动,在提速与加速中挤时间,材料齐备就去总局和省厅,确保能在工作日期间内用地方案能到总局和省厅领导的手中,以最高的办事效率和最佳的服务质量为分局建设发展提供保障。
同时,我们还积极为分局经济建设服务,如:黑瞎子岛的勘察、飞机场选址、50万伏高压线路的布设测绘、用最快的速度解决建三江热电厂土地登记发证工作等。
今年我局共计审批用地 250.16公顷、供地 201宗。新增建设占用耕地34宗,共77.29公顷。其中整体搬迁19宗47.93 公顷;占用存量用地167宗,172.87公顷,其中整体搬迁59宗118.55公顷。
(二)加大监管力度,落实“两个最严格”制度,推进卫片执法检查工作 今年初,我局对2009年查处的分布在13个农场的102个图斑,合并72宗地,进行了现场测量、照相取证等详细的调查,最后认定违法37宗,共计116.54公顷,其中占用存量土地84.86公顷,占用耕地31.68公顷。2010年发现并查处结案的25宗,占地31.38公顷,其中占用耕地16.2公顷,存量土地15.18公顷。在对违法占地行为进行处罚的同时,我局要求所有符合规划的违法用地单
位和个人进行补办用地手续,对不符合规划的坚决拆除。在进行土地执法的过程中,我们加大宣传力度,向每个农场宣讲“十五号令”,宣传国家的土地政策法规,既要发展经济又要遵纪守法,用严谨的工作态度迎接2010年新一轮的卫片检查工作。
(三)抓好 “两个建设”,做到内强素质,外树形象
1、抓好基础设施、业务水平建设。今年,我局开展抓基础、抓管理、抓服务、抓监管、抓落实,坚持管理创新,全面提升国土资源管理水平,实现“五抓一坚持一提升“的管理目标。通过抓基础,改善了各土地所办公环境,调动了工作人员的积极性,提高了工作效率;通过抓管理,使得发展和保护资源的双重职责得到有效落实,提高了处理复杂问题的能力;通过抓服务,改变了工作方法,转变了工作作风,做到提高介入、超前服务;通过抓监管,做到监管前置,将违法占地行为消灭在萌芽状态,降低违法成本,更好的落实查处;通过抓落实,更好的为农场经济发展服务,实现保障发展、保护资源、维护权益、服务社会的职能。在开展“五抓”工作的同时,我局开展“五型”国土所的创建,即:学习型、效能型、服务型、法制型、廉政型,以“五型”国土所创建为载体,创建学习型基层组织,加强干部理想信念,党性修养教育,强化纪律观念教育,深入开展学习国土资源业务知识学习,带动学习型科室、学习型国土所、学习型个人活动。
2、抓好干部队伍建设。在干部队伍建设上坚持抓教育、抓自律、抓规范。抓教育,就是解决干部的世界观、人生观、价值观问题,筑牢思想道德防线。抓住全省在建筑工程领域腐败问题综合治理的契机,认真清理国土方面的问题,对提出的出让金收缴和土地整理工作进行认真清理,没有发现问题。同时,利用全局工作会议的机会专门请检察院反贪局的领导做专题报告,以身边的案例教育干部要常怀律己之心,常思贪欲之害,常修为政之德,做到警钟长鸣。抓自律,就是要求党员干部按照《廉政准则》的要求,严格要求自己;抓规范就是规范权力运行,从源头防治腐败,强化制度的约束力和执行力。我局建立健全工作制度和工作机制,强化监管制度规范权力运行。严格执行建设用地审批,土地登记发证,土地执法立案监察的内部会审和集体决策制度,今年共进行22次会审,会审率达100%。
三、2011年重点工作及保障措施
以科学发展观为指导,认真贯彻落实省、总局国土资源管理各项任务,把保障发展与保护资源、积极主动超前服务与严格规范管理有机结合起来,坚持解放思想,推进管理创新,进一步加强依法行政,主动为经济发展服务;加强监管,认真落实“两个最严格”制度;强化基础业务建设,推动国土资源制度改革,服务经济社会发展。
(一)加大对重点工作的落实力度,把保障发展与保护资源、严格规范管理有机结合起来。一是认真落实2011年土地利用总体规划;二是会同分局相关部门完成分局2011年用地报批工作,特别是保障性住房、公益性设施用地,抢前抓早,打好提前量,完成2011年农用地转用指标及增减挂指标供地,确保整体搬迁、房地产开发、公益设施、工业建设等用地。目前,通过工作,省厅增加给建三江分局60公顷增减挂指标已基本能满足目前已开工的用地需要,明年我局要再争取用地指标,全力保障2011年分局土地利用的需求。三是对上年批后转而未供新增建设用地指标完成供地, 并积极利用增减挂用地政策再争取指标, 全力保障2011年分局大项目用地;四是在相关要件齐备的情况下,加快勤得利、青龙山灌区及分局飞机场、电力线路项目的用地报批工作。
(二)进一步加强依法行政,更加有效的加强监管,完善和落实“两个最严格”的制度,继续推进落实卫片执法检查。并做好卫片检查前预查工作,尽最大力量消来违法占地苗头,做到监管前置。
(三)抓好基层国土所标准化建设。在深入开展“七好一满意”活动的基础上,以“五型”国土创建活动为载体,强化国土所业务基础建设,提高队伍整体素质。
(四)继续推进土地整理重大工程和基本农田示范区建设实施工作,推进撤队并区、整体搬迁的土地整治实施工作。继续推进补充耕地落实和实施工作,真正达到占一补
一、占补平衡。同时加强质量管理,落实监管制度,确保项目按时高质验收。