90-宣城市实施民生工程工作

第一篇：90-宣城市实施民生工程工作

宣城市实施民生工程工作

简 报

第五十三期

市民生工程协调小组办公室编 二Ｏ一一年十二月十四日

要 目

各地创新举措提升城镇居民医保受益面

宣城市积极探索一事一议财政奖补项目管护新路子

宁国在全省率先建立自然增长机制 大幅提高低保、五保及敬老院建设补助标准

泾县榔桥镇“四着力”强化民生工程后续管护

各地创新举措提升城镇居民医保受益面 截止10月28日，宣城全市参保人数达407765人，完成省下达35万人任务的116.5%。该市连续4年对城镇居民基本医疗保险待遇进行调整，逐步提高参保待遇。在各县市区广泛深入宣传、组织和发动的基础上，居民参保的积极性更高，比去年新增15372人参保，政策受益面进一步扩大。宣州区医保中心与区民政局加强结算网络合作联系，自6月份起建立“一站式”结算管理服务平台，使低保等困难群体医疗救助实现医院和医保中心即时结算。郎溪县一是政策执行到位。上年度基本结余仅8.45万元，不到全年基金收入的1%。二是工作部署到位。县政府多次召开专题会议部署协调，规定低收入家庭、重残和低保“三无”人员个人保费全部由政府代为缴纳。三是督查指导到位。县政府领导多次带队深入基层，了解参保进度。四是规范管理到位。绩溪县一是强化预算管理，确保收支平衡。二是强化建章立制，防范基金风险。三是强化环节管理，确保基金零风险。该县健全医疗费用内外部审核监督机制，建立医疗费用审核、核算、拨付岗位内部自控、互控、监控“三道防线”。

宣城市积极探索一事一议财政奖补项目管护新路子 宣城市日前出台《关于加强村级公益设施管护的意见》进一步明确项目管护范围、管护主体、管护标准、管护资金来源及监管等。要求县级财政每年切块安排或单独安排管护资金，市级财政根据民生工程考核结果，通过以奖代补方式补助。鼓励以“市场取向，社会化运作”模式，实行“以钱养事”、购买服务等方式，探索村级公益设施管护新办法。郎溪县通过以奖代补形式，按照农业人口人均1元标准安排管护资金，同时要求乡镇每年度安排一定比例专项管护资金。宁国市安排30万元管护费用，按照每个村民0.5元、每个行政村区域面积每平方公里60元标准，补助养护人员。宣州区文昌、沈村等乡镇结合实际出台管护办法，对管护承包人进行百分制综合考核，并对排名前三名和后三名管护承包人分别按80、60、40元/公里进行奖惩。市本级财政安排50万元资金，对各地一事一议项目管护以奖代补。

宁国在全省率先建立自然增长机制 大幅提高低保、五保及敬老院建设补助标准 2008年起，宁国市在全省率先建立最低生活保障标准自然增长机制，城乡居民低保标准随居民收入和群众生活水平提高而提高，低

第二篇：民生工程实施情况自查报告

残联民生工程实施情况自查报告

年前三季度的残疾人工作在上级残联和乡党委委政府的正确领导下，紧紧围绕年初的目标任务要求，切实履行职责，各项工作稳步推进。现将全年前三季度工作目标任务自查情况汇报如下：

一、项目进展情况

1、为贫困白内障患者减免复明手术费用工作

今年我乡实施贫困白内障患者免费复明手术成功，完成手术1例，回访一切正常。

2、二、资金执行情况

为确保资金及时到位，市残联积极与市财政局协调，落实“三项”民生工程经费。目前市级相关经费正在落实中。县（区）为肢体残疾人安装或更换假肢配套经费已全部到位。

为确保资金安全，市残联积极配合市财政局做好了资金使用情况的监督管理工作。市残联和市财政局的相关人员多次下基层了解、查看资金使用情况，防止贪污、截留、挤占、挪用扶贫资金行为发生，确保了资金安全。

三、主要做法

（一）领导重视，责任明确

市残联将“三项”民生工程纳入市残联党组和理事会重要议事日程。由市残联主要领导负总责，分管领导具体抓落实，在市卫生局等相关部门的大力协作下，全市残联系统干部职工齐心协力，在保证完成全面工作的同时，将工作重心放在“三项”民生工程工作之上。

于年初印发了《攀枝花市残疾人联合会关于下达2010年县（区）残联主要业务工作目标任务的通知》（攀残联〔2010〕35号）和《攀枝花市残疾人康复办公室关于印发〈2010年攀枝花市残疾人康复工作要点〉的通知》（攀康办〔2010〕1号），市残联与市卫生局联合印发了《关于2010年实施“百万贫困白内障患者复明工程”有关事宜的通知》（攀残联〔2010〕25号），将“三项”民生工程目标任务分解到各县（区）。

（二）加大宣传力度，提高“三项”民生工程知晓率 为提高“三项”民生工程的知晓率，全市残联系统通过新闻媒体、村（社）宣传栏和入户宣传等方式向广大群众，特别是贫困残疾同胞宣传“三项”民生工程优惠政策，让优惠政策深入人心。

（三）加强协作，抓好落实 1.农村贫困残疾人危房改造工作 ⑴严格按标准确定改造对象

在民政等部门的大力支持下，市残联与各县（区）残联及所属乡镇一道，严格按照标准，认真做好改造对象确定工作。今年改造对象重点仍然安排在边远乡镇、二半山区以上的贫困残疾人。

审批过程中，狠抓了公示环节，使改造对象确定工作透明化，避免了弄虚作假。各乡镇、村社通过切实有效的方式向广大群众公示拟确定的改造对象名单，并畅通了听取意见和建议的渠道，让群众参与、监督对象确定工作，切实保障了贫困残疾人权益。

⑵协助改造对象完成前期准备工作

由市残联牵头，各相关部门密切配合，指导改造对象选址、设计改造方案等，为改造户提供力所能及的帮助。目前350户改造对象的前期准备工作已基本完成。

⑶加强督促检查，确保工程按进度推进

为确保工程按时完成，市残联和有关部门通过召开会议、听取汇报、实地检查等方式督促工程按进度推进。各县（区）残联也及时向市残联报告工程进展情况和存在问题，确保了工程进度。上半年，市残联党组书记、理事长李维忠带领市残联、市财政局等部门有关人员，在县（区）残联负责人的陪同下，先后多次深入全市5个县（区）的10多个乡镇、村社，实地查看危房改造情况，督促他们保质、保量、按进度完成改造任务。

2.为肢体残疾人安装或更换假肢工作 ⑴认真比对，确定假肢装配单位

假肢装配工作是今年新增民生工程项目，也是一项十分精细的工作。为了让贫困肢体残疾人享受到质优、价廉的假肢装配服务，市残联经过广泛调研、细心比对，确定技术力量雄厚、信誉高、售后服务好的省残疾人服务中心、省假肢装配厂作为假肢装配单位。

⑵认真进行假肢安装筛查和取型工作 市残联积极联系假肢装配单位，派技术人员先后两次深入到全市三区两县，为贫困肢残人就近进行假肢安装筛查、确定安装方案和“一对一”取型。

⑶积极争取，扩大惠及面

通过前期筛查、取型，初步确定假肢安装或更换对象86人、95具，超出目标任务45具。为确保每一个有假肢装配需求、又符合装配条件的贫困肢体残疾人都能得到假肢安装或更换服务，使他们早日实现“行走”梦，市残联积极向省残联汇报、争取，得到省残联充分肯定和积极支持，使今年我市符合条件的下肢截肢贫困残疾人全部都能装配上假肢。

⑷假肢试穿工作陆续开展

组织假肢装配对象按计划、分批次赴成都进行假肢试穿、调试和装配后的康复训练。第一批装配对象（米易县：24人、25具；东区：1人，1具）已圆满完成假肢安装或更换，顺利返攀；第二批装配对象（仁和区：19人、19具；盐边县：13人、13具）已于6月28日离攀，目前已在成都完成了假肢试穿、调试，正在进行安装后的康复训练；第三批装配对象（东区：17人、22具；西区：12人、15具）将于7月5日动身赴成都接受假肢安装或更换服务。届时，全市为肢体残疾人安装或更换假肢目标任务将提前超额完成。

3.为贫困白内障患者减免复明手术费用工作 ⑴与卫生部门密切协作，确定手术定点医院

按照既方便患者就近就医，又确保手术质量的原则，与卫生部门共同确定了手术定点医院和手术技术支援医院。承担手术技术支援医院任务的市中心医院、中西医结合医院也分别承担了东区和盐边县的复明手术任务。

⑵认真组织开展手术对象筛查工作

为了让每一个贫困白内障患者都能得到复明救治，市残联早在今年初就对做好2010年贫困白内障手术对象筛查工作进行了统一部署。各县（区）行动迅速，在近十年来白内障患者逐年减少，历史积淀患者基本得到复明，免费复明工作力度不断加大的情况下，为确保今年民生工程任务的圆满完成，仁和区、盐边县、东区等县（区）残联组成以残联工作人员、定点医院眼科医护人员为主的筛查工作组，深入乡镇（街道）广泛宣传，筛查登记患者，乡镇（街道）、村（社区）深入每家每户广泛宣传动员，确保了筛查工作深入、扎实、细致，做到了历史积淀病人不积压，当年新发病人当年能得到复明救治，基本做到市民白内障患者治疗无障碍。

⑶认真做好病员输送工作

各县（区）残联、乡镇（街道）残联按手术计划派专人及时、安全地输送本行政区范围内的手术对象入院；手术对象出院后，又平安地护送他们返家。术后做好了每一位受术者的入户随访登记工作。

⑷手术工作顺利推进

各定点医院认真落实手术操作规程，精心组织手术，确保手术质量，选派精兵强将负责手术工作，做到手术高质、安全、有效。同时，为确保手术万无一失，市残联在术前为每一位手术对象购买手术安全保险。

四、存在的主要问题及工作建议

（一）受今年旱情影响，仁和区有12户农村贫困残疾人户由于缺水，而无法开工进行危房改造。同时，其它县（区）拟修建土墙房屋的改造对象，只有等待雨季基本结束，才能开工修建。

（二）由于我市不余遗力地深入开展白内障复明工程，近几年又将贫困患者复明手术纳入政府“民生工程”，加大力度实施，目前我市历史积淀的白内障患者基本得到复明治疗，象我市这样一个只有110余万人的城市，每年新发病人仅100例左右，若要再每年实施200例免费手术。

第三篇：2015民生工程实施情况汇报材料

2015民生工程实施情况汇报材料

民生工程实施情况汇报材料

县目督办：

根据县目督发〔2015〕2号《关于下达2015民生工程目标的通知》，下达民生行动农机目标任务，我局在2015年的农机工作中，创新思路，真抓实干，认真落实各项工作目标任务，现将1-9月民生行动实施情况汇报如下。

一、项目进展情况

（一）、机耕道建设

截止9月，已完成新修机耕道4条12公里，硬化机耕道道4条8.4公里。具体情况如下：

新修机耕道4条12公里

1、某某乡太一村11、12组机耕道3公里；

2、某某乡太二村13组机耕道4公里；

3、某某乡断七村3、5组机耕道3公里；

4、某某乡石机村12组-民丰组2公里。

硬化机耕路4条8.4公里

1、某某乡共有村小堰组机耕道1公里；

2、某某乡民全村机耕道3公里；

3、某某乡王家1组机耕道2.4公里；

4、某某乡虎成村机耕道2公里。

（二）、农机培训

我们以农机购置补贴项目为载体，通过开农机作业现场会，科技宣传、机手集中培训等形式，大力开展农机技术培训。以农机技术学校为主体，开展拖拉机驾驶员培训、电工、电焊工、农村修理工等培训。截止9月29日，已完成各类农机培训800人次，对促进农村劳动力转移、提高农民工技能起到积促进作用。

（三）农田水利建设

新增提水能力3.4万方，新增有效灌溉面积0.09万亩。

二、存在问题

今年的农村机耕道建设在省市都缺少项目支持，建设资金的来源主要是县农田水利基建资金。县财政拨付给农机上的农田水利基建资金要兼顾全县40处农村电力提灌站和机耕道建设，由于资金分散，投入不足，建设的质量及标准就只能因地制宜，造成一些机耕道的宽度不够，路面砼的标号不够等问题。

三、工作建议

加大对项目工作的支持力度，以项目带动民生行动，高标准实施民生工程的机耕道建设。加大农民在农机技能培训的投入，特别是近年来微型耕整机的推广普及，全县已有各类耕整机400余台，同时联合收割机的拥有量在逐年增加，这就迫切需要对农民进行农机具维修、操作等培训，以保证农机具的安全、正常使用。建议县财政把农民的农机技能培训纳入预算。

第四篇：民生工程实施情况汇报材料

民生工程实施情况汇报材料县目督办：根据县目督发〔2009〕2号《关于下达2009民生工程目标的通知》，下达民生行动农机目标任务，我局在2009年的农机工作中，创新思路，真抓实干，认真落实各项工作目标任务，现将1-9月民生行动实施情况汇报如下。

一、项目进展情况

（一）、机耕道建设截止9月，已完成新修机耕道4条12公里，硬化机耕道道4条8.4公里。具体情况如下：新修机耕道4条12公里

1、某某乡太一村11、12组机耕道3公里；

2、某某乡太二村13组机耕道4公里；

3、某某乡断七村3、5组机耕道3公里；

4、某某乡石机村12组-民丰组2公里。硬化机耕路4条8.4公里

1、某某乡共有村小堰组机耕道1公里；

2、某某乡民全村机耕道3公里；

3、某某乡王家1组机耕道2.4公里；

4、某某乡虎成村机耕道2公里。

（二）、农机培训我们以农机购置补贴项目为载体，通过开农机作业现场会，科技宣传、机手集中培训等形式，大力开展农机技术培训。以农机技术学校为主体，开展拖拉机驾驶员培训、电工、电焊工、农村修理工等培训。截止9月29日，已完成各类农机培训800人次，对促进农村劳动力转移、提高农民工技能起到积促进作用。(三)农田水利建设新增提水能力3.4万方，新增有效灌溉面积0.09万亩。

二、存在问题今年的农村机耕道建设在省市都缺少项目支持，建设资金的来源主要是县农田水利基建资金。县财政拨付给农机上的农田水利基建资金要兼顾全县40处农村电力提灌站和机耕道建设，由于资金分散，投入不足，建设的质量及标准就只能因地制宜，造成一些机耕道的宽度不够，路面砼的标号不够等问题。

三、工作建议加大对项目工作的支持力度，以项目带动民生行动，高标准实施民生工程的机耕道建设。加大农民在农机技能培训的投入，特别是近年来微型耕整机的推广普及，全县已有各类耕整机400余台，同时联合收割机的拥有量在逐年增加，这就迫切需要对农民进行农机具维修、操作等培训，以保证农机具的安全、正常使用。建议县财政把农民的农机技能培训纳入预算。

第五篇：实施民生工程 幸福你我他

实施民生工程 幸福你我他

民生问题是什么？

百分之九十九的人回答大概都会是“那就是人民的生活呗！” 当然上面的答案完全正确，民生的确是人民的生活，孙爷爷指出：民生是“社会的生存，国民的生计，群众的生命”。

民生工程不是遥不可及的口号，而是身边随手可触的温暖。一条马路、千元补助款，这种帮扶不是挂在嘴边的，而是实实在在让很多人看到了实惠。就拿我们大圩镇的学校来说吧！以前的旧学校，教学楼十分狭窄，光线昏暗，又不美观；有时外面下大雨，里面下小雨。如今，同学们搬进了新学校，教学楼十分宽敞，房子也不漏水了，电脑室、音乐室、舞蹈室、多媒体教室，一应俱全。校园进行了绿化建设，种着人见人爱的桂花树、四季常青的柏树。那方方正正的大草坪绿草如茵。塑胶操场上，一个个崭新的乒乓球台，一副副新颖的篮球架，一件件锻炼器材显得格外引人注目，极大的丰富了老师和学生的校园生活。近年来，民生工程又留守儿童建起了“留守儿童之家”，为留守儿童提供了方便。学校图书室为同学们提供了丰富的精神食粮，开阔了视野。

当然“民生工程”这一好政策，不仅仅在学校中，大圩镇晓星村的陈某原来是一位早点摊师傅，2006年12月不幸右臂折断，经过断肢再接手术后虽然可以勉强活动，但因为神经受伤无法长时间劳作。他的妻子也因患病无法正常工作，儿子还在读初中，一家人的生活很是拮据。去年秋天，乡镇为陈先生办理了残疾人证，今年他第一次领到1000元的就业扶持金。不仅是陈某，还有许许多多的需要帮助的人，他们感受到“民生工程”的温暖，开始了新生活。

如今在我们家中因为“民生工程”也有许多变化，人们通过辛勤地劳动，生活水平提高了，精神面貌改变了。从前，下雨天泥泞的道路，阻碍着我们出行的脚步，现在一条条村村通的水泥路，又宽阔又平坦，曲曲折折的延伸着，像一条卧龙盘在大地上，方便了我们出行；从前，居住的房屋大多是矮小拥挤的，现在人们有钱了，家家都住进了宽敞明亮的小区里。人们不但解决了温饱问题，而且又开始向小康迈进了。在改革开放前，中国80%的人居住在农村，如今，已将近一半的农民住进了城市，我们中国正发生着翻天覆地的变化。民生工程让和谐社会的画卷慢慢展开，润泽江淮的雨露继续播洒。“努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，推动建设和谐社会”，我们正在阔步前行。

大圩司法所洪雨婷