民生工程审计监督实施意见（范文）

第一篇：民生工程审计监督实施意见（范文）

为充分发挥审计监督的作用，切实保障民生工程顺利实施，根据上级有关文件精神，结合我区实际，现就进一步加强我区民生工程审计监督，提出如下意见：

一、充分认识深入实施民生工程的重大意义

深入实施民生工程，是深入贯彻党的十七大精神，深入学习实践科学发展观、构建和谐屯溪的重大举措；是努力解决教育、医疗、卫生、社会保障等人民群众最关心、最直接、最现实的切身利益问题，落实中央和省“保增长、保民生、保稳定”决策的具体体现；是高度关注低收入人群和弱势群体，不断提高城乡居民生活水平，使广大人民群众共享改革发展成果的具体措施。各有关部门要充分认识深入实施民生工程的重大意义，进一步增强责任感和使命感，切实加强对民生工程的审计监督，保障民生政策落到实处，充分发挥审计监督在促进屯溪率先崛起、维护社会稳定中的积极作用。

二、明确审计内容，突出审计重点

（一）制定审计计划。要继续坚持“全面审计、突出重点”的原则，正确把握经济社会发展形势，及时了解我区民生工程实施的总体情况，结合审计工作实际，科学谋划民生工程审计工作，合理地将民生工程审计的各项任务纳入年度项目计划。通过扎实的审计工作，努力促进区委、区政府的决策部署得到更加有效的贯彻和落实。

（二）强化资金监督。要进一步加强对民生工程资金筹集、管理和使用情况的审计，保障民生工程资金真正惠及广大群众。在审计过程中，要根据民生工程的不同特点和要求，重点关注上级财政拨付的资金是否到位，本级和乡镇财政分担的配套资金是否到位；项目资金的拨付是否及时；补助资金的发放是否公开透明；项目资金是否被挤占挪用；有无降低标准发放或克扣截留项目资金；有无虚报冒领、弄虚作假骗取财政资金；是否存在损失浪费；有无借民生工程之名变相增加群众负担等。

（三）保障工程质量。要针对工程建设类项目的特殊性，有计划、有步骤地开展跟踪审计和滚动审计，必要时延伸审计建设、设计、施工、监理、采购等单位的有关事项，切实保障工程建设质量，维护群众利益。在审计过程中要重点关注项目审批是否合规、及时；项目实施是否存在张冠李戴；招投标是否符合有关规定，是否存在舞弊和转包及违法分包行为；工程合同是否合法、有效、完整、可行；工程监理是否有效；工程造价是否真实；投资的经济效益与社会效益是否良好；项目的后期管理是否科学并达到预期目的等。

（四）加强分析研究。在实施审计的过程中，要坚持在揭露问题、查处问题的同时，加强对项目资金使用效益情况的评估，促进提高财政资金的使用效益。要更好地发挥审计的建设性作用，密切关注制度建设、机制运行、数据库管理等方面的情况，针对审计过程中发现的普遍性、倾向性和苗头性问题，强化分析研究，提出有针对性的意见和建议，促进各项制度的进一步完善和管理水平的进一步提高。

（五）加大整改力度。审计部门要进一步加强与区民生工程协调领导组办公室的沟通，加强与纪检监察及司法机关的协作，健全和完善责任追究制，加大处理处罚力度，对各种侵害人民群众切身利益的违法违纪行为，依据《审计法》、《财政违法行为处罚处分条例》等法律法规进行处理，追究相关责任人的责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。要根据审计结果公告的有关规定，报经区政府批准，向社会公布民生工程审计结果，与社会监督、舆论监督相结合，加强审计整改，及时纠正审计发现的问题，保障民生工程顺利实施。

三、加强组织领导，切实保障民生工程顺利实施

（一）强化组织保障。要进一步建立、健全以各有关部门和单位主要负责同志为第一责任人的民生工程审计领导机构，按职责分工分解民生工程审计任务；要加强与贯彻落实解决民生工程责任单位与协同单位的沟通与合作，做到各司其职、信息共享、联系畅通。在审计职责范围内，根据审计结果，加大跟踪监督力度，将审计中发现的重大事项及时向区政府报告，并向有关单位通报。通过加强领导和完善机制，为民生工程审计工作提供更加有力的组织保障。

（二）加强队伍建设。采取多种举措，进一步加强队伍建设，整合审计资源，推进使用先进的审计技术和手段，提高审计效率，更好地服务民生工程建设大局。

（三）探索审计方式。民生工程审计工作点多面广。审计部门要充分发挥专项审计调查的作用，从宏观的层面、全局的高度发现、研究并解决问题，促进各项惠民政策的落实。通过采取有效的审计方式，进一步加强审计监督，努力保障民生工程顺利实施。

第二篇：民生工程审计监督实施意见

为充分发挥审计监督的作用，切实保障民生工程顺利实施，根据上级有关文件精神，结合我区实际，现就进一步加强我区民生工程审计监督，提出如下意见：

一、充分认识深入实施民生工程的重大意义

深入实施民生工程，是深入贯彻党的十七大精神，深入学习实践科学发展观、构建和谐屯溪的重大举措；是努力解决教育、医疗、卫生、社会保障等人民群众最关心、最直接、最现实的切身利益问题，落实中央和省“保增长、保民生、保稳定”决策的具体体现；是高度关注低收入人群和弱势群体，不断提高城乡居民生活水平，使广大人民群众共享改革发展成果的具体措施，民生工程审计监督实施意见。各有关部门要充分认识深入实施民生工程的重大意义，进一步增强责任感和使命感，切实加强对民生工程的审计监督，保障民生政策落到实处，充分发挥审计监督在促进屯溪率先崛起、维护社会稳定中的积极作用。

二、明确审计内容，突出审计重点

（一）制定审计计划。要继续坚持“全面审计、突出重点”的原则，正确把握经济社会发展形势，及时了解我区民生工程实施的总体情况，结合审计工作实际，科学谋划民生工程审计工作，合理地将民生工程审计的各项任务纳入项目计划，范文《民生工程审计监督实施意见》。通过扎实的审计工作，努力促进区委、区政府的决策部署得到更加有效的贯彻和落实。

（二）强化资金监督。要进一步加强对民生工程资金筹集、管理和使用情况的审计，保障民生工程资金真正惠及广大群众。在审计过程中，要根据民生工程的不同特点和要求，重点关注上级财政拨付的资金是否到位，本级和乡镇财政分担的配套资金是否到位；项目资金的拨付是否及时；补助资金的发放是否公开透明；项目资金是否被挤占挪用；有无降低标准发放或克扣截留项目资金；有无虚报冒领、弄虚作假骗取财政资金；是否存在损失浪费；有无借民生工程之名变相增加群众负担等。

（三）保障工程质量。要针对工程建设类项目的特殊性，有计划、有步骤地开展跟踪审计和滚动审计，必要时延伸审计建设、设计、施工、监理、采购等单位的有关事项，切实保障工程建设质量，维护群众利益。在审计过程中要重点关注项目审批是否合规、及时；项目实施是否存在张冠李戴；招投标是否符合有关规定，是否存在舞弊和转包及违法分包行为；工程合同是否合法、有效、完整、可行；工程监理是否有效；工程造价是否真实；投资的经济效益与社会效益是否良好；项目的后期管理是否科学并达到预期目的等。

（四）加强分析研究。在实施审计的过程中，要坚持在揭露问题、查处问题的同时，加强对项目资金使用效益情况的评估，促进提高财政资金的使用效益。要更好地发挥审计的建设性作用，密切关注制度建设、机制运行、数据库管理等方面的情况，针对审计过程中发现的普遍性、倾向性和苗头性问题，强化分析研究，提出有针对性的意见和建议，促进各项制度的进一步完善和管理水平的进一步提高。

（五）加大整改力度。审计部门要进一步加强与区民生工程协调领导组办公室的沟通，加强与纪检监察及司法机关的协作，健全和完善责任追究制，加大处理处罚力度，对各种侵害人民群众切身利益的违法违纪行为，依据《审计法》、《财政违法行为处罚处分条例》等法律法规进行处理，追究相关责任人的责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。要根据审计结果公告的有关规定，报经区政府批准，向社会公布民生工程审计结果，与社会监督、舆论监督相结合，加强审计整改，及时纠正审计发现的问题，保障民生工程顺利实施。

第三篇：巴塘县2011年法律援助民生工程实施意见

巴塘县2011年法律援助民生工程

实施意见

一、目的意义

实施法律援助民生工程是贯彻省委九届八次会议和全县法律援助工作会议精神的具体举措；是维护困难群众合法权益、实现公平正义、化解社会矛盾、维护社会和谐稳定的重要措施；是推动法律援助事业又快又好发展的良好机遇。法律援助纳入全县十项民生工程并列入县政府对各乡镇党委政府目标绩效考核，充分表明党委政府对司法行政和法律援助工作的高度重视。各司法所应加强机构队伍建设、加强规范化建设、努力提升法律援助工作质量和水平，让广大困难群众切实感受到党的富民惠民政策。

二、目标任务

全年实现法律援助服务受援人群300人(次）；根据各司法所具体情况、2010年目标任务完成情况等因素，全县法律援助民生工程目标任务分解见附表

三、工作标准

服务受援人群300人包括：办理法律援助案件（包括诉讼、仲裁）10件，每件案件按服务2人（次)计算，核算20人（次）；办理其他法律援助事项(包括法律咨询、代书各类法律文书、出具法律意见书、调查取证等)280件，每件事项按服务1人（次）计算，核算280人（次）。

四、目标考核

目标责任：各乡镇党委政府为法律援助民生工程目标责任单位，单位主要责任人为第一责任人，由县司法局对其进行考核。

五、考核方式

各乡（镇）司法所在每月1日前将上月实施情况报县司法局法律援助中心。6月10日前上报半年工作总结。12月1日前完成自查并上报《xx乡(镇)法律援助民生工程目标完成自查报告》。各乡(镇)司法所完成法律援助民生工程任务作为该司法所目标考核的重要依据之一。

六、工作措施

（一）加强组织领导，层层落实责任。各乡（镇）要加强组织领导，逐项抓好落实，确保目标任务顺利完成。形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，相关工作专人负责的工作格局。

（二）、拓展服务领域，突出重点服务对象，扩大覆盖面。要密切关注经济社会发展中出现的新情况新问题，继续推动将民生问题紧密相关的权益保护事项纳入法律援助补充事项范围。建立法律援助介入涉法涉诉信访工作机制、重大事项报告制度，依法妥善处理和化解群体性纠纷、突发事件。

（三）创新服务方式，提高服务效果。适应困难群众实际需要，推行电话申请、网络申请、邮寄申请、上门受理等服务方式。积极开展法律援助异地协作，方便当事人异地申请和获得法律援助，降低维权成本。坚持“调解优先”原则，引导当事人采取调解、和解等非诉讼方式解决纠纷，努力实现案结事了。要强化对办案过程的监督，切实提高法律援助工作质量和效率。

（四）努力推进法律援助管理信息系统建设。把全面建立和使用信息管理系统和便民服务、规范管理有机结合起来，推行网络申请，进一步规范法律援助案件受理、审查、指派等办案流程管理，建立科学规范的工作制度体系，提高服务质量和服务水平。

（五）进一步提高法律援助队伍素质。切实加强业务能力建设，更好的适应法律援助工作的专业化要求；着力提高群众工作能力，善于联系群众、服务群众。引导群众；着力提高应对突发事件的能力，准确把握处置突发事件的原则方法。

（六）进一步加大宣传力度，扩大法律援助影响力。重点抓好法律援助化解矛盾和典型案件的宣传报道，扩大影响、提高法律援助的公众知晓度。

第四篇：加强审计监督 服务改善民生

同仁县审计局学习实践科学 发展观活动调研材料之一

强 化 审 计 监 督 服 务 改 善 民 生

—当前民生审计中面临的问题与改进措施

胡锦涛总书记在党的十七大上所作的报告强调，必须在经济发展的基础上，更加注重社会建设，着力保障和改善民生，努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，推动建设和谐社会。这昭示着我国将走进重视民生、改善民生的新阶段。面对新的形势和任务，作为国家经济社会运行“免疫系统”的政府审计机关，应该以科学发展观为指导，树立“民本审计”理念，以解决民生问题为出发点和归宿，坚持执审为民、推动民富、维护民利，实现民生改善，促进社会和谐，为全面建设小康社会做出应有的贡献。按照上述目标和要求，我局抽调精干人员组成课题组，就当前在民生审计开展情况，采取灵活多样的形式和方法，认真进行调研，分析研究问题存在的原因，积极寻求解决对策，精心撰心调研报告，调研工作取得了初步成果，为推动民生审计工作科学发展奠定了理论基础。

一、当前民生审计中存在的问题

（一）审计资源不足。开展民生审计以后审计机关资源相对不足，人力资源紧缺的矛盾日益突出。同时，不仅是队伍数量的问题，而且还有一个人员素质的问题。目前绝大多数审计人员都缺乏民生方面的知识，兼具审计和民生知识（因民生审计面广，政策性强）的专门人才更不多，特别急缺基建工程方面的审计人员。此外在技术装备、检测设施等方面也很缺乏，实践中作为重要参考标准的各类图纸、数据、检查结果往往只能由掌握垄断性 同仁县审计局学习实践科学 发展观活动调研材料之一

技术资源的被审计单位提供，致使审计过程部分受制于被审计单位，影响了审计的独立性和权威性。

（二）缺乏效益检查评价。当前民生审计中只着眼于资金安全性，对资金增值情况检查较少，对资金的支付使用绩效情况评价分析更少。由于民生项目资金评价工作量大，在评价方法、程序、步骤、组织及指标设置方面目前尚无一套较成熟的做法，审计人员受审计能力的制约，对开展绩效审计有畏难情绪。

（三）创新审计理念不够。一是审计往往围绕民生资金管理和使用等情况展开，就事论事，没有通过综合分析研究，从宏观层面上来发现问题，认识问题并提出建议，没有达到从微观着手、宏观着眼，从体制机制上找问题的要求。二是审计人员知识比较单一，宏观经济理论水平不高，在破解开展民生审计遇到的新问题、新矛盾，创新理念，重新思考还不够，较少提出具有全局性、前瞻性、制度性的审计建议。

（四）审计手段、方式落后，且多是事后审计。一是当前民生项目主要采取事后审计监督方式，没有将事前预防、事中控制和事后监督有机结合起来，对民生资金在运行过程中已经出现的问题，只能是“秋后算账”。二是在日常工作中与财政、民政、社保、医保和其他相关部门单位联系不紧密，缺乏沟通和协调的机制，对涉及的民生资金项目的立项收缴管理情况等方面缺乏全面的了解和掌握，民生审计项目的确定往往是“凭感觉”，缺乏科学性、连续性、一贯性，没有突出重点民生资金的审计力度。

二、加强和改进民生审计工作的几点思考(一）进一步解放思想，树立科学的民生审计理念 一是要牢固树立科学审计理念和民本审计理念，紧紧围绕“审 同仁县审计局学习实践科学 发展观活动调研材料之一

计是什么、为什么审计、为谁审计、靠谁审计和怎样审计”这五个方面问题开展民生审计工作。二是要充分认识民生是国家经济正常运行的重要支柱和社会和谐稳定的基本支撑要素，强化对民生审计重要性的认识，增强使命感和责任感。三是了解民生审计特点，准确把握民生各项业务的特殊性，更新知识，调整思路，创新方法，以适应民生审计发展的需要，不断提高民生审计水平。

(二）积极探索绩效审计方法，提高民生审计质量

1、坚持“全面审计，突出重点”的方针。民生审计的特点是涉及面广、资金额大、部门多、环节多、违纪违规问题多，如果凡是不分巨细，平均使用审计力量，没有重点，就不会有突破。民生审计工作的重点，一是要突出对“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居等资金的审计。二是要在具体项目审计中突出民生资金的决策、民生资金管理使用、民生效益、重大典型问题等，尤其是对民生资金征集、运营、支出使用、改善民生和维护人民群众的根本利益等中间环节重点关注。

2、积极探索绩效审计和跟踪审计的方式方法。新形势下各类民生资金的积累规模快速增长，面对新形势和新要求，一是要转变审计观念，跳出传统的审计思维模式，引导审计人员树立“违法违纪和经济犯罪是最直接的损失浪费”的绩效审计理念。二是将绩效审计与专项审计调查相结合，充分发挥专项审计调查涉及面广、方式灵活的优势，有效地揭示影响民生效益的问题。三是应积极探索民生资金跟踪审计模式，努力做到监督与预防并重，使民生审计从事后审计逐步向全过程跟踪审计转变，对民生资金进行全过程、全方位的监督，做到提前介入、边审边改、事后问责”。充分发挥民生资金审计在维护人民群众根本利益，推进依 同仁县审计局学习实践科学 发展观活动调研材料之一

法行政，维护社会公平正义的职责和任务。

3、及时准确把握民生资金项目的动态，提高审计的时效性。要与财政、民政、社保、医保和其他相关部门单位加强联系，全面掌握民生资金征集、运营、支出、管理使用情况，为民生资金审计项目计划制定科学依据。

（三）三管齐下攻克难关，实现民生审计的科学化 一是建立与其他部门的工作联系机制，解决技术人力资源不足和技术手段不强的问题。同时，可适当引进专业人员，在条件和经费允许的情况下，外聘基建工程专业技术人员参与审计工作，以提高审计工作质量，降低审计风险。二是随着民生审计范围、内容的扩展，可采取定期编写典型案例的方式总结好经验、推广好做法，同时不断加强与兄弟局的交流，研究和探索民生审计的专门技术与方法。三是在审计作业方式上、审计报告模式上要勇于突破固有模式，创造出有利于民生审计操作和展示民生审计成果的适应审计业务管理模式。不仅要建立健全民生审计的法律法规和制度体系，而且还要逐步建立一套科学的民生审计指标评价体系。

（四）加强队伍建设，全面提高审计人员素质

从实际工作需要出发，本着“缺什么、补什么”的原则，加强审计人员民生审计相关政策法规的培训，不断丰富审计人员的知识储备，提高审计人员发现问题、分析问题、解决问题的能力。同时，加强审计人员计算机及软件应用技术的培训，不断提升民生审计的技术含量和水平，努力增强新形势下开展民生审计的能力。

第五篇：民生工程实施情况自查报告

残联民生工程实施情况自查报告

年前三季度的残疾人工作在上级残联和乡党委委政府的正确领导下，紧紧围绕年初的目标任务要求，切实履行职责，各项工作稳步推进。现将全年前三季度工作目标任务自查情况汇报如下：

一、项目进展情况

1、为贫困白内障患者减免复明手术费用工作

今年我乡实施贫困白内障患者免费复明手术成功，完成手术1例，回访一切正常。

2、二、资金执行情况

为确保资金及时到位，市残联积极与市财政局协调，落实“三项”民生工程经费。目前市级相关经费正在落实中。县（区）为肢体残疾人安装或更换假肢配套经费已全部到位。

为确保资金安全，市残联积极配合市财政局做好了资金使用情况的监督管理工作。市残联和市财政局的相关人员多次下基层了解、查看资金使用情况，防止贪污、截留、挤占、挪用扶贫资金行为发生，确保了资金安全。

三、主要做法

（一）领导重视，责任明确

市残联将“三项”民生工程纳入市残联党组和理事会重要议事日程。由市残联主要领导负总责，分管领导具体抓落实，在市卫生局等相关部门的大力协作下，全市残联系统干部职工齐心协力，在保证完成全面工作的同时，将工作重心放在“三项”民生工程工作之上。

于年初印发了《攀枝花市残疾人联合会关于下达2010年县（区）残联主要业务工作目标任务的通知》（攀残联〔2010〕35号）和《攀枝花市残疾人康复办公室关于印发〈2010年攀枝花市残疾人康复工作要点〉的通知》（攀康办〔2010〕1号），市残联与市卫生局联合印发了《关于2010年实施“百万贫困白内障患者复明工程”有关事宜的通知》（攀残联〔2010〕25号），将“三项”民生工程目标任务分解到各县（区）。

（二）加大宣传力度，提高“三项”民生工程知晓率 为提高“三项”民生工程的知晓率，全市残联系统通过新闻媒体、村（社）宣传栏和入户宣传等方式向广大群众，特别是贫困残疾同胞宣传“三项”民生工程优惠政策，让优惠政策深入人心。

（三）加强协作，抓好落实 1.农村贫困残疾人危房改造工作 ⑴严格按标准确定改造对象

在民政等部门的大力支持下，市残联与各县（区）残联及所属乡镇一道，严格按照标准，认真做好改造对象确定工作。今年改造对象重点仍然安排在边远乡镇、二半山区以上的贫困残疾人。

审批过程中，狠抓了公示环节，使改造对象确定工作透明化，避免了弄虚作假。各乡镇、村社通过切实有效的方式向广大群众公示拟确定的改造对象名单，并畅通了听取意见和建议的渠道，让群众参与、监督对象确定工作，切实保障了贫困残疾人权益。

⑵协助改造对象完成前期准备工作

由市残联牵头，各相关部门密切配合，指导改造对象选址、设计改造方案等，为改造户提供力所能及的帮助。目前350户改造对象的前期准备工作已基本完成。

⑶加强督促检查，确保工程按进度推进

为确保工程按时完成，市残联和有关部门通过召开会议、听取汇报、实地检查等方式督促工程按进度推进。各县（区）残联也及时向市残联报告工程进展情况和存在问题，确保了工程进度。上半年，市残联党组书记、理事长李维忠带领市残联、市财政局等部门有关人员，在县（区）残联负责人的陪同下，先后多次深入全市5个县（区）的10多个乡镇、村社，实地查看危房改造情况，督促他们保质、保量、按进度完成改造任务。

2.为肢体残疾人安装或更换假肢工作 ⑴认真比对，确定假肢装配单位

假肢装配工作是今年新增民生工程项目，也是一项十分精细的工作。为了让贫困肢体残疾人享受到质优、价廉的假肢装配服务，市残联经过广泛调研、细心比对，确定技术力量雄厚、信誉高、售后服务好的省残疾人服务中心、省假肢装配厂作为假肢装配单位。

⑵认真进行假肢安装筛查和取型工作 市残联积极联系假肢装配单位，派技术人员先后两次深入到全市三区两县，为贫困肢残人就近进行假肢安装筛查、确定安装方案和“一对一”取型。

⑶积极争取，扩大惠及面

通过前期筛查、取型，初步确定假肢安装或更换对象86人、95具，超出目标任务45具。为确保每一个有假肢装配需求、又符合装配条件的贫困肢体残疾人都能得到假肢安装或更换服务，使他们早日实现“行走”梦，市残联积极向省残联汇报、争取，得到省残联充分肯定和积极支持，使今年我市符合条件的下肢截肢贫困残疾人全部都能装配上假肢。

⑷假肢试穿工作陆续开展

组织假肢装配对象按计划、分批次赴成都进行假肢试穿、调试和装配后的康复训练。第一批装配对象（米易县：24人、25具；东区：1人，1具）已圆满完成假肢安装或更换，顺利返攀；第二批装配对象（仁和区：19人、19具；盐边县：13人、13具）已于6月28日离攀，目前已在成都完成了假肢试穿、调试，正在进行安装后的康复训练；第三批装配对象（东区：17人、22具；西区：12人、15具）将于7月5日动身赴成都接受假肢安装或更换服务。届时，全市为肢体残疾人安装或更换假肢目标任务将提前超额完成。

3.为贫困白内障患者减免复明手术费用工作 ⑴与卫生部门密切协作，确定手术定点医院

按照既方便患者就近就医，又确保手术质量的原则，与卫生部门共同确定了手术定点医院和手术技术支援医院。承担手术技术支援医院任务的市中心医院、中西医结合医院也分别承担了东区和盐边县的复明手术任务。

⑵认真组织开展手术对象筛查工作

为了让每一个贫困白内障患者都能得到复明救治，市残联早在今年初就对做好2010年贫困白内障手术对象筛查工作进行了统一部署。各县（区）行动迅速，在近十年来白内障患者逐年减少，历史积淀患者基本得到复明，免费复明工作力度不断加大的情况下，为确保今年民生工程任务的圆满完成，仁和区、盐边县、东区等县（区）残联组成以残联工作人员、定点医院眼科医护人员为主的筛查工作组，深入乡镇（街道）广泛宣传，筛查登记患者，乡镇（街道）、村（社区）深入每家每户广泛宣传动员，确保了筛查工作深入、扎实、细致，做到了历史积淀病人不积压，当年新发病人当年能得到复明救治，基本做到市民白内障患者治疗无障碍。

⑶认真做好病员输送工作

各县（区）残联、乡镇（街道）残联按手术计划派专人及时、安全地输送本行政区范围内的手术对象入院；手术对象出院后，又平安地护送他们返家。术后做好了每一位受术者的入户随访登记工作。

⑷手术工作顺利推进

各定点医院认真落实手术操作规程，精心组织手术，确保手术质量，选派精兵强将负责手术工作，做到手术高质、安全、有效。同时，为确保手术万无一失，市残联在术前为每一位手术对象购买手术安全保险。

四、存在的主要问题及工作建议

（一）受今年旱情影响，仁和区有12户农村贫困残疾人户由于缺水，而无法开工进行危房改造。同时，其它县（区）拟修建土墙房屋的改造对象，只有等待雨季基本结束，才能开工修建。

（二）由于我市不余遗力地深入开展白内障复明工程，近几年又将贫困患者复明手术纳入政府“民生工程”，加大力度实施，目前我市历史积淀的白内障患者基本得到复明治疗，象我市这样一个只有110余万人的城市，每年新发病人仅100例左右，若要再每年实施200例免费手术。