继续教育工程实施意见

第一篇：继续教育工程实施意见

仁怀市“十二五”(2011-2015年)中小学教师

继续教育工程实施意见

一、指导思想

深入贯彻落实科学发展观，以全面实施素质教育，促进教育公平，全面提高教育质量为宗旨，按照“打造骨干、倾斜农村、推动校本、覆盖全员、整体提升”的工作思路，统筹城乡教师培训，加大培训力度，提高培训质量，促进教师不断学习和专业发展，为推进城乡、区域教育均衡发展，提高我市基础教育水平，促进教育改革发展提供强有力的师资保障。

二、目标要求

围绕“强化能力、提升素质、决战课堂、提高质量”的总体目标，以提高中小学教师师德素养和业务水平为核心，以渗透“一德四新”（即师德教育，新理念、新知识、新方法、新技能）的学科培训为主要内容，以农村教师为重点，以“中小学教师国家级培训计划”（简称“国培计划”）为引领，以“中小学教师省级培训计划”（简称“省培计划”）和地级培训为抓手，以市级培训为基础，以校为本，积极探索创建网络环境下的校本研修新模式。加强教师培训基地建设，创新教师培训支持服务体系，大力推动市、校两级培训，全面提升中小学教师整体素质和专业化水平。

三、实施原则

（一）坚持以教师为本、统筹规划、突出重点、按需施训的原则。完善培训机制，创新培训模式，优化培训内容，改进培训方式，增强培训针对性和实效性。

（二）坚持全员培训和骨干研修相结合，远程培训和集中培训相结合，脱产研修和校本研修相结合，非学历培训和学历提升相结合。

（三）坚持以校为本，强化校本研修，鼓励创新，围绕“提质减负、高效课堂”，提高校本研修和课堂教学质量。

四、培训对象

全市在职中小学教师（含幼儿园、特殊教育学校、民办学校教师）。

五、任务及内容

培训分全员培训、专项培训和学历提高培训。

（一）全员培训

用五年时间对全市中小学教师进行每人不少于360总学时的培训，原则上年均不低于72学时。其中：师德教育不少于60学时，年均不低于12学时；按照分类、分层、分岗、分科组织实施的培训（含“四新”）不少于300学时，年均不低于60学时。

在总学时中，市级及其以上集中培训不少于240学时。具体实施形式为国培计划的落实、组织统一的研修培训、“一德四新”统一培训、学科专项培训等。

全员培训以学科为基础，并将“一德四新”与各学科培训有机结合。

1、师德教育

加强教师职业理想、职业道德和法制教育，增强广大教师教书育人的责任感和使命感，提高依法执教的能力和水平。通过开展师德教育培训、举办师德论坛、组织师德建设征文及演讲比赛、进行师德标兵评比表彰等多种形式的师德教育，使广大中小学教师爱岗敬业，做到以生为本、关爱学生、尊重学生、平等公正地对待学生；关注学生全面发展和健康成长；为人师表，做学生健康成长的指导者和引路人。

2、新理念

树立先进的教育思想和教育理念，树立正确的教育观、人才观、质量观和学生观。把育人作为教育工作的根本，面向全体学生，鼓励学生全面发展、主动发展、个性发展。尊重教育教学规 律和学生身心发展规律，为每个学生提供适合的教育。

3、新知识

树立终身学习理念。认真学习、借鉴国内外教育教学实践成果，拓宽知识视野，增强知识储备，深化学科专业知识，更新知识结构。通过培训，使中小学教师了解学科专业发展动态，提高知识素养和学科知识水平，促进教育教学综合能力的提高。

4、新方法

在新的教育教学理念指导下，努力探索、创新课堂教育教学模式和方法。通过培训，能采用启发式、探究式、参与式、讨论式、案例式等教学方法，改进课堂教学组织方式，加强团队合作研究，充分调动和激发学生学习的积极性、主动性和创造性。

5、新技能

以新的教育教学理念为指导，强化和创新备课、说课、上课、观课、议课、课后反思、学情分析、考核评价及课题研究等基本技能；提高教师指导学生有效学习的技能，具备引导学生课堂上倾听、思考、提问、交流等能力；提高教师应用现代教育技术的能力和水平，促进信息技术与学科教学有效整合，提高课堂教学有效性。

（二）专项培训

专项培训以打造骨干、倾斜农村为重点，努力构建一支师德高尚、业务精湛、结构合理的省、地、县、校四级骨干教师梯队，推动农村学校校本研修有效开展。

1、中小学骨干教师培训计划

五年中，依托省教育厅组织实施的中小学骨干教师“百千万”培训计划，选拔特级教师、省级骨干教师参加省教育厅组织的培训，参加省级教育名师评选认定；选拔部分遵义市级骨干教师参加省级培训，参加省级骨干教师评选认定；选拔部分省级、遵义市级骨干教师参加遵义市级组织的外出培训，参加遵义市级教育 名师评选认定；选派部分教师参加遵义市级骨干教师培训。选拔参加遵义市级骨干教师培训合格的教师参加遵义市级骨干教师评选；在省级、遵义市级、仁怀市级骨干教师中选拔、培训、认定本市教育名师100名，本市骨干教师300名。使市以上级骨干教师覆盖所有乡（镇、办）学校和课程计划规定的全部学科。各学校要重视对青年教师的培养，要选拔培训认定一定数量的骨干教师，逐步构建一支本校的骨干教师队伍。

2、农村教师素质提升计划

通过省、地、市三级集中培训，培训机构“送教下乡”，组织特级教师、省级教育名师、省级骨干教师等巡回讲课和指导，对农村学校校长、教导主任、学科骨干教师进行学科培训，加大对农村学校紧缺薄弱学科教师的培训力度，为乡（镇、办）学校构建一支校本研修骨干团队，扎实推进校本研修。五年内，我市将至少培训农村学校紧缺薄弱学科英语教师100人，信息技术教师100人，音、体、美教师50人。

3、幼儿园教师培训计划

认真落实省政府《关于加快发展学前教育的实施意见》提出的“实施学前教育教师培训计划”，实施幼儿园园长和幼儿园教师全员培训。五年内，我市将培训幼儿园园长（主任）50人，幼儿园骨干教师150人。

4、班主任远程培训计划

通过远程培训和集中培训相结合的方式，组织对全市所有班主任进行五年不少于30学时的培训，同时集中培训仁怀市级骨干班主任100人，不断提高班主任队伍的专业素养和教书育人的能力。

5、中小学教师教育技术能力远程培训计划

在普及中小学教师教育技术能力初级培训的基础上，积极推进中级培训，提高教师在教育教学中有效应用现代教育技术的能 力和水平。到2015年，中小学教师接受教育技术能力中级培训并取得合格的比例达到80%以上。

6、中小学学科教学渗透法制教育培训计划

按照《中小学法制教育指导纲要》和黔教法发„2011‟152号文件要求实施培训。

7、新任教师岗前培训计划

对全部新任教师进行不少于120学时的集中培训，帮助新教师尽快适应教育教学工作。此项培训学时不计入继教工程培训360总学时中，实行单独登记。初、高中新教师培训主要由遵义市教育局负责，小学和幼儿园新教师培训主要由市教科局负责。

8、教师培训团队提升计划

教师培训团队指实施教师培训的管理者团队和培训者团队。通过省、地、市各级开展教师培训团队提升培训，使管理者准确把握省、地、市继教工程的总体规划、目标任务和工作要求，增强培训组织策划能力和管理能力；使培训者掌握基础教育课程改革对教师课堂教育教学能力的要求，增强对培训课程和内容的策划设计能力，改进教师培训方式，提高培训者的培训能力和指导校本研修的能力。五年内，我市将至少培训教育行政管理干部80人，培训教师培训机构教师30人。

9、其他项目培训计划

五年内，我市将组织培训职业教育骨干教师50人，新课改教师800人，校园文化建设骨干50人，心理健康教育教师50人，理化生实验教学骨干100人，校园安全稳定管理人员50人，学校财务资金管理人员50人，寄宿制学校管理人员120人。

（三）学历提高培训

按照专业对口、学用一致、按需培训、对口提升的要求，坚持在职为主、脱产为辅，稳步推进中小学教师学历提升培训。到2015年，各校小学教师基本达到专科以上学历；初中教师学历达 到大学本科以上的不低于80%；高中教师中具有研究生学历或硕士学位的比例在现有基础上明显提高，达到3%左右。

六、完善继续教育管理制度

建立和完善教师继续教育管理制度。市教科局将拟定学科考试、考核制度，积极推进教师资格再认证试点工作，把教师资格再认证制度与教师继续教育结合起来。各级各类学校要把教师参加继续教育的情况作为教师年度考核、专业技术职务评聘、骨干教师选拔、特级教师评审、评优评模等的依据，对无故不参加继续教育学习，或擅自中断参训，或考试考核不合格者，当年年度考核视为不合格。市教科局对继续教育工作中成绩突出的单位或个人给予表彰或奖励，对继续教育工作组织不力的单位给予批评。

建立和完善教师继续教育工作质量监督管理、考核评估机制。加强教师培训项目的过程评价和绩效考评，加强各校完成教师继续教育工作任务的考评工作，把各校完成继教工作任务的情况纳入市教科局的考核和政府教育督导工作中。

实行中小学教师继续教育培训登记管理制度。按照《贵州省中小学教师继续教育登记管理办法（试行）》，对教师参加继续教育培训情况进行登记。五年内，按规定参加培训、完成培训学时并考试考核合格的，取得“贵州省中小学教师继续教育合格证（2011-2015年）”。

完善培训档案制度，加强培训档案建设。市教科局和各学校要设立专人管理培训档案，及时记录、收集、整理培训资料并分类归档，做到各类文件、培训资料、图片音像资料齐全。积极探索创新培训档案制度，建立和完善培训档案管理信息化体系，实行电子档案管理。

七、加强教师培训能力建设，创新教师培训支持服务体系 在2015年年底前，建立起仁怀市教师学习与资源中心，充分 发挥其在集中培训、远程培训和校本研修中的组织协调、专业支持和服务等方面的重要作用，争创国家和省级示范性县（市）级教师培训机构；2013年年底前，创建3所以上网络环境下的校本研修县（市）级示范校，争创校本研修地级示范校、省级示范校。校本研修示范校的创建将纳入全市中小学教师继续教育评估范围。

加强教师培训团队及制度建设。建设一支素质优良、结构合理、专兼结合的教师培训者队伍。建立和完善县（市）级教师培训师资专家库。建立送教下乡、巡回指导等制度。

八、保障措施

（一）加强领导,分级负责

我市继教工程实行市、乡（镇、办）、校三级管理。各单位必须高度重视教师继续教育工作，要建立和健全继教工程领导和管理机构，明确工作职责，落实专人负责；要协调各方，形成工作合力，统筹推进继教工程。

市继教工程领导小组将加强对继教工程的领导，具体工作由市继教工程办公室组织实施。市一级将切实抓好继教工程的具体实施和市、乡、校的三级管理；大力实施中小学教师县（市）级培训计划；对乡（镇、办）、校工作开展情况及时进行指导和检查。

乡（镇、办）、校要切实加强管理和认真组织培训。校长是教师继续教育的管理者、组织者和第一责任人，校长要结合学校实际，制定教师培训五年规划和年度计划；要有效组织实施校本研修并加强管理和指导，确保培训任务顺利完成。市教科局将把教师培训工作开展情况作为校长绩效考核的重要内容。

教师要更新培训观念，要把完成培训任务作为自己应尽的责任和义务。

（二）加大投入，建立教师培训经费保障机制

市教科局将按照《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》提出的“将中小学教师培训经费列入各级政府预算”的要求，每年安排不低于300万元的专项资金用于教师培训，并逐年提高。各学校也要加大教师培训经费投入，落实财政部、教育部《农村中小学公用经费支出管理暂行办法》（财教„2006‟5号）“按照学校年度公用经费预算总额的5%安排教师培训经费”的规定，确保经费足额专项用于教师培训，特别要确保村、点（校）教师的培训；我局将逐步建立健全以财政投入为主、个人出资相结合等多渠道筹措教师培训经费的机制，不断完善教师培训经费管理制度。

九、实施步骤

（一）启动阶段：2011年10月底前为启动阶段。在启动阶段，各单位要认真做好有关文件精神的学习与宣传，提高认识，搞好调研，制定规划、实施细则和管理措施。同时对管理者和培训者进行市级培训。

（二）全面实施阶段：2011年11月-2014年年底为全面实施阶段。在实施阶段，各校应从实际出发分期分批逐步展开培训活动。培训中要注重过程、讲求实效、保证质量，切忌搞形式主义和走过场。各乡（镇、办）中心小学要深入学校，加强对培训特别是村、点校校本培训的指导和检查。市教科局每年将对继教工程作一次专项检查，迎接省教育厅组织的2013年全省继教工程中期检查。

（三）评估验收阶段：2015年为评估验收阶段。其中，6月底前，市教科局完成对各单位的检查验收，迎接7-9月底前，遵义市教育局对县（市、区）一级的检查验收。

省、市评估验收结束后，将对实施继教工程的先进单位和个人进行表彰。

第二篇：中小学教师继续教育工程实施意见(试行)

习水县2009-2010学年 中小学教师继续教育工程实施意见

（试行）

为确保我县“十一五”中小学教师继续教育工程顺利实施，按时保质完成中小学教师继续教育工程各项工作任务，迎接省教育厅的评估验收，根据教育部《中小学教师继续教育规定》和《教育部关于加快推进全国教育网络联盟计划组织实施新一轮中小学教师全员培训意见》（教师[2004]4号）、省教育厅《关于印发〈贵州省“十一五”（2006-2010）中小学教师继续教育工程实施意见〉的通知》（黔教师发[2006]132号）文件、《“十一五”期间习水县教师继续教育工程实施方案》的要求，结合全县实际，制定本实施意见。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以“备好课、上好课、评好课、育好人”为目标，以提高教师新课程教学能力为重点，以提高教育教学质量为目的，贴近课改，贴进课堂，贴近教师，贴近学校，坚持“面向全员，倾斜农村，突出骨干，务求实效”的原则，进一步增强中小学教师继续教育工作的针对性和实效性，全面提高教师的师德水平和业务素质。

二、工作目标 以提高中小学教师整体素质为重点，以“师德教育，新理念、新课程、新技术”（即一德三新）为主要内容，以“决战课堂、新教材大练兵”为抓手，以骨干教师培训为引领，以校本培训为平台，进一步提高中小学教师实施素质教育、新课程的能力和水平，全面推进素质教育，全面提高教育质量。

通过全员培训，使中小学教师逐步养成良好的师德行为，基本具备课程与教学理论素养，教育教学的基本技能和课堂教学能力整体提升；使中小学教师自主学习和研究能力稳步提高，班主任工作全员达到合格水平。

通过骨干培训，形成一支素质好、业务强的基础教育学科带头人，形成一支有影响、有专长、能领导的教学名师队伍，形成一支能力强、懂管理、善研究、受欢迎的骨干培训团队。

三、工作任务

坚持统一性和灵活性相结合，坚持“因地制宜，因材施教；分区规划，分类指导；分步实施，全面推进；注重过程，讲求实效”原则，紧紧围绕“一德三新”主要培训内容，进一步落实和加强各项培训工作。

1、全面完成“一德三新”全员培训工作任务。师德教育以《新时期师德修养》为主要内容，根据实施素质教育和加强未成年人思想道德建设对教师的要求，结合我县加强师德师风教育的新要求、新任务，通过集中培训、自主学习、专题讨论、师德论坛、撰写心得等形式开展师德教育，使教师完成五年不 少于50学时的培训；以实施素质教育为核心，以关注全体学生发展为主题，通过五年不少于40学时的培训，使全体教师实现教育教学观念，教师角色和教育教学方式的转变；以校本培训和校本研修为主要平台，以“决战课堂，新教材大练兵”为抓手，狠抓教师学科业务能力和水平的提高。教师全面完成新课程五年集中培训不少于80学时的培训任务；根据教育部、省、市的统一部署，以全省统一组织实施的“中小学教师教育技术能力远程培训”为契机，使全县中小学教师普遍迎接新一轮教育技术能力培训，进一步提高中小学教师的计算机知识水平和操作技能。中小学教师完成五年70学时的集中培训。

2、整活“天网、地网、人网”教育资源，重点抓好六项培训。

（1）实施千名小学班主任教师培训。以班主任教师专业成长为根本，着眼班主任管理需求，着力提高班主任管理素质和水平，造就一支知识素养高、班级管理技能精、敬业爱岗、关爱学生的班主任工作队伍。

（2）实施千名中小学教师教育技术能力远程培训。坚持“普及、巩固、提高”的原则，在巩固和推进《信息技术基础》培训工作的基础上，加强宣传，认真组织中小学教师参加全省统一开展的“中小学教师教育技术能力远程培训”七个期次的培训。

（3）实施中小学校后勤和食堂管理者培训。以《教育部学 校食堂从业人员上岗卫生知识培训基本要求》为指南，普及和提高中小学校营养配餐和健康饮食的知识，加强中小学寄宿制学校食宿管理，保证师生健康安全、卫生安全、饮食安全，力争在一年对全县公民办中小学寄宿制管理人员进行强化培训。

（4）实施小学少先队辅导员和初中团支部书记培训。以提高中小学团队管理人员的综合素质，转变团队管理人员的工作理念，充分发挥团队管理人员在学校政工工作中的重要作用，进一步加强中小学德育工作和未成年人思想政治工作为落脚点，采取“走出去”的方式，有计划、分批次选派完小以上团队管理人员到外地、外校强化培训，拓宽团队工作管理思路，拓展团队管理工作视野。

（5）实施中小学校长脱产“顶岗”培训。采取“上挂外联”的办法，争取省、市主管部门的支持，联系和选择省内外知名的、有特色的、管理优化的中小学校作为“顶岗”培训基地，有计划、有步骤、有针对性、务求实效地选派中小学校长脱产进行中短期“顶岗”培训，使中小学校长真正拓展管理视野、学习管理经验、提高管理素质。

（6）实施初中毕业班教师培训。以提高初中毕业班教师实施新课程的教学业务能力和水平为着眼点，聘请省内外、县内外知名学者、专家、教师开展专题讲座、专题培训和专题研修，使初中毕业班教师掌握新课程的具体目标、课程标准、教学内容、教学评价、教学方法、课堂教学常规及中考备考知识。

3、全面完成2006-2010年中小学教师继续教育工作任务，规范建立和完善中小学教师继续教育档案资料。2010年6月完成县、乡、校考核评估和自查自评。查摆问题，纠错补缺，完成县、乡中小学教师继续教育工作总结，做好充分准备，迎接省教育厅评估验收。

四、工作措施

在新的历史条件下，积极推进教师教育创新，构建教师终身学习体系，加强中小学教师培训，建设一支高素质专业化的教师队伍，对于推动教育改革发展、提高教育质量具有重要的战略意义。实施和完成2006-2010年中小学教师继续教育工程时间紧迫、任务艰巨、责任重大，全县上下要加强对抓好当前中小学教师继续教育工作重要性和紧迫性的认识，切实加强领导，强化管理。

1、加强领导，明确职责。教育局成立以局长为组长、分管副局长为副组长、相关股室负责人为成员的中小学教师继续教育工作领导小组，统筹规划，领导、指导和管理全县中小学教师继续教育工作。全县各级各类中小学要建立健全领导机构和组织管理体系，校长是本单位教师继续教育工作的第一责任人，分管副校长是直接责任人，要加强领导，制定措施，精心组织，认真指导，狠抓落实，确保本单位教师继续教育工作顺利进行。

2、健全网络，统筹管理。全县建立健全县、乡、校中小学教师继续教育工作网络，县教育局继续教育办公室设在职成股，各级各类学校要建立教师继续教育办公室，明确专人负责，切实加强继续教育工作的业务管理、自查评估、资料建设等常规工作，确保继续工作落到实处。

3、建立健全小学、初中分学科骨干教师信息库。按照《贵州省进一步巩固“两基”成果 提高义务教育水平评估标准》“骨干教师和中高职称教师所占比例不低于50%”和“参加县级以上骨干教师培训的教师达到专任教师总数的10%以上”规定，以学校为个体建立健全骨干教师信息库。坚持“分步进行，分类培训，务求实效，人人达标”的原则，统筹规划，切实抓好培养培训工作，使骨干教师和骨干教师培训覆盖各级各类学校、覆盖新课程计划规定的全部课程。

4、整合培训资源，更新培训手段，强化培训工作。全县中小学要依托和充分发挥远程教育、校本培训、骨干教师专业引领“三网资源”的功能和优势，坚持培训与教研教改相结合，坚持集中教研与分散教研相结合，坚持短期脱产培训与长期跟踪指导相结合，坚持督查纠错与整改提高相结合，突出教师继续教育的针对性和实效性，杜绝不切实际和流于形式，积极探索和学习教师培训的模式和方法，提高教师培训的质量和效益。

5、建立健全中小学教师继续教育工作档案。继续教育工作档案资料是学校实施中小学教师继续教育工程的具体反映，是迎接省教育厅评估验收的重要依据，也是教师参加培训和自我提高的过程记载，全县各级各类学校要严格按照《贵州省中小 学教师继续教育2006-2010年》考试考核标准及办法》要求，坚持实事求是，严防弄虚作假，规范整理2006年以来的教师继续教育工作档案，做到专档管理、专柜管理、存放规范、真实有效。各乡镇（区）中学、县属中小学要按时、规范、如实填写《贵州省中小学教师继续教育培训（2006-2010年）登记表》，做好本单位一年一度的教师继续教育考核工作。

6、加强制度建设，确保继续教育有序有效进行。中小学教师继续教育、考核结果是教师晋职、晋级、考核、职称评聘、评优评先的重要依据，是衡量教师业务水平的重要指标，全县要把参加继续教育并取得合格证书与教育人事改革、与教师资格证书办理和再认证、与职称评聘、与考核、与工资晋升等工作结合起来，对不参加继续教育、擅自中断培训、考试考核不合格者，当年考核不合格，不予评聘职称，不晋升工资和职务。对继续教育工作的先进个人和集体要给予表彰奖励。要形成促使教师终身学习和专业发展的长效激励机制和约束机制。

7、保障投入。认真落实“按本地区本部门在职教职工年工资总额1.5%的标准安排教师培训费”和“按规定从国家安排的农村中小学公用经费总额中提取5%用于农村教师培训”的规定，依法设立“中小学教育继续专款”，做到专款专用，确保经费用到实处。

8、加强督导，做好整改提高工作。县教育局把学校开展教 师继续教育工作情况作为开学工作检查、常规检查、学校办学水平评估、考核的重要内容之一，特别是要加大对学校和校长考核的专项考核分值，从严督导和考评，查摆问题，督促整改提高。各级各类学校要结合实际制定考试考核细则，切实抓好阶段性测评和考核，认真做好查漏补缺工作，真正使中小学教师继续教育工作收到良好效果。

五、工作步骤

2010年10-12月，省教育厅将对全省中小学教师继续教育工作进行评估验收，结合现阶段工作实际，我县2009至2010学中小学教师继续教育工作分三个阶段实施。

第一阶段：2009年10月至2010年4月。制定切合实际的实施意见，全县各级各类学校扎实开展“一德三新”的再学习、再培训，完成规定的集中培训学时；开展“决战课堂、新教材大练兵”，各乡镇（区）选好试点；开展查漏补缺和收集整理档案工作。

第二阶段：2010年5月至6月。各单位自查自评，完善自评总结；县教育局对各单位进行检查评估。

第三阶段：2010年7月至2010年12月。查摆问题，强力整改；迎接市教育局和省教育厅评估验收。

习水县教育局 二00九年十月十二日

第三篇：十二五继续教育实施意见

遵义县泮水小学“十二五”(2011-2015年)教师继续教育工程实施意见

一、指导思想

深入贯彻落实科学发展观，以全面实施素质教育，促进教育公平，全面提高教育质量为宗旨，按照打造骨干、推动校本、覆盖全员、整体提升的工作思路，统筹教师培训，加大培训力度，提高培训质量，促进教师不断学习和专业发展，为推进教育均衡发展，提高我校基础教育水平，促进教育改革发展提供强有力的师资保障。

二、目标要求

围绕“强化能力、提升素质、决战课堂、提高质量”的总体目标，以提高教师师德素养和业务水平为核心，以渗透“一德四新”（即师德教育，新理念、新知识、新方法、新技能）的学科培训为主要内容，以“中小学教师国家级培训计划”（简称“国培计划”）为引领，以“中小学教师省级培训计划”（简称“省培计划”）和地级培训为抓手，以县级培训为基础，以校为本，积极探索并创建网络环境下的校本研修新模式。创新教师培训支持服务体系，大力推动校级培训，全面提升教师整体素质和专业化水平。

三、实施原则

（一）坚持以教师为本、统筹规划、突出重点、按需施训的原则。完善培训机制，创新培训模式，优化培训内容，改进培训方式，增强培训针对性和实效性。

（二）坚持全员培训和骨干研修相结合，远程培训和集中培训相结合，脱产研修和校本研修相结合，非学历培训和学历提升相结合的原则。

（三）坚持以校为本，强化校本研修，鼓励创新，围绕“提质减负、高效课堂”，提高校本研修和课堂教学质量的原则。

四、培训对象 全校在职教师。

五、任务及内容

培训分全员培训、专项培训和学历提高培训。

（一）全员培训

拟用五年时间对全校教师进行每人不少于360总学时的培训，原则上年均不低于72学时。其中，师德教育不少于60学时，按照分类、分层、分岗、分科组织实施的培训（含“四新”）不少于300学时。培训学时的具体安排，在中心学校的指导下，结合我校实际和培训需求确定。在总学时中，县级及其以上集中培训不得少于240学时。

全员培训以学科为基础，并将“一德四新”与各学科培训有机结合。

1．师德教育

加强教师职业理想、职业道德和法制教育，增强我校教师教书育人的责任感和使命感，提高依法执教的能力和水平。通过开展多种形式的师德教育，使我校教师爱岗敬业，做到以生为本、关爱学生、尊重学生、平等公正地对待学生；关注学生全面发展和健康成长；为人师表，做学生健康成长的指导者和引路人。

2．新理念

树立先进的教育思想和教育理念，树立正确的教育观、人才观、质量观和学生观。把育人作为教育工作的根本，面向全体学生，鼓励学生全面发展、主动发展、个性发展。尊重教育教学规律和学生身心发展规律，为每个学生提供适合的教育。3．新知识

树立终身学习理念。认真学习、借鉴国内外教育教学实践成果，拓宽知识视野，增强知识储备，深化学科专业知识，更新知识结构。通过培训，使教师了解学科专业发展动态，提高知识素养和学科知识水平，促进教育教学综合能力的提高。

4．新方法

在新的教育教学理念指导下，努力探索、创新课堂教育教学模式和方法。通过培训，能采用启发式、探究式、参与式、讨论式、案例式等教学方法，改进课堂教学组织方式，加强团队合作研究，充分调动和激发学生学习的积极性、主动性和创造性。

5．新技能

以新的教育教学理念为指导，强化和创新备课、说课、上课、观课、议课、课后反思、学情分析、考核评价及课题研究等基本技能；提高教师指导学生有效学习的技能，具备引导学生课堂上倾听、思考、提问、交流等能力；提高教师应用现代教育技术的能力和水平，促进信息技术与学科教学有效整合，提高课堂教学有效性。

（二）专项培训

专项培训以打造骨干为重点，努力构建一支师德高尚、业务精湛、结构合理的骨干教师梯队，推动学校校本研修有效开展。

1．骨干教师培训计划。

骨干教师“百千万”培训计划。五年内，选拔、培训省、地、县级骨干教师。按照我校教师总数的3.5%培训学校骨干教师。要使骨干教师覆盖课程计划规定的全部学科。要重视对青年教师的培养。2．农村教师素质提升计划。

通过省、地、县三级集中培训，培训机构“送教下乡”和上级组织的特级教师、省级教育名师、省级骨干教师等巡回讲课和指导，对我校校长、教导主任、学科骨干教师进行学科培训，尤其加大对我校紧缺薄弱学科教师的培训力度，为学校构建一支校本研修骨干团队，扎实推进校本研修。

3．班主任远程培训计划。

通过远程培训和集中培训相结合的方式，对全校所有班主任进行每五年不少于30学时的培训，不断提高班主任队伍的专业素养和教书育人的能力。

4．教师教育技术能力远程培训计划。

在普及教师教育技术能力初级培训的基础上，积极推进中级培训，提高教师在教育教学中有效应用现代教育技术的能力和水平。到2015年，教师接受教育技术能力中级培训并取得合格的比例应达到80%以上。

5．学科教学渗透法制教育培训计划。

按照《中小学法制教育指导纲要》和黔教法发„2011‟152号文件要求实施培训。

6．新任教师岗前培训计划。

对新任教师进行不少于120学时的集中培训，帮助新教师尽快适应教育教学工作。此项培训学时不计入继教工程培训360总学时中，实行单独登记。小学新教师培训主要由县级教育行政部门负责。

7.教师培训团队提升计划。

教师培训团队系指实施教师培训的管理者团队和培训者团队。通过省、地、县各级开展教师培训团队提升培训，使管理者准确把握我省继教工程的总体规划、目标任务和工作要 求，增强培训组织策划能力和管理能力；使培训者掌握基础教育课程改革对教师课堂教育教学能力的要求，增强对培训课程和内容的策划设计能力，改进教师培训方式，提高培训者的培训能力和指导校本研修的能力。

（三）学历提高培训

在职为主、脱产为辅。按照专业对口、学用一致、按需培训、对口提升的要求，推进教师学历提升培训。到2015年，我校教师学历基本达到专科以上。

六、完善继续教育管理制度

建立和完善教师继续教育管理制度。要结合学校实际拟定学科考试或考核制度。把教师资格再认证制度与教师继续教育结合起来。将教师参加继续教育的情况作为教师考核、专业技术职务评聘、骨干教师选拔、特级教师评审、评优评模等的依据。对继续教育工作中成绩突出的个人要给予表彰或奖励，对继续教育工作不重视的个人要给予批评，对无故不参加继续教育学习，或擅自中断参训，或考试考核不合格者，当年考核视为不合格。

建立和完善教师培训质量监督管理、考核评估机制。加强教师培训项目的过程评价和绩效考评。把教师培训纳入教育督导工作。

实行教师继续教育培训登记管理制度。按照《贵州省中小学教师继续教育登记管理办法（试行）》，对教师参加继续教育培训情况进行登记。五年内，按规定参加培训、完成培训学时并考试考核合格的，取得“贵州省中小学教师继续教育合格证（2011-2015年）”。

完善培训档案制度，加强培训档案建设。学校设立专人管理培训档案，及时记录、收集、整理培训资料并分类归档，做 到各类文件、培训资料、图片音像资料齐全。积极探索创新培训档案制度，建立和完善培训档案管理信息化体系，实行电子档案管理。

七、保障措施

（一）加强领导,分级负责

学校必须高度重视教师继续教育工作，要建立和健全继教工程领导和管理机构，明确工作职责，落实专人负责。要协调各方，形成工作合力，统筹推进继教工程。

校长是教师继续教育的管理者、组织者和第一责任人。校长要结合学校实际，制定教师培训五年规划和计划；要有效组织实施校本研修并加强管理和指导，确保培训任务顺利完成。教师培训工作开展情况作为校长绩效考核的重要内容。

教师要更新培训观念，要把完成培训任务作为自己应尽的责任和义务。

（二）加大投入，建立教师培训经费保障机制

要加大教师培训经费投入，落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》提出的“将中小学教师培训经费列入各级政府预算”和财政部、教育部《农村中小学公用经费支出管理暂行办法》（财教„2006‟5号）“按照学校公用经费预算总额的5%安排教师培训经费”的规定，确保经费足额专项用于教师培训。建立健全以财政投入为主、个人出资相结合等多渠道筹措教师培训经费的机制。完善教师培训经费管理制度。

八、实施步骤

（一）启动阶段：2011年8月底前为启动阶段。在启动阶段，认真做好有关文件精神的学习与宣传，提高认识，搞好调研，制定规划、实施细则和管理措施，并对管理者和培训者 进行培训。

（二）全面实施阶段：2011年9月-2014年底为全面实施阶段。在实施阶段，从实际出发分期分批逐步展开培训活动。培训中要注重过程、讲求实效、保证质量，切忌搞形式主义和走过场。2013年对学校继教工程进行中期自查。

（三）评估验收阶段：2015年为评估验收阶段。其中，2015年5月中旬前完成学校自查，5月底前迎接中心学校的检查验收，6月底前，迎接县的检查验收；7-9月底前，迎接市的检查验收。10-12月，迎接省教育厅组织的评估验收。

遵义县泮水小学 2011年9月

第四篇：中小学教师继续教育实施意见

赵固堆乡中小学教师继续教育实施意见

为提高中小学教师队伍整体素质，适应教育事业发展的需要，全面提高教育教学质量，根据市、县有关文件精神，结合我乡实际，现制定《赵固堆乡中小学教师继续教育实施意见》

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想以及科学发展观为指导，以加快发展为主题，以提高质量为核心，以服务基础教育为宗旨，坚持“面向全员、突出骨干”，全面强化教师继续教育，努力提升我乡教师实施素质教育的能力和水平，造就高素质的教师队伍，推进教育创新、促进教育发展。

二、任务目标

根据市、县关于组织实施新一轮中小学教师全员培训的意见，结合我乡教师教育的实际，2005年至2008年，我乡将坚持“面向全员、突出骨干”，以教师职业道德教育、“名师建设工程”、骨干教师培训、新课程师资培训、中小学教师学历提高培训和以“新理念、新课程、新技术”培训为主要内容的校本培训为重点，以推进教师网络联盟计划为抓手，按照“名师培养——骨干教师培训——中小学教师全员培训”分层次整体推进的工作思路，组织实施多种形式的新一轮中小学教师全员培训。

(一)教师职业道德教育。中小学教师职业道德教育是中小学教师继续教育的首要任务，也是一项长期战略任务，必须坚持常抓不懈。要采取多种措施，通过各种形式，深入学习《中小学教师职业道德规范》，深入持久地开展以“师德”为专题的讨论会、演讲会、知识竞赛、“师德教育”征文评选、组织观看《师德启思录》等活动，不断把师德教育引向深入，树立广大教师爱岗敬业、无私奉献的精神。

(二)启动名师建设工程。为建设一支高素质的名师队伍，带动我乡中小学教师队伍建设，全面提升中小学教师的创新能力和教育教学水平，根据中小学教师专业成长规律，选拔10名在日常教学和课程改革中起示范带头作用的名师人选，采取外出进修等切实措施，积极推荐培养市、县名师，力争用五年的时间培养出一批专家型、学者型的中小学名师，为全乡基础教育改革提供高素质、专业化、强有力的师资保障，带动提升全乡中小学教师队伍整体素质。

(三)骨干教师培训。以提高教师综合素质为目标，搞好骨干教师的培训。积极选拔推荐教师参加县级骨干教师的评选和培训。通过邀请外地教育专家和聘任本县国家、省、市级骨干教师来乡指导强化乡级骨干教师培训。

(四)新课程师资培训。根据省教育厅规定，中小学教师必须参加基础教育新课程师资培训，并取得合格证书。基础教育新课程师资培训内容分通识培训和学科培训两大块。按照市、县教育局安排，组织好初中教师参加市级新课程通识培训和学科培训，组织好小学教师参加县新课程培训。

(五)中小学教师学历提高培训。2005年——2007年，我乡中小学教师学历提高培训任务艰巨。要达到教育部提出的2007年小学教师具有专科及以上学历者达到70％，初中教师具有本科及以上学历者达到50％的目标，我乡中小学教师学历培训的重点，必须从注重学历合格转移到提高学历层次上来，通过现代远程教育、自学考试、函授、夜大、脱产进修等途径，统筹规划，加强管理，加大培训力度，积极开展中小学教师学历提高培训工作。

(六)全面推进校本培训，不断深化教师基本功训练。校本培训是中小学教师继续教育的基本组织形式。它是以教师所在学校为阵地，立足岗位，立足本校教育教学活动，结合自己的工作实际进行再学习、再提高的一种培训形式。在中小学教师继续教育工作中开展校本培训，是在职教师提升教育理念、教育能力、科研意识和科研水平，建立教师岗位成长机制，体现自身教育思想，促

进教师专业化发展，提高中小学教师创新能力，加强中小学教师队伍建设的一项重要措施。

根据市、县《中小学教师校本培训实施方案(2004—2008)》的部署，开展“新理念、新课程、新技术”和师德教育全员培训，主要是通过校本培训的形式完成。紧紧围绕基础教育课程改革，通过校本培训，使广大中小学教师转变教育观念，提高教育教学能力、教育创新能力和教育科研能力，全面提升中小学教师队伍的整体素质，促进教师专业化发展，适应基础教育改革与发展需要，为提高基础教育质量奠定基础。

校本培训的主要内容是，结合基础教育课程改革，围绕转变教师观念，提高业务素质和实施素质教育的能力这一目标，把师德教育放在首位，提高教师教育创新能力，推进基础教育新课程改革。分四个阶段进行：

第一阶段(2005年上半年)：学习教育理论，转变教育观念；总结自己的教育教学经验，进行自我反思。以学校为单位对参训教师进行考核，考核内容包括精读全省推荐的教育理论学习本、不少于1万字的读书笔记和一篇不少于3000字的反思性教育教学论文或教学总结。

第二阶段(2005年下半年——2006年)：开展教育创新实践，不断提高创新意识和创新能力。通过学习学科创新的基本理论、基本要求，研究如何把学科创新的基本理念和创新课堂的基本要求转化为具体教学行为，完善自己的课堂教学并探索开展学科实践活动的有效途径和策略，进而形成自己的教学风格，创造性地实施新课程。积极探索新形势下德育工作的内容，实施的途径和方法，更新传统的德育观念，改革德育内容和方法，探索新的德育评价体系，进而实现学科教学和德育工作的创新。坚持以人为本，尊重学生个性差异，注重学生个性化发展；在坚持人本管理和校本管理的互相渗透、有机结合上大胆创新，不断提升中小学校长和班主任的理论水平和管理能力。对教师的教育创新实践

阶段绩效考核内容为教学创新总结和学科教学创新案例(包括不少于两堂课的教案、说课、创新课堂实录和教后自评)。对校长、班主任考核为学校、班级管理创新总结和教育活动创新案例(包括活动设计、创新活动实录和活动后自评)。第三阶(2007年——2008年上半年．)：联系教育教学实际，开展教育教学研究。在学习、反思和实践创新的基础上，从本校教师队伍的实际出发，开展教育教学科研方法的培训，增强教师教育教学科研的意识，学习科研的基本方法。根据本校教师本人实际，针对当前教育教学中的实际问题，特别是基础教育新课程实施中的问题，确定研究课题，进行有针对性的研究，逐步提高教育教学科研能力和水平，推进基础教育课程改革。考核包括教育科研方法基本知识的理论考核和实践考核。实践考核为教师研究的课题，提高的科研论文或研究成果，论文或成果要充分体现现代教育思想和本人教育教学特色，字数一般不少于3000字。

第四阶段(2008年下半年)：总结提高，检查验收。组织广大中小学教师对学习、实践、科研三个阶段查缺补漏，进一步提高培训的针对性和实效性，从而切实提高全乡中小学教师队伍的整体素质，更好地适应基础教育改革与发展的需要。通过开展各种评比、竞赛活动，对培训成果进一步综合运用，推动工作的深入开展。

校本培训的最终目标是增强教师基本功，提高教师的整体素质，而基本功训练是大面积、大幅度、快速提高教师整体素质的有效途径，因而必须贯穿于校本培训的始终。各学校在开展校本培训的过程中，仍要按照关于开展中小学教师“教学系列达标”活动的有关要求，继续抓好教师基本功训练，进一步深化教师“教学系列达标”活动，通过教师“教学系列达标”活动，不断深化教师基本功训练，进而促进全乡中小学校本培训工作的开展。

(七)中小学校长培训。积极参加市、县组织的中小学校长培训。参加培训

是中小学校长的权利和义务，新任校长必须取得“任职资格培训合格证书”持证上岗，在职校长必须接受国家规定的提高培训，并取得“提高培训合格证书”，作为继续任职的必备条件，否则，不能继续担任校长职务。

三、保障措施

中小学教师继续教育工作涉及面广，任务艰巨，必须采取切实有力措施，加大工作力度，全面落实中小学教师继续教育工作任务。

(一)加强对校本培训工作的组织与管理。各学校要切实加强领导，结合本校实际，建立有效的激励和约束机制，确保校本培训工作的顺利开展。校长是学校校本培训的第一责任人。各中小学应建立由校长任组长的教师继续教育工作领导小组，统筹管理校本培训工作。要制定校本培训规划和教师培训计划，明确培训任务，加强培训的考核与管理，重视检查与督促，建立健全校本培训学习制度，包括考勤、考核、奖惩等。用科学的管理保证校本培训的学习、研究有序而高效地开展，促进培训学习和研究的良性互动，构建“学习型组织”，发挥其应有的作用，提高培训的整体质量。我乡在县教育局组织下，在县教师进修学校、教研室、教科室、电教等部门的指导下开展校本培训。各校要制定校本培训总体实施方案。

(二)加强语言文字工作，广泛推广普通话。语言文字工作和普通话是教师业务素质的一个重要方面。要认真开展语言文字评估工作和普通话测试工作，在广大教师中广泛推广普通话。

(三)加强教师培训制度建设。建立教师培训证书制度，根据省、市2004—2008年中小学教师继续教育学分管理办法，建立教师培训管理和学分管理制度，凡教师参加培训，按规定的学分，记入本人《继续教育证书》。建立和完善教师继续教育管理制度，有计划地选派组织教师参加继续教育，并筹集相应的培训经费，认真执行中小学教师继续教育的考核和学分登记制度及相应的奖

惩制度，明确专人具体负责，协助校长抓好继续教育工作。建立和完善督导评估制度，定期检查和评估中小学开展教师继续教育的情况，包括培训活动的规划、措施、效果和各种培训参训人数的完成情况等，确保我乡中小学教师继续教育工作目标的实现。

二00五年四月二十八日

第五篇：双百工程实施意见

下乡政发[2012] 21号

下双乡人民政府

关于开展流动人口计划生育服务管理

“双百”推进工程的安排意见

各村委会 : 为认真贯彻落实省人口委《关于在全省范围内实施流动人口计划生育服务管理“双百”推进工程》文件精神和《甘肃省流动人口计划生育工作办法》，健全完善流动人口协查和管理机制，破解全乡流动人口管理难题，全面提升流动人口计划生育服务管理水平。根据市、区 “双百”推进工程的安排和要求，结合我乡实际制定本安排意见。

一、总体目标

以“掌握百分之百信息，提供百分之百服务”为主要内容，创新流动人口计生管理服务，建立和完善流动人口计划生育工作机制和服务网络，加强统筹协调能力，全面提升流动人口的信息管理和应用水平，规范流动人口统计台账，继续实行精细化管理，确保流动人口计划生育各项任务指标向百分之百的目标推进。

二、主要任务

（一）推进基本公共服务均等化。

逐步实现流动人口计划生育基本服务“三个均等化”目标，即：宣传教育服务均等化，计划生育和生殖健康服务均等化，避孕药具免费发放和随访服务均等化。乡村两级认真受理流动人口利益诉求，依法落实流动人口计生服务和奖励优待政策，使其与现居住地居民享受同等待遇；乡村两级公开办事程序，保障流动人口各项法定权利的知情权和监督权。通过多种措施，实现流动人口与户籍人口同宣传、同服务、同管理、同待遇，增强其对流入地的归属感和认同感。

（二）推进信息采集全员化和交流常态化。

加强和规范流动人口基础信息采集、更新和管理，实现信息共享，构建信息化工作平台。各村按照全乡的统一安排部署，结合入户访视准确采集流动人口信息，切实摸清流出人口底数，做到村不漏户、户不漏人、人不漏项，严把信息录入和审核关，做到每人“一表”“十清”即：填写一份流动人口个案信息表，做到现居住地清、流出时间清、婚姻状况清、节育状况清、签订合同清、办证情况清、家庭情况清、从业情况清、联系人员清、变动情况清。同时对流动人口信息坚持“日登录、周回复”，全面掌握平台动态，流管专干及时给各村反馈待查信息和协查事项，在规定之日内及时提交和回复，并登记备案。乡计生办逐步建立网上信函联系制度、接受制度、协查信息备案制度和反馈制度，实现流动人口信息交流常态化。

（三）加强协作，整合资源，使部门联合、互利双赢制度化。

乡政府积极协调乡综治办、派出所、妇联、卫生院、学校等单位，推行清理清查联手、行政执法联合、信息交流联通的工作机制。结合派出所对暂住人口的清查，摸清流入人口底数；结合卫生院“两癌”普查，给流入育龄妇女提供免费技术服务；结合妇联对外出妇女摸底登记，掌握外流育妇的婚育信息；结合学校开展留守儿童关爱活动，了解留守儿童父母的流向及相关信息；充分利用派出所户籍信息，提取、加载全员流动人口照片，及时更新补录外流人员信息，真正做到部门联合互利双赢，确保流动人口信息交流、查询、联系、反馈，及时、准确、完整。

（四）推进特色宣传经常化。

全乡结合人口文化大院建设，大力宣传流动人口文化，真正让流动人口体会到“一样的蓝天下，一样温暖的家”；同时利用外流人员返乡之际，积极组织民间自乐班子编排喜闻乐见的计生文艺节目，让流动人口亲身体会到实行计划生育的重要性；通过入户宣传优惠政策，让流动人口分享改革发展成果。在流动人口聚集的街道，建立流动人口特色文化长廊，多渠道、多形式拓宽流动人口获得宣传服务的可及性。

（五）推进服务管理协作一体化。

充分利用人口信息网络，加快建立和完善横向互通、纵向延伸、优势互补、良性互动的人口信息共享体系，加强与流入地信息的协查和反馈，与育龄妇女签订流动人口计划生育管理合同，及时掌握流动人口的生育情况，对育龄妇女实行跟踪管理服务，逐步建成流动人口服务管理“一盘棋”工作格局。

三、具体工作要求

（一）开展特色宣传。充分利用“两节”外流人员返乡过节和秋收返乡务农之际，进村入户面对面宣传《省条例》和各项优先优惠政策，积极组织外流人员参加婚育知识培训，鼓励外流人员在现居住地积极参与各类计生宣传活动。

（二）开展便民服务。近期是农民工外出务工的高峰期，各村结合“双联”活动上门为外出务工人员免费办理《流动人口婚育证明》，为新婚夫妇办理《生育保健服务证》，并签订管理合同，提供咨询服务。各村在开展便民服务的同时，按照已婚育妇、未婚女性、男性分类建立流出人口服务管理档案和联系方式。

（三）开展清理清查。各村以落实“双百”推进工程为契机，从3月10好开始，组织乡村专干进村入户认真开展清理清查活动。按照“填好一表，掌握十清”的工作要求，完善流动人口统计台帐，审核补录全员人口信息。

（四）开展关怀关爱活动。全乡结合“双联”工作认真开展“千名干部结万家计生情活动”，每个计生干部结对帮扶1户留守儿童和空巢老人家庭，帮助他们开展青春期教育、心理疏导、健康咨询、贫困救助活动，解决其生产生活中的实际困难，努力提高流动人口对计划生育工作的满意度。

为了推动“双百”目标的顺利实现，各村要高度重视，把“双百”推进工程列入村委会重要议事日程，根据方案要求，精心部署，合理安排，确保“双百”活动取得实效。同时计生办将“双百”推进工程纳入人口和计划生育工作目标责任书，抓好日常监督，加大对各村的指导力度，实现流动人口计划生育工作的常态管理和优质服务。

附：下双乡流动人口“双百”推进工程领导小组

下双乡人民政府 二〇一二年三月五日

下双乡流动人口“双百”推进工程领导小组

组 长： 戚 花（政府乡长）

副组长： 杨 凯（副乡长、分管领导）

査国山（乡计生办主任）

成 员： 姜平基（乡派出所民警）

史爱梅（乡卫生院副院长）于国斌（乡综治办副主任）赵相文（乡计生办统计）

王思武（乡计生办流动人口计生专干）

张玉花（乡计生服务所所长）

董宏民（蓄水村计生专干）

张万琪（沙河村计生专干）

董永柱（涨泗村计生专干）赵尔红（南水村计生专干）赵廷财（下双村计生专干）王文生（河水村计生专干）徐殿龙（于家湾村计生专干）

领导小组下设办公室，査国山同志兼任办公室主任，赵相文、王思武为工作人员具体负责此项工作的开展。