第一篇：2010年打击违法医疗广告专项整治工作方案
2010年打击违法医疗广告专项
整治工作方案
为进一步加大整顿规范广告市场力度，在2010年继续深入推进虚假违法医疗广告专项整治工作，切实维护文明诚信的医疗广告市场秩序，特制订《2010年打击违法发布医疗广告专项整治工作方案》。
一、工作目标
通过深入推进对违法发布医疗广告专项整治工作，加快完善医疗广告监管制度，增强动态监测能力，形成政府监管、行业自律、社会监督的工作格局。切实维护文明诚信的医疗广告市场秩序，营造良好的医疗卫生信息环境，促进首都医疗卫生工作和谐健康发展。
二、工作重点
（一）切实加强医疗机构发布医疗广告各环节的监管工作，重点做好医疗机构发布医疗广告发布前的审查以及发布后信息沟通和依法查处工作。
（二）深入推进整治互联网低俗之风专项行动，严格审查直接关系人民群众健康安全的医疗广告内容，特别是互联网上违法发布的性病治疗广告。
（三）重点查处医疗机构未取得《医疗广告审查证明》发布医疗广告、医疗机构篡改《医疗广告审查证明》内容发布医疗广告、以健康资讯节（栏）目名义和新闻报道等形式变相发布医疗广告的违法行为。
（四）整合监管措施，落实属地监管原则，配合工商等部门，继续加大对群众投诉举报集中、广告违法率居高不下的地区和医疗机构的治理力度，强化案件查办和跟踪督办制度，合力遏制违法发布医疗广告屡禁不止现象。
三、工作要求
（一）严格医疗广告发布审查出证标准和格式，力求在“准入”环节上杜绝违规医疗广告。
（二）采取多种形式，广泛宣传《医疗广告管理办法》，强调医疗机构自律发布医疗广告行为，宣传识别违法发布的医疗广告的方法，鼓励社会各界和广大人民群众监督医疗广告发布行为。
（三）加大对违法发布医疗广告的医疗机构的查处力度，将对违法发布医疗广告行为的整治纳入对医疗机构的日常监管工作之中。
1、医疗机构违法发布医疗广告受到两次以上警告处罚仍拒不改正的，或违法发布医疗广告使患者受到人身伤害或遭受财产损失的，按照《医疗广告管理办法》的规定责令其停业整顿，或按照情节严重情况处以吊销诊疗科目或吊销《医疗机构执业许可证》的行政处罚。
2、将违法发布医疗广告行为作为北京市医疗机构不良执业行为之一，按照《卫生部办公厅关于进一步做好医疗机构校验工作的通知》和《医疗机构校验管理办法（试行）》的规定，作为医疗机构校验的重要依据。
（四）将打击违法发布医疗广告专项整治工作同打击非法行医、医院管理年活动结合起来，以非法医疗广告为线索，对违规发布医疗广告的医疗机构进行综合监督执法检查。
（五）加强部门合作，形成监管合力，逐步规范的案件移送程序。
1、县卫生监督所对于其他卫生监督机构移送的案件，应按时限逐条回复办理结果。
2、主动与工商等监管部门进行信息沟通，密切协作，共同完成对违法发布医疗广告的整治工作。
（六）及时汇总信息，全面掌握违法发布医疗广告情况
县卫生监督所应及时汇总辖区所有涉及医疗广告的行政处罚信息，填写《2010年违规医疗广告查处情况月报表》，于每月10日前报州卫生局
阿克陶县卫生局卫生监督所
2010年1月15日
第二篇：违法医疗广告专项整治活动总结
**卫生院关于开展违法医疗广告
专项整治活动的工作总结
为了加强医疗广告管理，净化医疗服务市场，提高医疗机构依法执业和诚信行医的意识，保障人民群众身体健康和医疗安全，根据《***卫生局关于开展违法医疗广告专项整治活动的通知》认真贯彻落实，在卫生局、卫生监督所以及*院长的领导下，加大监管和执法力度，加强配合，积极协作，认真开展了医疗广告的整顿和规范工作。现将工作情况总结如下：
一、加强宣传，统一思想，提高认识，强化领导
为认真贯彻落实此项整治活动，我院领导高度重视，成立了专项整治活动领导小组，坚持“标本兼治”的原则，加大宣传、指导与执法力度，创新监管模式，采取切实有效措施，狠抓落实。对开展医疗广告专项整治的目标、措施、时间要求进行了重点部署，进一步统一了思想，提高了认识，明确了责任。
二、加大“三个力度”，严惩违法医疗广告发布行为
1、加大对医疗广告的日常监测力度
专项行动开展以来，从医疗广告监测入手，进一步加大力度，建立健全广告监测制度。重点监测医疗广告发布量大、违法率高的区域，增强发现虚假违法广告的敏感度，做到早发现、早制止、早查处。自专项行动开展以来，共监测各类医疗广告9条次，查出违法医疗广告 9条次，违法率为 100%，同时还认真组织人员销毁医疗广告9处，为严厉打击非法医疗广告提供了可靠证据。
2、加大违法医疗广告的检查和查处力度
在加大监测力度的基础上，针对医疗广告监测中发现的问题，实行执法与服务相结合，教育和处理相结合，整顿与规范相结合的方法，逐步实现了医疗广告的规范化、制度化，有效的净化了医疗广告市场。
3、加大违法医疗广告的公告和曝光力度
我院及时将医疗广告监测结果对外公布，对违法严重或多次查处的医疗广告给予曝光，充分发挥社会舆论的监督作用，有效震慑违法者。同时，将相关法律法规及医疗广告知识在辖区内进行广泛宣传，提高消费者防范知识和识别虚假违法医疗广告的能力，正确引导了消费。
三、存在的主要问题和下一步的打算
经过前段时间的集中整治，医疗广告违法率呈现下降趋势，整治工作取得了阶段性成果。但形式仍不容乐观，主要存在以下问题：
一是少数医疗广告发布者仍存有侥幸心理，自律性差，持观望态度的思想依然存在。
二是媒介之间相互攀比，违法广告屡禁不止。
三是外地医疗机构在我辖区发布医疗广告，对我辖区医疗机构产生负面影响，我院对其又无法监管，是整治的重点和难点。
今后我们将继续贯彻落实各项工作措施，进一步加强我辖区的监督检查力度，巩固整治成果，防止反弹，不断探索规范化、制度化的长效监管机制，规范好我辖区的医疗广告市场，杜绝无证发布，超范围发布和虚假医疗广告，彻底净化医疗市场，维护消费者的合法权益、健康权益。
**卫生院
2015-2-14
第三篇：2011年虚假违法医疗广告专项整治行动实施方案
石狮市卫生局 石 狮 市 工 商 行 政 管 理
石 狮 市 科 技 文 体 旅 游
狮卫〔2011〕79号
关于印发《2011年石狮市虚假违法医疗广告
专项整治行动实施方案》的通知
各医疗卫生单位：
现将《2011年石狮市虚假违法医疗广告专项整治行动实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。
石狮市卫生局石狮市工商行政管理局
石狮市科技文体旅游局
二〇一一年五月二十五日
2011年石狮市虚假违法医疗广告
专项整治行动实施方案
为了严厉打击利用虚假违法医疗广告欺骗和误导消费者的商业欺诈行为，落实政协五届五次会议提出的《关于加强对民营医院“内刊”监管力度的建议》，进一步整顿规范医疗广告市场秩序，促进我市医疗广告的健康发展，结合我市实际，特制订本方案。
一、工作目标
通过深入推进对违法发布医疗广告专项整治工作，加快完善医疗广告监管制度，增强动态监测能力，形成政府监管、行业自律、社会监督的工作格局，切实维护文明诚信的医疗广告市场秩序，营造良好的医疗卫生信息环境，促进我市医疗卫生工作和谐健康发展。
二、整治重点
（一）未取得省级卫生行政部门出具的《医疗广告审查证明》擅自发布的医疗广告。
（二）虽取得了省级卫生行政部门出具的《医疗广告审查证明》，但擅自篡改《医疗广告审查证明》内容而发布的医疗广告。
（三）利用非法出版物或内刊形式、新闻形式、医疗资讯服务类专题节（栏）目变相发布医疗广告。
（四）以医疗机构科目名义发布的医疗广告或者利用医疗机构的第二名称发布的医疗广告。
（五）以社会公众人物为模特、以专家、患者的形象出现，介绍一些案例，虚构一些情节，误导消费者的医疗广告。
（六）以保证治愈率和有效率等方式发布缺乏科学依据的医疗广告。
（七）发布未经审批的含有性生活、性暗示等低俗内容的性病治疗广告。
（八）发布未经审批的前列腺、盆腔炎等疾病和人流手术、药流等治疗方法的医疗广告。
三、整治步骤
（一）宣传发动阶段（5月20日—5月31日）。召开专题会议动员部署，宣传《中华人民共和国广告法》、《医疗广告管理办法》等法律法规及开展此次专项整治行动的重要意义，营造整治活动的强大声势。
（二）自查自纠阶段（6月1日—6月30日）。全市各级各类医疗机构以及广播电视台、报社等，特别是发布医疗广告的医疗机构，要按照《医疗广告管理办法》的要求，认真开展自查自纠，全面清除虚假违法的医疗广告和非法出版物及内刊，于6月25日前向市卫生局医政股上报自查情况，同时作出公开承诺。
（三）集中整治阶段（7月1日—11月30日）。市卫生、工商、文化等部门要按各自职责认真开展医疗广告专项整治行动；卫生局要适时牵头组织相关部门执法人员深入医疗机构、印刷企业等进行专项督查，对发现的违法问题各部门要依法给予责令立即改正，对不整改的，要立案查处，坚决给予停业整顿、扣分、罚款；坚决发现一起，查处一起，决不姑息。
（四）总结分析阶段（12月1日—12月31日）。各部门统一于12月20日将专项整治工作总结等材料报送至市卫生局医政股汇总，形成全市总结材料；并由卫生局负责上报人大、政协等部门，同时分发给参与整治的部门。总结要特别要重视研究探索整治虚假违法医疗广告的长效监管机制，及时总结推行好的经验和做法，推进各项监管措施的落实。
四、工作要求
（一）加强领导，落实措施。为加强对本次专项整治工作领导，成立专项治理工作领导小组，由市卫生局局长担任组长，工商局、科技文体旅游局、卫生局分管领导担任副组长，各部门各科（股）、所、队、12315投诉台负责人为成员；下设办公室，挂靠市卫生局医政股，负责日常工作。同时，市卫生局卫生监督所要将开展虚假医疗广告专项整治行动作为全年打击非法行医工作的重点之一，采取切实可行的措施，实施对医疗广告市场全方位、全过程动态监测，发现有违法违规的医疗广告要详细登记在案，并将查处的违法医疗广告案件及时移送至当地工商行政管理、科技文体旅游部门，务求本次专项整治行动取得实效。
（二）广泛宣传，营造氛围。各医疗机构要利用各种形式宣传《医疗广告管理办法》，提高依法发布医疗广告的自觉性。同时要充分发挥新闻媒体的作用，大力宣传整治成果，及时披露典型案例，营造良好的舆论和社会氛围。
（三）分工协作，形成合力。
卫生局牵头组织专项检查和与有关部门的协调工作；负责医疗广告的审查、监测，对发现的违法广告，及时移送同级工商行政管理部门查处，并对医疗机构进行监督管理；
工商局要认真履行广告监督管理职责，严把广告市场准入关，严格掌握营业执照和广告经营许可证的发放条件，加强对广告主、广告经营者、广告发布者的全方位监管，对违法违规医疗广告要依法查处，并将查处结果以书面形式及时反馈移送部门。
科技文体旅游局要依法加强对报刊出版单位及印刷企业的管理，对发布虚假违法广告、社会影响恶劣的报刊出版单位，要及时责令其予以改正。
市卫生局要主动加强同工商、文化、广电等部门的联系和沟通，及时掌握、分析和通报专项整治工作进展情况，加强协调与配合，形成整治合力。
附件：石狮市虚假违法医疗广告专项整治行动领导小组
抄送：泉州市卫生局、工商局、文化广电新闻出版局，石狮市广播电视事业局、石狮日报社，石狮市郭副市长、高副市长。石狮市卫生局2011年5月25日印发
附件：
石狮市虚假违法医疗广告专项整治行动领导小组
组长：许海鸣石狮市卫生局局长
副组长：蔡俊龙石狮市卫生局副局长
苏思远石狮市工商行政管理局副局长纪培明石狮市科技文体旅游局副局长 成员：邱华巧石狮市卫生局卫生监督所所长王建基石狮市卫生局医政股负责人
李金排石狮市工商行政管理局商广科科长王国明石狮市工商行政管理局检查大队队长
邱尚城石狮市科技文体旅游局文体股股长许历鸿石狮市工商行政管理局12315投诉台
主任
领导小组下设办公室，挂靠市卫生局医政股，负责专项整治行动的具体组织协调工作，成员如下：
主任：蔡俊龙（兼）
成员：王建基市卫生局医政股负责人
梁建莉市卫生局医政股干部
颜贻望市卫生局卫生监督所干部
第四篇：2011年虚假违法医疗广告专项整治行动实施方案
2011年如东县医疗广告专项整治行动
计划方案
为了严厉打击利用虚假违法医疗广告欺骗和误导消费者的商业欺诈行为，落实江苏省《关于继续开展医疗广告专项整治行动的通知》和南通市《2011年全市卫生监督专项整治工作计划》和《2011年全市健康相关产品卫生监督抽检工作计划》的要求，进一步整顿规范医疗广告市场秩序，促进我市医疗广告的健康发展，结合我县实际，特制订本方案。
一、工作目标
通过深入推进对违法发布医疗广告专项整治工作，加快完善医疗广告监管制度，增强动态监测能力，形成政府监管、行业自律、社会监督的工作格局，切实维护文明诚信的医疗广告市场秩序，营造良好的医疗卫生信息环境，促进我县医疗卫生工作和谐健康发展。
二、整治重点
（一）未取得省级卫生行政部门出具的《医疗广告审查证明》擅自发布的医疗广告。
（二）虽取得了省级卫生行政部门出具的《医疗广告审查证明》，但擅自篡改《医疗广告审查证明》内容而发布的医疗广告。
（三）利用非法出版物或内刊形式、新闻形式、医疗资讯服务类专题节（栏）目变相发布医疗广告。
（四）以医疗机构科目名义发布的医疗广告或者利用医疗机构的第二名称发布的医疗广告。
（五）以社会公众人物为模特、以专家、患者的形象出现，介绍一些案例，虚构一些情节，误导消费者的医疗广告。
（六）以保证治愈率和有效率等方式发布缺乏科学依据的医疗广告。
（七）发布未经审批的含有性生活、性暗示等低俗内容的性病治疗广告。
（八）发布未经审批的前列腺、盆腔炎等疾病和人流手术、药流等治疗方法的医疗广告。
三、整治步骤
（一）宣传发动阶段（4月20日—4月30日）。召开专题会议动员部署，宣传《中华人民共和国广告法》、《医疗广告管理办法》等法律法规及开展此次专项整治行动的重要意义，营造整治活动的强大声势。
（二）自查自纠阶段（5月1日—6月30日）。全县各级各类医疗机构以及广播电视台、报社等，特别是发布医疗广告的医疗机构，要按照《医疗广告管理办法》的要求，认真开展自查自纠，全面清除虚假违法的医疗广告和非法出版物及内刊，于8月25日前上报自查情况，同时作出公开承诺。
（三）集中整治阶段（7月1日—8月30日）。县卫生、工商、文化等部门要按各自职责认真开展医疗广告专项整治行动；卫生局要适时牵头组织相关部门执法人员深入医疗机构、印刷企业等进行专项督查，对发现的违法问题各部门要依法给予责令立即改正，对不整改的，要立案查处，坚决给予停业整顿、扣分、罚款；坚决发现一起，查处一起，决不姑息。
四、工作要求
（一）加强领导，落实措施。为加强对本次专项整治工作领导，成立专项治理工作领导小组，由县卫生局张旭初副局长担任组长，县卫生局医
政科王跃成科长、县卫生监督所缪卫宏所长和许庆忠副所长担任副组长，卫生局医政科及卫生监督所医疗卫生监督科工作人员为成员。同时，要将开展虚假医疗广告专项整治行动作为全年打击非法行医工作的重点之一，采取切实可行的措施，实施对医疗广告市场全方位、全过程动态监测，发现有违法违规的医疗广告要详细登记在案，务求本次专项整治行动取得实效。
（二）广泛宣传，营造氛围。各医疗机构要利用各种形式宣传《医疗广告管理办法》，提高依法发布医疗广告的自觉性。同时要充分发挥新闻媒体的作用，大力宣传整治成果，及时披露典型案例，营造良好的舆论和社会氛围。
如东县卫生监督所
2011年6月29日
第五篇：打击生产经营地条钢专项整治工作方案
xxx打击违法生产经营 “地条钢”专项整治行动方案
为认真贯彻落实省委、省政府、市住建局主要领导专题研究地条钢问题会议精神，进一步严厉打击房屋建筑和市政工程施工现场使用地条钢行为，坚决杜绝在建工程项目使用地条钢，根据《云南省住房和城乡建设厅关于进一步加强房屋建筑和市政工程施工现场禁止使用地条钢专项整治工作的通知》（云住建发明电〔2017〕15号）通知要求，结合xxx实际，特制定本行动方案。
一、指导思想
按照科学发展观和构建社会主义和谐社会总体要求，贯彻落实节能减排政策，以对广大人民群众生命财产安全高度负责的态度，进一步深入开展“地条钢”专项整治工作，严厉打击非法生产、销售“地条钢”和劣质钢材的违法行为，建立和完善打击取缔“地条钢”工作的长效监管机制。
二、工作目标
通过专项行动，使xxx生产经营国家明令淘汰“地条钢”产品的企业和窝点得以有效根治，消除“地条钢”产品对建筑工程质量造成的安全隐患。
三、总体要求
对无证照生产、不符合国家产业政策要求、产品质量不符合标准的生产经营企业和窝点要坚决查处、坚决关闭，并落实“彻底断电、彻底捣毁生产设备、彻底拆除厂房、彻底没收原材料、彻底没收不合格产品”的“四彻底”措施。
四、组织领导
由规划建设局专项整治领导小组负责专项行动的组织、协调和督促检查工作，组长由规划建设局负责人莫刚担任，副组长由潞江镇安监站站长柏正周担任，工商分局、环保局、派出所、供电所等部门负责人和各村支部书记、村委主任为成员。
五、职责分工
（一）规划建设局：负责专项行动的组织、协调和督促检查工作，带领各相关部门完成本次专项整治行动。
（二）工商分局： 严厉打击“地条钢”销售违法行为；对以五金加工、水泥矿山配件、农机铸件等名义获取营业执照而名不符实，超范围生产的企业，要坚决吊销其营业执照。对列入“黑名单”的“地条钢”生产企业，依法吊销其营业执照。同时，严格把关，对“地条钢”生产企业不予登记注册。查处无证无照生产的企业和个人。
（三）派出所：协助相关职能部门查处生产、销售“地条钢”和劣质钢材的违法行为，查处生产、销售“地条钢”和劣质钢材的刑事案件。依法查处“地条钢”生产、销售及在专项行动中暴力抗法、妨碍执行公务等违法犯罪行为。
（四）环保局：查处违反环保法规，无证、超证排污和超标排污的违法行为，督促、协助铸造生产企业完善治污设施，对没有达到环保要求的，责令限期整改，仍不达标的，吊销其排污许可证。
（五）安监站：负责查处无证（包括超期）使用的工频炉、中频炉以及不符合国家产业政策的小电炉、小转炉的铸造生产企业。
（六）供电所：严格按照《国家质检总局国家发展改革委 国家电监会关于印发〈对“地条钢”生产企业和窝点断电实施办法〉的通知》（国质检执联（2004）386号）有关规定，对不符合国家产业政策逾期不改的(包括使用中频炉生产钢材产品的)和生产“地条钢”的企业和窝点要坚决予以断电。
六、整治内容：
(一)整治范围
1、严厉打击取缔“地条钢”和劣质钢材生产窝点，发现一家，查处一家。
2、依法查处以“地条钢”、开口锭为原料轧制角钢、线材等钢材产品违法行为。
3、对使用工频炉、中频炉以及不符合国家产业政策的小电炉、小转炉的钢铁生产企业要责令其立即停产关闭。
4、对超营业执照经营范围或生产许可证许可范围违法生产钢铁制品的生产企业坚决予以查处。
5、不得引进、审批不符合国家产业政策要求的钢铁生产项目。对已引进投入建设的，责令立即停止建设，对已投产的项目，引导其技术改造或转产。
6、对非法生产、提供场所生产“地条钢”的进行严肃处理。
(二)重点整治区域 以经营企业为重点整治对象，严格查处xxx辖区内所有经营钢材企业。
各村对本辖区内的企业进行全面检查，重点检查铸造企业和高耗能企业及租给外来人员的厂房。
七、时间安排和步骤
专项整治工作从2007年5月1日开始，7月底前完成。
八、主要工作措施
(一)提高认识，加强领导。开展“地条钢”专项整治工作，关系到人民群众的生命财产安全，关系到市场经济秩序的规范，各部门务必牢固树立科学发展观和正确政绩观，统一思想，提高认识，高度重视此项工作，将“地条钢”专项整治与落实打假责任制紧密结合起来，认真开展专项整治工作，进一步加强组织领导，保持对“地条钢”高压严打态势，切实将“地条钢”整治工作落实到位。
(二)齐抓共管，协同作战。在开展“地条钢”专项整治工作中，各有关部门要在镇政府的统一领导下，按照“各司其职、齐抓共管、狠抓落实”的总体要求，密切配合，协同作战，形成合力，有效地开展工作。
(三)强化监管手段，建立长效管理机制。有关部门要加强对钢铁生产企业实施巡查，加大钢材产品监督力度，对不符合国家规定的企业实行关停并转措施，对发现有过违法违规行为的企业实施重点监控，建立严重违法企业“黑名单”，并向社会公布。
(四)严格执法，依法行政。要严格按照法律法规规定的职责权限和程序开展整治工作，对触犯刑律的案件，要按照国务院《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》(国务院令第310号)的要求，及时移交司法部门处理。对在行政执法中以收代罚、以罚代刑、罚过放行的行为，要坚决纠正，严肃处理。
(五)严格执行信息报送制度。各部门要按时将“地条钢”专项整治工作情况以书面形式报送领导小组办公室，对重要情况和大案要案要及时报告，不得瞒报或缓报，各村对辖区内发生“地条钢”违法案件负总责，纳入政府对村考核，对瞒报或缓报的，追究其责任。
（六）规划建设局设立举报电话：2815053。
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