第一篇:南安市西溪中学廉政风险防控整改方案111
南安市西溪中学 廉政风险防控整改方案
根据《南安市教育系统廉政风险防控工作实施方案》(南委教【2013】42号)文件要求,我校认真开展了整改工作,对自身存在的问题,采取有效措施进行整改。结合我校实际情况,现制定如下整改方案:
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,强化党风廉政建设责任制的落实,加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设,狠抓干部队伍建设,狠抓行风建设,围绕中心、服务大局,开拓进取、创优争先,促进教育科学和谐发展。
二、整改措施
(一)强化党风廉政建设责任制的落实
强化“一岗双责”意识。党政班子要不断加强组织领导,强化反腐倡廉工作合力。进一步深入抓反腐倡廉建设的责任,强化领导班子“一岗双责”意识,坚持“一把手”负总责,坚持“谁主管,谁负责”的原则,把党风廉政建设与业务工作一起布置、一起检查、一起考核。党风廉政建设责任分解落实到每个班子成员,增强班子成员抓党风廉政建设的 责任意识,切实提高班子成员履行党风廉政建设“一岗双责”的能力。
(二)增强廉洁自律意识
1、深入开展好廉洁教育,结合深化廉政文化进校园活动,在校级领导中开展“廉洁从政”宣传教育,在教师中开展“廉洁从教”宣传教育;同时,重点开展《廉政准则》及其《实施办法》的学习宣传,使广大教职工掌握《廉政准则》的条文规定,认真遵守《廉政准则》的各项规定。
2、继续抓后警示教育。组织教职工特别是重点岗位人员开展形式多样的警示教育,查找管理机制的漏洞,举一反三,开展有针对性的教育,筑牢反腐倡廉的思想防线。
3、狠抓行风建设。继续开展“爱岗敬业,铸造师魂》主题教育,大力宣传优秀教师的先进事迹,深入开展师德师风承诺活动。进一步重视和有效解决有偿家教问题,引导教师弘扬崇高师德,自觉抵制有偿家教,对违规从事有偿家教的教师,一经查实,严肃处理,实行“一票否决”,取消评优评先资格,对屡教不改的,要实行通报批评、待岗和辞职处理。
(三)深化惩防体系建设
1、健全学校领导班子科学民主决策制度。坚持民主集中制原则,认真执行集体领导和个人分工负责相结合的制度。坚持“四重一大”集体讨论决定制度,凡属学校发展的 决策、干部任免奖惩、项目安排和大额度资金使用等事项,必须由学校领导班子集体研究决定,并按规定程序报批。
2、严格财务管理制度。严格收入管理,预算外收入遵守“收支两条线”规定,各项收入都必须纳入本校财务核算,不得自设账户和私设“小金库”。
3、健全采购管理制度。屋子采购要严格执行采购目录,对纳入集中采购目录或采购限额标准以上的物资实施政府采购。完善大宗物品集中采购工作流程,加强采购预算编制、预算执行管理,认真执行计划、采购、验收、付款四分离的采购模式。
4、健全食堂管理制度。加强对食堂的管理,完善食堂管理办法,学校食堂要制订相关食堂管理细则,严格出入库登记制度。加强食堂财务监管,做到单独建账,做好成本核算。加强对食堂管理人员的教育培训,不断提高人员素质有效化解食堂管理中廉政风险点。
5、严格招生制度。严格执行上级教育行政部门关于招生政策的规定。
(四)强化监督管理
1、推进岗位风险防控工作。在校内进行岗位廉政风险点再梳理、再查找,防范措施要进行再深化、再严密,对重点部门、关键岗位人员要及时做好预警工作。要对学生保险、引用水、体检、大宗物资采购等容易产生“回扣”等商业贿 赂的环节进行重点关注,制定有效制约措施。特别规范教辅资料的采购程序,集体决策,杜绝个人决定,采取有效措施,实行决策权与执行权分离的原则,避免决策人员与书商的直接接触。对采购、食堂、基建三大块工作,加强对校级领导班子和中层以上干部的监督,重点监督民主集中制及领导班子议事规则落实情况。
三、整改要求、1、高度重视,切实提高认识。行政班子成员及各科室、各年段组和教研组,要充分认识加强反腐倡廉建设的重要性和紧迫性,充分认识到做好本次整改的重要意义,增强责任意识,要把整改工作作为加强学校单位党风廉政建设有利契机,以高度的政治责任感和使命感,进一步加强我校反腐倡廉建设。
2、加强领导,及时进行整改。学校领导要切实加强对整改工作的组织领导,明确一把手负总责,分管领导具体抓,在业务工作多、时间紧的情况下,分析本校单位党风廉政建设形势,对照教育局整改方案,查找薄弱环节,细化整改措施的落实。
3、认真整改,切实注重实效。根据我校实际,注重实效,扎实做好整改工作,存在什么问题就解决什么问题,扎实推进本校的惩防体系建设,全面提升我校党风廉政建设水平。
南安市西溪中学
第二篇:南安市西溪中学开展廉政风险工作情况总结
南安市西溪中学 开展廉政风险工作情况总结
根据《南安市教育系统廉政风险防控工作实施方案》(南委教【2013】42号)的通知精神,学校领导高度重视,认真开展廉政系列建设工作,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,围绕廉政风险易发多发的重点岗位和关键环节,以找准廉政风险点为基础,以监控权力运行为核心,以规范工作流程为手段,以完善制度措施为重点。通过各种会议、自学自查、民主评议、健全制度等多种形式,使廉政思想深入人心,学校师德师风建设健康发展,极大推进了学校各项工作。
一、领导重视,责任明确
学校多次认真召开行政支部会,研究部署廉政风险防控工作,成立防控小组,从学习宣传、自查检查、民主监督、健全制度等方面分工合作,各施其责,保证了各项工作顺利实施。
二、广泛宣传,提高认识
学校组织全体教师召开了廉政风险防控工作动员会,认真学习了《南安市教育系统廉政风险防控工作实施方案》文件精神,并切实制定了学校工作方案。在推进工作过程中,再一次认真学习《教师法》、《未成年人保护法》等相关的法律法规,学习了《廉政准则》和教师职业道德规范等,采取多种形式开展廉政教育。
一是注重廉政思想教育。通过、个人自学、典型案件警示教育等多种形式,增强党员干部的法纪意识和廉政自律意识,进一步树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观和政绩观,切实做到自警、自醒、自重、自律、慎独、慎交、慎微、慎权,营造良好的廉政氛围;
二是开展反腐倡廉教育。要求教师严于律己,为人师表,收集腐败和违反师德案例组织教师学习,不断增强教职工反腐倡廉政的意识;
三是建立廉政学习长效机制。提倡以“读书修德、以德律已”主导,廉政学习经验交流会、廉文荐读等形式多样的活动,有效提升教职工的道德修养和反腐防腐的能力。
三、梳理岗位职责,排查廉政风险
学校结合我校工作实际,积极梳理各项工作岗位职责,找准廉政风险点。通过教职工自己找、其他同事帮助提、分管领导分别找,查摆思想意识、制度机制、岗位职责存在的廉政风险。通过填写《个人廉政风险点和防范措施登记表》,广泛收集教职工、其他同事、分管领导和学生学生家长提出的岗位风险点见解,认真进行分析总结,扎实有效归纳提炼。明确排查重点:
1.教师人事安排、绩效考核。
2.教工出勤考核、教师师德(乱订资料、有偿家教等)。
3.学校后勤管理(大宗购物、校舍维修、食堂管理和小卖部承包等)。
4.教师晋职评优评先。
四、公开承诺,民主监督
根据每位教师的工作特点和职责,认真反思,找准问题,公开承诺。积极开展民主评议,大力实施校务公开、政务公开,坚持大宗购物公开等,严格按国家政策收费和落实贫困住校生生活补助,严格执行教师绩效考核,多劳多得,优绩优酬,保证了学校政令畅通,人心团结,积极营建和谐共振局面。
五、完善制度,建立长效机制
根据廉政教育,对查找出来的问题,认真分析,在加强自我约束的同时,修正有关制度。一是明确各项考核制度,二是严明师德师风考核和监督机制,三是建立学校大宗建设和购物公示制度,充分体现公开、公正、公平的原则,极大地提高教师主人翁意识和民主参与管理的积极性。
第三篇:南安市西溪中学
南安市西溪中学
“我和我的祖国”系列班级德育活动计划
今年是新中国成立60周年,为积极倡导和培育热爱祖国、尊敬师长,关心同学、热心公益的优良校风,形成蓬勃向上,文明和谐校园文化,学生处根据上级要求,结合我校实际出台了《关于组织开展“我和我的祖国”系列班级德育活动的通知》,从学生年龄特点和身心发展出发,以爱国、责任、诚信、乐学、奉献、合作为主要内容,以班级活动为载体,从3月至12月期间组织开展“班班有歌声”、“班班创环保”、“班班讲安全”、“班班讲诚信”、“班班讲文明”、“班班读书报”、“班班荐明星”、“班班有志愿者”等8个贯穿全年的系列班级德育活动,使我校成为学生喜欢、家长放心、社会满意的和谐校园,成为精神文明建设和引领社会稳定发展的主要重要阵地。
一、活动指导思想:
根据“闽委教宣2009年4号文件精神“,紧抓新中国成立60周年的重大教育契机,以爱国,责任,诚信,乐学,奉献,合作为主要内容开展系列班级德育活动。
二、成立活动领导小组
组长:付一龙
副组长:黄文丰洪子斌
组员:王振园黄莉铃黄可乐陈思钗陈守进陈信阅陈庆新吕荣峰陈建乐陈乔松刘福文各教研组组长各班班主任
三、活动目的:
以学校发展为主题,围绕学校德育工作安排,根据学生特点,以班级活动为载体,以学生的养成教育和实践体验为重点,进一步树立团结意识、奉献意识、服务意识、质量意识、创新意识,加强班级管理,推进班级建设。培养学生具有爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义的思想感情和良好品德;遵守社会公德的意识和文明行为习惯;良好的意志品格和活泼开朗的性格;自己管理自己,帮助别人,为集体服务和辨别是非的能力,为使他们成为德、智、体全面发展的社会主义事业的建设者和接班人,打下良好的思想道德基础。
四、具体活动内容时间安排(3月份----12月份)
(一)、3月份:
1、结合“3.12---植树节”和“3.22---世界水日”,开展班班创环保活动开展环保标语大赛,评选出环保标语的获胜班级,制作环保布标,宣传环保。生活部的同学将进行校园环保实践活动和宣传活动。
2、开展“学雷锋活动月”系列活动:新时期的雷锋精神主题班会
3、开展交通安全教育:交通安全图片展、邀请交警有关领导进行交通安全知识讲座。主办:政教处校团委
(二)、4月份:
结合“清明节”、“4·7---世界卫生日”、“4·22---世界地球日”,1、开展“爱家乡、爱学校”主题环境保护活动。
2、开展革命传统教育月活动,组织部分师生扫墓,团支部组织学生扫墓活动。
3、以“真爱资源”为主题,开展“爱惜粮食、从我做起”教育活动。
主办:政教处团委
(三)、5月份:
1.结合“五·一”劳动节,开展 “五月鲜花 献给祖国”班班有歌声歌咏比赛。主办: 校团委学生会
2.结合“五.四”青年节 举办青年志愿者活动,带动各班团支部组织并进行青年志愿者活动。
3.结合“5·10---母亲节”开展感恩教育专题班会。
主办:政教处校团委8年级
4.结合“5.12---汶川地震周年纪念日”开展班班讲安全活动,组织逃生应急演练活动。以“生存”教育为主题,开展各班级抗震减灾安全知识和紧急避险知识竞赛。主办:政教处
5、以生活教育为前提。开展寄宿生的生活技能大赛。
主办: 校团委学生会生管组
(四)、6月份:
结合中考、会考两大考试,和即将到来的期末考试,开展班班讲诚信活动、诚信考试。
1.9年级毕业班中考赴考安全教育。
主办:9年级政教处
2.开展“诚信从我做起” 征文比赛
主办:8年级语文教研组
(五)、7月份:
开展暑假期间“我爱读书”活动,团员志愿者各项活动
主办:校团委政教处
(六)、8月份
开展暑期新生参加社会实践活动活动
主办:政教处、团委、七年级
(七)、9月份:
1.结合新学期开始,举办“我爱读书”回报总结演讲比赛
主办:七-九年级语文教研组
2.结合9月10日教师节,举办“感怀师恩”手抄报比赛
主办:校团委艺体组
3.开展十大校园明星评选活动(根据闽委教宣[09]04号文件内容评选)主办:校办公室教务处政教处校团委艺体组
4.结合“九.一八”事件,开展“勿忘国耻”爱国主义教育活动。主办:政教处
(八)、10月份:
结合新中国成立60周年这一重大节日,开展和谐校园,祝福祖国活动
1.开展“情系祖国”十大校园明星风采展示活动
主办:政教处团委
2.开展庆祝建国60周年征文比赛及学生手抄报展览
主办: 政教处语文教研组艺体组
(九)、11月份:
1.开展“成长的脚印——书”读书笔记展评活动
主办:校团委语文组
2.开展“身边的物理,有趣的化学”趣味比赛
主办:物理组化学组
3.开展“中华礼仪我知道”剪报比赛
主办:政治组语文组
(十)、12月份:
1、结合“12.9---爱国学生运动”,开展志愿者活动。
主办:校团委学生会
2、学年活动工作总结反馈
南安市西溪中学
2009年3月27日
第四篇:关于加强廉政风险防控方案
**宾馆关于加强廉政风险防控 规范权利运行机制建设工作实施方案
为深入贯彻落实党风廉政建设责任制规定,推进惩治和预防腐败体系建设,拓展从源头上防止腐败工作领域,进一步增强预防腐败工作实效,现就加强廉政风险防控规范权力运行机制建设工作制定如下实施方案。
一、指导思想、基本原则和目标要求
(一)指导思想。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”方针,按照“在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设”的要求,以规范制约岗位权力运行为核心,以加强制度建设为重点,以现代科学技术为支撑,构建前期预防、中期监控、后期处置的风险防控机制,不断提高预防腐败工作的科学化、制度化和规范化,建立健全惩治和预防腐败体系。
(二)基本原则。一是围绕中心、服务大局。把廉政风险防控与贯彻市委市政府重大决策部署紧密结合起来,通过规范制约岗位权力运行,提升工作效能,服务和促进经济社会发展。二是以人为本、预防在先。把以人为本作为廉政风险防控的出发点和落脚点,最大限度的降低廉政风险,减少不廉洁行为发生,提升履职能力。三是深化改革,勇于创新。坚持解放思想、实事求是,探索降低廉政风险、促进科学发展的体制机制,创新从源头预防腐败举措。四是分类指导、全力推进。坚持从实际出发,针对不同部门、不同岗位、不同人员特点,分类管理,强力推进,稳妥实施。
(三)目标要求。按照“全面铺开、突出重点、强力推进、务实求效”的总体要求,2012年,在宾馆全面推进;2013年至2014年,初步形成对部门、权力岗位、权力运行环节全面覆盖的廉政风险防控规范权力运行机制基本建立,相关配套制度健全完善,机制运行顺畅,推进预防腐败工作取得新成效。
二、主要内容和方法步骤 第一阶段:全面推进阶段(2012年)
(一)动员部署,积极推进(4月至5月)
宾馆通过召开党委会、动员部署会、专题学习会等进行宣传发动,大力宣传廉政风险防控规范权力运行机制建设工作的重要意义、基本要求和主要内容,使广大党员干部充分认识到廉政风险防范的重要性、紧迫性和严峻性,增强其开展廉政风险防控机制建设的重要性、积极性。各部门要结合工作实际,制定出具有系统性和可操作性的实施方案,并于5月底前上报宾馆惩治和预防腐败体系建设领导小组办公室(党办)。
(二)查找风险,评估等级(6月至7月中旬)
按照职权法定、权责一致的要求,摸清权力底数,对单位、部门和岗位权力事项进行清理规范,逐项审核确定权力事项的类别、行使依据、责任主体。
对依法确定的职权进行分项梳理,编制职权目录,明确职权名称、内容、办理主体、办理时限等进行规范。通过宾馆内部网络、内部公开栏等途径,公开权力运行内部流程图;特别是对干部任用、行政支出预决算、财务报销、物品采购、工程建设、资产管理等单位内部各类事项,要加大公开力度,切实加强内部廉政风险防控。各部门于7月中旬前,将职权目录上报宾馆惩治腐败体系建设领导小组办公室。
(三)查找风险,评估等级(7月下旬至8月底)
根据部门职能、岗位职责和工作流程,全面排查廉政风险点。主要采取自己找、群众提、互相查、领导点和组织评等方式,突出决策、审批等容易产生腐败的环节,重点查找四类风险:一是岗位职责风险,重点查找由于工作岗位的特殊性,可能造成在岗人员不履行或不正确履行职责的因素;二是业务流程风险,重点查找由于工作程序和个人自由裁量空间过大,可能造成权力失控和行为失范的因素;三是制度机制风险,重点查找由于缺乏工作制度的明确覆盖及工作时限、标准、质量等明确规定,可能导致权力行为失控的因素,按照“谁制定、谁负责”、“谁起草、谁评估”的原则,加强制度廉洁性评估;四是外部环境风险,重点查找行业不正之风对岗位的干扰,对个人生活圈和社交圈的不利影响等因素。
在查找廉政风险的基础上,依据权力的重要程度、自由裁量权的大小、腐败现象发生的概率及危害程度等因素,按照高、中低三类等级评估廉政风险。对廉政风险管理,实行分级负责、责任到人。各部门负责部门的廉政风险防控规范权力运行机制建设工作。重点突出对高等级风险的防控。各部门负责人查找到的风险点及廉政风险等级要于8月底前报宾馆惩治和预防腐败体系建设领导小组办公室备案。
(四)制定措施,规范运行(9月至10月底)
结合查找廉政风险和评定风险等级情况。依据法律法规、政策规定及相关制度,有针对性地制定防控措施,编制岗位权力风险防控一览表。属于权力运行方面的风险,通过权力制衡机制等方式,规范权力行使;属于制度机制方面的风险,按照构建惩治和预防腐败体系的要求,建立健全相关制度并抓好落实;属于外部环境方面的风险,从容滋生腐败、发生不正之风特别是利益冲突的外部环境方入手,有针对性地按排廉政教育,突出抓好党员干部思想道德教育、岗位廉政行为规范教育、廉政风险防控教育和法纪教育,切实增强党员干部风险意识,提高廉洁从政的自觉性。
制定廉政风险防控措施要着眼于建立权力分解和制衡机制,对权力进行科学分解和配置,建立决策、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。对风险较高的重大事项决策权、干部人事权、资金使用管理权等,要根据法律规定和实际工作需要,进行合理分解和廉政风险预警,强化制约监督。对重要部门负责人、重点岗位人员应按规定实行定期轮岗交流。各部门岗位权力风险防控一览表要于10月底前报宾馆惩治和预防腐败体系建设领导小组办公室审定。
(五)强化督导,保证实效(11月至12月底)
1、自查评估。各部门要按照《实施方案》,以风险点查找情况、防控措施制定情况、防控措施落实情况和日常检查情况为主要内容认真开展自查自评,及时改进提高,形成自查总结报告,于11月底前上报宾馆惩治和预防腐败体系建设领导小组办公室。
2、重点抽查。宾馆惩治和预防腐败体系建设领导小组办公室将于12月上旬,对个部门廉政风险防控规范权力运行机制建设情况进行重点抽查,对于部门存在的问题没有自查出来而被抽查发现的对该部门及有关责任人通报批评;对于图形式、走过场、做表面文章的部门,责令其限期整改。
3、全面检查。12月下旬,结合反腐倡廉建设检查考核,将廉政风险防控权力运行机制建设工作作为重点考核内容,进行全面检查。第二阶段:深度提高阶段(2013年至2014年)
(一)进一步强化权力公开。结合推进党务、政务办事公开,公开办事流程、权力依据和办事结果,重点要加大对人事任免、经费支出预算、财务报销、物品采购、工程建设、资产管理、廉政建设等事项的公开力度,接受社会监督。
(二)进一步强化科技防控。各部门要进一步加强统一规划和资源整合,充分利用电子政务设施,依托现代科技手段化岗位权力运行、防控廉政风险,建立完善岗位权力运行内部流程图,将业务流程程序化、标准化和规范化,逐步将廉政风险点和公共资源配置、公共资产交易、公共资金使用情况纳入电子监察系统监控范围,实现网上实时动态监控。探索运用信息化手段,加强对宾馆内部行使人、财、物管理等权力的防控。
(三)进一步强化社会监督。坚持把党内监督与人大监督、政协民主监督、政府专门机关监督、司法监督、群众监督、舆论监督有机结合起来,整合监督资源,构建监督网络,实施“立体”监督。宾馆惩治和预防腐败体系领导小组办公室对各部门廉政风险防控规范权力运行机制建设进行检查评估,重点检查评估责任分工是否明确、风险查找是否深入、防控效果是否明显等,并将检查评估结果与反腐倡廉建设考核、部门绩效考核、群众满意度测评等结合进行,与干部选拔、任用、考核挂钩。同时,根据检查评估工作中发现的问题以及收集的意见建议,进一步完善工作程序,调整风险内容和防控措施。第三阶段:制度完善阶段(2014年至2015年)
各部门要围绕确保廉政风险防控机制建设相关制度规范落实,抓住岗位权力运行的重点和关键环节,针对查找出的廉政风险点,在现在制度体系基础上,以完善民主决策、岗位职责、程序控制、干部管理和公务消费制度为重点,建立健全相关制度规范。建立健全廉政风险防控岗位权力运行预警机制,加强廉政风险信息采集、分析、反馈、处理,实现对廉政风险的预警和防控。建立健全检查考核机制,研究考核标准,采取定期自查、检查、社会评议、表彰奖励等方式,对廉政风险防控权力运行机制建设落实情况进行考核评估。建立健全纠错改正机制,根据监督检查和考核评估结果,及时纠正存在的问题,制定工作措施,完善管理方案。建立健全责任追究机制,完善诫勉谈话、限期整改、组织处理和纪律处分等方面的相关规定,对廉政风险防控规范权力运行机制建设工作不力、屡屡出现问题的部门及主要责任人进行责任追究。
三、工作要求
(一)加强领导。各部门负责人要切实担负起全面领导责任,把推进廉政风险防控规范权力运行机制建设作为一项重大政治任务,列入部门重要议事日程,周密部署安排,认真组织实施。各部门结合实际,明确责任领导和工作人员,把廉政风险防控机制建设与业务工作同步部署、同等要求、同时督促。
(二)落实责任。按照谁有风险谁防、谁是领导谁控的要求,领导干部既是廉政风险防控规范权力运行机制建设工作组织领导、监督落实的责任主体,又是接受监督、自我检查、自我防范和自我完善的主体。要切实做到带头查找廉政风险,带头落实防控措施,带头抓好自身和分管部门廉政风险防控规范权力运行机制建设工作,确保预防腐败各项要求落实到实处。对承担廉政风险防控规范权力运行机制建设责任的主要负责人和领导班子成员,不认真履行防控、监督责任,推进廉政风险防控规范权力运行机制建设措施不力,未严格落实廉政风险防控措施或未根据实际完善廉政风险防控制度,致使本部门单位发生严重违纪违法行为的,按照有关规定追究主要领导和相关人员的责任。
(三)强化监督。要把推进廉政风险防控规范权力运行机制建设考核纳入反腐倡廉建设检查考核,把考核结果作为领导班子和领导干部奖励、晋级、评先、评优的重要依据。要充分发挥人大代表、政协委员、民主党派、无党派人士和新闻媒体等社会各界的监督作用,拓展群众参与与监督的渠道,切实整合监督资源,增强监督合力。加强调查研究,定期分析防控机制运行过程中出现的新情况问题,完善对策措施,确保廉政风险防控规范权力运行机制建设工作稳步推进。
中共**宾馆委员会 二O一二年五月十四日
第五篇:廉政风险防控方案
安裕新村供热管理所 廉政风险防控实施方案
按照局党委的安排部署,结合我站实际,现就推行廉政风险防控工作制定如下实施方案。
一、指导思想和目标要求
(一)指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照“在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设”的要求,以制约和监督权力运行为核心,以岗位廉政风险防控为基础,以加强制度建设为重点,以现代信息技术为支撑,构建权责清晰、流程规范、风险明确、措施有力、制度管用、预警及时的廉政风险防控机制,为实现科学发展、赶超发展、绿色发展、共享发展,提供有力保障。(二)目标要求
按照我局稳步推进、全面实施、务求实效的总体要求,形成我站的廉政风险防控网络,真正做到让权力在阳光下运行,风险在流程内控制。达到有效控制和化解廉政风险、防止腐败行为发生的目的。
二、实施范围 安裕新村供热管理所。
三、主要任务 结合我站实际,切实抓好“廉政风险排查、制定防控措施、建立监督考核机制”三个方面的工作。(一)廉政风险排查。
1、清理职权。我站根据自身法定职责,按照权责一致的要求,全面清理和明确对管理和服务对象行使的各类职权,对应各自职责分别重点对行政许可(审批)、行政执法、行政征收、行政监管、自由裁量权、非行政许可(审批)事项、领导班子成员分管人财物等社会影响密切和群众关注度高的行政事务管理、业务权责进行梳理、确认,编制“职权目录”,在此基础上,针对每一项职权,优化运行流程,绘制“职权运行流程图”。
2、查找廉政风险点。通过自己找、群众提、领导点、组织审等方式认真查找在权力行使、制度机制、思想道德、岗位职责等方面存在的廉政风险。权力行使方面,重点查找由于权力过于集中、运行程序不规范和自由裁量幅度过大,可能造成权力滥用的风险;制度机制方面,重点查找由于规章制度不健全、监督制约机制不完善,可能导致权力失控的风险;思想道德方面,重点查找由于理想信念不坚定、工作作风不扎实和职业道德不牢固,以及外部环境对正确行使权力的影响,可能诱发行为失范的风险;岗位职责方面,依据县纪委《关于深入开展岗位廉政教育的实施方案》(蓟纪发[2011]22号)(文件附后)查找风险。
3、科学评估廉政风险等级。根据权力的重要程度、自由裁量权的大小、腐败现象发生的概率及危害程度等因素,将风险等级从高到低分为一级、二级、三级三个风险管理等级:一级风险
2、建立日常监督和考核制度。将廉政风险防控纳入党风廉政建设责任制检查考核、领导班子和领导干部工作目标考核、惩治和预防腐败体系建设检查之中,并将检查考核结果作为干部评价和任免的重要依据。
3、实施预警处臵。针对腐败现象易发多发的重点领域和关键环节,通过分析、研判和评估,对可能引发腐败的苗头性、倾向性问题进行风险预警,综合运用风险提示、诫勉谈话、责令纠错等处臵措施,做到早发现、早提醒、早纠正,及时化解廉政风险。
四、方法步骤
开展廉政风险防控工作,从2012年6月上旬至2012年底,分三个阶段深入推进,具体工作如下:
1、宣传发动阶段(2012年6月1日—2012年6月10日)。(1)我站按照局党委总体要求,在6月1日周五,召开专题会议,讲读相关文件精神。
(2)分别利用6月3日、6月8日、6月10日、3天的例会和学习时间,进行思想发动,广泛宣传和讲解廉政风险防控工作的基本内容及主要精神,切实增强工作责任感和紧迫感,为深入开展廉政风险防控奠定思想基础。
2、全面推开阶段(2012年6月10日—2012年10月底)。我站要在供热运行维修、取暖费的收取、物业工作的运行开展等突出重点岗位和关键环节,明确工作目标、重点任务和时间节点,查找廉政风险点、评估廉政风险等级、制定相应的防控措施,建
行、岗位廉政教育相结合,将廉政风险防控融入业务工作流程和优化权力结构之中。
四是强化督查,确保落实。
我单位积极做到,将查找出来的廉政风险点以及相应的预防化解措施建立台帐,并报领导小组备案,确保在实际工作中得到落实。
安裕新村供热管理所 二〇一二年八月十三日