退还工程后续产业的政策及措施

第一篇：退还工程后续产业的政策及措施

突泉县发展退耕还林后续产业 的政策及措施

（林业局

2009年4月26日）

为改善生态环境，实现区域经济社会的可持续发展，突泉县抢抓西部大开发的历史机遇，2002年开始大力实施了退耕还林工程，八年来造林面积累计达66.85万亩，森林覆盖率从2002年的19.3％提高到2008年的25.7％，提升6.4个百分点。但面对着国家补助退耕农户退耕还林政策的期限将陆续到期和国家粮补的逐年提高，如何使退耕还林工程真正实现“退得下、还得上、稳得住、能致富、不反弹”的目标，给退耕农民真正带来经济效益，解除我县2.7万余退耕农户的后顾之忧，有必要对后续产业的发展和下步采取的措施进行调查研究。

一、退耕还林后续产业发展现状及政策

2002年实施退耕还林工程以来，我县退耕还林工程人工造林面积累计达66.85万亩，其中退耕地造林面积21.35万亩，宜林荒山荒地造林面积45.5万亩。退耕还林工程涉及农户已达2.7056万户。退耕农户直接从国家退耕还林政策兑现中获得收入累积达2亿余元。为了实现生态经济的协调发展，各乡镇、林场群众结合自身实际，创造性地采取了以下几种发展后续产业的模式：

（一）林药间作优化结构。充分利用退耕还林地资源，最大限度的挖掘土地生产潜力，在林下间种以黄芩、防风等为主的中药材,发展壮大中药材产业。目前全县间种药材面积近8万亩，其中部分药材的间种已见经济效益，年亩收益均达300元以上。林药间作模试调动了农民群众的积极性，成为了我县退耕还林新的经济增长点和发展退耕还林后续产业的重点。

（二）林草间作发展养殖。结合退耕还林工程的实施，充分利用退耕还林地面积比较大的优势，通过科技指导、示范带动、资金扶持等措施，间种优质饲草，发展草畜产业。全县间种紫花苜蓿和沙打旺为主的牧草面积达2万亩，正真达到以林促牧、以林养牧的效果。通过这种发展模式，有效地带动了全县草畜产业的发展，延伸了产业链条，增加了群众收入。

（三）林劳结合发展促增收。通过退耕还林工程的实施，大部分农户从种植业生产中脱离出来。其中部分青壮年劳力常年外出务工，通过劳务输出增加收入；部分妇女开展季节性劳务输出，增加收入；还有部分人从退耕地上彻底解放出来，发展运输、商贸、餐饮等第三产业，不同程度的增加了退耕农户的收入。

二、发展退耕还林后续产业的措施

要把生态环境保护和建设作为实现我县各项发展的根 本和切入点，建设一系列退耕还林后续产业工程，加大投入力度，完善运行机制，将退耕还林后续产业发展成为退耕还林区农民增收的主导产业。

（一）广泛宣传政策，提高思想认识。首先,充分利用广播、电视、报刊、杂志等媒体广泛宣传实施退耕还林工程对恢复森林植被、实现经济社会可持续发展、加快小康建设、增加农民收入、改善农民生产生活水平的重要性。其次,切实转变工作作风，搞好服务，积极的组织农民们参加各项技术培训，提高他们致富的技能，有针对性地宣传好退耕还林政策，深入细致地做好农民群众的思想工作，从根本上逐渐改变农民群众的依赖思想。第三,做好典型宣传，将做得好的典型地方、典型人物利用各类会议、新闻媒体进行广泛宣传，让广大农民朋友学习他们所取得经验。

（二）强化科技支撑，提高科技含量。一是要狠抓科技示范。发展退耕还林后续产业既着眼长远生态利益，又兼顾短期经济利益。我县要以国家退耕还林科技支撑示范点为依托，积极开展退耕还林后续产业发展模式研究，达到既能保护好生态环境又能给林农带来经济效益以及 “长短结合、以短养长”的目的。二是狠抓科研开发。要充分发挥我县林业工作站科技开发和推广的作用，加强学习，培养人才，批准并引进适合我县的新品种，为退耕还林后续产业发展提供智力支持。三是狠抓科技服务。利用送科技下乡、退耕还林 调查、退耕还林“三帮到户”等活动，采取上门走访、现场服务的形式，帮助和引导退耕还林农户学习领会退耕还林政策，并督促补助兑现到位；帮助和指导退耕农户严格按技术规程实施退耕还林，确保造林质量；帮助和扶持退耕农户发展后续产业，增加致富门路。

（三）做强做大劳务经济，快速发展二、三产业。退耕还林工程实施后，部分退耕还林面积较大的农户从种植业生产中脱离出来，使一部分劳动力过剩，成为农村“闲人”。为此我们高度重视劳务经济发展。一是加强协调，鼓励县内在建工程、民营企业吸纳退耕还林农户剩余劳动力。二是切实加强与省内外交流和联系，有的放矢地向省内外转移剩余劳动力。不断提高劳务输出的组织化程度，逐步形成特色和优势，提升劳务输出的档次和水平。三是加强对退耕还林区农民技能培训，不断提高农民技能水平。

（四）充分发挥协会作用，增加产业市场竞争力。在退耕还林后续产业带建立各类协会，把有一定规模的养殖、种植农户吸引进来，创新管理机制，形成利益连结体，在发挥好科技服务、人员培训、信息收发、产品运销等方面服务功能的基础上，不断延伸服务功能，拓宽服务领域，并联合全县各种植业、养殖业、运输业等专业户，建立集生产、加工、销售、运输于一体的新型产业化龙头，形成强大的市场竞争力，切实增加农民收入。

（五）立足区位优势，找准发展项目。充分利用现有资源优势,多方了解县内外市场，积极引进周期短见效快，适宜我县经济发展的新品种、新项目。积极发展果品加工业、中草养蓄养殖业、中草药材加工业、森林旅游业、外出劳务业等，发展具有当地特色的生产经营模式，坚持走出去引进来，向退耕还林后续产业发展搞得好的地方学习，探索并引进适合我县县情发展的项目。

退耕还林是一项造福当代、荫及子孙的一项德政工程、民心工程和世纪工程，发展退耕还林后续产业有利于促进农村产业结构改善，进一步发展地方经济,有利于为农民长远生计开辟了新的增收渠道，确保了农民减地不减收,也有利于巩固生态建设成果。

第二篇：安全事故总结及后续措施

安全事故经验教训和后续措施

11月7日土建承包商xxx有限公司发生安全事故以后，项目部内部召开专门的总结会议，在会议上全体成员都表示知道事故发生时感到十分的震惊、不安和愧疚，同时这样严重的安全事故也让我们留下了深刻的认识。

事故已经发生，伤害已经造成，损失已经存在，除了想尽一切办法将事故后续问题妥善处理好、将事故对公司带来的影响和损失降到最低之外，作为xxx项目的建设管理团队除了感到深深的歉意和愧疚，还应该认真的思考事故发生的原因是什么？这样的事故是不是可以避免？在后续的管理工作中要怎样去做？

由于xxx项目进展因为种种原因没有能够按照计划实施，进度滞后于原定计划，让项目部每一个成员都非常着急。然而，安全事故就实实在在的发生在项目处于非常紧张的赶工阶段。我们项目管理团队在与施工单位开会、安排工作、督促施工的时候，更多的是强调进度、质量，反而将“安全第一”高压线抛在脑后，没有在脑海中深深的刻上“安全”这两个字。在工程施工的过程中，作为每一个项目管理者都是看到一些安全隐患的存在，同时在工地例会、工地巡检的过程中也提醒施工单位整改，但是没有切实的做到每次发现安全隐患都能够再次检查安全隐患是否确实排除；对施工单位没有严格执行安全管理制度的行为，也没有作出严格的处理，没有给予严重到让施工单位引起重视的经济处罚，反而对于进度屡屡发文督促、并多次提出要给与严重的经济处罚，对于安全生产管理的疏忽，从客观上造成施工单位对安全生产存在侥幸心理，对安全生产设施投入不足，对安全施工的大意。

作为项目管理者，职责就是保证工程项目能够在保证安全的前提下，保质保量按期完成，如果安全出现问题，其他的一切都是空谈，就是没有完成集团公司交办的建设任务，就是辜负集团领导对我们项目部每一个项目管理人员的信任和期望，这让项目部全体成员感到深深不安和自责。安全事故的发生让一个原本幸福的家失去欢声笑语、让原本充满生机的家顿时悲惨和凄凉，也造成公司声誉的伤害、让所有同事、领导牵肠揪心，不论这样的伤害发生在哪里，哪个方面，都是让人无法接收、无法容忍的，如果我们能够提高安全管理的意识，严格执行公司的安全管理制度，严格监管施工单位安全措施的落实情况，或许就可以避免这样的事故发生，这让我们项目部每一个项目管理人员感到深深的愧疚。

事故发生后，项目部已经分别于11月11日，11月12日督促土建承包商和安装承包商召开施工班组长安全教育专题会议，在会议上由各公司的专职安全员对各班组长进行安全生产教育，并观看安全事故教育视频。同时严查现场安全隐患整改工作，对于安全隐患整改不到位的情况将依据11月11日对施工单位发函内容进行严格处罚，并对存在安全隐患的施工区域予以停工处理。

通过这次安全事故，项目部全体成员也意识到安全管理是一个长期、延续的过程，不能只紧一时而出现“好了伤疤忘了痛”的情况，指定如下需长期坚守的安全管理措施：

一、要求施工单位设置专职安全员和电工到场，并要求切实做到不容许给安全员安排任何其他工作，专职安全管理工作；要求施工单位做好用电管理工作，不容许再出现非专业人员私拉电线的情况；加强安全管理的力度。

二、项目部内部对安全管理工作进行明确分工，项目施工现场设立安全隐患检查责任区并责任到人，做到人人都是安全员。要求责任人员对所监管区域出现安全隐患要做到每天检查，及时汇报。坚决做到出现安全隐患，一查到底，整改措施不到为坚决不放过；

三、严格执行公司安全管理制度,设立安全生产每周大检查的制度，每周五上午组织施工单位项目负责人、安全员并邀请xxx公司总经理、厂长一起进行安全隐患检查，并根据检查情况召开安全隐患整改专题会议，对施工单位的安全生产提出要求或处罚意见。

总之，这次安全事故是血的教训，是惨痛的。作为项目部每一个成员，在后续的工作中一定要牢固树立“安全第一，预防为主”的思想，通过平时的工作提高施工单位的安全意识，增强安全责任心，时时刻刻紧绷“安全”这根弦，克服侥幸心理，消除麻痹大意的松懈思想。

请各位领导监督我们的工作。

第三篇：退还工程履约保证金申请书

退还工程履约保证金申请书

我单位施工的 工程已按施工合同完成合同工程内容，施工质量符合合同要求，该工程已竣工，我单位在该工程施工中，至今无拖欠工程分包款、农民工工资。现申请退还本工程履约保证金

元；

如本工程发生拖欠分包款、农民工工资纠纷投拆的，由本施工单位负责在五日内妥善解决。

施工单位（章）

项目经理：

监理单位意见：

建设单位意见：

第四篇：退还工程保证金申请书

退还工程保证金申请书

尊敬的新疆建业建筑安装工程有限公司领导

我与贵公司2013年签订的《五彩湾泵站供水工程》施工合同，现已按合同完成合同工程内容，且已竣工验收并交付使用，现申请退还本工程履约保证金人民币大写：壹佰肆拾万元整（￥1400000元）请领导给予批准。

为盼！

申请人：

2016/11/13

第五篇：工程履约保证金退还申请书

工程履约保证金退还申请书

我单位施工的南安大道北延伸段工程（一期），现已完成总工程量的53.3％（约1250.0万元整），按合同要求履约保证金核定施工进度比例的80％进行退还，我施工单位特申请退还100.0万元整的履约保证金，敬请相关单位给予批准为感。

施工单位 项目经理：

监理单位意见 项目总监：

南安市住房建设总公司 项目负责人：

****年**月**日