中川乡林权制度改革工作情况汇报(2010年7月26日)（合集五篇）

第一篇：中川乡林权制度改革工作情况汇报(2010年7月26日)

中川乡林权制度改革工作情况汇报

中川乡人民政府（2011年8月17日）

中川乡位于会宁县城南部，地处华家岭北麓，属会宁南部半干旱生态农业区。总流域面积125.95平方公里，海拔1740-2250米，年降雨量350毫米左右。耕地面积73387亩，25度以下坡耕地35850亩。全乡共辖10个村，66个村民小组，3712户，16610人。

全乡参加林改的有9个村56个组，涉及2910户，13289人，分配到户林地总面积13260.5亩，其中梁堡村3304.5亩，高庙村2521.5亩，高陵村1887.8亩，中川村1799.7亩，大墩村718.5亩，三岘村261.8亩，老鸦村651.2亩，化合村340亩，王磨村1775.4亩。我乡的林改工作在乡党委、乡政府的总体安排部署下，按照县级业务主管部门的要求，动员乡村组各级干部参与，广泛发动作为林改主体的广大群众，做到依法、按程序有条不紊地开展。我乡林权制度改革工作的具体做法：

一、高度重视，加强领导

乡党委、乡政府对林改工作给予了高度重视，成立了“中川乡林权制度改革领导小组”由乡党委书记任组长，乡长，分管农业的副乡长担任副组长，领导小组下设办公室，办公室设在乡林业站，负责全乡林改日常工作；同时成立了林权改革业务指导组，由林业员任组长，并挑选了5名业务骨干分工指导各村林改业务，杨兆辉指导高陵、中川两村，刘鹏伟指导梁堡、高庙两村，宿登辉指导老鸦、大墩两村，杨霞指导三岘、化合两村，张廷魁指导王磨村，明确了责任，做到了工作到人。

二、制定方案，明确目标

按照县上有关林改工作精神，结合实际，组织制定了《中川乡集体林权制度改革实施方案》，通过县级批复后下发各村，明确了林改的重要意义，指导思想、目标任务、遵循的基本原则，以及时间要求等。各村也结合各自的实际情况，在勘明界限的基础上制定了分配方案，经乡政府批复，报县林业局备案。各村林改领导小组、林改理事发挥作用，组织召开林改动员会、林地现状通报会、分配方案讨论会、勘界动员会、确权划分会，保证林改依法、按时、顺利开展。

三、加强宣传，营造氛围

通过召开会议等方式培训林改主力并大张旗鼓地宣传动员，散发林改宣传册3500余份，张贴临时标语50余幅，制作固定宣传牌2幅，悬挂横幅10条，发放宣传挂历3500余张，做到林改政策家喻户晓，增强了村民参与林改的积极性，主动性。

四、抓好培训，确保质量

乡林改办公室对个别村组采取开小灶方式单独培训，充分调动了全乡业务指导组的作用，重点指导把好现勘、签字、公示、审查、登记、发证、档案7道关口，确保做到图表册一致，人地证相符，档案管理完善，为林改工作的顺利推进奠定了基础，确保了林改的进度和质量。

五、加强督查，及时反馈

乡林改领导小组要求乡林改办定期汇报工作进展情况，并对林改阶段性工作进行督查，做到及时反馈信息，及时整改工作中存在的问题，全乡林改工作进展顺利。

六、全乡林改进展情况

1、全乡9个行政村已基本完成改革任务，共签订承包合同

2910份，落实改革面积13260.5亩，占应改任务的100%。其中家庭承包经营面积12987.1亩，占林改面积的96.66%；集体经营面积168.8亩（高陵）；占1.27%；联户承包经营面积273.4亩，占2.07%（化合）；完成了9个改革村林权发证登记。

2、森林资源的保护管理得到有效落实。通过改革，明晰集体林权关系，实现了“山有其主、主有其权、权有其责、责有其利”的目标。

七、不足和存在的问题

在总结我乡开展集体林权改革所取得的成效的同时，我们也清醒地看到，由于这项工作本身的复杂性，艰巨性，加上政策性强，涉及面广，以及主客观条件局限，难免存在一些问题，主要表现在：

第一，因新农村建设及外出务工人员较多，无法组织山主及接界人全部到场签字，影响了申请表农户签字确认。

第二，山地流转造成突出的历史遗留问题，存在不稳定因素，还需要进一步解决。

第三，在集体林权制度改革中，自然条件差的林地落实难。

今后，我们将按照上级的统一部署，在确保质量的前提下，全力推进林改配套改革，完善各类林改资料，努力调处解决历史遗留问题，促进我乡林业产权制度改革深入发展，推动我乡林业发展和农村工作更上一层楼。

第二篇：集体林权制度改革工作汇报

集体林权制度改革工作汇报

xx镇集体林权制度改革工作汇报

尊敬的各位领导：

首先我代表xx镇党委、政府，对您们莅临我镇检查指导工作表示热烈的欢迎。下面我把我镇集体林权权制度改革情况向各位领导作如下简要汇报：

一、基本情况

全镇辖9个农业行政村，73个村民小组，幅员面积46平方公里。林地1337公倾。本次林改明晰产权757亩，74宗地，发放林权证244本，调解林权纠纷15起。

二、具体做法

1、做到“三个落实”。

人员落实。镇成立了以镇长为组

长，分管领导为副组长，相关人员为成员的集体林权制度改革工作领导小组，加强对林改工作的领导和布署。采取领导联片、镇干部联村、村干部联社、社长到户负责具体指导。另每个社确定一名人员负责具体业务工作的开展。

经费落实。工作经费实行实报实销。对完成任务的村每村奖励200元，社奖励50元。对林权证经办人员实行补助的原则，即每办一本林权证补助经办人员5元。对林权改革所需办公用品实行政府统一采购，微机调配使用。

责任落实：镇对林权改革专门下发了两个文件；制定了专门的工作计划；将该项工作列入镇村社的目标考核。

2、保证三到位。

宣传动员到位。我镇于2014年4月15日召开了镇村社三级干部会，镇党委书记刘正良和镇长xxx`亲自作了动员讲话，各社4月20日前将该项工作宣传贯彻到农户，做到家喻户晓。

培训到位。镇上专门组织人员进行

了业务培训，对镇村社干部和业务人员参加了此次培训，请林业局老师到培训会上对相关业务进行了详细的培训和讲解。通过培训使镇村社干部和业务人员做到政策透明，业务熟悉。

政策到位。整个林改工作按照上级的安排布署，我镇严格依法规范操作，做到认真摸底调查，各社按规定讨论方案，形成决议并张榜公示。

奖惩到位。及时收集归纳完善资料进行考核奖励，兑现各项奖励补助资金，目标考核严格打表。

三、取得效果。

由于此次林改工作我镇做得细做得实，为我镇后来的项目实施带来了很好的效果。比如：我镇今年实施的川黔高速公路征地工作，其中就涉及很多林权问题，由于林改工作的成功，在实施中没存在因林权纠纷造成工程受阻的事情发生。再比如：我镇实行的土地垦复工作，一个山涉及几十户农户，也因为林改成功，没有因林权纠纷造成土地垦

复项目的实施受阻。事实证明，此次林改工作经得起检验。

镇集体林权制度改革工作汇报

镇 人 民 政 府

根据县委、县政府统一部署，年 月 日，我镇召开了全镇集体林权制度改革动员大会，全面铺开了镇集体林权制度改革工作。在县委、县政府的正确领导，县林改办的具体指导下，镇委、镇政府加强领导，精心组织，周密部署，狠抓进度，确保质量，积极稳妥地推进全镇的集体林权制度改革工作，经过两年的不懈努力，顺利完成了全镇的集体林权制度改革工作。

我镇共 个村委会村民小组，其中有林改工作任务的有个村委会个村小组，涉及场户农户人，全镇林业用地面积亩，其中纳入集体林权制度改革的林地 亩。林改工作开展以来，全镇共完成外业勘界面积万亩，占全镇涉及林改林业用地面积的 %，发放林地所有权证 本，涉及面积万亩，发证率%，发放林

地使用权证万本，涉及面积万亩，发证率%；发放股份权益证万本，涉及面积万亩，发证率%；调处山林纠纷宗，涉及林地 万余亩。根据自查对农户的走访，全镇林农对我镇林改工作均表示满意。在全面推进集体制度改革的工作中，主要的做法和 1

措施：一、二、三、、、林改成效：

一是广大林农护林耕山的积极性明显提高。通过林改，农村集体林地的林地所有权、农户的林地使用权、林木所有权等都得到了进一步的明晰，这样，从根本上消除了林农发展林业的忧患意识，提高了广大林农营林造林、发展林业的积极性。据林改工作员反映，我镇出现了不少村民带着干粮上山搞中幼林抚育的情况。

二是解放了林业生产力，拓宽农民的致富途径，增加农民的经济收入

三是促进了林区秩序稳定，形成了和谐林区的良好局面。在集体林权制度

工作中，我们按照户与户的纠纷不出组、组与组的纠纷不出村、村与村的纠纷不出镇、镇与镇的纠纷不出县的原则，扎实稳妥地抓好了山林纠纷的调处工作，化解了林农之间的各种矛盾，维护了林区的稳定，促进了林业的和谐发展。

目前，我镇集体林权制度改革工作虽然取得了显著成绩，但是林业的发展任重道远，下一步，我们将按照省委、省政府和市委、市政府及县委、县政府的统一部署，继续抓好林业生态建设，加快建设现代林业的步伐，构建和谐生态文明的绿色。

我们肖家乡位于会同县北部，是一个典型的林区乡。全乡辖9个村，94个组，2504户，9480人。全乡土地总面积13.9万亩，其中林地面积11.1万亩，楠竹面积7.5万亩。全乡森林蓄积量21万立方米，楠竹蓄积1100万根，森林覆盖率达78.5％。境内有著名的“十里竹海”和原国家林业部长徐有芳命名的“竹王”。去年以来，根据省委、省政府的统一部署，我们在县委、县政府的正确领导下，在县林业主管部门的精心指导下，加强领导，精心组织，周密部署，扎实推进集体林权制度改革工作，取得了明显成效。

一、主要做法

坚持政府主导与部门联动相结合，形成抓林改工作的强大合力。乡党委、政府高度重视林改工作，及时成立了乡林改工作领导小组，由乡党委书记任组长，乡长、分管林业党委委员任副组长，林业、国土、财政等单位负责人为成员。领导小组下设办公室，具体负责林改工作的开展。乡党委、政府坚持把林改工作摆上重要的议事日程，定期研究，定期部署。严格实行党政领导和联村人员包村负责制和风险抵押金制度，切实增强广大干部抓林改工作的责任感。按照要求，各村均成立了林改工作领导小组，由村支书、村主任亲自抓、负总责，村、支两委成员具体抓，各组组长、党员、村老干部配合抓，形成了横向到边、纵

向到底的工作机制。乡党委、政府与各村签订了林改工作目标管理责任状，明确任务，严格考核，奖罚兑现。

坚持政策宣传与办点示范相结合，充分调动广大林农投入林改的积极性。我们采取多种形式，开展大张旗鼓的宣传发动，赢得了广大林农的理解和支持。一是召开会议动员。乡里及时组织召开了由村支部书记、村主任、分管林业领导和站所负责人参加的大规模林改动员会，切实统一了广大干部的思想。同时，乡里举办了林改技术骨干培训班２期，参训人员达50余人次。各村也先后召开村民会议、村民代表会议、党员会议，层层进行宣传发动，形成了铺天盖地的宣传之势。二是利用媒介宣传。全乡共悬挂横幅25条，张贴标语810条，出动宣传车22台次，办黑板报42期，发放《致全县林农的一封信》、《林改知识问答》等宣传资料１万余份。通过宣传，广大林农吃透了政策，消除了疑虑，从而自觉地支持和拥护林改工作。三是开

展试点引导。为认真摸索林改经验，我们按照“先试点、后推开”的原则，选择交通较为便利、山林较为集中、群众基础较好的肖家村作为全乡集体林权制度改革试点村，率先启动改革，形成了可操作性较强的工作流程，为全乡林改工作的全面推开提供了技术支撑和业务保障，确保了全乡林改工作的顺利推进。

坚持严格程序与尊重民意相结合，积极稳妥地推进林改工作。一是精心制订方案。根据全县集体林权制度改革方案，结合我乡实际，制订了《肖家乡集体林权制度改革工作实施方案》。各村根据全乡林改方案，结合各村实际，也制订了具体的实施方案，提交村民代表会议进行民主表决后，再经乡人民政府审批实施。其中，对于责任山收取承包费问题，按照每亩每年2元或3元的标准，由群众自主决定；对于集体山林经营方式问题，严格遵照群众意愿，宜统则统，宜分则分，不搞行政命令，不搞”一刀切”。二是成立组织机构。按照林农自愿

入会，坚持平等互利、公开、公平、公正的原则，各村都成立了林业理事会，由林农直接选举理事会成员及正副理事长，制定林业理事会章程，签订村规民约，扎实开展工作。三是狠抓踏界勘测。严格坚持“三不准、三到场、两公示”制度：“三不准”，即不准打乱重来、不准暗箱操作、不准违反林改政策进行票决；“三到场”，即山主双方到场、技术人员到场、乡村组干部到场；“两公示”，即内业资料输出后分村组先公示一次，根据群众意见修改后再公示一次。为加快踏界勘测进程，我们在技术员进驻之前，要求各村按照“两个在先”的原则，认真做好前期基础性工作，以便技术人员进村后，顺利开展勾图测绘。四是抓好内业资料汇总。踏界勘测工作完成后，我们立即集中人员、集中时间，狠抓内业资料汇总工作。经过两个多月的艰辛努力，终于圆满完成了任务。

坚持内部调配与外地引进相结合，努力充实林改工作力量。一是党政领导

亲自抓。在踏界勘测过程中，党政领导按照联村安排，对各村的林改工作负总责。特别是在技术人员勾图、勘测过程中，党政领导都亲自陪同，吃住在村上，帮助协调解决有关矛盾和问题。二是林业站人员专门抓。林改工作开展以来，林业站全体同志放弃休息日，始终坚守岗位，扎实工作，不分昼夜地加班加点，确保了我乡林改工作的如期完成。三是村组干部配合抓。各村坚持把林改工作作为第一位的任务来抓，安排3－4名村支两委干部，以及若干老干部、老党员代表，组成现场踏界组和纠纷调处组，全力抓好山林踏界勘测工作。四是站所人员协助抓。在山林踏界勘测阶段，站所联村人员坚持深入村组，配合技术人员开展勾图、测绘工作。进入内业资料汇总阶段后，由一名副乡长负责，从乡综治办、农技站、学校等单位抽调8名懂电脑操作的同志，与本职工作脱钩，在林业站专门从事内业资料汇总工作。五是聘请技术人员帮助抓。利用各种关

系，从邵阳市林勘院和洞口县林业局聘请了5名高职称、高素质的专业技术人才，使全乡的外业勘测技术人员达到10名。他们早出晚归，延长工作时间，有效提高了工作效率。

坚持依法调处与严厉打击相结合，切实维护林区秩序稳定。我乡是一个以楠竹为主的林区乡，楠竹一直是林农重要的收入来源，广大林农对楠竹十分珍惜。在山林踏界勘测时，广大群众可谓寸土必争、当仁不让。加上1982年实行“林业三定”时，由于工作过于粗放，致使这次林改过程中，暴露出大量的山林纠纷，严重地影响到工作开展。对此，各村都成立山林纠纷调处组，由3－5人组成，负责本村的山林纠纷调处工作。坚持逐级负责、分级调处的原则，充分依靠群众，强化调查取证，依法依规、妥善处理林权纠纷，切实做到林权纠纷“户与户之间不出组，组与组之间不出村，村与村之间不出乡。同时，对于林改过程中出现的乱砍滥伐行为，发生一

起，从严查处一起，确保了全乡林区秩序稳定。

二、初步成效

一是明晰了山林产权，增强了林农信心。实行林改前，广大林农担心政策多变、权益无保障，对发展林业信心不足。实行林改后，进一步明晰了产权，将林木所有权和林地使用权落实到农户或集体，实现了“山定权，树定根，人定心”。通过政府换发林权证，用法律的形式维护了农民的合法权益，让群众吃下了“定心丸”，能够放心、放手、放胆发展林业产业。

二是减少了山林纠纷，维护了林区稳定。实行林改前，由于历史的原因，“一主多山”、“一山多主”，界线不清、权益不明，存在着大量的山林纠纷，潜伏着大量的不稳定的因素。每年因山林纠纷问题而诱发的治安甚至刑事案件，均不同程序存在，严重地影响着林区稳定。实行林改期间，乡、村、组集中力量，集中时间，成功调处、解决山林纠纷165

起，使许多多年悬而未解的遗留问题迎刃而解，有力地促进了林区和谐稳定。

三是加强了林政管理，保护了森林资源。实行林改以后，由于权益得到有效保障，广大林农资源保护意识明显增强，“管好自家山，看好自家林”已成为自觉行动。同时，村林业理事会进一步健全了村规民约，成立了护林联防队，定期在林区巡查，使盗伐、滥伐林木现象大幅减少，极大地保护了森林资源。

四是促进了山地开发，增加了林农收入。实行林改以后，广大林农投入山地开发的热情高涨。去冬今春，全乡共完成造林面积1500亩，是上年的2倍。同时，为发挥我乡楠竹资源丰富的优势，深化楠竹低改，应各村的强烈要求，去年年底，乡党委、政府组织各村书记、村主任赴益阳桃江等地考察学习楠竹开发经验，并借鉴“江浙模式”，创办了一块200亩的高标准笋竹两用林示范基地，预计亩产值由现在的每年150元达到xx元左右，林农收入将实现大幅增加。今

年，我乡将进一步加大力度，保质保量完成楠竹低改5000亩。

五是规范了林地流转，扩大了社会投资。实行林改以前，我乡以林业部门组织林农造林为主，造林方式单一，融资渠道狭窄。实行林改以后，林农可以依法、自愿、有偿流转山林，降低了经营风险，盘活了森林资源配置，极大地激发了社会各界投资林业的积极性，社会造林的积极性空前高涨，真正实现了部门办林业向全社会办林业的转变。如去冬今春，洪江市黔城镇邓某等5人投资30余万元，在我乡划皮村营造速生丰产工业原料林1000亩。

三、存在问题

一是楠竹低改融资难。楠竹是我乡的重要支柱产业，实施楠竹低改是实现富民强乡的必然选择。为切实抓好楠竹低改，乡党委、政府作出了“一年搞试点、二年办样板、三年抓推广、五年见成效”的发展规划，积极动员广大群众投工投劳，在全乡上下掀起了楠竹开发的热潮。

但是，由于楠竹开发投资大，而林农的自身能力有限，严重影响到楠竹低改的进程。因此，恳切希望上级将我县、我乡列入全省楠竹开发重点县，在项目、资金上予以大力扶持。

二是山林资产抵押难。实行林改后，为筹集资金，加快林业发展，一些群众希望能以山林资产作抵押，到银行借款投入山地开发。但是，银行由于自身利益考虑，目前还没有开通林木抵押借款业务，极大地影响到我乡山地开发进程。因此，希望银信部门特别是农村信用社，进一步增强服务“三农”意识，在确保资金安全的基础上，创新体制机制，在林木抵押贷款上积极探索。

三是村级林业理事会运转难。由于诸多原因，我乡绝大多数村级集体经济薄弱，没有任何收入来源，是名副其实的“空壳村”，村支“两委”靠上级拨付的转移支付资金艰难运转。实行林改成立林业理事会后，其履行职能需要一定的资金开支，否则无法运转。因此，希望上

级在拨付转移支付过程中，增加村级林业理事会的预算部分，真正使村级林业理事会良性发展，为发展林业发挥作用。

在今后的工作中，我们将采取更加有力的措施，全面落实各项配套

xxx集体林权制度改革阶段性工作

汇报材料

今年以来，我镇严格按照县委、县政府有关集体林权制度改革工作的文件要求，将林权制度改革列入今年及当前全镇工作的重要议事日程，紧紧围绕林权制度改革工作的目标任务，切实加大工作力度，确保了林权制度改革工作的顺利开展。

一、工作进展情况

我镇深化集体林权制度主体改革工作于2014年12月10日启动，历时12个月，分五个阶段进行。现已完成动员部署、宣传培训、调查摸底，制定方案制定三个阶段七个环节。共对16个村，167个村民小组，8096户，37851人，4488

亩林地完成确权定界工作。共有集体林707亩，涉及xx、xx、xx、xx、xxx5个村，14个村小组，其它村组没有集体林。

二、主要措施

健全机构，加强领导

为加强对林改工作的领导，镇党委成立了由党委书记任组长，镇长、分管林业工作的副镇长任副组长，各相关站所负责人及各村党支部书记为成员的林改工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在镇林业站，明确了各工作人员的职责。各村相应成立了以党支部书记任组长的林改工作领导小组及林改理事会。全面实现了镇村“两级”书记抓林改的格局，为林改工作提供了组织保障。

强化培训，规范操作

一是2014年12月20日，镇党委政府组织召开了有全镇干部、各村党支部书记、护林员等100余人参加的林改工作培训大会，开展了深入细致的业务培训。二是林改工作组进村后，结合各村实际，召开村民小组长会议，进行宣

传发动和业务培训，让全体林改工作人员全面掌握方法、步骤，规范了操作程序后才进入村民小组开展工作。通过以会代训、单独培训、现场示范等方式提高了林改工作人员的操作技能，统一了方法、步骤，为高质量、高标准完成林改工作任务打下坚实的基础。

广泛宣传，营造氛围

充分利用宣传栏、标语、宣传单、简报、信息、召开各种会议等方式，广泛宣传林权制度改革的目的意义、方法步骤及相关法律法规，做到家喻户晓，人人皆知，充分调动群众参与的积极性，努力营造良好的林改氛围。全镇共书写板报6期，简报10期，发放宣传资料2520份，召开各种会议15场次，形成了层层做好宣传发动，层层安排部署，层层抓落实的工作格局。

精心组织，认真实施

镇林改办安排专人专管，建立管理制度，明确了岗位职责，认真做好林改相关资料及办公用品、设备及档案资料

管理工作。根据镇情实际编制印发了全镇工作方案，使方案符合镇情，具有可操作性，有力指导全镇林改工作的开展，有集体林的村也在充分调查摸底的情况下，召开了调查现状通报会，在征求群众意见的基本上制定了实施方案，并上报镇党委、镇政府。

三、存在困难和问题

一是集体林地分散、不规则，加之极为小块，给我镇的林业勘界工作带来了难度。

二是个别村组干部对集体林权改革的认识不高，影响了林改工作的整体质量。

四、下步工作打算

一是进一步完善各项工作，为迎接省、市、县检查验收作准备。二是认真做好勘界确权，调处纠纷阶段工作。三是按上级要求做好配套改革工作。

xxx林改办

2014年6月8日

汶上镇集体林权制度改革工作汇

报

各位领导：

汶上镇地处城区，辖23个村居，6190户，4.79万人。全镇现有林地面积1.19万亩，森林覆盖率21.29%。全镇集体林权制度改革工作启动以来，在县委、县政府的正确领导下，在县林业局的指导帮助下，镇党委、政府认真贯彻落实全县集体林权制度改革工作会议精神，按照《汶上县集体林权制度改革工作方案》的要求，精心组织，狠抓落实，大力推进改革工作。通过全镇各部门共同努力，林改工作取得显著成效，目前，主体改革已全面完成，惠及北门、闫村、路街、阙庄、周村、柳杭、中周7个村居，3304户，1.36万人，发证宗地11个，发证11本，面积913亩。我们采取的主要措施有：

一、强化组织领导，坚持高位推进

一是成立了镇林改工作领导小组，由镇主要领导任组长，分管镇长任副组

长，镇直各部门负责人及社区服务中心总支书记为成员，同时组建了镇林改办公室，由林业站长任办公室主任；各村居相应召开了村民代表大会，成立了以支部书记任组长的村级林改工作领导小组和林木资源评估小组、矛盾纠纷调处小组等工作小组。二是成立了镇林权林界矛盾纠纷调处小组，由分管镇长任组长，信访办主任任副组长，并从司法所、农办、纪委等部门抽调干部为成员，全面开展全镇林权林界矛盾纠纷的调处工作。三是组建了林改勘界配合工作组，由分管镇长任组长，抽调文化

水平较高、业务熟练的精干人员为成员，配合县林改勘查人员进行林界勘查工作。

二、广泛宣传发动，营造良好氛围

为使林改各项政策深入人心，让广大群众关心改革、理解改革、支持改革和参与改革，镇党委政府采取多种形式大力宣传集体林权制度改革的目的、意义、做法及有关法律法规政策。一是召

开全镇林改动员大会和业务培训会，对参加林改的镇村干部进行培训，使干部准确把握林改的政策原则、方法步骤；各村居召开村民代表会和党员会进行广泛动员，并集中村林改工作骨干进行专题培训。二是出版《汶上镇林改动态》，将我镇最新的林改动向和工作典型及时报送给各村居，并上报到上级部门。三是通过出动宣传车、张贴标语、发放林改明白纸等形式进行宣传，共张贴标语23副，发放明白纸2014份，做到家喻户晓，人人皆知，调动了广大群众积极参与集体林权制度改革的积极性和主动性。

三、做好纠纷调解，夯实改革基础

一是组织村民小组长、老党员、老干部及威望较高的人士参加调解队伍，重点对户与户间，户与组间、组与组间的纠纷进行调处；二是组织镇纠纷调解小组重点对村内调解未果、村与村之间林权纠纷进行调解。按照尊重历史、尊重事实、依法依规、互谅互让的要求，尽全力调处林权纠纷，为林改工作有序推进奠定了基础。

四、抓好摸底调查，掌握整体情况

以村居为单位对林地、林木资源情况进行调查摸底，彻底摸

清集体林地、林木的底数，共调查村居7个，调查林地2014余亩，调查相关人员135人，落实集体林地913亩。

五、搞好方案制定，严格规范操作

一是结合全镇情况，制定了《汶上镇集体林权制度改革工作方案》，明确了全镇林改工作的指导思想、目标任务、方法步骤及林改工作任务职责。二是认真抓好一村一案的制订，针对各村居实际，合理地草拟、修定、完善符合各村居实用性和可操作性的方案，交由群众代表会充分讨论，严格按照“四签两不准”和“两个三分之二”的要求表决通过，并签字认可。全镇村级方案经镇政府审批后，进行了为期1周的集中公示。

六、科学勘查定位，确保数据准确

在县林业局的指导帮助下，镇林权

勘查配合工作组和各村居外业工作人员利用gps定位仪，联系涉林农户对本村居的集体林地面积进行一一勘查，确定林地的四至，划清林界签好名，填写《外业勘查表》11份。搞好林权登记申请，做到程序合法，申请材料齐全，相关材料合法有效，做到图、表、册、证等有关材料一致。认真填写《林权登记公示表》，于11月1日至12月1日进行了集中公示，接受广大群众的监督，做到公平、公正、公开。发证宗地11个，发证11本，面积913亩，发证完成率100%。

七、健全考核机制，严格落实责任

镇政府与各村居签订了《2014年集体林权制度改革工作目标责任书》，明确了林改的目标和责任。为进一步强化领导，落实责任，实行了镇领导包村责任制，各村居分别明确一名实职副科

级领导包保，促进了林改工作顺利开展。镇林改办和考核办组成林改工作督导考核小组，建立健全督导考核制度，对全镇林改工作进行不定期督导检查。

将林改工作列入2014年对村居和镇直有关部门千分制考核的加分因素，经检查考核符合上级要求的，进行加分奖励；不合格的，进行通报批评，并限期整改。

八、严格档案管理，确保资料完整

严格按建档要求建立了镇村两级林改档案，对林改的组织机构、文件、改革方案、各种会议材料、调查摸底依据、各类资源台帐、图表，权属争议和纠纷调查材料、公示材料、林改工作总结、检查验收申请、台帐设立专门档案柜存放，实行专人管理，并积极探索建立完备的管理制度。

下一步，我们将继续总结林改工作中好的经验做法，并查缺补漏，弥补不足，努力做好以下几项工作：一是进一步完善档案管理，特别是加强村居档案收集与整理。二是做好林改的后续工作。紧紧围绕林农增收，搞好土地流转平台和林木交易平台建设，维护林改成果。三是加强森林资源保护。尊重农户的林地使用权和林木所有权，加强森林资源

~ 26 ~

保护管理，搞好监督和服务，促进我镇林业产业健康发展。

谢谢

~ 27 ~

第三篇：集体林权制度改革工作汇报

我们肖家乡位于会同县北部，是一个典型的林区乡。全乡辖9个村，94个组，2504户，9480人。全乡土地总面积13.9万亩，其中林地面积11.1万亩，楠竹面积7.5万亩。全乡森林蓄积量21万立方米，楠竹蓄积1100万根，森林覆盖率达78.5％。境内有著名的“十里竹海”和原国家林业部长徐有芳命名的“竹王”。去年以来，根据省委、省政府的统一部署，我们在县委、县政府的正确领导下，在县林业主管部门的精心指导下，加强领导，精心组织，周密部署，扎实推进集体林权制度改革工作，取得了明显成效。

一、主要做法

（一）坚持政府主导与部门联动相结合，形成抓林改工作的强大合力。乡党委、政府高度重视林改工作，及时成立了乡林改工作领导小组，由乡党委书记任组长，乡长、分管林业党委委员任副组长，林业、国土、财政等单位负责人为成员。领导小组下设办公室（设乡林业站），具体负责林改工作的开展。乡党委、政府坚持把林改工作摆上重要的议事日程，定期研究，定期部署。严格实行党政领导和联村人员包村负责制和风险抵押金制度，切实增强广大干部抓林改工作的责任感。按照要求，各村均成立了林改工作领导小组，由村支书、村主任亲自抓、负总责，村、支两委成员具体抓，各组组长、党员、村老干部配合抓，形成了横向到边、纵向到底的工作机制。乡党委、政府与各村签订了林改工作目标管理责任状，明确任务，严格考核，奖罚兑现。

（二）坚持政策宣传与办点示范相结合，充分调动广大林农投入林改的积极性。我们采取多种形式，开展大张旗鼓的宣传发动，赢得了广大林农的理解和支持。一是召开会议动员。乡里及时组织召开了由村支部书记、村主任、分管林业领导和站所负责人参加的大规模林改动员会，切实统一了广大干部的思想。同时，乡里举办了林改技术骨干培训班２期，参训人员达50余人次。各村也先后召开村民会议、村民代表会议、党员会议，层层进行宣传发动，形成了铺天盖地的宣传之势。二是利用媒介宣传。全乡共悬挂横幅25条，张贴标语810条，出动宣传车22台次，办黑板报42期，发放《致全县林农的一封信》、《林改知识问答》等宣传资料１万余份。通过宣传，广大林农吃透了政策，消除了疑虑，从而自觉地支持和拥护林改工作。三是开展试点引导。为认真摸索林改经验，我们按照“先试点、后推开”的原则，选择交通较为便利、山林较为集中、群众基础较好的肖家村作为全乡集体林权制度改革试点村，率先启动改革，形成了可操作性较强的工作流程，为全乡林改工作的全面推开提供了技术支撑和业务保障，确保了全乡林改工作的顺利推进。

（三）坚持严格程序与尊重民意相结合，积极稳妥地推进林改工作。一是精心制订方案。根据全县集体林权制度改革方案，结合我乡实际，制订了《肖家乡集体林权制度改革工作实施方案》。各村根据全乡林改方案，结合各村实际，也制订了具体的实施方案，提交村民代表会议进行民主表决后，再经乡人民政府审批实施。其中，对于责任山收取承包费问题，按照每亩每年2元或3元的标准，由群众自主决定；对于集体山林经营方式问题，严格遵照群众意愿，宜统则统，宜分则分，不搞行政命令，不搞“一刀切”。二是成立组织机构。按照林农自愿入会，坚持平等互利、公开、公平、公正的原则，各村都成立了林业理事会，由林农直接选举理事会成员及正副理事长，制定林业理事会章程，签订村规民约，扎实开展工作。三是狠抓踏界勘测。严格坚持“三不准、三到场、两公示”制度：“三不准”，即不准打乱重来、不准暗箱操作、不准违反林改政策进行票决；“三到场”，即山主双方到场、技术人员到场、乡村组干部到场；“两公示”，即内业资料输出后分村组先公示一次，根据群众意见修改后再公示一次。为加快踏界勘测进程，我们在技术员进驻之前，要求各村按照“两个在先”（即踏界在先、调处山林纠纷在先）的原则，认真做好前期基础性工作，以便技术人员进村后，顺利开展勾图测绘。四是抓好内业资料汇总。踏界勘测工作完成后，我们立即集中人员、集中时间，狠抓内业资料汇总工作。经过两个多月的艰辛努力，终于圆满完成了任务。

（四）坚持内部调配与外地引进相结合，努力充实林改工作力量。一是党政领导亲自抓。在踏界勘测过程中，党政领导按照联村安排，对各村的林改工作负总责。特别是在技术人员勾图、勘测过程中，党政领导都亲自陪同，吃住在村上，帮助协调解决有关矛盾和问题。二是林业站人员专门抓。林改工作开展以来，林业站全体同志放弃休息日，始终坚守岗位，扎实工作，不分昼夜地加班加点，确保了我乡林改工作的如期完成。三是村组干部配合抓。各村坚持把林改工作作为第一位的任务来抓，安排3－4名村支两委干部，以及若干老干部、老党员代表，组成现场踏界组和纠纷调处组，全力抓好山林踏界勘测工作。四是站所人员协助抓。在山林踏界勘测阶段，站所联村人员坚持深入村组，配合技术人员开展勾图、测绘工作。进入内业资料汇总阶段后，由一名副乡长负责，从乡综治办、农技站、学校等单位抽调8名懂电脑操作的同志，与本职工作脱钩，在林业站专门从事内业资料汇总工作。五是聘请技术人员帮助抓。利用各种关系，从邵阳市林勘院和洞口县林业局聘请了5名高职称、高素质的专业技术人才，使全乡的外业勘测技术人员达到10名。他们早出晚归，延长工作时间，有效提高了工作效率。

（五）坚持依法调处与严厉打击相结合，切实维护林区秩序稳定。我乡是一个以楠竹为主的林区乡，楠竹一直是林农重要的收入来源，广大林农对楠竹十分珍惜。在山林踏界勘测时，广大群众可谓寸土必争、当仁不让。加上1982年实行“林业三定”时，由于工作过于粗放，致使这次林改过程中，暴露出大量的山林纠纷，严重地影响到工作开展。对此，各村都成立山林纠纷调处组，由3－5人组成，负责本村的山林纠纷调处工作。坚持逐级负责、分级调处的原则，充分依靠群众，强化调查取证，依法依规、妥善处理林权纠纷，切实做到林权纠纷“户与户之间不出组，组与组之间不出村，村与村之间不出乡。同时，对于林改过程中出现的乱砍滥伐行为，发生一起，从严查处一起，确保了全乡林区秩序稳定。

二、初步成效

一是明晰了山林产权，增强了林农信心。实行林改前，广大林农担心政策多变、权益无保障，对发展林业信心不足。实行林改后，进一步明晰了产权，将林木所有权和林地使用权落实到农户或集体，实现了“山定权，树定根，人定心”。通过政府换发林权证，用法律的形式维护了农民的合法权益，让群众吃下了“定心丸”，能够放心、放手、放胆发展林业产业。

二是减少了山林纠纷，维护了林区稳定。实行林改前，由于历史的原因，“一主多山”、“一山多主”，界线不清、权益不明，存在着大量的山林纠纷，潜伏着大量的不稳定的因素。每年因山林纠纷问题而诱发的治安甚至刑事案件，均不同程序存在，严重地影响着林区稳定。实行林改期间，乡、村、组集中力量，集中时间，成功调处、解决山林纠纷165起，使许多多年悬而未解的遗留问题迎刃而解，有力地促进了林区和谐稳定。

三是加强了林政管理，保护了森林资源。实行林改以后，由于权益得到有效保障，广大林农资源保护意识明显增强，“管好自家山，看好自家林”已成为自觉行动。同时，村林业理事会进一步健全了村规民约，成立了护林联防队，定期在林区巡查，使盗伐、滥伐林木现象大幅减少，极大地保护了森林资源。

四是促进了山地开发，增加了林农收入。实行林改以后，广大林农投入山地开发的热情高涨。去冬今春，全乡共完成造林面积1500亩，是上年的2倍。同时，为发挥我乡楠竹资源丰富的优势，深化楠竹低改，应各村的强烈要求，去年年底，乡党委、政府组织各村书记、村主任赴益阳桃江等地考察学习楠竹开发经验，并借鉴“江浙模式”，创办了一块200亩的高标准笋竹两用林示范基地，预计亩产值由现在的每年150元达到XX元左右，林农收入将实现大幅增加。今年，我乡将进一步加大力度，保质保量完成楠竹低改5000亩。

五是规范了林地流转，扩大了社会投资。实行林改以前，我乡以林业部门组织林农造林为主，造林方式单一，融资渠道狭窄。实行林改以后，林农可以依法、自愿、有偿流转山林，降低了经营风险，盘活了森林资源配置，极大地激发了社会各界投资林业的积极性，社会造林的积极性空前高涨，真正实现了部门办林业向全社会办林业的转变。如去冬今春，洪江市黔城镇邓某等5人投资30余万元，在我乡划皮村营造速生丰产工业原料林1000亩。

三、存在问题

一是楠竹低改融资难。楠竹是我乡的重要支柱产业，实施楠竹低改是实现富民强乡的必然选择。为切实抓好楠竹低改，乡党委、政府作出了“一年搞试点、二年办样板、三年抓推广、五年见成效”的发展规划，积极动员广大群众投工投劳，在全乡上下掀起了楠竹开发的热潮。但是，由于楠竹开发投资大，而林农的自身能力有限，严重影响到楠竹低改的进程。因此，恳切希望上级将我县、我乡列入全省楠竹开发重点县，在项目、资金上予以大力扶持。

二是山林资产抵押难。实行林改后，为筹集资金，加快林业发展，一些群众希望能以山林资产作抵押，到银行借款投入山地开发。但是，银行由于自身利益考虑，目前还没有开通林木抵押借款业务，极大地影响到我乡山地开发进程。因此，希望银信部门特别是农村信用社，进一步增强服务“三农”意识，在确保资金安全的基础上，创新体制机制，在林木抵押贷款上积极探索。

三是村级林业理事会运转难。由于诸多原因，我乡绝大多数村级集体经济薄弱，没有任何收入来源，是名副其实的“空壳村”，村支“两委”靠上级拨付的转移支付资金艰难运转。实行林改成立林业理事会后，其履行职能需要一定的资金开支，否则无法运转。因此，希望上级在拨付转移支付过程中，增加村级林业理事会的预算部分，真正使村级林业理事会良性发展，为发展林业发挥作用。

在今后的工作中，我们将采取更加有力的措施，全面落实各项配套

第四篇：星火乡集体林权制度改革工作汇报

星火乡集体林权制度改革工作汇报

星火乡人民政府

（2011年3月24日）

根据视察调研活动重点，就星火乡林权制度改革工作作以汇报。

一、基本情况

星火乡辖11村89社，现有农户2878户11325人，总耕地面积49027亩，林改用地面积42369亩，其中有林地36073亩，宜林地6296亩。

2009年12月，全县集体林权制度改革工作启动实施以来，星火乡根据县委、县政府的统一安排部署，严格按照《灵台县集体林权制度改革实施方案》规定要求，坚持“积极探索、稳步改革、分类指导、分步实施、规范管理、全面推进”的工作思路，以“山有其主、主有其权、权有其责、责有其行”为工作目标，以“明晰产权、承包到户”为主要任务，依靠因地制宜与分类指导、依法办事与尊重民意、改革放活与稳定管理、促农增收与健全制度相结合的工作原则，精心组织，靠实责任，强化措施，真抓实干，对全乡42369亩集体林地进行了登记造册建档，现已完成林改面积42369亩，涉及11村89社，完成勘界确权面积42369亩，其中家庭承包经营21536.5亩，占林改面积的51%，集体统一经营1192亩，占2.8%，联户经营19640亩，占46%，签订承包、流转合同2200份，累计调处林地纠纷2起，解决历史遗留矛盾纠纷1起。按期保质保量完成了全乡集体林权制度改革各项工作，达到了林地产权明晰、经营主体到位、责权利划分明确的改革效果，充分调动了广大群众造林、育林、护林的积极性，为实现资源增长、农民增收、生态良好、社会和谐的经济社会效益和全面建设现代林业产权制度奠定了基础。

二、主要做法

一是加强组织领导，靠实工作责任，增强林改工作的主动性。集体林权制度改革工作政策性强，涉及面广，工作量大，乡上通过多次召开乡党委会议和政府会议，研究确定了由乡党委书记任组长、乡长任副组长，分管乡长和乡直各单位负责人为成员的星火乡集体林权制度改革领导小组，在各村成立了由支部书记任组长，全体村干部和部分社长为成员的村级工作小组，专门设立了乡林改工作办公室，在配备林改工作电脑、事业心和业务素质强的干部抽调到办公室，进一步充实了林改队伍。同时，为了进一步靠实干部责任，形成工作合力，乡上制定了“主要领导抓点，分管领导协调，联村干部包村，村干部包户”的工作责任机制，真正抓建起了纵向贯彻落实，横向协调配合的组织领导工作体系，争取了有序、稳步、全面、持续开展林改工作。

二是强化培训指导，广泛宣传动员，增强林改工作的积极性。为了提高乡村干部的理论业务水平和指导实战能力，乡上通过派人参加县林改工作培训会议，乡村两级分别召开林改工作传达培训会议及一对一、一对多辅导培训等形式，切实增强了集体林权制度改革贯彻落实人员对上级林改工作政策方针、指导思想、目标要求、法律程序等方面的了解和掌握水平，提高了指导和开展工作的能力，强化了对开展林改工作主动性和紧迫性的认识，激发了工作的积极性。林改工作，农民是主体。我乡把广泛宣传动员，充分发动群众，营造浓厚舆论氛围贯穿于林改工作的始终，先后制作固定宣传牌3个，宣传栏11个，悬挂横幅12条，印制发放林改宣传资料9000份，报道信息、简报15条（期），集体林改政策知晓率达到95%以上，消除了群众的思想顾虑，极大的调动了农民群众和社会各界参与林改工作的积极性和主动性。

三是全面调查摸底，制定工作方案，增强林改工作的操作性。摸清林地、林权和人口基数是制定村林改分配方案的基础和前提。针对我乡林地面积大，林地分散，历史遗留问题多的实际情况，乡上组织乡村社三级干部通过逐沟、逐山、逐块拉网式排摸勘查及入户登记的方式，全面系统的搜集和掌握到了林地面积、林木状况、林权归属和经营管理等第一手资料，为林改打下坚实的基础。通过全面详实的摸底，我乡结合乡情实际和群众反映的林改意愿，绘制了林地林木分布图和确定了林改范围，在统筹落实全乡山情、林情、村情和民情的基础上，制定了《星火乡集体林权制度改革实施方案》，进一步明确了我乡林改的指导思想、工作原则、实施步骤和工作重点，细化了职责、明确了分工、确定了阶段性工作任务，为科学合法合理的开展林改提供了指导性和操作性较强的政策导向。

四是逐户签订合同，严格审核程序，增强林改工作的实效性。我乡按照“集体林地所有权不变，林地使用权依法通过家庭承包经营等方式落实到农户，确立农民做为林地承包经营权人主体地位”的工作要求，坚持“公开、公平、公正”的原则，在现场勘界确权，当场打桩定界的基础上，与2200户农户签订了《林地家庭承包合同书》，在林权归属审核确定上，我乡严格按照“申请、审查、勘查、公示、建档”的工作流程，先由林地承包经营权人提出申请，经村上初审后上报乡政府和县林业局审核，然后由县上核准颁发《林权证书》。在健全和完善林改档案管理制度的基础上，实行林改档案分级管理，确定了专人专房专柜存储管理档案资料。目前，已归类存档各类文件资料330卷，达到了图、表、册一致，人、地、卡、片等符合档案管理要求。同时，通过深入实地勘查确界，查阅历史档案资料等办法，现场调解林地纠纷2起，解决历史遗留矛盾纠纷1起，维护了农民的切身利益，使林改工作取得了实质性的效果。

五是加强督促检查，规范后序管理，增强林改工作的持续性。为了进一步巩固和提高林改工作取得的成效，乡上专门成立了林改工作督导组，在强化培训、调查摸底、勘界确权、纠纷调处、合同签订、林权登记、归档备案等全过程进行监督检查和督促指导。现场发现问题，现场解决问题，现场解决不了的，确定解决期限和责任人，跟踪了解事情发展的情况，直到解决为止。通过及时查漏补缺，适时开展“回头看”，确保了各村林改工作质量。同时，为了建立林改工作的长效机制，我乡重点健全和完善了林业管护制度、支持林业发展制度等，为林改工作的持续健康发展起到了制度保障。

三、存在的问题及下步打算

虽然我乡在林改工作中取得了一定的成绩，积累了一些成功的经验，但也显现出一些不容忽视的问题：一是宣传工作还不够细致，部分群众对林改政策的了解比较模糊，主动参与林改的积极性不强；二是由于我乡大部分林地是经济林，群众对林地的管护意识不强；三是由于部分林地面积较小、较分散或比较偏远，多数农户不愿参与林改甚至主动放弃，降低了林改的到户率。

在今后的工作中，我们要在巩固扩大取成果，总结推广先进经验的基础上，认真分析工作中存在的问题和不足，贯彻抓好林改政策宣传培训和动员，尊重民意、公开透明、排查矛盾、调处纠纷、健全完善各项制度等方面的工作，全面推进以家庭承包经营为基础的现代林业产权制度建设，进一步加快当地经济社会发展和社会主义新农村建设步伐。

第五篇：xx乡林权制度改革工作总结

xx乡集体林权制度改革工作总结

集体林权制度改革是林业改革中带有根本性的基础工作，是林业实践“三个代表”和落实科学发展观的要求，也是市场经济条件下林业事业发展的内在要求。我乡认真按照《中共中央国务院关于全面推进集体林权制度改革的意见》和《嘉峪关市集体林权制度改革实施方案》等文件精神要求，根据市林改办的工作部署，积极开展集体林权制度改革，现将改革工作完成情况汇报如下：

一、任务完成情况

我乡乡域面积xx平方公里，距市区xx公里。全乡辖xx个行政村，xx个村民小组，xx户，xx人，耕地xx亩。全乡涉及林改面积xx亩，集体林带面积xx亩，集体树园面积xx亩。宜林地面积涉及全乡xx个村，xx个村民小组，依据每组林权改革实施方案会议讨论结果，或按户或按人口平均分配，按户签订合同承包经营。实施拍卖的集体林地面积xx亩，拍卖所得用于本组的林业生产建设和公益事业。不适宜家庭承包经营，由集体统一管护经营的集体林带面积xx亩，收益归集体所有。全乡完成确权勘界面积xx亩，其中家庭承包经营林地面积xx亩，占全乡确权面积的xx%，集体统一经营面积xx亩，林木承包拍卖xx亩。全乡签订合同面积xx亩，签订林地承包合同xx份，涉及参改农户xx户，参改人数xx人，发放林权证xx本，权证发放率xx%。

二、主要做法

一是加强领导，强化组织保障。按照“区直接领导、乡组织、村具体实施、部门搞好服务”的工作机制，我乡成立了林改工作领导小组，乡党委书记任组长，分管副乡长具体负责，抽调出xx名科级干部、xx名下村干部和xx名林业站技术人员共xx人共同组成工作组。采取科级干部包村、一般干部包组，技术人员服务，分梯次推进改革。真正落实了党政主要领导负总责亲自抓、林业部门抓服务、有关部门齐抓共管的工作机制和责任机制。各村也都先后成立了林权改革工作小组xx个，由村委会主任负总责，组织村干部和部分群众代表提供全程服务，有力保障了林改顺利开展。

二是广泛宣传，营造改革氛围。多次组织召开由包村、包组干部、村组干部等参加的全乡集体林权制度改革动员部署大会，并以会代训，参加培训人数达xx多人次。利用宣传栏、标语、宣传材料、入户等宣传形式，大力宣传林改工作目的、意义和有关政策。开展宣讲活动中，把林改作为各村的宣讲内容，收到了一定效果，营造了林改工作的良好氛围。共分发宣传材料xx多份，悬挂横幅xx条，召开座谈会xx多场。市农林局局长多次深入各村，召开动员会议，亲自讲解林改政策、方法，走村入户访谈细心解释，使得林改政策深入民心。还亲自深入地块区划指导，使广大群众深刻感受到林改是一项真正的“民心”工程，使广大林农真正关心改革、支持改革，并积极参与改革。

三是深入调查，稳步推进林改。宣传动员结束后，我乡各村相继开展了集体林地、林木摸底调查登记工作。全乡有xx个村委员会，xx个村民小组，此次涉及林改的有xx个村委员会和xx个村民小组。全乡涉及集体林权制度改革的林地、宜林地面积xx亩，其中集体宜林地面积xx亩，集体林带面积xx亩，集体树园xx亩。

四是制定方案，确保操作规范。全乡共制定林改方案xx个，其中，乡政府制定林改方案一个，村委会制定林改方案xx个。xx个村的林改方案经乡林改小组会议审议后，认为各村的林改实施方案均符合本村实际，尊重历史，切实可行，及时对各村的实施方案进行了批复。根据乡集体林权改革实施方案的时间进度安排，各村林改小组依据本村的林改实施方案，对有集体林地的小组进行了林地确权和林木分配或拍卖，并对林地确权结果和林木分配（拍卖）结果进行公示。在林木确权、分配过程中，各村各小组没有纠纷事件发生，各村林改方案实施顺利进行。

五是严格规范操作程序，确保林改工作质量。各村按照村组林改实施方案有步骤地稳步推进，把质量放在首位，坚持进度服从质量，做到地块、地类、面积和四至界线相统一；坚持做到实际面积和承包合同面积、林权证面积相统一；坚持做到承包面积、确权勘界、承包合同、林权受理登记和权证发放“五到户”，保证了林改工作进度和质量。

三、存在的问题

一是xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx。

二是xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx。

我乡集体林权制度改革工作在市林改办的指导下，经过全乡干部群众的辛勤努力，基本完成了改革任务。林改工作政策性强，时间紧，任务重，虽然各村林改工作已经完成，但用林改验收标准来衡量，还有待进一步完善。

xx乡政府 xx年xx月