青狮小学2011年度固定资产及设备设施管理工作计划

第一篇：青狮小学2011年度固定资产及设备设施管理工作计划

青狮小学2011年度固定资产及设备设施管理工作计划

为加强学校固定资产及设备设施的管理，遵照合理使用，杜绝流失，减少浪费的原则，经研究决定，我校近期将对全校的固定资产进行清查盘点，以便更好的管理。现将有关事项做以计划如下。

一、成立固定资产管理领导小组，明确责任。

资产的管理实行的是部门负责人负责制，各部门负责人要精心组织，认真落实一年一度的固定资产盘点管理工作。校长是资产管理第一责任人，年级组长负责本年级组内办公用品、教学用品等物品的管理，教师办公室的办公桌椅、电脑等物品由指定的一名负责人管理，教室由班主任负责。各室固定资产由室负责人管理。教职工工作变动或调离学校，要按规定到资产管理对应部门办理资产移交手续。

二、制定盘点管理办法，了解策略。

1、新添置固定资产类物品，由使用单位负责人申请，经校长审批后方可采购，购回后登记上册，经保管室验收鉴定后才能报销。

2、外单位赠送的物品和奖品，根据校长安排，交有关人员保管使用，并办理入库存、领用、入帐手续。

3、固定资产借用分校内借用和校外借用两种情况，校内借用一律由借用部门出具借条，经领导签字后方可借出，校外借用除按上述手续办理外，还须征得校长等学校领导同意后方可借出。

4、固定资产的处理与报废，必须按物品的名称、数量，金额、列表。经主管部门或单位负责人签字，交物管小组审核，报校领导批准，由物管小组收回处理的物品应注销帐、卡。处理报废物品所收回的一切款项，全部上交财务部门，有关批件和交款收据由物管小组妥善保管，以备存查。

5、学校的固定资产，必须安放整齐，保持清洁，干净，加强管理，注意维护保养，该修的要及时修复，使其经常处于良好状态。

6、要动员师生，教育师生，树立“爱护公物为荣”的新观念，发动师生监督检查，对违反规定的现象，人人都有监督检查的权利和义务。

7、对固定资产管理较好的单位和个人，要及时表扬，对管理较差的单位和个人，经予批评。管理有显著成绩者，发给一定数量的奖金，对管理很差者，除批评外，要扣发资金，严重者要在全校通报。

三、确定盘点阶段，实施操作。

1、自查阶段

各负责人对管理和使用的固定资产进行清查盘点，并与本部门的固定资产盘点清单进行核对，对于以下资产异常的情况做出相应的处理，具体说明如下：

（1）、对于存放地点变更的资产在固定资产明细表中“备注” 一栏予以注明。

（2）、对于盘亏、闲置不用的资产在固定资产明细表中“备注” 一栏予以注明。

（3）、对于盘盈的资产在固定资产明细表中“备注” 一栏予以注明，并且做好记录。

（4）、对于损坏、报废的资产在固定资产明细表中“备注” 一栏予以注明，并且分别记录，并按相应的权限报批，根据相关规定，只有批准报废后，才能按标准给予补足。

2、复查阶段

（1）、由财务处人员会同各负责人资产管理员对学校的固定资产进行现场复核盘点，并检查标签的情况及资产使用状况；

（2）、复查完毕后，资产盘点表由盘点相关人员（包括盘点人、复查人、各部门负责人）签名确认并加盖部门公章后交回财务处。

（三）总结阶段

（1）、汇总、核实盘点资料；

（2）、对清查盘点结果提出分类处理建议，形成固定资产盘点工作报告。

第二篇：设备设施实用管理

设备设施实用管理

在设备设施的管理中存在几种不同的流派：学院派、经验派、体系派、实用体系派。主要区别：大部分从事管理理论学术研究的专家学者都从理想化条件入手，以高深的数学模型或预测评估作工具，其推理严谨，结论精确，但在实际工作中难以应用，往往是没有对应适合企业的模型，或过于繁杂或其它条件达不到使用要求。在我国现有制度和模式下，有许多单位是从维修工人中挑选管理人员，并配备工程技术人员负责统计和绘图等具体工作，其特点是反应快，听指挥，由于经验丰富，多数情况下判断正确，可在科学技术高速发展的今天，有明显不足，在一些需要分析试验和有方案分岐的时候，凭借以往经验或哪个师傅说要如何办理就不合适了。体系工作者为各类体系评审建立了各种对应制度和措施，其内容全面，问题是企业面对大量相同内容不一样描述的制度无所适从，往往是通过各类评审后束之高搁。实用体系管理者主要根据基本专业理论和现场实际，建立一个统一实用的企业管理体系，不论哪个体系评审都有对应的制度措施。

管理有多种形式，在许多单位还有多个不同制度，如岗位操作规程、设备操作规程、工艺操作规程、安全操作规程、作业指导书，设备设施安全管理、生产设备设施验收管理、生产设备设施报废管理、生产设备设施施工和检（维）修保养管理、设备设施变更管理等等，实际上它就只是一个涉及多个方面的一件工作，因此用一个制度说清各方面问题才最受企业欢迎，也只有如此才能在生产实际中保证体系运行。

设备设施管理的主要对象是人和机，也涉及一些工具辅具材料环境等。精神状态：多数工作需要集中精力，如不能酒后驾车。

知识结构：有些工种有学历要求，如特种作业有初中或高中要求。人的因素：性别差异：有些实际工作需要体力或心细。

安全意识：了解设备，有安全培训和防范经验，如维修工作牌制度。责任人：在进程中操作者或管理部门的具体负责人。

阶段：新增设备计划、购买、安装、调试、验收、试产、量产运行、二线运

行、报废、拆除等不同阶段。

状态：使用：调试、在用、备用、二线、待用、封存、待修、待拆等。机的因素：功能：主要有出厂和变更改造之分，如通用多功能设备取消了部分功

能或单一功能通过改造增加了部分功能。

精度：以出厂或设计资料为标准，重点标明与产品工艺有关的精度，其它可与出厂精度对比，以百分比表示。

安全：用安全生产标准化评定细则中相关设备设施的要求确定。运行：在生产流程中人和机的具体操作步骤。

实用设备设施管理制度就是要规范人和机等各种因素在企业的运行和监督执行，制定制 度的基本原则：

以企业名义，对不同阶段、不同状态的运行实行分工负责，部门和责任人定职定责，谁管谁负责，谁用谁负责，有明确的计划和时间要求，有台账、检测、监测、记录、检查、申请、审批等表格工具，有验收、检定、评价（评定）报告，有设备设施的设计计算、合格证、使

用说明书、使用登记证、电气和管道的原理图等档案资料，对特种设备和特种作业人员、危化品、有毒有害物体和设备有严格的监管措施。

制度应有针对性：以设备设施变更制度为例，设备变更在企业生产中是普遍存在的，如有的企业将固定安装的设备油泵拆下用作其它油品的抽油，成为一台移动式设备，为提高生产率，有的将设备加大或动力加强，也有为发挥设备潜力，对行将报废但某些功能尚正常的设备施行限制性改造，将本企业下属单位设备搬移到另一个下属单位要执行变更制度是很多企业不理解的，就更不能理解在同一车间内迁移了，这主要是不同单位之间有设备的使用权发生了转移，同一单位则因设备安装的环境和基础施工发生了变化对设备的运行有影响。因此设备变更管理制度要对不同情况加以监管。再如设备设施的安全管理，多数设备设施仅在使用运行时具有伤人或职业危害，因此管理的重点是量产运行和二线运行，对于没有生产许可证、没有安全和消防验收的不能投产，对于没有生产订单的闲置待用、封存、待修、待拆、报废设备没有严格的审批和安全性评价也不能生产。对于生产流水线的轮换备用设备设施、间歇性生产的二线运行设备设施在生产运行时要跟踪监管，但对于危化品和有毒有害、粉尘、有源辐射等要全程监管。由于特定的企业试产时可能选择最优或以暴露问题为目的最极端的生产方式和条件，可能出现正常生产中不允许的不安全因素，此时要求应有充分的应急预案和强有力的现场控制措施。

设备设施管理权限宜以监管和使用权的归属界定，一般由设备管理部门代表企业行使监管权，生产部门或车间获得使用权和经设备管理制度明确的其它权限。在未获监管和使用权或监管和使用权已转移后相关制度不再适用，如设备计划购置阶段，是由工艺或产品部门根据参数提出新增设备要求，生产部门根据生产计划提出新增设备要求，质量部门根据质量数据提出改进性的新增设备要求，由设备部门或企业指定的其它部门进行市场调研、可行性认证后，经主管领导审批交相关部门执行，如设备或物资供应部门负责采购，基建部门负责建设，此阶段没有该设备设施的监管和使用权，因此相关设备的其它制度并不适用，仅限于管理参考，因此计划购置阶段是没有设备控制权的，它是一个程序性、工作性的制度。一些设备的安装、调试、甚至某些大型项目中的试运行都由厂家进行，设备管理部门或生产部门只是配合，这时还未获监管和使用权，制定制度主要是确定配合、学习和服务，以及相关方安全、生活的管理。一般性设备或已有使用经验的设备，在购置设备并验收后即获得监管和使用权，可以自行进行安装调试。验收不只是设备管理部门的责任，工艺或产品部门应该对工艺参数、质量部门应对加工精度、安全部门对设备安全要求、生产部门对生产的适宜性进行验收，设备部门应该有全套技术档案。这个过程仍然没有设备的监管权，但在设备到厂后有交易的控制权。

设备的量产或二线运行是企业的常态（二线设备：常因使用年限长和某些功能、精度下降，由主力设备降为少量作业或成为维修设备，还有一类就是主力设备因订单减少成为二线，但可随时转回到主力设备），也是管理的重点，应该有以下几方面内容：

1、使用进程管理

有明确严格的设备操作程序，对于各类不同的设备设施，应根据其使用说明和生产产品性质、环境和实际运行经验制定设备的使用条件，操作者素质，开机到关机全过程操作步骤，安排适宜的停机保养，反对违反设备生命周期规律的使用，如超时限、超负荷使用。

2、设备的检、维、保

保养是基础，当前我国许多企业实行承包制、计件制、工时制，容易产生只顾生产不

重保养的现象，特别是生产订单多，往往是人歇机不停，无法安排整块时间保养，因此在周末、月末安排一定时间进行保养尤为重要。

检修制度要根据设备使用状况有针对性安排，如对重要、重大设备进行日常巡检，对生产流水线作业进行定期点检，要安排相应设备的临检。根据设备生命周期规律作好相应级别的维修计划并按期、保质保量完成，要制定检、维修方案，并进行作业危险性分析，采取有针对性的控制措施。同时要作好现场故障性抢修。如果在故障性抢修中甚或检、维、保中更换零部件，在没有原厂和符合要求的替代品时采用了不规范的替代品（俗称“扯烂污”），一定要有设备变更记录，以便合适时候换回。

3、检、维修中的工作牌制度

为了保证安全，应该严格执行相关规定，要按企业安全生产标准规范要求，对维修人员进行安全教育和现场安全交底，在机电设备检修作业时要拉闸断电，验电、放电、短路接地，挂“禁止合闸，有人工作”工作牌和装设护拦，锁好开关箱，工作中或结束后要记录维修项目、内容和试车情况，并进行该设备安全功能检查验收，因维修需要拆除安全性部件的，作业时要采取可行的临时措施，结束后要复原。

报废拆除阶段中的报废标准各企业不一，既有折旧为零值时报废，又有从不报废的情况，我们建议按如下标准：

1、超期使用且不能保证正常生产状态或功能丧失，维修率高，停机频繁；

2、无法恢复设备使用、功能、精度和安全状态；

3、生产率和维修比率达到下限，或综合维护成本与生产率之比达到上限；

4、设备残值和维修比率达到下限。

由于各企业的生产率、单位成本不相同，所以上、下限只能是企业内设定，不同行业、不同企业无多大参考价值，是由市场、生产方式和自动化程度决定的。

比如某企业生产汽车附件，采用自动化流水线的生产方式，其主要设备新机价值1000万，经8年使用折旧后现残值500万，每年停机修理600小时，该设备3000元产值/时，因修理停机影响生产线产值因素0.75，综合维护成本为生产线产值的0.8，生产线3万元产值/时，以二班运转计全年实有工时5200小时，经计算该设备年生产产值应为1560万，因修理实际产值1380万，而对整条生产线的影响为1350万，综合维护成本为1440万，生产率/维修=1380/1350=1.02,综合维护成本/生产率=1440/1380=1.43

设备残值/维修=500/1350=0.36

而同型设备在另一个非自动化的企业 其停机影响生产因数只有0.3，综合维护成本因数0.4，虽然采用众多人、机的方式，使全部生产产值也保持在30000元/时，其对总产值的影响为540万，综合维护成本为720万

生产率/维修=1380/540=2.55

综合维护成本/生产率=720/540=1.33

设备残值/维修=500/1350=0.36

显然有不同。有人问：对生产的影响有1350万，综合维护成本也高达1440万，已经远高于1000万的新机价格，因为停机修理频繁，应该报废换机，事实上这有个利润率和积累问题，也许2个亿的产值利润总和也只有1、2千万，而购置设备的积累是针对全部设备的，不宜为了某个设备花光好几年所有的积累。

一般设备的报废拆除可以变卖或拆解等方式，但涉及危化品、有毒有害、粉尘、有源辐射等设备必须由有资质的专业单位进行拆解式处理，因此要有明确的规定和程序。

第三篇：2014物业设备设施工作计划

2014年工作计划

现拟定2014年工作计划如下：

一、小区监督巡检计划内容

1、严格执行制度。按2014品质标准指引管理，明确责任，保障设备设施条块良性运作，通过对小区的检查、监督、纠偏等手段从而更适合目前工作的开展；从设备管理和人员安排制度，真正实现工作有章可循，制度规范工作。通过落实制度，明确责任，保证部门工作的良性开展；

2、加强对设备维保的监管。将按照相关工作的需要进行落实，做到有设备，有维护，出成效；并将设施设备维护侧重点规划到具体个人；

3、安排定期检查，加强巡视检查力度确保安全。结合保安部做好对消防、安防系统的检查维护，确定设备每日、每周、每月、季度、半年检查项目并有可见台账记录，及时检查督促维保单位实施保养，严控装修对公共区域设备的影响，使各类消防设施、公共楼道设备处于良好的状态；

4、预防性控制

（1）预防性维修：各小区所有设施设备均有维护保养计划，按既定的时间、项目和流程实施预防性检查维护；

（2）按照设备相关规范，按制定的设备维保计划进行三级保养，及时更换易损件，并做好设备台账档案留存；

5、应急演练

为提高突发事件应急处理能力，每季度进行应急演练，进行消防演习、跑水爆管抢险、电梯事故演练等，提高处理应急事件的能力；

6、本项工作周期为每月一次。

二、做好能源控制管理

节能降耗是提高效益的有效手段。

1、通过加强宣传，提高所有员工的节能意识，对公共楼道不关灯的楼层业主进行劝阻；

2、公共区域用电用水力求科学的运行方式，大功率用电设备需要进行监测运行，每月抄录水电表读数，对用能进行有效计划和控制；

3、通过技改，更换LED照明、普及声光控照明等措施有效降低能耗；

4、用水用电事前做好预算，事中每月核对记录，超出范围预警并采取措施；

5、本项工作每月进行一次。

三、前期介入工作

为避免新项目交付后的管理风险，所以新建项目在方案阶段提前介入，组织专业技术力量根据方案图、并结合老项目的成功经验提出建议书，降低后期管理

难度和风险，处于建设中的项目也需定期跟进，特别是机电设备安装阶段尤其要现场介入，及时提出不妥意见，发出整改函要求地产改进。

四、项目交付支持工作

衔接好小区做好新项目设备设施移交工作，做好查验工作，提交地产整改。

五、台账管理

继续做好项目资料收集整理工作，指导小区资料管理人员（以维修主管为主）及时向地产及总包收齐档案图纸和技术资料。与地产运营部加强联络，相关合同及验收报告电子版、图纸电子版、维保合同的收集索取，目标要收集完整，保证基础资料正确可查。同时为制定完善设备设施质保期台账、设备台账提供依据。继续质保期预警及提前2个月对临近保修期小区设备进行检查。基础资料要实现资源共享，供各部门调用。继续质保期预警及提前2个月对临近保修期小区设备进行检查，本项工作每月进行。本项工作每月进行。

六、作业安全及风险隐患控制

各小区维修作业人员要严格按照操作规程实施维修保养作业，杜绝违章，对电梯等维保单位作业过程实施严格监管，部门及小区需定期组织进行安全隐患排查，发现违章立即纠正整改，维修人员在日常巡检中也需要对设备设施运行过程中的外来威胁和隐患、人力因素进行预控，通过持续的预防性检查管理有效降低风险事故的发生，本项工作每月进行。

七、培训提升工作

按照岗位的要求，各小区目前的的维修人员编制比较紧张，为保证小区设备设施的运行和基本维护，保证应急事件得以及时有效的处理，在现有人员编制中，将着力提高维修人员的综合能力和技术水平，通过与人事及小区沟通，定期组织知识培训。本人也将持续学习，提升知识量，打铁还得自身硬，为了品质夯实基础。本项工作每月进行。

我将通过开展以上工作，竭尽所能、开拓创新、为**分公司的发展贡献力量。

**物业分公司

第四篇：设施设备三同时管理

安全生产设施“三同时”管理办法

第一章 总 则

第一条

为贯彻安全第一、预防为主、综合治理的方针，确保建设项目符合国家规定的安全生产条件，保障从业人员安全与健康，根据《安全生产法》等有关法律、行政法规，制定本办法。

第二条

生产经营单位新建、改建、扩建工程项目（以下简称建设项目）安全设施的监督管理，适用本办法。法律、法规和规章另有规定的，依照其规定。

第三条

本办法所称的建设项目安全设施是指，生产经营单位在生产经营活动中用于防范生产安全事故和职业健康危害因素的设备、设施、装置、构筑物和其他技术措施。

第四条

生产经营单位是安全设施建设的责任主体。安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用（以下简称“三同时”）。安全设施投资及其相关费用应当纳入建设项目概算。

第五条

公司根据安全生产监督管理局对各项目安全设施“三同时”实行监督管理。

第六条

各项目应当对其高危建设项目进行安全条件论证，并编写安全条件论证报告。报告应当包括下列内容：

（一）建设项目内在的危险和有害因素及其对安全生产的影响；

１

（二）建设项目对周边设施、单位生产和居民生活安全方面的影响；

（三）周边设施、单位生产和居民生活对建设项目安全生产的影响；

（四）当地自然条件对建设项目安全生产的影响；

（五）其他需要论证的内容。

第七条

各项目应当委托具有相应资质的安全评价机构对其高危建设项目进行安全预评价，并编制《建设项目安全预评价报告》。《建设项目安全预评价报告》应当符合国家标准或者行业标准规定的要求。

第八条

各项目应当对其非高危建设项目的安全生产条件和安全设施进行综合分析，并形成书面报告。

第二章 建设项目安全设施设计审查

第九条

各项目安全设施设计，应当委托具有相应资质的设计单位承担，设计人、设计单位应当对安全设施设计负责。

设计单位应当严格按照有关法律、法规、规章、国家标准和行业标准以及行业技术规范，对各项目安全设施进行设计，并编制安全设施设计专篇。

高危建设项目安全设施设计除按照本条第一、二款规定设计外，还应当依据《建设项目安全预评价报告》的要求，完善安全设施设

２ 计，落实安全生产措施。

第十条

建设项目安全设施设计安全专篇应当包括下列内容：

（一）建设项目概况；

（二）建设项目涉及的危险、有害因素和危险、有害程度；

（三）高危建设项目安全预评价报告中的安全对策和建议采纳情况说明；

（四）采用的安全设施和措施；

（五）可能出现事故预防及应急救援措施；

（六）安全管理机构的设置及人员配备；

（七）安全设施投资概算；

（八）结论和建议。

第十一条

高危建设项目安全设施设计完成后，各项目应当向项目所在地的安全生产监督管理部门提出审查申请，并提交下列资料：

（一）建设项目安全设施设计审查申请；

（二）建设项目设计说明及安全专篇；

（三）高危建设项目安全预评价报告；

（四）依法需要提交的其他资料。

县级安全生产监督管理部门收到申请后，对属于本部门职责范围内的应当及时审查，并在收到申请资料后5个工作日内作出受理或者不予受理的决定。对不属于本部门职责范围内的，县级安全生产监督管理部门应当将有关资料转送有审查权的安全生产监督管理

３ 部门，并书面告知申请人。

第十三条

对已经受理的高危建设项目安全设施设计审查申请，负责审查的安全生产监督管理部门应当指派有关人员或者组织专家，对申请资料进行审查，作出同意或者不同意建设项目安全设施设计专篇的决定，并出具建设项目安全设施设计的审查意见书。

第十四条

高危建设项目安全设施设计有下列情形之一的，审查不予通过：

（一）未委托具有相应资质的设计单位进行设计的；

（二）未按照有关安全生产的法律、法规、规章和标准的规定进行设计的；

（三）未采纳高危建设项目安全预评价报告中的安全对策和建议，且未作充分论证说明的；

（四）不符合其他法定条件的。

高危建设项目安全设施设计未经审查或者审查未通过的，生产经营单位不得开工建设，施工单位不得施工。

第十五条

高危建设项目安全设施设计审查未通过的，生产经营单位经过整改后可以再次向原审查部门申请建设项目安全设施设计的审查。

对已经审查通过的高危建设项目及其安全设施设计有下列情形之一的，生产经营单位应当向原审查部门申请建设项目安全设施变更设计的审查：

（一）建设项目的规模、生产工艺、原料、设备发生重大变更

４ 的；

（二）改变安全设施设计且可能降低安全性能的；

（三）在施工期间重新设计的。

高危建设项目安全设施设计未经变更审查或者审查未通过的，生产经营单位不得开工建设，施工单位不得施工。

第十六条

非高危建设项目安全设施设计专篇，由生产经营单位组织审查，并形成书面报告。所在地安全生产监督管理部门认为必要时，生产经营单位应当将安全设施设计专篇和审查情况报所在地安全生产监督管理部门备案。

第四章 建设项目安全设施施工和竣工验收

第十七条

建设项目安全设施的施工应当由取得相应工程施工资质的施工单位进行。

施工单位应当严格依照建设项目安全设施设计文件和施工技术标准、规范施工，并对建设项目安全设施的工程质量负责。

第十八条

高危建设项目竣工、试生产运行正常后，生产经营单位应当委托具有相应资质的安全评价机构进行安全验收评价，并编制《建设项目安全验收评价报告》。《建设项目安全验收评价报告》应当符合国家标准或者行业标准规定的要求。

第十九条

建设项目投入生产或者使用前，生产经营单位应当向负责安全设施设计审查的安全生产监督管理部门申请安全设施竣工验收，并提交下列资料：

５

（一）安全设施竣工验收申请；

（二）安全设施设计审查意见书（复印件）；

（三）施工单位的施工资质证明文件（复印件）；

（四）安全设施试运行自查报告；

（五）《建设项目安全验收评价报告》及其存在问题整改确认材料；

（六）依法需要提交的其他资料。

第二十条

已经受理的建设项目安全设施竣工的验收申请，负责验收的安全生产监督管理部门应当指派有关人员或者组织专家，对申请资料进行审查，作出同意或者不同意建设项目安全设施投入生产（使用）的决定，并出具建设项目安全设施竣工验收意见书。

第二十一条

高危建设项目的安全设施，有下列情形之一的，竣工验收不予通过：

（一）未选择有相应资质的施工单位施工的；

（二）未按照建设项目安全设施设计文件施工或者施工质量未达到建设项目安全设施设计文件要求的；

（三）建设项目安全设施的施工不符合国家有关施工技术标准的；

（四）未选择具有相应资质的安全评价机构进行安全评价或者安全验收评价不合格的；

（五）安全设施和安全生产条件不符合或者未达到有关安全生产法律、法规、规章规定和标准要求的；

（六）发现建设项目试生产（使用）期间存在事故隐患未整改

６ 的；

（七）未按规定设立安全生产管理机构或者配备人员的；

（八）提供虚假资料的；

（九）不符合的其他法定条件的。

建设项目未通过安全设施竣工验收的，生产经营单位不得投入生产或者使用。

第二十二条

高危建设项目安全设施竣工验收未通过的，生产经营单位经过整改后可以再次向原验收部门申请建设项目安全设施竣工验收。

第二十三条

非高危建设项目安全设施竣工验收，有生产经营单位组织实施，并形成书面报告。所在地安全生产监督管理部门认为必要时，生产经营单位应当将验收情况报所在地安全生产监督管理部门备案。

第五章 罚 则

第二十四条

生产经营单位违反本办法规定，对其高危建设项目未进行安全生产条件论证和安全预评价的，责令限期改正，可以并处1万元以上3万元以下的罚款。

生产经营单位违反本办法规定，对其非高危建设项目未进行安全生产条件和安全设施进行综合分析，并形成书面报告的，责令限期改正，可以并处5000元以上2万元以下的罚款。

第二十五条

生产经营单位对其高危建设项目有下列行为之一

７ 的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停止建设和使用，可以并处1万元以上5万元以下的罚款：

（一）没有安全设施设计或者安全设施设计未按规定报经安全生产监督管理部门审查同意的；

（二）投入生产或者使用前，安全设施未经验收或者验收不合格的。

施工单位未按批准的安全设施设计进行高危建设项目施工的，依照前款规定对施工单位实施处罚。

第二十六条

生产经营单位违法本办法规定，对其已经审查通过的高危建设项目或者安全设施设计发生重大变更，未向原审查部门申请变更审查擅自开工建设的，责令限期改正，可以并处1万元以上3万元以下的罚款。

第二十七条

生产经营单位对其非高危建设项目有下列行为之一的，责令限期改正，可并5000元以上2万元以下的罚款：

（一）没有安全设施设计的；

（二）未组织审查，形成书面审查报告的；

施工单位未按安全设施设计进行非高危建设项目施工的，依照前款规定对施工单位实施处罚。

第二十八条 承担建设项目安全评价机构，弄虚作假、出具虚假报告的，依照《安全生产法》第七十九条的规定处罚。

第二十九条

本办法规定的行政处罚由县级安全生产监督管理

８ 部门实施。法律、行政法规对行政处罚的种类、幅度和决定机关另有规定的，依照其规定。

第三十条

安全生产监督管理部门行政执法人员违反本办法规定的，依照有关规定给予行政处分。

第六章 附 则

第三十一条

本办法自

****年**月**日起施行。

关于《建设项目安全设施“三同时” 监督管理办法（送审稿）》的说明

根据会议安排，现对《建设项目安全设施监督管理办法（送审稿）》（以下简称《送审稿》）说明如下。

一、立法的必要性

开展建设项目安全设施“三同时”工作是贯彻《安全生产法》第二十四条“生产经营单位新建、改建、扩建工程项目（以下统称建设项目）的安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。安全设施投资应当纳入建设项目概算。”的具体体现，是安全生产监督管理的一项基础工作。但是，《安全生产法》仅对矿山建设项目和生产储存危险物品的建设项目安全设施设计审查和竣工验收作出了较为明确的规定，对其他非高危行业“三同时”只作出了原

９ 则性规定，需要制定《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》，予以细化，增强其可操作性。

二、立法简要经过

遵照元元同志指示，规划司起草了《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法（征求意见稿）》，并于今年10月召开座谈会，听取了辽宁、山东、浙江、江苏、陕西、黑龙江等省级安全监管部门的意见。11月16日，元元同志对“三同时”管理办法的起草工作作出重要批示，指出所有建设项目均应执行“三同时”规定，并区分建设项目分别予以规定，等等。照此要求，政法司对“三同时”进行了审核，研究、修改和完善了送审稿的有关条款。

三、需要说明的问题

《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》共六章，三十一条。在起草过程中，严格遵照《安全生产法》和国务院所赋予总局的职责，结合“三同时”的工作特点，尽量做到职责明确，程序清晰，易于操作。

1.关于法名。

送审稿原名为《建设项目安全设施监督管理办法》。为开宗明义，按照元元同志要求，我们将法名修改为《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》。

2.关于适用范围。

《送审稿》从三个方面规定了其适用范围：

一是规定《办法》调整的主体。《送审稿》第二条规定，生产经

１０ 营单位新建、改建、扩建工程项目（以下简称建设项目）安全设施的监督管理，适用本办法。也就是说，所有建设项目均应执行“三同时”的规定。

二是界定建设项目安全设施的范围。《送审稿》第三条规定，本办法所称的建设项目安全设施是指，生产经营单位在生产经营活动中用于防范生产安全事故和职业健康危害因素的设备、设施、装置、构筑物和其他技术措施。

三是考虑到总局现有规章已分别对煤矿、非煤矿山和危险化学品建设项目的“三同时”作出了具体规定，为做好新旧规章的衔接，《送审稿》第二条同时规定，法律、法规和规章另有规定的，从其规定。也就是说，煤矿、非煤矿山和危险化学品建设项目的“三同时”，不适用《送审稿》的规定，仍然执行原规章的规定。

3.关于的监管内容。

一是规定了不同建设项目安全设施的不同监管方式和内容。依照《安全生产法》的规定，《送审稿》将建设项目区分为矿山、危险物品的生产、储存等高危项目和其他非高危项目，《送审稿》第六条明确规定了高危建设项目的范围。

二是对高危和非高危建设项目的监管内容和方式作出了不同的规定。其中，对高危建设项目安全设施，《送审稿》规定的具体监管程序包括：安全生产条件论证、安全预评价、安全设施设计、审查、施工和验收等。（第七条、第八条、第十条、第十二条、第十五条等）

三是对非高危建设项目，考虑到《安全生产法》对其设计审查

１１ 和竣工验收并未设定行政许可，因此，《送审稿》不宜作出这方面的规定。但是，为了使生产经营单位落实好《安全生产法》第二十四条的规定，《送审稿》对非高危建设项目安全设施的设计、审查、施工和竣工验收也作出了一定的要求。（第九条、第十六条、第二十三条）

4.关于本办法规定行政处罚的决定机关。考虑到建设工程涉及的各个行业和领域，对违反法行为的行政处罚种类和幅度和决定机关，有关法律、行政法规和部门规章的规定各有不同。为避免矛盾，《送审稿》第二十九条规定，本办法规定的行政处罚由县级安全生产监督管理部门实施。法律、行政法规对行政处罚的种类、幅度和决定机关另有规定的，依照其规定。

此外，《送审稿》还对法律责任作出了具体规定。《送审稿》和以上说明是否妥当，请审议。

１２

第五篇：公共设备设施管理责任书

三台县断石乡明德小学

公共设备设施管理责任书

为了加强学校公共设备设施管理，提高公共设备设施使用效益，增强师生爱护公物的意识，建立公共设备设施管理长效机制，以更好地为学校教育教学服务，现根据上级有关文件和会议要求，学校与各位教师签订本责任书。

一、各班主任为本班公共设备设施管理工作的第一责任人，承担本班公共设备设施管理工作的领导责任，日常工作要求达到以下目标：

1、做好宣传教育工作。

要组织学生经常性认真学习《中小学生日常行为规范》，做到全方位、持久开展公共设备设施管理工作的思想教育，增强全体学生自觉爱护公共设备设施的意识。

2、健全日常管理组织机构。

要建立公共设备设施日常管理工作组织机构。班主任要安排一名责任心强的同学担任公共设备设施管理小组长，下设2——4名组员，执行本班制订的管理措施并保证公共设备设施管理工作落到实处。

3、做好公共设备设施清理、交接和建档工作

开学初要对教室内的课桌椅、讲台（桌）、黑板、门窗、玻璃、窗帘、宣传栏、卫生工具、多媒体设备以及教室内外面砖等进行一次清点核实并登记、建档，学期（年）结束时进行移交。

二、各班要努力做好公共设备设施保管和维护工作，做到学生离校时，要完成关灯、关窗、拨下其它电器插头、锁门等基本工作。非人为故意或过失造成公共设备设施损坏的由学校负责修理；若是本班学生在教室及学校其它活动场所进行有意损坏或非正常使用而造成公物损坏的，均由本班负责督促、协调家长照价赔偿。凡设备设施损毁情况严重的，取消班级评优资格。

三、全体教师按照《断石乡明德小学学校公共设备设施管理工作人员安排》管理、维护好各自责任范围内的公共设备设施。每一名教师都要加强学习，提高使用、维护公共设备设施的技能、技巧，发挥好公共设备设施为教育教学服务的功能。

四、学校对公共设备设施保管工作具有检查、监督、管理职责，各班对公共设备设施使用、维护动态情况要及时上报学校，学校将在期中、期末时进行检查验收并纳入教师绩效考核。

五、本责任书一式两份，学校、各位教师各执一份，本责任书自签订之日起生效。

三台县断石乡明德小学责任教师（签名）：

2010年11月11日