浅谈小学固定资产管理

第一篇：浅谈小学固定资产管理

浅谈小学固定资产管理

固定资产占据着学校资产价值总额中的绝大部分，它是学校赖以生存和发展的重要物质基础，固定资产管理是财务管理的重要组成部分，能够科学有效地搞好固定资产的管理，保证其具有安全和良好的使用状态，创造美好的环境，对教育教学会有很大促进作用。本人从事固定资产管理时间不长，有一点心得体会跟大家交流，不足之处望大家批评指正。

一、目前小学固定资产管理的现状

绝大多数学校能按照《财务管理办法》进行日常操作，明确管理目的和目标：“全面贯彻党的教育方针，巩固办学成果，发挥固定资产使用效益，防止资产流失”、“产权明晰，家底清楚，设施完好，环境优美”。能按照规定进行分类设臵账簿和核算，执行行政事业单位核算起点和计价办法，部分学校已在手工记账的基础上，逐步采用软件“小学通用校产管理系统”进行计算机管理，正逐渐向正规化迈进，但距离规范要求还有相当差距。问题总结如下：

1、固定资产管理混岗现象较为严重。普遍存在一人兼职互不相容的多岗现象，违背互不相容的职务相互分离的会计原则，账、物管理一人承担，缺乏监督制约机制；借用还手续不完备，存在管理漏洞，对个别固定资产不能正确断定其是在校内使用还是已被私人使用，从而形成资产流失的暗道。

2、固定资产管理人员更换过于频繁，交接手续不完善，工作衔接性差。小学固定资产管理人员不稳定，是长期以来一直未能解决好的普遍现象，由于人员不足或是其他原因，加之领导的重视程度不够，经常是领导一句话就是另一个人，交接手续过于简单，甚至没有，不能保持工作的连贯性，经常是另打锣鼓另唱戏，由于管理人员的频繁更换，容易使原来已经漏账的资产（主要是指校外个人使用的部分），可能永远不能入账，造成账实不符；由此，还容易使一些体积较小、价值较高的资产变为私有，如：数码相机、摄像机、手提电脑等等，这种混乱现象使得资产在无形中流失。

3、固定资产的增减变动手续不完备，入账价值不准确，入账时间不及时。①手续不完备，部分学校对无偿调入、调出的固定资产不入账，对有些资产的转让、报废等处臵，有意或无意间不履行手续或履行的手续不全，就自行冲减账目，特别是单位价值超过规定额度应该经国有资产管理部门审批的资产，有“先斩后奏”的现象，也就是处臵结束后再补办手续，处臵资产的过程失去了控制，容易形成舞弊，没有真正理解审批的含义，失去了监督的意义，给每年的国有资产统计和单位产权年审带来许多麻烦，徒增许多工作量。②入账不及时，个别学校固定资产购入后已超过一个季度，还未记账，对已交付使用的楼房等建筑物，因没有决算，久拖不入账，使账实严重不符。

4、固定资产清查制度形同虚设。好多学校对上级规定的定期（寒暑假）不定期（管理人员变动或其他特殊情况）清查盘点制度执行不力，对报表应付了事，不进行实地盘点，账是账，物是物，未能通过实地盘点根据盈亏进行调整，二者失去一致性，真正的家底不清楚。

5、会计与资产管理员不能平行登记，达不到账账相符。表现一，部分学校由于内部管理不到位，账务运行程序不完善，会计与资产管理员双方的账目彼此之间不能实现平行登

记，有漏账现象，使两账资产总额不相符；表现二，还有部分学校，会计与资产管理员虽能达到两账资产总额相符，但记账过程不符合规定，会计平时对固定资产增减变化不进行核算和登记，而是学期终了或年度终了把资产管理员的资产账面本期增减余额过度过来，完全是“拿来主义”，从而失去了互相监督、互相制约的作用。

二、小学固定资产管理存在问题的原因

管理问题，是一个永久的话题，但管理水平的高低归根结蒂是人的问题，是以人为本与理念结合的产物。作为小学固定资产管理所存在的问题，本人认为主要有以下几方面原因：

1、领导重视程度不够，对固定资产管理的意识淡薄。这种行为往往表现为：没有把固定资产管理提到议事日程，更没有认识到固定资产管理是一项技术性很强的工作；重外部形象，轻内部资产管理，重进轻管，重钱轻物，争取资金的积极性高，而一旦变为资产，认为东西已经是自己单位的了，思想马上就松懈了，从外往里要钱要物的心理态度与管好已有资产的心理大相径庭。

2、具体分管者头脑中没有固定资产管理的概念。关于固定资产管理方面的知识贫乏、能力欠缺，平时又不注意这方面知识的学习与积累，加之工作作风不够严谨，不能深入实际调查研究，造成工作计划及安排不具有可操作性。

3、固定资产管理人员的整体素质不高。多数学校在安排固定资产管理人员时，有两种倾向，一是，主要安排年龄较大、身体健康状况较差、综合能力不太强、文化层次较低的人员从事固定资产管理工作，其接受新知识的能力（特别是计算机管理软件的应用）较差，工作效率低，要达到管理

的规范性难度较大；二是，有少部分安排“一线”年富力强、综合素质较高的人员兼职管理，但这些人员都超工作量，主要精力放在教学上，很少有时间和精力放在固定资产管理上，同样达不到管理的规范性。

4、评价机制尚待完善。①小学教师绝大多数人员在工资晋升等方面，是以专业技术职称（教师职称）为依据，固定资产管理工作，与其所评聘的职称不能挂钩，这种评价机制的不相互联系性，导致该部分人员的工作热情、工作的主动性和能动性受到影响。②学校“一线”和“二线”即“前勤”和“后勤”的区分，必然会在评“优”评“先”方面有所侧重，同样的条件下，在后勤能被评为优秀或先进的机会就少，这种机会的不均等性，也会不同程度的挫伤固定资产管理人员的积极性。

三、小学固定资产管理建议

1、强化学校主要领导是固定资产管理第一责任人的意识，是做好该项工作的关键。要安排得力人员，根据上级规定结合自身实际制定切实可行的管理规章制度，增强对该项工作的关注度，与具体参与该项工作的人员经常沟通，了解情况，征求意见和建议，解决实际困难，关心体贴他们，尽可能少更换管理人员，保持其相对稳定性，多给他们创造学习专业知识的机会，提高其适应工作的能力，激发起他们强烈的责任心，以主人翁精神做好本职工作。

2、按规设岗，合理设岗，确定岗位职责和相应权限，记账与实物管理分离，做到管账的不管物，管物的不管账，而不能身兼数职。要形成分工明确，相互监督、相互制约的工作机制，并定期进行检查考评。

3、建立健全资产账务运行程序，完备手续，以防止核

算中的漏记、少记和不平行登记现象发生。学校固定资产的管理要设臵一名总管理员和多名部门管理员（根据实际需要灵活安排），总管理员管理全部固定资产，部门管理员管理一类或几类固定资产。

4、进一步完善管理体系。建立领导小组和管理、工作小组，真正做到统一领导，分工负责，管用结合，物尽其用。达到全员管理境界，人人都管物，物物有人管。

领导小组： 组长（校长）——副组长（分管副校长、总务主任）——成员（会计、总管理员、各部门管理员）。

管理、工作小组： 组长：分管副校长（总负责）——副组长：总务主任（靠上组织实施和管理）——会计、总管理员（平行登记互相监督）——各部门管理员（分别与总管理员平行登记互相监督）——议事、理财小组及师生代表（日常监督）。

体现学校固定资产管理效果的主线： 领导重视程度 + 完善的管理监督机制 + 管理人员的能力和责任心 = 固定资产管理效果

5、提高工作效率，用计算机管理代替手工管理。全面利用“小学通用校产管理系统”等新开发的计算机软件系统进行固定资产的管理，从繁杂的手工记账、算账、数据汇总统计中解脱出来，提高工作效率。

6、膨胀固定资产管理信息的使用价值。固定资产管理不能仅仅体现在记好账、管好物上，应根据数据的记载，进一步进行加工提炼，要象会计对资产负债表、利润表等进行财务分析那样，通过对已有数据的分析，掌握学校不断变化和发展的整个进程，找出在不同的发展阶段资产配臵的合理与不合理程度，对学校以后的发展进行分析，避免资产配臵

的盲目性，提倡节约，反对浪费，寻求质和量的最佳配臵方案，供学校参考，以有利于领导做出正确决策，使有效的资金得到充分利用，发挥最大效能。

第二篇：固定资产管理

伊宁市XXXX固定资产管理制度

责任领导：

责任科室及责任人：

为了单位财产不受损失，提高单位固定资产管理水平，明确部门及相关人员的职责，根据国家有关固定资产管理的规定，特制订本制度。

一、建立健全各种固定资产台账、档案。对单位所有固定资产统一清查，记好资产实物账、卡片账。

二、对固定资产的管理实行分级管理，严格执行固定资产更新、新增、调拨、报废等审批手续。

三、定期进行清查盘点，每年实地盘点至少一次，定期检查固定资产在位情况，杜绝流失现象发生；对盘亏、毁损和提前报废的固定资产，应查明原因，写出书面报告，并上报单位领导批准，及时进行账务处理。

四、各部门不得擅自调动、报废，更不能自行出租、外借和变卖固定资产。一经发现，将追究部门及经办人的责任。

五、根据固定资产管理机构的要求定期组织固定资产的盘点，做到账、卡、物三相符。

六、严肃财经纪律，对违反固定资产管理制度，擅自赠送、变卖、拆除、出租、出借固定资产的行为和破坏固定资产的现象，要严格追查责任，视情节给予处罚。

七、单位固定资产的维修、更新改造及购置，使用部门首先要详细填写“固定资产维修申请书”、“固定资产更新申请书”或“固定资产购置申请书”上报分管领导，分管领导根据申请书到现场进行实地考查后，提出可研报告和可行性论证书，报局长审批。

八、单位更新或购置固定资产，使用部门首先要详细填写 “固定资产更新申请书”或“固定资产购置申请书”上报分管领导，分管领导根据申请书到现场进行实地考查后，提出可研报告和可行性论证书

九、单位新增固定资产项目批准后，所需要设备的采购和土建、安装、施工合同一律按《合同管理制度》执行。所有固定资产采购和施工合同必须报办公室和财务备案执行。

十、验收和领用程序

1、单位固定资产的更新改造、购置设备到货后，由使用单位检查、验收，设备安装完毕后填《设备使用单》并制定固定资产卡片，根据固定资产卡片建立固定资产档案，登记台账。

2、《设备使用单》一式三份，使用部门、固定资产管理机构、财务各一份。

3、基本建设项目完工时，由办公室负责验收，使用部门配合，财务部监督。验收完毕后办公室填写《基建项目决算单》及《基建项目完工单》，固定资产管理机构根据《基建项目完工单》制定固定资产卡片，建立固定资产档案，登记台账。《基建项目完工单》一式三份，办公室财务室各一份。

第三篇：固定资产管理（范文）

固定资产管理

一、固定资产定义：

第一类：

1)2)3)4)5)6)7)8)9)笔记本电脑； 台式电脑； 移动硬盘； 数码相机； 摄像机； 无线网卡； 手机卡； 打印机； 传真机；

10)音像品； 11)U盘； 12)固定电话。

第二类：其他单位价值在2000元（含）以上，使用期限超过1年的资产。

二、固定资产的购买：

1.申请：

1)因工作需要增加固定资产，各部门需以邮件形式发出“固定资产采购申请”,后附不少于三家的采购报价单（可由行政帮助询价），报本部总监审批。单位价值在2000元（含）以内的，经本部经理确认，抄送公司CEO后，交由行政部采购。单位价值在2000元以上10000元以内的，经本部总监确认，报人CEO监审批确认，交行政部采购。单位价值在10000元以上的，报CEO审批确认，交行政部采购。

2.采购：采购工作原则上由行政部负责。3.登记：固定资产采购到货后由行政部填制《固定资产领用约定》（以下简称：《约定》）并编制固定资产编号。之后，以邮件形式通知财务部进行登记备案。

4.报销：报销时必须向财务提交“固定资产采购申请”邮件审批打印稿。如项目需要临时采购，采购后须报行政部填制《约定》并编制固定资产编号后方可到财务部报销。

三、固定资产的领用与归还：

1.固定资产领用时，使用人须在《约定》上签字。领用后，由行政部以邮件形式知会财务部。《约定》原件保存在行政部存档。

2.员工离职时须将领用的全部固定资产交回公司，由行政人员按固定资产帐明细清点，并在《约定》上签字确认。有短缺者按价赔偿，行政部应及时协调财务部进行账务处理。

3.员工之间不得私自调换自己使用的固定资产，如确需要调换使用，必须以邮件形式通知行政部并抄送本部门负责人，行政部确认后，新的使用人须重新填写《约定》后方可使用。

四、固定资产的维修

固定资产出现故障后应及时联系行政部，行政部门接到申请单需先查询固定资产帐，确定其维修价值，联系售后服务商。

五、固定资产的统计与更新

行政部每周更新固定资产登记表，并发布公司内部邮件，以便大家核对。

六、固定资产的盘点

财务部每月与行政部对公司固定资产进行盘点，财务部出据盘点报告并与固定资产帐核对。

七、第三方监督

以上事件发生过程中邮件必须抄送CEO OFFICE。办公用品领用

1、办公用品属于公司消耗品，不限定领用数量，但提倡勤俭节约的作风，每个员工要做到物尽其用，反对奢侈和浪费。

2、办公用品领用需向行政提出申请，申请形式可以是邮件或者口头，领用后个人主动在文具柜上的办公用品登记本上进行相关登记。

3、对于常用物品，行政会酌量库存，遇特殊需求物品请提前告之行政采购，如特殊物品金额在50元以上，请报各自部门经理审批后，行政再予以采购。

办公设备保管责任

 因公司工作需要，工作人员带移动办公设备出差，日常保管监督由项目经理负责，由此产生的任何损失由项目人员所属事业中心承担。

公司财产管理制度

1.固定资产管理制度

 公司的固定资产包括办公场所、办公家具、台式/笔记本电脑、打印机、复印机、传真机、扫描仪等。

 公司的每一位员工均有责任和义务爱护使用这些设施，如有损坏、请当事人主动承认并承担赔偿。

2.办公用品的采购和保管

 办公用品由行政部或行政负责人统一采购。 员工需节约办公用品，仔细保管，尽量避免丢失。3.图书资料的管理

 员工自行购买公司图书资料，应事先征得部门经理的同意。 公司的每一位员工均有责任和义务爱护使用公司的各种图书资料。 员工借阅图书，必须在财务部库管处的“图书及月登记表”上登记。 员工一次最多借阅两本，每本借阅时间不得超过一个月；如果需要续借，应重新在行政部登记。

 因工作需要而存放在个人手中的图书、词典、电话号码薄等，要保证其完好无损，如因个人不当所造成的损坏、丢失，当事人负责赔偿。 公司所购买的图书、资料是为员工工作提供方便，因此非经批准严禁擅自将公司的各类资料外借或带离公司。

 根据工作需要，财务部有权提前收回图书。员工应在财务部发出通知后三个工作日内归还，如果逾期未还，则对其进行处助学基金，具体规则视情况而定。

第四篇：加强固定资产管理

加强固定资产管理

针对固定资产管理中存在的“重购置、轻管理”现状，从三个方面入手。

一是建立健全规章制度。结合本单位实际，按照“统一领导、归口管理、分级负责、责任到人”的要求，从固定资产购置、使用、保管、清理到处置等具体环节，制定了相应的管理办法。如《大宗物资集体采购实施方案》、《固定资产管理办法》、《办公用品领用制度》等。并就重点内容和环节作出详细规定，确保有章可循，切实做到运用制度进行管理。

二是大力推行微机化管理。采用《友通财产管理系统》，对财产进行了一次全面的清查登记，并将所有固定资产录入微机进行管理。通过照片输入电脑，制作图文卡片标签，使资产信息更加直接明了。同时便于与实物核对，将卡片标签和相关责任人粘贴到每样实物上。通过纳入微机管理，更科学、更规范、更快捷。

三是加强监督和责任追究。要求在资产管理的各个环节，严格按照权限、程序、手续进行审批。严禁先斩后奏、化整为零，严禁在采购过程中收受回扣或礼品，并由监审部门进行监督，违者按违纪论处。同时，按照各个部门的人员编制以及实际工作需要，分类核定固定资产的配置数额和标准，办理有关资产的登记、领用、调拨及交接手续，按期进行资产的盘点、清查，及时进行账务处理，做到账账相符、账物相符。

第五篇：固定资产管理

公司固定资产管理制度

为了加强公司资产管理，明确部门及员工的职责，现结合公司实际，特制定本制度。

一、固定资产的分类

1、固定资产是指使用期限超过一年的房屋、建筑物、机器、机械、运输工具以及其他与生产经营有关的设备、器具、工具等。不属于生产经营主要设备的物品，单位价值在2000元以上，并且使用期限超过2年的，也应作为固定资产管理。

2、单位价值在2000元以下，并且使用期限超过2年的，做为列管资产（即低值易耗品）。

二、固定资产的分类

固定资产类别 折旧计提年限 净残值

1、计算机设备 3 5%

2、办公家具

5%

3、运输工具 10 5%

4、仓储设备

5%

三、固定资产的购置

1、各部门需购置固定资产，需填写“固定资产申购单”（格式后附1）写明配件要求，由部门经理批准。

固定资产申购单.xls，2、经批准后，安排专人负责采购，在此表中应详细填写规格、型号、询价金额，报经总经理批准。

3、固定资产收到后，由固定资产管理部门（行政部）负责验收，在表格中应详细核对供货厂商、金额、验收人，并同时对固定资产进行编号，交由使用人并由其签字。

四、固定资产的调拨

1、固定资产在公司内部部门员工之间转移调拨，需填写“固定资产转移申请单”一式四联（格式后附2），送移入部门签字，确认后交固定资产管理部门，第一联由管理部门留存，更新固定资产卡片，第二联送交会计部门，第三联送交移入部门，第四联送交移出部门。将固定资产转移单交固定资产管理部门办理转移登记。

2、固定资产管理部门将固定资产转移登记情况书面通知财务部，以便进行帐务处理。

3、注意固定资产编号保持不变，填写清楚新的使用部门和新的使用人，以便监督管理。

五、固定资产的出售

固定资产使用部门应将闲置的固定资产书面告知管理部门，填写“闲置固定资产明细表”（格式后附3），管理部门拟定处理意见后，按以下步骤执行：

1、固定资产如需出售处理，需由固定资产管理部门提出申请，填写“固定资产出售申请表”（格式后附4）

2、列出准备出售的固定资产明细，注明出售处理原因，出售金额，报部门经理、生产部门经理、财务部和总经理审批。

3、固定资产出售申请经批准后，固定资产管理部门对该固定资产进行处置，并对固定资产卡片登记出售日期，台帐做固定资产减少。

4、财务部根据已经批准的出售申请表，开具发票及收款，并对固定资产进行相应的帐务处理。

六、固定资产报废

1、当固定资产严重损坏，没有维修价值时，由固定资产使用部门提出申请，填写“固定资产报废申请表”（格式后附5），交固定资产管理部门报财务总监和总经理审批。

2、经批准后，固定资产管理部门对实物进行处理。处理后对台帐及固定资产卡片进行更新，并将处理结果书面通知财务部。

3、财务部依据总经理批准的固定资产报废申请和实物处理结果，进行帐务处理。

七、固定资产编号

1、编号原则：按大类、顺序号、取得年月编制。

1、房屋及建筑物 代码为01

2、机器设备 代码为02

3、运输工具 代码为03

4、计算机设备 代码为04

5、办公家具 代码为05

如：财务部2006年7月购置一台计算机，则编号为

04

001

200607

资产大类 顺序号

购置年月

八、固定资产的清查

固定资产建产年末清查制度，由管理部门和财务部共同执行。固定资产的清查应填制“固定资产盘点明细表”（格式后附6），详细反应所盘点的固定资产的实有数，并与固定资产帐面数核对，做到帐务、实物、和固定资产卡片相核对一致。若有盘盈或盘亏，须编报“固定资产盘盈盘亏报告表”，列出原因和责任，报部门经理、财务部和总经理批准后，财务部进行相应的帐务调整。管理部门对台帐和固定资产卡片内容进行更新。

九、固定资管理

1、财务部:

1.1 财务部为公司固定资产的核算部门

1.2 财务部设置固定资产总帐及明细分类帐

1.3 财务部对固定资产的增减变动及时进行帐务处理

1.4 财务部会同固定资产管理部门对固定资产每年进行一次盘点，做到帐实相符，保持帐、物、卡一致。

2、行政部: 2.1随时掌握固定资产的使用状况。

2.2负责监督配合使用单位做好设备的使用和维护，确保设备完好提高利用率，并定期组织设备的清点，保证帐、卡、物相符。

2.3负责固定资产的管理，搞好固定资产的分类，统一编号，建立固定资产档案固定资产档案.xls（格式后附7）存、启用等事项。，登记账卡，负责审批并办理验收、调拨、报废、封

2.4根据使用部门的使用情况，组织编制设备大中修维修计划，按期编报设备更新计划。

2.5年底协同财务部清查固定资产。

3、使用部门

由使用部门经理作为本部门固定资产的主要负责人，主要负责提交或审批本部门资产申购、调拨、报废、保养等手续。