关于完善大学生“村官”政策的若干思考

第一篇：关于完善大学生“村官”政策的若干思考

关于完善大学生“村官”政策的若干思考

完善大学生村官政策的可行做法有两个：一是缩小入口扩大出口。改变原有的一村一名大学生村官的政策设想，适当减少选派大学生村官的数量，同时想方设法为已经选派的大学生村官谋出路。

近年来，在各级组织部门的主导下，全国各地纷纷出现了一股大学生村官热，一批又一批的应届毕业生被选派到基层担任村干部，而且呈逐年递增之势。学界和政策界的不少专家学者对此都十分看好，认为大学生村官政策不仅有利于社会主义新农村建设的推进，而且还能培养一大批党的后备干部。多数媒体更是大赞特赞，认为大学生村官在农村的工作好的很。这里，我也说说自己所了解的真实的大学生村官，并谈谈一些具体的思考。

大学生村官在基层都做了些什么？

通过对全国各地多名大学生村官的调查，本文得出的一个基本结论是：80%左右的大学生村官被乡镇政府借调，成为乡镇政府的工作人员。他们刚被分配到基层的前几周下村工作时间比较多，由于种种原因，后来下村工作时间就很少了。以至于被乡镇政府分配到下属的各个部门，大部分时间都在做着基层公务员的事情，从事的主要是文秘、打字、复印等技术含量较低的工作，成了乡镇政府的廉价劳动力。只有20%的大学生村官属于真正的村干部。他们其中的大部分只是协助村干部处理一些村子的琐事，并不能进入行政村的决策层，而在这些大学生村官中，真正能创业成功或者成为村两委主要负责人的更是少之又少。

就拿某地的小王为例，满怀抱负的他本来想在村里“一展身手”，哪知刚来的第一天他就懵掉了，原来乡镇根本没有放他下村的意思，而是把他安排到了民政办公室，并美其名曰：民政干事。不仅如此，还多次接到了其他部门的“邀请”，做了很多分外的事情。从08年到现在二年的时间里，小王经受了多项工作的历练，成为处理乡镇事务的“全能人才”。除了乡镇的日常事务之外，他还搬运过秸秆、涂过油漆、铲过草、开过车甚至还扫过厕所。

大学生村官政策的受益主体是谁？

从政策设计的本意来讲，大学生村官政策的受益主体有两个，一个是任职所在村，一个是大学生村官自身。组织部门希望通过选派大学生村官下村任职来解决转型期农村劳动力要素大量外流的问题，想借大学生村官之力来发展农村经济，增加农民收入。与此同时也为党和国家培养一批后备干部。用官方话语来讲，是为了“加快推进社会主义新农村建设，培养造就经过基层实践锻炼、对人民群众有深厚感情的党政干部后备人才”。

然而从政策执行的反馈情况来看，大学生村官政策并没有完全遵循组织部门设定的路径来执行，而是起到了另外一种效果。大学生村官的到来恰恰解决了乡镇体制改革后基层政府的用人难题，为乡镇基层政府的运作提供了便利，同时，也有利于大学生村官熟悉乡镇工作特点，是另外一种意义的基层锻炼。也就是说，乡镇政府是大学生村官政策的主要受益主体，成为大学生村官政策的最大获益者。同时，大学生村官本人也得到了适度的锻炼。

大学生村官政策执行效果为何不如人意？

大学生村官政策的执行效果之所以不如人意，从根本上讲，是因为该政策与农村基本政治经济制度不兼容。家庭联产承包制实施以来，大部分行政村把集体化时期的生产资料瓜分殆尽，农村集体经济组织顿时成了一个空壳，从此以后，大家各顾各的，互不相干。由于失去了经济基础，文化层面的村庄共同体意识也逐步消失，村民自治制度更是流于形式。所以，行政村的两委班子更是失去了凝聚力和号召力。于是，村干部很少处理村庄的内部事务，只是作为乡镇政府的行政附属而存在。就连村两委干部都很少处理村庄内部事务，又何谈外来的尚无工作经验的大学生村官呢？

正因为如此，笔者调查的80%的长期被乡镇借调的大学生村官的任职所在村则基本上属于集体经济尽失的行政村，而其他20%大学生村官的任职所在村基本上都是集体经济基础雄厚的行政村。此外，大学生村官政策的执行偏差还与乡镇体制的客观特点有关。税费改革之后，乡镇基层政府也被“裁员”，乡镇里的很多重要机构严重“缺人”。然而县里分配到乡镇的任务却没有减少，反而有进一步增加的趋势。大学生村官并不需要乡镇政府发工资，而且所在村又无事可做，与其让他们闲置在一边，倒不如让他们来弥补乡镇的空缺。

大学生村官政策路在何方？

从根本上讲，若想让大学生村官政策真正落到实处，就必须调整农村基本政治经济制度，使得大学生村官政策与农村基本政治经济制度相互兼容。我国农村基本经济制度的全称为“以家庭联产承包责任制为基础，统分结合的双重经营体制”，可统可分本来是农村基本经济制度的题中之意，然而在政策执行的过程之中却成了只分不统，所以才造成了我国大部分村庄的集体经济十分薄弱，成了“空壳村”。所以在下一步的制度设计中，应该着力加大统的力度，发展股份合作制，恢复村庄集体经济的活力，增强村庄共同体意识。同时，不断完善村民自治制度，充分尊重广大村民意愿，让广大农民推选自己信得过的当家人。

然而，调整农村基本政治经济制度是一件大事，不是一朝一夕所能完成。在此之前，完善大学生村官政策的可行做法有两个：一是缩小入口扩大出口。改变原有的一村一名大学生村官的政策设想，适当减少选派大学生村官的数量，同时想方设法为已经选派的大学生村官谋出路。在行政事业编制已经不能扩大的情况下，可以考虑政府与企业合作的模式，通过政府牵针引线，定向招聘任职期满大学生村官。二是推行大学生村官“两栖”型工作方法。若想解决大学生村官长期被借调的难题，仅仅通过上级组织部门强制命令的方式并不可行，因为乡镇政府会玩捉迷藏，该方式只治标而不治本。只能通过组织部门的制度设计，尽量增加大学生村官的下村的时间，确保大学生村官每年有一半以上的时间留在村里。

第二篇：大学生村官政策

村官政策（以甘肃省为例）

2013年全省选聘1800名大学生村官到贫困村工作，主要担任村党组织书记助理、村委会主任助理和村级团组织书记、副书记等职务。其中，选聘114名大学生村官到所在村的非公有制企业兼任大学生党群专干。现在我们将按以下几点为大家做一些简单地介绍：

（一）选拔的对象

2011年及以后毕业的省内外公办全日制普通高校本科和研究生学历的毕业生，及符合上述条件的“大学生志愿服务西部计划”和“三支一扶”项目人员。

（二）选聘的条件

1、年龄在30周岁以下（1983年6月1日以后出生），研究生年龄不限；

2、应届毕业生能如期获得毕业证、学位证，往届毕业生须持就业报到证，在择业期内尚未就业且按规定已进行登记注册；

3、思想政治素质好，组织纪律观念强，自愿到农村基层工作；

4、具备一定的组织协调能力和较强的语言表达能力，学习成绩良好；

5、身体健康，符合规定的体检要求；

6、“大学生志愿服务西部计划”和“三支一扶”项目人员在具备选聘条件的同时，须经县级人社部门同意后可参加选聘；

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7、报考甘南州大学生村官的，在具备选聘条件的同时，原则上是甘南籍高校毕业生和非甘南籍且熟悉“藏汉”双语的高校毕业生。

（四）选聘的条件和待遇

根据省委组织部、省编办、省教育厅、省财政厅、省人社厅、省公务员局《关于印发〈关于进一步加强全省大学生村官工作的实施意见〉的通知》（甘组通字〔2013〕16号）精神，新选聘的大学生村官享受以下待遇和保障政策：

1、比照本地2013年乡镇新录用公务员试用期满后工资收入水平确定工作、生活补贴标准，按月发放。

2、在村任职期间，按照有关规定参加医疗、养老等社会保险和重大疾病、人身意外伤害保险。

3、聘期内户口可留在原户籍所在地，也可转入任职的县（市、区）所在地或乡镇。

4、服务期满且考核称职，符合国家助学贷款偿还政策规定的，其在校期间的国家助学贷款本息可申请由国家代为偿还。

5、到村任职满2年、考核称职以上的，经县级组织、人社部门同意后，可参加面向社会统一组织的公务员招考。

6、任职满1个聘期、考核称职以上的，可参加面向优秀村干部的乡镇公务员定向考录，录用比例一般应达到从优秀村干部中定向考录乡镇公务员总数的70%以上。

7、到村任职满2年、考核称职以上且具备选调生条件和资格的，可参加面向大学生村官的选调生招录。

8、任职满2年、担任村“两委”副职及以上职务、考核优秀、实绩突出、群众公认的大学生村官，可通过公开选拔担任乡镇、县直行政、事业单位领导班子副职；符合乡镇领导班子换届提名人选条件的，可按程序推荐作为换届提名人选。经公开选拔担任科级领导干部或经选举担任乡镇党政机关领导人员的大学生村官，在国家行政编制限额内按有关规定进行公务员登记。

9、省、市（州）事业单位公开招聘中，同等条件下优先聘用大学生村官。县（市、区）、乡镇事业单位从到村任职满2年、考核称职以上的大学生村官中招聘工作人员，一般应达到当年县（市、区）、乡镇事业单位工作人员公开招聘岗位数量的30%左右。

10、任职满1个聘期、担任村“两委”副职及以上职务、考核称职以上的大学生村官，经市（州）组织、编制、人社部门批准，采取考核招聘的方式，在乡镇现有事业编制内聘用为乡镇事业单位工作人员。

11、服务期满、考核称职以上的大学生村官报考研究生，初试总分加10分，同等条件下优先录取，其中报考人文社科类专业研究生，初试总分加15分。

12、被党政机关或事业单位正式录用（聘用）后，到村任职工作时间计算连续工龄（需到村任职满2年）、社会保险缴费年限。

13、工作、生活补贴和享受社会保障待遇应缴纳的相关费用，中央财政人均每年补贴2万元，省级财政人均每7、报考甘南州大学生村官的，在具备选聘条件的同时，原则上是甘南籍高校毕业生和非甘南籍且熟悉“藏汉”双语的高校毕业生。年补贴0.5万元，不足部分由县级财政承担。对新选聘的大学生村官，一次性发放安置费2000元。

14、非公企业大学生党群专干身份仍为大学生村官，享受大学生村官的政策待遇，由县级组织部门管理，县级非公企业工委配合做好协调服务工作。

（五）选聘的程序 村官的选聘程序大致有：

1、组织报名（2013年5月25日—31日在甘肃政法学院（兰州市安宁区安宁西路6号）体育馆一楼进行现场报名。报名时由本人携带身份证、毕业证、学位证、就业报到证、优秀学生干部表彰证书（院系级以上）原件及上述证件复印件各1份，同时填写《甘肃省2013年选聘大学生村官报名登记表》，可从www.xiexiebang.com网站或www.xiexiebang.com网站下载）。

2、资格审查，3、资格考试（市（州）党委组织部负责组织考试，大学生村官考场单列。考试时间为7月13日（星期六）上午9：00—11：30，下午2：30—5：00。考试课目为《公共基础知识》（内容包括大学思想政治、时事政治、法律常识、计算机应用知识）和《“三农”政策与大学生村官工作》（内容包括十八大报告、十二届全国人大一次会议《政府工作报告》中相关“三农”工作的论述，中共中央、国务院《关于加快发展现代农业进一步增强农村发展活力的若干意见》中发〔2013〕1号，《关于进一步加强全省大学生村官工作的实施意见》甘组通字〔2013〕16号）。两门笔试课目分值均为150分。考试地点详见准考证）。

3、决定聘用（在同等条件下，优先选聘中共党员（含预备党员）、优秀学生干部和回原籍任职的考生）。

4、培训上岗（市（州）党委组织部组织选聘人员进行岗前培训，培训时间不少于一周，并于8月底将选聘人员分配至县（市、区）。9月底前，县（市、区）与选聘人员签订聘用合同，组织选聘人员到村（非公有制企业）任职开展工作）。

2013年选聘大学生村官名额分配

兰州市

80名

嘉峪关市

20名，其中非公企业党群专干14名

金昌市

30名，其中非公企业党群专干10名

酒泉市

80名

张掖市

130名，其中非公企业党群专干30名

武威市

110名

白银市

100名，其中非公企业党群专干20名

天水市

140名，其中非公企业党群专干20名

第三篇：大学生村官政策

当代大学生村官政策之我见

外国语学院应英073班 黎华

一、背景链接

自从1995年江苏省丰县的“雏鹰工程”以后，1998年安徽凤阳首先引入大学生村官以来，海南、浙江、河北、河南等省均出台了引导大学生到农村工作的相关政策。十七大报告提出，解决好农业、农村、农民问题，事关全面建设小康社会的大局，必须始终作为全党工作的重中之重。作为构筑新农村发展平台的大学生村官计划，无疑对解决好“三农”问题，加快农村经济发展将起到积极的推动作用。

二、大学生村官政策的必要性

第一，大学生村官政策是新农村建设的客观需要。要建设社会主义新农村，首先要解决人才问题。我国农村大量的劳动力，开始大量地向城市流动和转移，进城务工成为众多农民尤其是青年农民的选择。其次，改革开放以来，大规模城市化进程的加快，大量资金和政策向城市倾斜，造成了大量的大中专毕业牛不愿回农村去，甚至出现了许多“空心化村庄”。

第二，大学生村官政策是新农村建设人才储备的需要。一方面农村基层人才匮乏，人才已成为制约农村经济社会发展的瓶颈；另一方面，高校毕业生就业形势日益严峻。大学生村官计划，不仅缓解大学生的就业压力，还为我国新农村建设提供了一批创新型人才，有利于我国农村经济事业的进一步发展。

三、大学生村官的重要作用

大学生到村工作促进了农村干部队伍优化，有效改善了农村基层干部队伍结构，提升了基层组织的创造力、凝聚力和战斗力，夯实了党在农村的执政基础；大学生到村工作促进了农村经济的发展，促进了农村文明风尚形成，有利于农村的和谐稳定。

四、招聘大学生村官存在的问题

思想上难“扎根”。大学生选择到农村担任“村官”，有相当一部分是出于就业的考虑；另一方面，是由于上级党委政府在招聘前的一些优惠承诺，这些大学生表示在担任一段时间“村官”后，会通过考公务员、考研、提拔等途径，尽管脱离农村基层。

工作上难“深入”。进村第一年的大学生多数面临工作难以“深入”问题，如感到专业不对口、人际关系难处理、生活不习惯、工作无从下手等。原因主要有：一是农村人际关系复杂、利益纠葛较多，工作琐碎繁杂，新来者很难在短期内被农村社会所接纳。二是大学生“村官”自身存在一定的局限性。如大多数“村官”经历单纯，有的甚至根本没有农村生活的经历。

能力上难“提高”。大学生作为农村建设的急需人才，其能力上的欠缺也阻碍着他们知识优势的发挥，主要体现在：一是缺乏运用专业知识解决问题的能力。二是缺乏足够的人际沟通能力。三是缺乏一定的组织管理能力。四是自我激励能力有待提高，需要有良好的心理素质和意志品质。

五、建议采取的对策措施

第一，大学生村官要利用自身优势，服务农村经济发展。大学生村官要通过互联网、会议宣传、专题讲座、举办夜校等形式，积极普及科学知识，大力推广农业实用技术，主动为群众提供致富信息和市场信息，强化农民的市场意识，把先进的知识和技术带到农村；另外还要积极对农村经济产业结构和模式开展调研，为乡镇和村委会出谋划策，为农民出点子，想办法，寻求致富门路，为农村经济的快速发展而服务。

第二，大学生村官要发挥专长，促进乡村文明建设。充分发挥大学生村官的专业知识背景，采取法律讲座、以案说法、黑板报等多种形式，广泛宣传与村民密切相关的法律知识，积极宣传党的路线、方针和政策，大力倡导文明村风，把健康文明的生活方式带到了农村；同时要充分利用远程教育和广播，组织群众学习党的十七大精神，提高农民的政治觉悟和文化修养，有效地促进了农村的和谐稳定。

第三，建立工作例会制度和工作日记制度，加强制度管理。确定例会召开时间，由组织部牵头，组织大学生村官交流学习、工作心得，共同分析探讨他们在工作中遇到的困难与问题，听取他们提出的意见和建议，并布置下阶段的工作任务；要求大学生村官撰写工作日记，鼓励他们将工作中遇到的新情况、好方法及时汇总整理，并以信息形式上报。组织部将在每季度的工作例会上抽查工作日记，并将工作日记与调研文章的完成情况作为大学生村官年底考核的重要依据。

第四，建立村官走访群众制度和镇、村领导干部与村官结对帮带机制。要求村官每年至少对所在村的所有农户走访一次以上，做好走访记录，使村官真正深入群众，在思想上、工作上与村民融合、与村务工作紧密结合。每半年上报一篇调研文章。大学生村官所在的乡镇、村两级领导班子，要分别明确一名班子成员与大学生村官结成“二带一”帮带对子，形成良好的帮带机制，护佑村官在农村三年的健康成长和事业发展。

总之，大学生村官是加强党的基层组织建设和推进社会主义新农村建设的重要力量，也是党政机关培养和储备来自工农一线后备人才的重要来源，要切实的关心大学生村官的成才成长，着力构建大学生村官工作长效机制，努力使大学生村官下得去、留得住、干得好，这样才能更好的促进农村经济事业的发展，同时为大学生就业提供个广阔的空间。

第四篇：对加强和完善大学生村官管理机制的思考

对加强和完善大学生村官管理机制的思考

选聘高校毕业生到村任职，是党中央从战略的高度作出的一项重要举措，对加强农村基层组织建设、改善农村干部队伍结构，促进农村经济发展具有重大意义。随着大学生村官队伍的不断壮大，加强和完善大学生村官规范化管理，是各级组织部门亟待解决的一个课题。目前大学生村官管理中存在不少问题，直接影响了他们的健康成长。具体表现在下面几点：

一、管理制度缺失。一是大学生村官成了乡镇和农村的“边缘人”。从政策规定来看，大学生村官由乡镇管理，最终目的是服务农村。由于大学生村官的身份特殊，虽属所在乡镇管理，但乡镇既不能以一名普通乡镇干部去管理和要求，又不能以一名农村干部去对待；对于村级组织来说，大学生村官与驻村干部没什么区别，都是乡镇派来的，不属于村干部的管理范围。因此，导致了大学生村官管理工作出现空档，使他们成了游离在乡镇和农村的“边缘人”。二是政府部门为锻炼大学生村官，抽调其到政府部门协助工作。大大缩短了在村级服务的时间，造成了大学生村官难以真正融入到村。

二是监督制度缺失，大学生村官成了工作和生活的“自由人”。对大学生村官是否坚守岗位、是否深入一线、其作 用是否得到发挥等问题，缺乏有效的监督机制。有效监督是端正工作态度、提高工作认识、促进工作落实的必要手段。现实中，虽然明确了管理的主体部门，但没有明确监督的主体部门，究竟该由哪一级部门负责监督，没有明确提出来。从而导致了一些大学生村官形成了懒散的工作和生活习惯，出现了“干与不干一个样”、“干多干少一个样”的问题，挫伤了优秀大学生村官工作积极性。

三、激励机制缺乏。对大学生村官入党、充实到村主要领导岗位、落实工资福利待遇、报考公务员或事业单位工作人员等方面，要么没有明确的优惠政策，要么有政策难以落实，导致他们总有后顾之忧，从而缺乏在农村工作的信心、决心和恒心。

针对上述现象，为更好地发挥大学生村官在发展农村经济中的作用，加快推进社会主义新农村建设，结合近年来选聘高校毕业生担任村官的工作实践，应从以下几方面加强和完善对大学生村官的管理：

一、实行市镇村三级联管。切实加强对大学生村官的有效管理

1、市级管理要加强。市委组织部负责大学生村官管理的牵头工作，要成立专门的工作机构,切实加强对此项工作的领导。在宏观管理上要制定出具体的管理、考核办法；要确保大学生村官各项生活待遇的落实；要通过定期召开联席会 议、信息反馈、下乡调研、召开座谈会等方式，详细了解大学生村官在基层的具体表现，经常保持与乡镇及村级干部的联系，随时掌握他们的思想和工作动态；要建立大学生村官工作实绩档案，及时收集他们在每个阶段的工作表现，发现问题及时解决。

2、乡镇管理要到位。乡镇党委是大学生村官管理的主体，要切实关注大学生村官，以关心促管理。乡镇党委书记要高度重视，直接负责，帮助他们树立扎根基层的恒心、战胜困难的决心和实现理想的信心；分管领导和包村干部要与大学生村官结对子，因人而异制定出切实可行的帮干、帮学计划。工作上，要手把手地教给他们解决农村实际问题的方法；生活上，要关心他们的衣食冷暖。同时，还要建立明确具体的学习、工作、请销假制度，每月召开一次工作例会，交流经验，寻找不足，增进感情，提高工作效率。

3、村级管理要具体。农村党支部对大学生村官的培养负有直接的责任，要确保大学生村官进得来、留得住、用得好，对大学生村官的思想动态、工作成绩、工作作风、出勤情况要全面掌握，对他们提出的问题要耐心帮助、积极引导，要看到他们的发展潜力；对他们的工作要有明确分工，有计划地给他们下一些“硬任务”，安排一些“疑难事”，让他们在磨练中增长才干；要充分发挥他们的知识优势，鼓励他们干事创业，有条件的还要支持他们从事领办、创办农产品生 产、加工、销售的各类经济实体，充分发挥他们的聪明才智。

二、建立健全机制，确保对大学生村官管理落到实处

1、建立教育培训机制。市、乡、村三级要坚持不懈地做好大学生村官教育培训工作。由市委组织部制定出具体的教育培训规划，着重加强政治理论、法律法规、农村经济管理等知识的培训；乡镇党委着重农村工作方式方法、科技知识的培训；农村党支部着重村务管理、民事纠纷处理、如何当好村干部的培训。通过培训使大学生村官提高素质、转换角色，尽快适应工作，更好地开展工作，不断提高他们的领导水平和工作能力。

2、建立工作监督机制。市、乡两级对大学生村官要坚持实行督查、抽查、通报制度。乡镇党委对大学生村官工作情况定期进行督查抽查。并将督查结果报市委组织部；对工作积极、成绩显著的，要及时给予表彰和鼓励；对工作消极、无故缺岗者，要进行批评教育，并在一定范围内予以通报。

3、建立科学评价机制。要把大学生村官考核纳入村级干部考核之列，采取平时考核、季度考核与考核相结合的办法，对每个大学生村官的德、能、勤、绩、廉、学进行全面考核。平时考核由农村党支部负责，季度考核由乡镇党委负责，考核由市委组织部负责。考核结果逐人反馈，使他们看到自己的成绩和不足，明确今后努力的方向。

三、制定优惠政策，切实解决大学生村官的后顾之忧

要加大大学生村官党员干部的培养使用力度。组织部门在制定发展党员规划时，政策要向大学生村官倾斜，积极把在农村基层锻炼成长的优秀分子吸收到党组织中来，以进一步增强农村基层党组织的战斗力。在村级换届时，要鼓励有条件的大学生村官参加村级换届选举，及时把实绩明显、群众公论好的大学生村官推上村主要领导岗位。对表现突出的大学生村干部，要列为乡级后备干部人选，对条件成熟的要及时充实到乡镇领导班子中。

要鼓励大学生村官积极报考公务员或事业单位工作人员。省、市组织人事部门每年要拿出一定数量的公务员和事业单位工作人员职位，定向从大学生村官中招录，要把大学生村官作为补充县直部门和乡镇干部的重要来源，市、乡两级招考公务员和事业单位工作人员，要优先从聘用期满、经组织考核合格的大学生村官中招录。

要为大学生村官在农村留下来创造条件。对在农村工作两年期满，经考核合格、成绩突出的大学生村官，可以进行续聘；对在农村工作满表现突出的大学生村官，组织人事部门应该想方设法为他们解决编制问题，例如安排到事业单位工作。同时，在生活上要做到“两落实”。对大学生村官要按时落实工资待遇。将他们的工资及各种福利津贴列入财政预算，按全额事业单位聘用人员标准足额发放到位，工资正 常晋升，并给他们交纳养老保险，妥善解决大学生村官的“食宿”问题，确保大学生村官的基本生活需求。各行政村要因地制宜，本着安全、方便的原则，积极为大学生村官提供居住、就餐方面的帮助。这样才能解决他们的后顾之忧，这样才能使他们安心在农村、扎根在农村，以更加坚定的决心和信心在新农村建设中发挥作用

第五篇：大学生村官政策文件

大学生村官政策文件

（一）关于印发《关于选聘高校毕业生到村任职工作的意见（试行）》的通知 组通字[2008] 18号

各省、自治区、直辖市党委组织部、政府教育、财政、人事、劳动和社会保障厅（局），部分中央和国家机关、人民团体组织人事部门，新疆生产建设兵团党委组织部、教育、财务、人事、劳动和社会保障部门，部分高等学校党委：

经中央领导同志同意，现将《关于选聘高校毕业生到村任职工作的意见（试行）》印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。

中共中央组织部 教 育 部 财 政 部

人力资源和社会保障部

关于选聘高校毕业生到村任职工作的意见（试行）

(2008年4月11日）

为加强农村基层组织建设，培养有知识、有文化的新农村建设带头人；培养具有坚定理想信念和奉献精神，对人民群众有深厚感情的党政干部后备人才，形成来自基层和生产一线的党政干部培养链；引导高校毕业生转变就业观念，面向基层就业创业，到经济社会发展最需要的地方施展才华，为建设社会主义新农村、实现全面建设小康社会宏伟目标提供人才支持和组织保证，决定在全国范围内开展选聘高校毕业生到村任职工作。现就做好这项工作提出如下意见：

一、选聘数量和名额分配 选聘高校毕业生到村任职工作从2008年开始，连续选聘5年。选聘数量为10万名，每年选聘2万名。各省（区、市）和新疆生产建设兵团的选聘名额，由各地结合实际提出选聘计划，报中央组织部统筹研究后具体下达。

二、选聘对象、条件和程序

选聘对象为30岁以下应届和往届毕业的全日制普通高校专科以上学历的毕业生，重点是应届毕业和毕业1至2年的本科生、研究生，原则上为中共党员（含预备党员），非中共党员的优秀团干部、优秀学生干部也可以选聘。选聘的基本条件是：（1）思想政治素质好，作风踏实，吃苦耐劳，组织纪律观念强。（2）学习成绩良好，具备一定的组织协调能力。（3）自愿到农村基层工作。（4）身体健康。

参加人力资源和社会保障部、团中央等部门组织的到农村基层服务的“三支一扶”、“志愿服务西部计划”等活动期满的高校毕业生，本人自愿且具备选聘条件的，经组织推荐可作为选聘对象。对于各省（区、市）此前已经选聘到村任职的高校毕业生，本人自愿，通过组织考察推荐，可转为选聘对象。

选聘工作要坚持公开、平等、竞争、择优和德才兼备的原则，一般通过个人报名、资格审查、组织考察、体检、公示、决定聘用、培训上岗等程序进行。

三、选聘任职

选聘的高校毕业生是中共正式党员的，一般安排担任村党委组织书记助理职务；是中共预备党员的或非中共党员的，一般安排担任村委会主任助理职务；是共青团员的，可安排兼任村团组织书记、副书记职务。经过一段时间的实际工作、被大多数党员和群众认可的，可通过推荐参加选举担任村党组织书记、副书记等职务。

四、待遇和保障政策

选聘到村任职的高校毕业生，享受以下政策待遇。

（1）比照本地乡镇从高校毕业生中新录用公务员试用期满后工资水平确定工作、生活补贴标准，在艰苦边远地区工作的，按规定发放艰苦边远地区津贴，补贴、津贴按月发放；参加养老社会保险。

（2）在村任职期间，办理医疗、人身意外伤害商业保险。（3）符合国家助学贷款代偿政策规定、聘期考核合格的，其在校期间的国家助学贷款本息由国家代为偿还。

（4）在村任职2年以上，具备“选调生”条件和资格的，经组织推荐，可参加选调生统一招考。

（5）在村任职2年后报考党政机关公务员的，享受放宽报名条件、增加分数等优惠政策，同等条件下优先录用。县乡机关公务员应重点从选聘到村任职的高校毕业生中招录。

（6）聘期工作表现良好、考核合格的，报考研究生享受增加分数等优惠政策，在同等条件下优先录取。

（7）被党政机关或企事业单位正式录用（聘用）后，在村任职工作时间可计算工龄、社会保险缴费年限。

（8）到西部和艰苦地区农村任职的，户口可留在现户籍所在地。

各地可根据《关于引导和鼓励高校毕业生面向基层就业的意见》（中办发[2005]18号）精神和上述政策规定，结合本地实际，细化选聘高校毕业生到村任职工作的有关规定。

五、管理及服务

（1）选聘到村任职的高校毕业生为“村级组织特设岗位”人员，系非公务员身份，工作管理及考核比照公务员的有关规定进行，由乡镇党委、政府负责；人事档案由县委组织部门管理或县级人事部门所属人才服务机构免费代理，党团关系转至所在村。工作期间，县级组织人事部门与高校毕业生签订聘任合同，合同中要明确各自遵守的条文。

（2）选聘的高校毕业生在村工作期限一般为2—3年。工作期满后，经组织考核合格、本人自愿的，可继续聘任。不再续聘的、引导和鼓励其就业、创业。

（3）要组织开展到村任职高校毕业生的岗前培训和岗位培训，内容主要是农村工作的基本知识和有关政策规定，也可组织他们到本地先进村进行短期考察见习，掌握做好农村基层工作的基本方法。

（4）乡镇党委、政府要安排好选聘到村任职高校毕业生的食宿及日常生活，为他们开展工作创造条件、提供方便。到村任职的高校毕业生可安排住在村级组织活动场所。（5）选聘到村任职的高校毕业生聘用期间必须在村里工作，乡镇以上机关及其他单位均不得借调使用。

六、财政补贴

对选聘到村任职的高校毕业生给予一定补贴。补贴主要用于到村任职高校毕业生的工作、生活补助和享受保障待遇应缴纳的相关费用等。补贴资金由中央财政和地方财政共同承担。中央财政补贴西部地区的费用按人均每年1.5万元的标准拨付，补贴中部地区的费用按人均每年1万元的标准拨付，补贴东部地区的费用按人均每年0.5万元的标准拨付。不足部分由地方财政承担。对选聘到村任职的高校毕业生，中央财政按人均2000元的标准发放一次性安置费。

中央财政补贴资金通过财政部门下拨各地。

七、组织实施

选聘高校毕业生到村任职工作的宏观指导由中央组织部牵头，会同中农办、教育部、公安部、民政部、财政部、人力资源和社会保障部、农业部、国家林业局、国务院扶贫办、团中央共同组织开展。各地的选聘工作由省（区、市）党委、政府组织人事部门负责组织，要重点把好选聘“入口”关，抓好政策待遇的落实、搞好服务保障工作，切实为选聘到村任职高校毕业生干事创业、发挥作用创作良好的环境和条件。各省（区、市）可根据本《意见》精神，结合本地实际，制定《选聘高校毕业生到村任职工作实施细则》。各级各有关部门要注重做好宣传动员工作，为高校毕业生到村任职营造良好的舆论氛围。要坚持高校毕业生自觉自愿的原则，不硬性分配，不追求数量，确保质量，讲求实效。各地实施的情况报中央组织部备案。

各地可结合选聘高校毕业生到村任职工作，有计划地选派省、市、县机关年轻干部到村任职或挂职。对选派下村的干部也应给予适当补贴。各地在做好选聘高校毕业生到村任职工作的同时，要加强对农村现有人才的培养和使用，充分发挥农村高校和中等职业学校毕业生、复退军人、回乡务工经商人员等在建设社会主义新农村的作用；要进一步建立健全本地农村基层干部的激励保障机制，逐步提高村干部的报酬待遇，逐步建立和完善村干部养老保险、医疗保险、离职补偿等制度，逐步解除他们的后顾之忧，进一步调动他们的工作积极性。各省（区、市）在做好选聘高校毕业生到村任职工作的同时，要继续鼓励和引导大学生志愿服务西部和基层，参加支农、支教、支医和扶贫等工作，充分发挥他们在推进社会主义新农村建设中的作用。

关于印发《关于选聘高校毕业生到村任职工作的意见（试行）》的通知 组通字[2008] 18号

各省、自治区、直辖市党委组织部、政府教育、财政、人事、劳动和社会保障厅（局），部分中央和国家机关、人民团体组织人事部门，新疆生产建设兵团党委组织部、教育、财务、人事、劳动和社会保障部门，部分高等学校党委：

经中央领导同志同意，现将《关于选聘高校毕业生到村任职工作的意见（试行）》印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。

中共中央组织部 教 育 部 财 政 部

人力资源和社会保障部

关于选聘高校毕业生到村任职工作的意见（试行）

(2008年4月11日）

为加强农村基层组织建设，培养有知识、有文化的新农村建设带头人；培养具有坚定理想信念和奉献精神，对人民群众有深厚感情的党政干部后备人才，形成来自基层和生产一线的党政干部培养链；引导高校毕业生转变就业观念，面向基层就业创业，到经济社会发展最需要的地方施展才华，为建设社会主义新农村、实现全面建设小康社会宏伟目标提供人才支持和组织保证，决定在全国范围内开展选聘高校毕业生到村任职工作。现就做好这项工作提出如下意见：

一、选聘数量和名额分配

选聘高校毕业生到村任职工作从2008年开始，连续选聘5年。选聘数量为10万名，每年选聘2万名。各省（区、市）和新疆生产建设兵团的选聘名额，由各地结合实际提出选聘计划，报中央组织部统筹研究后具体下达。

二、选聘对象、条件和程序

选聘对象为30岁以下应届和往届毕业的全日制普通高校专科以上学历的毕业生，重点是应届毕业和毕业1至2年的本科生、研究生，原则上为中共党员（含预备党员），非中共党员的优秀团干部、优秀学生干部也可以选聘。选聘的基本条件是：（1）思想政治素质好，作风踏实，吃苦耐劳，组织纪律观念强。（2）学习成绩良好，具备一定的组织协调能力。（3）自愿到农村基层工作。（4）身体健康。

参加人力资源和社会保障部、团中央等部门组织的到农村基层服务的“三支一扶”、“志愿服务西部计划”等活动期满的高校毕业生，本人自愿且具备选聘条件的，经组织推荐可作为选聘对象。对于各省（区、市）此前已经选聘到村任职的高校毕业生，本人自愿，通过组织考察推荐，可转为选聘对象。

选聘工作要坚持公开、平等、竞争、择优和德才兼备的原则，一般通过个人报名、资格审查、组织考察、体检、公示、决定聘用、培训上岗等程序进行。

三、选聘任职

选聘的高校毕业生是中共正式党员的，一般安排担任村党委组织书记助理职务；是中共预备党员的或非中共党员的，一般安排担任村委会主任助理职务；是共青团员的，可安排兼任村团组织书记、副书记职务。经过一段时间的实际工作、被大多数党员和群众认可的，可通过推荐参加选举担任村党组织书记、副书记等职务。

四、待遇和保障政策

选聘到村任职的高校毕业生，享受以下政策待遇。（1）比照本地乡镇从高校毕业生中新录用公务员试用期满后工资水平确定工作、生活补贴标准，在艰苦边远地区工作的，按规定发放艰苦边远地区津贴，补贴、津贴按月发放；参加养老社会保险。

（2）在村任职期间，办理医疗、人身意外伤害商业保险。

（3）符合国家助学贷款代偿政策规定、聘期考核合格的，其在校期间的国家助学贷款本息由国家代为偿还。

（4）在村任职2年以上，具备“选调生”条件和资格的，经组织推荐，可参加选调生统一招考。

（5）在村任职2年后报考党政机关公务员的，享受放宽报名条件、增加分数等优惠政策，同等条件下优先录用。县乡机关公务员应重点从选聘到村任职的高校毕业生中招录。

（6）聘期工作表现良好、考核合格的，报考研究生享受增加分数等优惠政策，在同等条件下优先录取。

（7）被党政机关或企事业单位正式录用（聘用）后，在村任职工作时间可计算工龄、社会保险缴费年限。

（8）到西部和艰苦地区农村任职的，户口可留在现户籍所在地。

各地可根据《关于引导和鼓励高校毕业生面向基层就业的意见》（中办发[2005]18号）精神和上述政策规定，结合本地实际，细化选聘高校毕业生到村任职工作的有关规定。

五、管理及服务

（1）选聘到村任职的高校毕业生为“村级组织特设岗位”人员，系非公务员身份，工作管理及考核比照公务员的有关规定进行，由乡镇党委、政府负责；人事档案由县委组织部门管理或县级人事部门所属人才服务机构免费代理，党团关系转至所在村。工作期间，县级组织人事部门与高校毕业生签订聘任合同，合同中要明确各自遵守的条文。

（2）选聘的高校毕业生在村工作期限一般为2—3年。工作期满后，经组织考核合格、本人自愿的，可继续聘任。不再续聘的、引导和鼓励其就业、创业。（3）要组织开展到村任职高校毕业生的岗前培训和岗位培训，内容主要是农村工作的基本知识和有关政策规定，也可组织他们到本地先进村进行短期考察见习，掌握做好农村基层工作的基本方法。

（4）乡镇党委、政府要安排好选聘到村任职高校毕业生的食宿及日常生活，为他们开展工作创造条件、提供方便。到村任职的高校毕业生可安排住在村级组织活动场所。

（5）选聘到村任职的高校毕业生聘用期间必须在村里工作，乡镇以上机关及其他单位均不得借调使用。

六、财政补贴

对选聘到村任职的高校毕业生给予一定补贴。补贴主要用于到村任职高校毕业生的工作、生活补助和享受保障待遇应缴纳的相关费用等。补贴资金由中央财政和地方财政共同承担。中央财政补贴西部地区的费用按人均每年1.5万元的标准拨付，补贴中部地区的费用按人均每年1万元的标准拨付，补贴东部地区的费用按人均每年0.5万元的标准拨付。不足部分由地方财政承担。对选聘到村任职的高校毕业生，中央财政按人均2000元的标准发放一次性安置费。

中央财政补贴资金通过财政部门下拨各地。

七、组织实施

选聘高校毕业生到村任职工作的宏观指导由中央组织部牵头，会同中农办、教育部、公安部、民政部、财政部、人力资源和社会保障部、农业部、国家林业局、国务院扶贫办、团中央共同组织开展。各地的选聘工作由省（区、市）党委、政府组织人事部门负责组织，要重点把好选聘“入口”关，抓好政策待遇的落实、搞好服务保障工作，切实为选聘到村任职高校毕业生干事创业、发挥作用创作良好的环境和条件。各省（区、市）可根据本《意见》精神，结合本地实际，制定《选聘高校毕业生到村任职工作实施细则》。各级各有关部门要注重做好宣传动员工作，为高校毕业生到村任职营造良好的舆论氛围。要坚持高校毕业生自觉自愿的原则，不硬性分配，不追求数量，确保质量，讲求实效。各地实施的情况报中央组织部备案。

各地可结合选聘高校毕业生到村任职工作，有计划地选派省、市、县机关年轻干部到村任职或挂职。对选派下村的干部也应给予适当补贴。各地在做好选聘高校毕业生到村任职工作的同时，要加强对农村现有人才的培养和使用，充分发挥农村高校和中等职业学校毕业生、复退军人、回乡务工经商人员等在建设社会主义新农村的作用；要进一步建立健全本地农村基层干部的激励保障机制，逐步提高村干部的报酬待遇，逐步建立和完善村干部养老保险、医疗保险、离职补偿等制度，逐步解除他们的后顾之忧，进一步调动他们的工作积极性。

各省（区、市）在做好选聘高校毕业生到村任职工作的同时，要继续鼓励和引导大学生志愿服务西部和基层，参加支农、支教、支医和扶贫等工作，充分发挥他们在推进社会主义新农村建设中的作用。

市委组织部 市人事局 市财政局

关于认真做好2007年“大学生村干部”选聘工作的通知

安组通字[2007]49 各县（市、区）党委组织部、人事局、财政局，开发区党工委：

2005年、2006年全市共选聘“大学生村干部”1700名，目前在岗1658名，占全市行政村总数的50.4%，全市尚有1628个村未配备“大学生村干部”。根据《省委办公厅、省政府办公厅转发〈省委组织部、省人事厅关于实施“大学生村干部”计划的意见〉的通知》（豫办〔2005〕20号）、全省推进“大学生村干部”工作 座谈会精神及市委常委会研究的意见，现就做好2007年“大学生村干部”选聘工作通知如下。

一、选聘任务和选聘对象

2007年计划选聘“大学生村干部”1000名，按缺额比例分配到林州市、安阳县、滑县、内黄县、汤阴县任职。选聘对象为：30周岁以下,热爱农村工作、有带领群众致富奔小康的热情和信心、有一定的组织协调能力、作风务实、吃苦耐劳、乐于奉献,具有国家承认的大专以上学历的应届毕业生。

二、选聘时间 2007年“大学生村干部”选聘工作，从10月下旬开始，12月底前基本结束。新选聘的“大学生村干部”从2008年1月起到岗工作。

三、选聘程序

根据市委办公室、市政府办公室《关于印发〈安阳市“大学生村干部”管理办法（试行）〉的通知》（安办〔2007〕15号）的规定，选聘“大学生村干部”按以下程序进行。

1、报名。各县（市）符合选聘条件的毕业生，到所在县（市）人事部门报名。市区符合条件的毕业生到市人事局报名。报名时应持本人身份证、毕业证原件和复印件，近期免冠一寸照片4张。

2、资格审查。市、县（市）人事部门对报名人员进行资格初审后，填写《安阳市选聘“大学生村干部”报名登记表》，汇总后报市人事局，由市委组织部、市人事局统一复审、认定。全日制大学本科以上学历毕业生可以直接进入面试，笔试成绩按其所报县（市）考生笔试成绩最高分计算。

3、笔试。全市统一命题，统一组织考试和阅卷。根据笔试成绩确定面试对象。

4、面试。全市统一命题，各县（市）分别组织实施。

5、考察。根据笔试、面试成绩确定考察对象,重点考察其政治思想素质，考察工作由各县(市)组织实施。

6、体检。所有考察对象必须进行体检，体检工作由各县（市）组织实施。

7、确定拟选聘对象。根据笔试、面试、考察、体检四项内容综合分析比较，由县（市）确定拟选聘对象，报市组织人事部门审批。

8、公示。通过媒体或公告等形式，对拟选对象进行公示。

9、签订协议。公示结束后，对经公示无异议的拟选聘对象，采取“双向选择”与组织确定相结合的方式，由县（市）组织人事部门确定任职岗位，与任职所在乡镇签订聘用协议。

10、培训上岗。对“大学生村干部”进行岗前培训，培训工作由各县（市）组织实施。

四、任职和待遇 “大学生村干部”任职及待遇按市委办公室、市政府办公室《关于印发〈安阳市“大学生村干部”管理办法（试行）〉的通知》（安办〔2006〕15号）和市委组织部、市人事局、市财政局《关于印发〈安阳市选聘第二批“大学生村干部”工作方案〉的通知》（安组通字〔2006〕47号）执行。同时，从2008年1月起，适当调整“大学生村干部”生活补贴标准。第一年的生活补贴标准不变，按安组通〔2006〕47号文件规定的标准执行；工作一年之后，经考核为称职以上等次的，在安组通字〔2006〕47号文件规定标准的基础上，每月增加100元，第三年每月再增加100元。前两批“大学生村干部”，从2008年开始增加100元补贴。“大学生村干部”参加社会保险的补贴标准暂不调整，县（市、区）要根据本地实际，提出切实可行的保险办法，组织“大学生村干部”参加必要的社会保险。

“大学生村干部”生活补贴和保险金补贴，仍按市、县、乡4：4：2比例负担。对选聘数量较多、财政比较困难的滑县、内黄县给予适当倾斜。从2008年1月开始，对滑县、内黄县“大学生村干部”生活补贴及保险金补贴，市、县、乡三级负担比例调整为5：4：1，其他县（市、区）负担比例不变。

在招录公务员时，按省里的原则对工作满2年、考核均为称职以上等次的“大学生村干部”加3分，国家、省有新的加分政策，按新政策执行。市、县（市、区）在招收各类事业单位工作人员时，对工作满2年、考核均为称职以上的“大学生村干部”加5分。被录用者，任“大学生村干部”的时间计算为连续工龄。对于贡献突出、特别优秀的“大学生村干部”，经组织考察，符合条件的，可提拔为乡镇副科级干部。同时，对于考核中确定为不称职等次的、任职期间有严重违法违纪行为的予以解聘。

五、组织领导

各级党委、政府要高度重视“大学生村干部”工作，把这项工作作为培养锻炼大学生成长、优化农村干部队伍结构、加强农村基层组织建设、推进社会主义新农村建设的战略措施，切实抓好“大学生村干部”的选聘、教育培养和管理工作。党员领导干部要认真落实结对帮扶“大学生村干部”制度，为“大学生村干部”开展工作、干事创业予以支持和帮助。

各级组织人事和财政部门要在党委、政府的领导下，密切配合，精心组织，切实做好2007年“大学生村干部”选聘工作。同时，要协调有关部门认真落实“大学生村干部”的有关政策，设立“大学生村干部”创业基金，培养树立“大学生村干部”先进典型，不断推进“大学生村干部”工作。

中共安阳市委组织部 安阳市人事局

安阳市财政局

大学生村官政策文件

（二）泰顺县关于引导和鼓励高校毕业生到农村和社区工作的实施办法

泰顺县关于实施“百名大学生就业工程”面向大中专毕业生公开招考工作人员的公告

（第4号）

为认真组织实施县委、县政府提出的“百名大学生就业工程”，进一步推动高校毕业生面向基层就业，加强我县人才队伍建设，加快推进我县社会主义新农村建设。根据中共泰顺县委办公室、泰顺县人民政府办公室《印发〈关于引导和鼓励高校毕业生到农村和社区工作的实施办法〉的通知》（泰委办〔2007〕31号）精神，决定面向全日制普通高校大专及以上学历毕业生公开招考村居社区工作人员62名。现将有关事项公告如下：

一、报考条件

（一）拥护中国共产党的领导，遵纪守法，品行良好；

（二）泰顺籍且泰顺生源的全日制普通高校应历届大专及以上学历毕业生；

（三）身体健康；

（四）年龄在18至30周岁（1977年6月30日至1989年6月30日期间出生）。

二、招考办法

贯彻公开、平等、竞争、择优的原则，采取公开报名，统一考试，择优聘用的方式进行。

（一）报名

1、报名时间：2007年7月16日至7月20日。

2、报名地点：泰顺县人事劳动社会保障局录用调配科（县政府综合大楼五楼），联系电话：67595516。

3、报名办法：报名者持身份证、户口本或户籍证明(须有入学时户口迁出注销记录)、毕业证书等相关证件材料的原件和复印件1份、近期同底片免冠1寸正照3张到报名地点报名，并填写《泰顺县公开招考村居社区工作人员报名表》〔可以在泰顺人才网（www.xiexiebang.com）下载〕，接受资格初审。考务费每人40元。

应届毕业生未取得毕业证书原件的凭学校就业协议书参加报名，但在签订劳动合同前必须向人事部门提供毕业证书原件，不能提供者取消招聘资格。

报名人数与招考名额不足3：1的，相应减少招考名额或不开考。

（二）笔试

1、笔试科目为《行政职业能力测验》和《申论》（一份卷两部分）。

2、笔试时间：8月5日上午8：30～11：00时。

经资格审查符合报考条件的报名者，在2007年8月4日8：30～11：00时和14：00～16：30时到报名地点领取准考证。

3、笔试地点：城关中学(老泰一中)。

4、加分：凡是省级优秀毕业生、硕士及以上毕业生在参加本次招考工作过程中考试成绩予以加5分；凡是党员毕业生、校级以上优秀学生干部和三好学生在参加本次招考工作过程中考试成绩予以加3分。

各考生务必在2007年8月10日前向泰顺县人事劳动社会保障局录用调配科提供相关加分材料，逾期不予受理。

（三）体检：笔试后，根据考试总成绩（含加分）从高分到低分取前68名为体检对象，如遇最后一名同分的，则一并列为体检对象。体检标准参照人事部、卫生部《公务员录用体检通用标准（试行）》（国人部发〔2005〕1号执行。

（四）考察：体检合格人员列为考察对象。考察工作参照《浙江省国家公务员录用考核实施细则》（浙人干〔1996〕95号）执行。

（五）公示、招聘

１、考察结束后，在考察合格者中根据考试总成绩(含加分)从高分到低分按招考名额确定拟招聘对象，并按有关规定予以公示，公示期为3天。

如遇考试总成绩（含加分）同分的，以笔试成绩高分者为先；如笔试成绩亦相同的，则采取重新考试的方法，以考试成绩高者确定为拟招聘对象。

２、拟招聘对象公示期满后无异议的，经确认已经取得毕业证书原件后，根据工作需要落实到村居社区工作。拟招聘对象不服从工作岗位安排的取消招聘资格。

３、招聘村居社区工作人员一律实行劳动合同管理，按泰委办〔2007〕31号文件有关规定办理签订劳动合同等手续。招聘人员工资待遇：大专学历人员每月1000元、大学学历人员每月1200元、研究生学历人员每月1400元，试用期间（3个月）按正常标准的80%发给。乡镇依照规定为招聘人员按企业同类人员标准办理养老、医疗、失业、工伤、生育等各类社会保险，招聘人员个人只需缴纳个人应缴部分保险费。招聘人员合同期满3年续签合同的，从第4年起由乡镇统一为其办理住房公积金，招聘人员个人只需负担个人应缴部分公积金。

三、本通告未尽事宜及公开招考过程中有关事项请关注泰顺人才网（www.xiexiebang.com）。

泰顺县人事劳动社会保障局

二○○七年六月二十七日

中共中央组织部 财政部

关于下达2008到村任职高校毕业生中央财政补助资金预算的通知

财行〔2008〕253号

省、自治区、直辖市党委组织部、财政厅（局），新疆生产建设兵团党委组织部、财务局：

根据中共中央组织部、教育部、财政部、人力资源社会保障部《关于印发〈关于选聘高校毕业生到村任职工作的意见（试行）〉的通知》（组通字〔2008〕18号）确定的中央财政补助标准和中共中央组织部《关于下达2008年到村任职高校毕业生选聘名额的通知》（组通字〔2008〕25号）确定的选聘名额分配计划，现将到村任职高校毕业生2008（12个月）中央财政补助资金下达给你们，请抓紧落实。

选聘高校毕业生到村任职是扎实推进社会主义新农村建设的又一重大举措，具有长远战略意义。各级财政部门一定要站在政治的高度、全局的立场，按照职责分工，积极主动地配合相关部门把这项工作做好。一是要保证足额安排资金。选聘高校毕业生到村任职所需资金不足部分，由县级和县级以上地方财政安排，原则上不由乡村负担。二是要保证及时足额发放工作生活补助。根据选聘高校毕业生到村任职工作进展情况，及时将资金拨付到位，及时足额地把工作生活补助发到任职学生手中，不得延误拖欠。三是要加强资金的使用管理。保证专款专用，不断完善资金的使用管理方式，为到村任职大学生在农村建功立业提供资金保障。

各省（区、市）党委组织部、财政厅（局）和新疆生产建设兵团党委组织部、财务局要在本地选聘工作完成后一个月内，向中央组织部、财政部分别报送书面报告，提供本地实际完成中央选聘计划的数量和到村任职高校毕业生名单。

附件：2008到村任职高校毕业生中央财政补助资金预算表（略）

二○○八年九月四日