编外人员管理暂行办法

第一篇：编外人员管理暂行办法

关于下发编制外聘用人员管理暂行办法的通知

各科室（部门）：

为进一步深化我院人事制度改革，规范编制外聘用人员的管理，加强聘用人员队伍建设，优化人力资源配臵，提高聘用人员的整体素质，构建和谐稳定的劳动关系，根据国家、省市有关法律法规和规定，结合医院工作实际，制定•编制外聘用人员管理暂行办法‣，经2014年 月 日医院办公会议（职工代表大会）讨论通过现印发给你们，请遵照执行。

附件：聘用人员管理暂行办法

年 月 日

附件1

编制外聘用人员 管理暂行办法

第一章 总 则

第一条 为进一步深化我院人事制度改革，规范编制外聘用人员的管理，加强聘用人员队伍建设，优化人力资源配臵，提高聘用人员的整体素质，构建和谐稳定的劳动关系，依据•中华人民共和国劳动合同法‣、•事业单位人事管理条例‣、•云南省人事厅、云南省劳动和社会保障厅、云南省财政厅†关于机关事业单位使用聘用人员有关事项的通知‡‣（云人„2008‟4号）、•曲靖市卫生事业单位编制外聘用人员管理指导意见‣（试行）（曲卫字„2013‟226号文件）、•曲靖市机关事业单位编制外聘用人员管理办法‣（曲人社„2014‟29号）、•曲靖市机关事业单位编制外聘用人员审核 备案及管理的通知‣（曲人社„2014‟125号）等有关法律法规、规定和要求，结合我院工作实际，制定本办法。

第二条 本办法所称的“编制外聘用人员”是指我单位因工作需要，在编制紧缺的情况下，为保证工作正常运转，以协商一致的方式从社会上聘用法定劳动年龄内的合同制人员（以下简称聘用人员），不包括退休返聘人员和后勤社会化托管人员及科室（部门）自行聘用人员。

第二章 聘 用

第三条 聘用原则

根据医院发展战略规划、学科建设目标、人力资源需求计划等，坚持因事设岗、人岗匹配的原则由医院统一组织招聘录用。

第三条 聘用条件

（一）遵守国家相关法律法规；

（二）品行端正，具有良好的职业道德；

（三）身体健康，能胜任聘用岗位工作，具有全面履行本岗位职责的专业、能力或技能条件。

（四）年龄要求：新进人员年龄一般要求在18-30周岁以内。具有中职及其以上职称任职资格的，年龄可放宽到40周岁；具有副高职称及其以上职称任职资格的，年龄可放宽到50周岁；硕士研究生学历可适当放宽；

（五）学历要求：应具有国家教育部认可的全日制统招本专业本科及以上学历及相应学位（硕士研究生要求全日制统招本科起点），护理专业全日制统招本专业大专及以上学历。

（六）执业要求：符合国家行业执业资格的要求，具备 聘用岗位职责要求的其他条件和资格。即临床岗位需具有执业医师资格证（应届毕业生参加工作后3年内取得执业资 3

质）；护理岗位需具有护士执业资格证；药学、医技及其他非卫生系列专业岗位需具有相应的准入资格条件；特殊岗位应具有相应的执业资格或能力。

（七）未与其他单位建立劳动合同关系。第四条 聘用程序

（一）申报进人计划：科室结合床位数、业务开展情况、学科建设目标及人员梯队情况确因工作需要补充聘用人员，须由用人科室于每年12月份提出次年进人计划，经相关职能部门批准，报分管领导审核同意后上报人力资源部。人力资源部根据医院的发展战略规划，学科建设目标、综合运营情况等会同相关部门进行调研论证，提出次年聘用人员增补方案呈报院长，提交相关会议研究决定。

（二）上级部门审核备案：人力资源部提交年度聘用人员进人计划申请上报卫生主管部门和人社部门审核、批准及备案。

（三）组织招聘：人力资源部拟定招聘方案和计划，并向社会公开发布招聘公告，按照有关规定组织报名、资格审查、笔试、面试、体检、考核、办理聘用手续等。

（四）签订劳动合同：医院依法与拟聘用人员签订•劳动合同‣。

第三章 劳动合同

第五条 按照双方平等自愿、协商一致的原则，医院与拟聘用人员在受聘一个月内签订劳动合同，劳动合同一式2份，院方(医院）和聘用人员各执1份。

第六条 劳动合同签订后到人力资源和社会保障部门进行鉴证（备案）。劳动合同的订立、变更、终止、解除，依照相关法律法规和医院规定执行。

第七条 劳动合同期限原则上为一、三、五年，试用期包含在劳动合同期限内，劳动合同期限为一年以下的，试用期不得超过一个月；劳动合同期限为一年以上不满三年的，试用期不得超过二个月；劳动合同期限为三年以上的，试用期不得超过六个月。试用期满考核不合格者，医院与其解除劳动合同关系；聘用人员在参工后3年内未取得相应岗位执业资质的、连续两年年度履职考核不合格，医院有权与其解除劳动合同关系；连续工作满十年或已连续与医院签订二次固定期限劳动合同的，医院应与之签订无固定期限合同。第八条

劳动合同依法签订后，医院和受聘人员必须全面履行合同规定的各项权利和义务。在合同有效期内，签约双方可在协商一致的基础上对合同内容加以变更或修改。双方未达成一致意见的，除法律、法规或本办法另有规定外，双方必须继续按合同规定履行，任何一方不得擅自更改合同内容。

第九条 合同期满后，经双方协商一致，可续签或解除

劳动合同。

第十条

聘用人员有下列情形之一的，医院可以单方面解除劳动合同关系：

（一）试用期考核、聘期考核不合格的，连续两年年度 履职考核不合格者。

（二）聘用人员连续旷工超过15个工作日或者1年内累计旷工超过30个工作日的。

（三）严重违反工作规定或医院规章制度，发生医疗纠纷、责任事故，或者失职、渎职，造成严重后果的。

（四）违背职业道德，违纪违规造成极坏影响或严重后果的。

（五）有违纪违规行为被查处的，自认定之日起，医院与其解除劳动合同关系。

第十条 自劳动合同依法解除、终止之日起，院方与被解除、终止聘用合同的人员劳动关系终止。

第四章 休息休假管理

第十二条 聘用人员休息休假管理按照有关法律法规和•员工请休假管理‣（曲市一医„2013‟108号）文件执行。

第五章 专业技术职务评聘

第十三条 专业技术资格指专业技术人员参加国家各类专业技术资格考试（执业资格考试）、考试取得的初级、中级、高级专业技术职务任职资格。

第十四条 专业技术职务聘任指医院根据工作需要，在与工作人员签订劳动合同，确定医院与个人的劳动关系时，按照核定的专业技术职务岗位，由医院按规定程序从符合条件的专业技术人员中进行择优聘任，明确双方责任、权力、义务等的职务管理制度。

第十五条 医院成立专业技术人员职称评聘委员会，负责对专业技术人员的任职资格评审、推荐、考核和聘任工作。职称评聘委员会设主任委员1人，由医院院长担任，副主任委员2-3人，由业务副院长、院长助理担任，委员9-10人，由副高级以上职称的相关专家担任。人力资源部是专业技术人员任职资格评聘管理工作的业务主管部门，是职称评聘委员会的日常办事机构。

第十六条 专业技术人员职称聘任坚持“公开、平等、竞争、择优”原则。中级及以上专业技术职务的聘任实行竞争上岗聘任；取得初级师专业技术任职资格的，从取得资格的下月起聘任十二级专业技术职务；取得员级任职资格的，从取得任职资格的下月起聘任十三级专业技术职务。

第十七条 专业技术人员职称评聘遵照“个人申报、逐级推荐、评聘分开”的原则。聘用人员取得相应专业技术资格后，提出聘任申请，报由科室进行考核（德、能、勤、绩、廉），同时业务部门主管进行考核，人力资源部汇总考核情况报请职称评聘委员按照评审权限、程序、纪律、标准进行评议、讨论。评审结果提请专业技术人员职称评聘领导小组

审核，审核通过予以全院公示，公示期满无异议者，医院与其签订聘用合同，次月起享受相关岗位待遇。医院员工对职称评聘委员会所公布的审核结果有异议的，在公示期内以书面形式向人力资源部提出，职称评聘委员会对审核结果进行重新审查，公布审查结果。对异议确定属实的，取消申请人的应聘资格，2年内不得申请再次应聘。对在应聘过程中有弄虚作假情况的员工按照医院相关规定进行处罚。

第十八条 专业技术职务聘任实行结构比例管理，在设臵专业技术岗位时按照云南省人事厅、云南省卫生厅文件关于•关于印发云南省卫生事业单位岗位设臵结构比例指导标准试行的通知‣（云人„2008‟40号）文件，结合医院实际情况，制定聘用人员岗位等级比例。

第十九条 聘任专业技术职务的条件

（一）遵守国家相关法律法规和医院规章制度，服从管理，品行端正，有较强的事业心、责任感；身体健康，能胜任聘用岗位的工作。

（二）取得国家、省市规定的相应专业技术任职资格或执业资格。

（三）年度履职考核被确定为“合格”及以上等次者。

（四）符合应聘专业技术职务的具体条件（参照在职自编职工同级同类人员条件执行）。

第二十条 医院与聘用人员签订聘用合同，并上报卫生主管部门或人社部门备案，从聘任的次月起享受新聘任岗位

第六章 岗位绩效工资制度

第十九条 根据•劳动法‣和•劳动合同法‣，结合医院实际情况制定聘用人员岗位绩效工资制度。

第二十条 聘用人员工资包括岗位工资、薪级工资、绩效工资和其他津补贴。以上所列项目在工作人员正常工作的情况下，按月发放。岗位工资和薪级工资（简称基本工资)是工作人员的基本工资，按照在职在编人员同级同类人员计发，发放标准依据•云南省事业单位工作人员收入分配制度改革实施办法‣（云政发„2006‟195号）文件执行。

第二十一条 岗位工资（新进人员工资

（一）管理人员：按本人现聘用的岗位执行相应的岗位工资。聘用在科级正职岗位的人员执行七级职员岗位工资标准；聘用在科级副职岗位的人员执行八级职员岗位工资标准；取得本科及以上学历，聘用在科员岗位的人员执行九级职员岗位工资标准；本科以下学历，聘用在办事员岗位的人员执行十级职员岗位工资标准。

（二）专业技术人员：按本人现聘用岗位执行相应的岗位工资。首次套改时，专业技术人员岗位工资暂按以下办法执行：聘为正高级专业技术职务的人员，执行四级岗位工资标准；聘为副高级专业技术职务的人员，执行七级岗位工资

标准；聘为中级专业技术职务的人员，执行十级岗位工资标准；聘为助理级专业技术职务的人员，执行十二级岗位工资标准；聘为员级专业技术职务的人员，执行十三级岗位工资标准。

（三）工勤人员：有一年以上工作经验执行技术五级岗位工资，没有工作经验的按事业单位新参加工作的工人工资待遇标准执行；取得相应资格、履职年限符合要求的聘任在相应岗位享受相应岗位工资标准。

第二十二条

薪级工资

薪级工资按照（云政发„2006‟195号）文件套改，套改年限以聘用人员进入我院签订劳动合同时间算起，首次计算全日制中专及以下学历执行2级薪级工资，全日制大学专科学历执行5级薪级工资，全日制大学本科学历执行7级薪级工资，全日制硕士研究生学历执行11级薪级工资。

第二十三条 绩效工资

绩效工资由基础性绩效工资和奖励性绩效工资构成，按照医院绩效考核分配方案执行。

（一）管理人员：聘任于八级及以上岗位基础性绩效工资执行1300元/月；聘任于九级以及下岗位基础性绩效工资执行1200元/月。

（二）专业技术人员：按本人聘用岗位执行相应的基础性绩效工资。聘任于三级至四级岗位基础性绩效工资执行

2000元/月；聘任于五级至七级岗位基础性绩效工资执行1700元/月；聘任于八级至十级岗位基础性绩效工资执行1400元/月；聘任于十一级至十三级岗位基础性绩效工资执行1200元/月。

（三）工勤人员：基础性绩效工资执行1200元/月。第二十四条 其他津补贴

（一）改革性补贴及艰边津贴按照300元/月标准发 放。

（二）其他津补贴按照医院在职在编人员同级同类人员标准执行。

第二十六条 如医院调整绩效考核分配方案，则按照新方案执行。

第七章 社会保险及其他福利待遇

第二十七条 按照国家、省市社会保障相关规定，由医院和职工依法缴纳基本养老保险、基本医疗医疗、失业保险、工伤保险、生育保险，聘用人员个人缴纳部分由医院财务代扣代缴。用人科室年末按月上报本科室聘用人员的绩效收入明细表，以便统计核算聘用人员社会保险上缴基数。

第二十九条 聘用人员在合同期内，请休假、患病、工伤、退休、死亡以及女职工生育等社会保险及福利待遇，按照国家法律法规及医院相关规定执行。

第三十条 特殊岗位的工资福利待遇按单位与本人签订的劳动合同执行。

第三十一条 聘用人员可申请加入党、团及工会组织，有权参与医院组织的各项活动，参加医院民主决策，医院为其办理组织关系转接等手续。

第三十二条 聘用人员享受进修、培训等其他福利待遇。

第三十三条 逐步建立公积金制度。

第八章 管理与考核

第三十四条 聘用人员必须严格遵守国家法律法规，医院的规章制度及操作规程，严守职业道德。对于严重违反纪律、严重失职、给医院造成重大损害的聘用人员，医院可以解除劳动合同，并参照在职在编人员相关文件或规定进行相应的处理。

第三十五条 医院为聘用人员建立个人临时档案，包括聘用人员的个人信息及专业技术材料。

第三十六条 年度履职考核

聘用人员年度履职考核与在职在编人员同步进行，考核标准参照上级部门下发的年度考核方案执行。考核结果作为聘用人员工资晋升、续聘、解除或终止劳动合同的重要依据。年度考核合格及以上的，晋升一级薪级工资；连续两年年度考核不合格的，医院有权终止劳动合同。

第三十六条 聘期考核

编制外人员聘期考核在合同期满前30天内组织考核，由本人提出续聘申请，所在科室及相关职能部门进行考核，提交医院办公会议研究决定。聘期考核不合格的，医院不再续签劳动合同，依法与其解除劳动关系。

第三十七条 聘用人员申请辞职的，应提前30天以书面方式提交辞职申请，科室负责人签署意见，报职能部门、分管院领导审批后交人力资源部，待办理好各项交接手续方可解除合同，不按照医院规定办理手续未解除劳动合同擅自离职的，5年内不得参加医院公开招聘，必要时上报卫生主管部门和人社部门备案。

第三十九条

聘用人员与在职员工同等享受进修、培训学习的权利，并按照医院规定履行义务。聘用人员进修、培训学习等费用进人科室成本，其进修、培训或其他内容的脱产培训超过1个月（含1个月）的，必须在进修培训期满后为医院服务期满5年，若服务期未满，聘用人员要求解除劳动合同的，必须向医院支付培训学习期间所有的工资及进修培训、补助等费用。

第四十条 聘用人员连续旷工超过15个工作日或者1年内累计旷工超过30个工作日的人员，其工资及其他福利待遇自离职之日停止。

第九章 退 休

第四十一条

在我院工作达到法定退休年龄的，按国家、省、市相关规定办理退休手续。退休年龄根据1978年6月国务院颁发的•关于工人退休、退职的暂行办法‣和•关于安臵老弱病残干部的暂行办法‣（国发[1978]104号）规定执行。

第四十二条

参保人员达到国家法定退休年龄时，缴费年限满的，可按照规定享受基本养老金。如果因本人原因社保缴费年限不足不能办理退休手续的，由本人负责。

第四十三条

退休生活费的支付按国家、省、市相关规定办理。

第十章 附则

第四十三条 此前有关文件规定与本暂行办法不一致的，按本暂行办法执行。未尽事宜按•劳动法‣、•劳动合同法‣等国家法律法规及医院相关规定执行。今后若国家有心规定的按新规定执行。

第四十四条 本办法由医院人力资源部负责解释。

第二篇：编外人员管理体会

规范编外用工，转换用人机制，不断深化人事制度改革

溧水县人民医院 章卫 洪克胜

目前，我国公立医院用工状况还是受到计划经济影响，遵循“计划调配，定编定岗”的原则，政府每年制定计划，确定人数，并不能根据医院实际需求下达入编人数，导致了绝大多数公立医院严重缺编，编外用工成为必然，各家医院只能通过招录编外人员，以解决人才缺乏的矛盾，努力满足人民群众的医疗需要。

我院自2004年起招聘劳动合同制人员。当时，医院开放床位387张，设有十二个病区，年门诊量19.5万人次，年出院病人1.1万人次，编制职工462人，其中卫技人员362人，占职工总数的81.9%，医务人员常常无法安排正常休息，加班加点，超负荷工作。为缓解这一矛盾，我院开始招聘编外合同制人员。至目前为止，我院已开放床位635张，病区增加至17个，年门诊47万人次，年出院1.95万人次，在职职工总数已达864人，卫生技术人员共有740人，占85.6%。在职职工中编外用工为348人，占职工总数的40.3%。面对这样一支较大规模的编外用工队伍，我院不断完善相关制度，规范编外用工，转换用人机制，坚持合理设岗、计划用工、依法用人，实现我院编外用工的科学化、规范化、制度化管理，把招录各类编外人员作为扩大人才队伍规模、提高人才整体素质、优化人才队伍结构的重要手段。

一、编外用工种类

编外用工是指事业编制以外的在职人员，我院共有五类：

第一类：医学类研究生，本科生，大中专业毕业生，主要从事医疗护理工作。第二类：其他专业技术人员，从事管理、信息、设备维护、财会等工作。第三类：特殊岗位人员，从事导诊、急救、打字等工作。第四类：技术工人，从事收银、电工、驾驶等工作。第五类：后勤用工，从事保安、保洁等工作。

二、编外用工原则

1、科学设臵岗位。依据工作任务，按照科学管理、精简高效的原则配备各级各类人员。如护理人员配备是按照《江苏省医院护理工作评价标准》要求，逐步满足临床护理工作需要。根据病员需求新增加服务功能，如招考专职导医，为就诊病员提供最直接、方便、快捷的专业服务；为提高院前急救水平，招考随车救护员；为缩短胃镜、B超等检查等候时间，聘用专职打字员，配合诊断医生打印检查报告。

2、竞争上岗和双向选择。按照公开、平等、自愿、竞争、择优的原则，严格招聘程序，实行竞争上岗和双向选择。

3、依法用工。根据《劳动合同法》的有关规定，及时与各类编外人员签订劳动合同，交纳各项保险，共同建立起一种和谐的劳动关系。

三、聘用编外人员程序

招聘编外人员按照程序进行操作，统一由医院人事部门负责实施，相关科室共同参与。必要时邀请上级主管部门给予指导与监督。

（一）用工计划。每年年底，各科室上报下一进人计划，经医院党政联席会议讨论，按照“精简效能、控制总量”的原则，在上级下达入编计划之外，合理确定各类编外用工的数量。

（二）公开招聘。按照“公开、平等、竞争、择优”的原则，由人事科组织，面向社会或在一定范围内发布招考信息，实行公开招考，择优聘用。

（三）考试。是否进行笔试根据报名情况和岗位性质确定。报考人数较多，竞争比较激烈的岗位先进行笔试，根据成绩确定进入下一轮选拔程序。有些岗位需要应试人员掌握相应的理论知识，通过笔试来了解其水平。

考试内容根据不同岗位来定，临床、护理等岗位以基本理论知识为主，行政管理岗位以管理知识、公文写作、法律法规知识为主。

对竞争激烈或敏感岗位的招聘考试由上级主管部门从省卫生厅抽调试卷，严防泄题，以保证考试公平、公正。

坚持标准，宁缺勿滥，对理论考试太差应试人员依然采取末位淘汰，即使招聘人数不够也必须保证录用标准。

（四）面试。根据考试成绩，按得分高低确定一定比例进行组织面试。对高学历层次或中级以上专业技术人才以面试、实际工作能力考核为主。

（五）实际工作能力考核。特殊岗位招聘则以实际工作能力考核为主。导医主要考核其语言表达能力、仪容仪表、服务理念；急救员主要考核其急救知识和技能；打字员主要考核电脑操作与打字速度。

（六）体检。根据招聘名额按总成绩高低确定参加体检人员，体检不合格依次递补。

（七）公示与录用。在院务公开公示栏内对拟录用人员进行公示，接受监督，无异议再办理录用手续。

四、编外用工管理

1、严格执行《劳动合同法》，实行用工合同管理。对经考试、考核择优录用的人员，自确定聘用之日起，与编外人员以书面形式签订《劳动合同》，明确双方权利义务，既保护劳动者的合法权益，又促进了劳动关系的和谐稳定。所有编外人员依法享受养老、医疗、失业、工伤等保险，保险比例及金额根据上级要求适时调整。

2、按不同岗位对编外人员工资福利实行分类管理。研究生执行国家工资标准，并上浮两级薪级工资，根据资历给予一次性安家费补助，优先考虑进编；本科生工资、福利待遇与编制内人员相同，可参加入编考试；大中专毕业生受本县政策限制，除护理人员每年有个别入编名额外，一律作为编外人员，其工资参照国家工资标准

作适当调整，临床护理岗位工资及奖金比例最高，其他专业技术岗位次之，后勤岗位最低，但不低于政府最低保障线。

3、坚持对编外人员一视同仁，不另眼相待，政治上给予同等待遇，职工代表、团干部、各类先进表彰中有编外人员；各种活动如党团活动、员工外出参观考察、文体娱乐等，编外人员有平等的机会；职称晋升、外出学习培训、业务技术骨干也有同样的机会与待遇。

4、建立健全各项制度。除原有的各项规章制度外，专门制定了《招聘人员管理办法》、《引进人员管理规定》、《后勤用工管理规定》等，并根据情况适时给予修订，坚持用制度来规范编外工作人员的行为。对不能胜任工作的人员加强职业技能培训，对于严重违反医院规章制度或考核不合格人员予以辞退。

编外职工为医院健康发展、提高医疗质量、改善服务水平等方面做出了积极贡献。但是，编外用工在招聘、使用、管理等过程中也存在着一些问题，流动性较大，有的医生、护士同时参加多家医院的招考，来了就走的现象时有发生，辞职远多于编制内人员，五年多来，共有二十多名招聘人员辞职，给医院工作带来影响。部分人员有临时观念，工作缺乏主动性和积极性，需要加强引导和教育，不断激发他们的工作热情，使他们能够真正以主人翁的姿态融入到医院这个大家庭中。

第三篇：编外人员管理规定

编外招商人员管理规定

为完善招商队伍结构、加大招商力度，特对编外招商人员管理作如下规定：

一、编外人员要求：

1、身体健康、无犯罪记录、无酗酒、赌博等恶习。

2、初中以上文化水平，气质好，思维活跃。

3、会讲普通话，语言表达能力强，善于沟通。

4、对公司忠诚、有团队精神、听从指挥。

5、工作有主动性、耐心和毅力。

二、编外招商人员采取公司派遣和大区自招两种方式。大区自招人员属于编外人员。

三、各区编外人数由公司下达计划，或由各大区根据业务开展需要提出书面申请，报公司审批。

四、大区经理对编外人员的考核、培训全面负责。对编外人员的工作态度、敬业精神、工作业绩、生活作风、人身安全等进行全面管理。

五、编外人员待遇：

1、培训、观察期：1—5天，无工资；大区按照公司标准承担其开展工作时的交通、用餐费，由公司支付。

2、试用期：5天的培训、观察期结束时，由大区经理或区域经理对其进行综合考评和模拟测试，合格后转入1个月的试用期。人员名单报公司备案。试用期待遇为底薪暂定800元。试用期内须完成最低客户拜访数，并提交有效的书面客户名单，在此基础上可以按标准报销其交通、通讯费用。试用期成交的，按公司正式员工提取佣金；无业绩的（无大定），原则上不予继续使用；确

实工作努力、有工作成绩的（意向客户较多、带有效客户考察过我项目、有小定客户），可以延长一个月试用期。如延长试用期仍无业绩的，不予继续使用。

3、通过试用期考核的各区自招人员，成为公司编外人员。待遇采取底薪1000元+业务提成+交通、通讯补贴政策。提成、补贴比例按公司各区业务主办标准执行。

4、如工作需要，对于那些业绩突出，作风塌实、符合公司要求的编外人员，经大区经理推荐、本人书面申请，可以转为公司正式员工，享受公司晋级和各种福利待遇。

5、为鼓励新人加入到我招商队伍，编外人员在1个月试用期内，完成最低招商任务后（有较多意向客户、带有效客户考察过我项目、有小定客户），即可发放全额工资、提成及交通通讯补助。不纳入集团和公司原有工资考核范畴。通过试用期的编外招商人员，只要产生业绩（销售有大定、招商有保证金），即可领取全额工资、补贴及相应提成。

6、对于消极怠工、混日子的试用人员，大区经理应及时予以辞退以免给公司造成经济损失。

7、招商人员连续两个月无业绩（销售无大定、招商无保证金），公司视其无作为，将予以辞退。

六、各区用人应任人唯贤，不得任人唯亲。由于大区经理把关不严或用人不当，致使新增人员工作不力、给团队和公司造成损失的，公司将视情节给予大区经理通报批评、撤职等处分，并给予相应经济处罚。

七、公司新招聘销售、招商人员的管理可参照此规定执行。

此规定自公布之日起执行。

2008年3月

第四篇：芜湖县机关事业单位编外人员聘用与管理暂行办法

给人改变未来的力量

芜湖县机关事业单位编外人员聘用与管理暂行办法

芜湖县机关事业单位编外人员聘用与管理暂行办法

第一章 总 则

第一条 为深化人事制度改革，规范编外人员聘用，加强编外聘用人员管理，保障用人单位和编外临聘人员的合法权益，有效控制编外聘用人员增长，根据省、市有关聘用政策规定和县委、县政府有关会议精神，结合我县实际，制定本暂行办法。

第二条 本办法适用于县直党政机关、人大、政协机关、检察院、法院机关、群团机关、开发区管委会和其他派出机构、县直事业单位(以下简称“用人单位”)及其编外聘用人员。各镇编制外聘用人员的管理可参照本办法。

第三条 本办法所称的编外人员是指机关、事业单位因工作需要聘用不纳入编制限额管理、以合同形式聘用、并由县财政部门拨付工资的编外聘用人员。编外聘用人员限于从事机关、事业单位的技术性、服务性、辅助性事务工作岗位，不能在执法岗位和涉密岗位工作，不能替代机关工作人员执行公务，不得从事行政管理、行政执法等工作。

机关事业单位中纳入编制管理的聘用制人员，不适用于本办法。

第四条 聘用编外人员要坚持按需设岗、公开招聘、择优聘用、合同管理的原则。县机构编制部门负责全县编外聘用人员岗位数设定、计划审批;县人社局负责审核招聘程序，对招聘工作进行指导、把关;用人单位主管部门负责公开招聘的组织实施工作;各用人单位负责对编外聘用人员的合同签订、日常管理、岗位培训、考核等工作。

第五条 要严格控制编外聘用人员增长，实行编外人员的计划管理和申报制度，各单位不得自行聘用编外人员，确需聘用编外人员的，坚持“必需、合理、精简、节约”的原则，按规定的程序申报用人计划,经县编委批准同意后,按批准的计划要求进行聘用。

第二章 审批与招聘

第六条 编外人员聘用计划申报与审批程序：

﹙一﹚计划申报。确因工作需要聘用编外人员的，由用人单位提出申请，主管部门向县编办提交聘用编外人员的文字报告，报告中应明确聘用岗位和计划聘用人数。

﹙二﹚审批。县编办根据各部门(单位)提交的报告，结合上级相关规定和工作需要，在调查核实的基础上，结合各单位核定的岗位数提出初审意见，提交县编委会议研究，县编委会议对县编办提交的情况进行审议决定。

第七条 招聘编外人员应具备的基本条件： ﹙一﹚具有良好的职业道德，遵纪守法;﹙二﹚具备拟聘用岗位所需的学历和年龄要求;学历要求：技术岗位和管理岗位一般要求大专以上学历，工勤岗位可放宽至高中以上，特别优秀的，条件可适当放宽。

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年龄要求：首次聘用年龄在35周以下岁。特殊岗位经批准根据岗位需要确定年龄。﹙三﹚身体健康，能适应岗位工作要求;﹙四﹚实行职业资格制度的岗位，需符合国家对职业资格的要求;﹙五﹚聘用岗位所要求的其它条件。第八条 编外人员招聘程序：

﹙一﹚根据县编委批准的聘用计划，用人单位向主管部门上报招聘编外人员的请示，主管部门拟定招聘工作方案，招聘方案中应明确招聘岗位、招聘对象所具备的年龄、学历、专业等基本条件。招聘方案报县人社局审核把关。

﹙二﹚用人单位主管部门会同县人社局面向社会公开发布招聘公告，并做好招聘考试(测试)、考核、体检、公示等工作。

﹙三﹚用人单位与聘用对象签订聘用合同并报县人社局、编办备案。第三章 聘用合同的签订

第九条 用人单位必须在录用编外人员一个月内，与聘用人员在平等自愿、协商一致的基础上签订《芜湖县机关事业单位编外工作人员聘用合同书》，聘用合同一式三份，当事人双方各执一份。县人力资源服务中心备案一份。

第十条 聘用合同应具备以下条款：㈠聘用期限;㈡工作岗位与职责;㈢工作条件和劳动保护;㈣工资待遇及社会保险;㈤工作纪律;㈥聘用合同变更、解除和终止;㈦违反聘用合同责任。

聘用合同除上述规定必备条款外，可以在符合国家有关法律、法规和政策的前提下双方协商约定其它内容。

第十一条 聘用合同由被聘用人员与用人单位的主要负责人、法定代表人或其委托的代理人共同签订。

第十二条 聘用合同期限视工作任务完成时间的长短确定，分为有固定期和以完成一定的工作为期限。有固定期的一般为1～3年，具体期限由双方确定，并在合同中约定终止履行的日期。以完成一定的工作为期限的聘用合同，其终止时间应为双方约定的工作实际完成时间。

首次签订合同须实行试用期，一般为1～3个月，试用期包括在合同期内。对聘用时间不足一年的，可不实行试用期。

第四章 管理与考核、第十三条 机关事业单位编外聘用人员由签订聘用合同的单位使用，并负责对其进行管理与考核，编外聘用人员不得跨单位流动，对不服从工作安排或不能胜任岗位工作的，用人单位可以按照合同要求进行解聘，报县编办、县人社局备案。

第十四条 编外聘用人员的考核。编外聘用人员考核工作由用人单位负责组织实施，考核工作按下列步骤进行：

(一)考核原则。考核必须坚持客观、公正、注重实绩的原则，实行领导考核与群众评议相结合、平时考核与考核相结合的办法。

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(二)考核内容。考核的具体内容应当与岗位的实际需要相结合，主要包括品德、能力、业绩、纪律等方面内容，重点考核工作业绩。

品德：主要考核职业道德的表现，以及工作态度、工作作风和勤奋敬业情况;能力：主要考核适应本岗位的工作能力及创新能力;业绩：主要考核完成工作任务的综合情况;纪律：主要考核廉洁自律、遵守各项纪律与规章制度情况。

(三)考核等次。考核结果分为优秀、称职、基本称职、和不称职四个等次。

(四)时间安排与基本程序。编外聘用人员的考核与机关事业单位工作人员考核同时进行，一般安排在一月份进行。考核的基本程序如下：

1、被考核人个人总结、填写《聘用人员考核登记表》、述职;

2、用人单位(部门)召开民主评议会，进行测评;

3、在民主测评的基础上，各单位根据平时考核和个人总结，提出考核等次的意见并予以公示;

4、被考核人员对考核结果如有异议，可以提出申请复核和申诉。(五)考核结果的运用

编外聘用人员考核结果应与绩效报酬挂钩，同时作为对编外聘用人员续聘、解聘的主要依据。对考核结果为基本称职的，当年不计算为累计聘用工作年限;如两年连续考核被确定为基本称职等次的，当年考核可直接定为不称职，并予以解聘。

第十五条 编外人员人事档案可委托县人力资源服务中心管理。用人单位为编外人员建立个人临时档案，及时将受聘人员的考核评议、鉴定、奖惩、工资、岗位变动等材料归档保存。

第五章 解聘和续聘

第十六条 聘用合同签订后，不得擅自变更合同;确需变更时，应协商一致，并按原签订程序变更合同。未达成一致意见的，原合同继续有效。

第十七条 聘用合同期满或者约定的合同终止条件出现，聘用合同即行终止。第十八条 聘用单位被撤销的，聘用合同自行终止。

第十九条 编外聘用人员有下列情形之一的，用人单位可以随时单方面解除合同：(一)在聘期内不履行合同的;(二)在试用期被证明不符合本岗位要求的;(三)旷工1年内累计超过20个工作日或无正当理由逾期不归超过10个工作日;(四)违反工作规定或操作规程，发生责任事故，或者失职、渎职，造成严重后果的;(五)考核不称职或连续两年考核基本称职的;(六)其它法定理由。

第二十条 在聘期内被开除、自动离职以及违法乱纪，被处以劳动教养或刑事处罚的，聘用合同自行解除。

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第二十一条 编外聘用人员患病或者非因工负伤，不能从事原工作的，聘用单位可以单方面解除合同，但应当提前30日以书面形式通知被聘用人员。

第二十二条 被聘用人员提前三十日以书面形式通知用人单位，可以解除劳动合同。被聘用人员在试用期内提前三日通知用人单位，可以解除合同。

第二十三条 被聘用人员与用人单位聘用关系解除后，及时报县编办、县人社局备案，同时按照国家有关规定及时办理社会保险关系结、转手续。

第二十四条 用人单位无法定事由不得随意解除聘用合同。因故需要解除聘用合同的，须报经主管部门同意，并按照有关规定办理解聘手续。

第二十五条 聘用合同期满，经县编办审核同意并经双方协商一致可以续聘，续聘须重新签订聘用合同。续聘合同须在聘用期满前一个月办理。

第六章 聘用期间待遇

第二十六条 贯彻按劳分配，效率优先，兼顾公平的原则，按照编外聘用人员所从事的岗位确定相应的工资。但不得低于本地区最低工资标准。

第二十七条 经县编委批准聘用的编外人员工资由县财政列入单位预算。按照当地社会劳动工资增长水平,每年由县财政部门核定一次。

第二十八条 编外聘用人员工资由基本工资、绩效工资两部分组成。基本工资按照所聘岗位的工作性质设定，绩效工资根据聘用人员的工作实绩和考核结果确定，合理拉开档次。具体标准由用人单位根据财政预算总额确定。

第二十九条 用人单位应按规定为编外聘用人员办理相关的社会保险，并在聘用合同中明确约定。应由本人承担部分由聘用单位直接从工资中代为扣缴。

第七章 附 则

第三十条 本暂行办法自二〇一一年十月一日起施行。

第三十一条 本暂行办法如有与上级人事管理政策规定不一致的，按上级文件规定执行。第三十二条 本暂行办法由县编办、县人社局负责解释。更多内容查看安徽人事考试网、安徽事业单位招聘网

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第五篇：医院编外人员管理规定

医院编外人员管理规定

近年来随着国家医改的深入推进，伴随着人民生活水平和对医疗服务需求的不断提高，各家医院积极推行规模扩张政策，努力实现跨越式发展，导致公立医院人员编制管理与人员需求的矛盾更加突显，医院为了满足患者的需求和自身发展的需要，招聘了大量编外人员，有的甚至超过半数以上。

为了切实维护医院和个人的合法权益，真正体现依法办事，以人为本的管理理念，本着尊重劳动、尊重知识、尊重人才的方针，坚持公平、公正、公开的原则，增强编外员工的归属感和忠诚度，加强医院人才梯队建设，为实现医院专业技术水平的不断提升和医院的进一步发展做出贡献，现就编外用工管理提出如下意见：

一、规范用工名称

单位编外使用的各类人员统称编外劳动合同制职工。今后不得对编外使用的各类人员称呼其“临时工”、“农民工”等不适时宜的称呼。

二、聘用原则

坚持“机构优化、按需聘用、手续完备、用工规范”的原则和回避制度，根据岗位要求择优聘用。

三、聘用方式

编外聘用人员一律实行聘用合同制。聘用合同由应聘人员与医院双方签订，使用市人事局统一印制的聘用合同书。聘用合同的签订、变更、解除都必须到市人才服务中心办理鉴证手续。解聘人员和聘用合同期满不再续聘人员可到市人才市场自主择业或自谋职业。

四、聘用待遇

编外聘用人员的工资及各种福利待遇，根据所聘岗位和职责要求，医院可采用以下方式：

1、按照《劳动法》和《劳动合同法》的规定，由合同双方协商约定，但不得低于最低工资标准；

2、参照医院同等条件编内工作人员的标准执行；

3、本着淡化“身份管理”，强化“岗位管理”的方针，结合岗位、职称、工作年限、工作风险等因素，打破编内编外身份壁垒，实行同工同酬。

其档案工资由人事代理部门按国家规定的标准核定，聘期内由医院按国家政策规定为其办理养老保险等手续。

五、聘用管理

编外聘用关系一经确立，受聘人员的人事档案关系统一由市人才服务中心实行人事代理，受聘人员参加医院的考核，考核结果由市人才服务中心归入本人档案，作为用人单位续聘、解聘、奖惩的重要依据。

实行人事代理的编外聘用人员，可按国家有关规定由人才服务机构代为申报职称评审、考试，实行评聘分开。聘期内发生人事争议，可向卫生主管部门提出申请调解，也可依据有关规定向人事争议仲裁机构申请调解和仲裁。

六、聘用手续

医院需要编外聘用人员，需先向主管部门报批计划，经研究同意，由主管部门负责组织招聘。

招聘后向市人才服务中心提出，经同意后再签订聘用合同，办理人事代理手续。人事代理部门按规定提供有关服务事宜。

七、其它事项

本意见未尽事宜，按照国家、省有关法律、法规和政策规定执行。

二〇一七年八月二十日