基层组织建设工作信息简报·

第一篇：基层组织建设工作信息简报·

阿克苏市从四个方面管好流动党员

全面调查，摸清底数。统一制作《外出（来）务工人员基本情况调查表》下发各基层党组织，由各派出所民警、乡镇（村）、街道（社区）干部结合走村入户进行调查摸底，全面了解外出（来）务工人员的政治面貌、从事职业及目前工作、生活和思想情况，并进行登记造册。在全面调查摸底的基础上，由组织部汇总，建立流动党员个人信息档案记录流动党员详细的基本情况、流出（入）时间、流出（入）地点、所从事的工作、联系方式等情况。目前，共登记造册流动党员118人，其中流入党员66人，流出党员52人，做到了流动党员底数清、情况明。

因地制宜，健全组织。对流入到本地和流出到外地同一城市、同一行业、同一企业的外出务工党员，依托当地的街道（社区）党组织或行业、协会党组织，采取“单独建、依托建、挂靠建、联合建”等方式灵活建立党组织或党小组，把流动党员纳入党组织的直接管理。同时，注重加强对流动党员所在党组织的规范化建设，从流出的务工党员中选出有一定文化水平，热心为外出务工人员服务的党员作为外建党组织党建工作联络员，及时向本地党组织汇报外建党组织工作情况，并对流动党员不良思想倾向及时予以引导纠正，确保外建党组织更好地履行职责。目前，已在外出党员相对集中的深圳、广州、乌鲁木齐等地建立了流动党员外建党组织，确保流动党员流动不流失、离乡不离党。

分类施教，加强引导。外出党员办理流动党员活动证、接转组织关系时，对其进行思想教育，强化他们的党员意识和组织观念。要求他们服从属地党组织的管理，每月以书信、电话等方式至少向本地党组织汇报一次思想情况；定期邮寄党课教材及有关学习资料对流动党员进行跟踪施教，督促他们自学；及时派人与外出党员谈心或座谈，详细了解他们外出期间的表现。春节期间，组织21名返乡流动党员召开座谈会，进一步激发了他们回乡创业的热情。

主动服务，扶贫帮困。针对流动党员一般都是迫于生计，背井离乡，所遇到的各种困难要比当地党员多，而且解决这些困难的手段要比当地党员少得多的特殊原因，市委组织部建立流动党员困难帮扶制度，实行“流动党员绿色通道”服务活动，进一步加大流入流出两地党组织沟通力度，及时掌握流动党员困难情况。各级党组织通过主动提供就业信息、职业技能培训、子女入学、扶贫帮困、维护权益等方式，就近提供救助，使广大流动党员真正感受到党组织的温暖，引导他们增强党性观念，主动凝聚到党组织的周围。春节以来，全市各级党组织为流动党员送去了各种生活用品8万余元，并帮助12名流动党员解决了子女上学等问题。

新和县重视做好在外出务工人员中发展党员工作

近年来，新和县注重从外出务工人员中发展党员，不断拓宽党员发展渠道，为党员队伍注入了活力。

创新机制，为外出务工人员入党创造条件。将外出务工人员中的优秀青年列入到村级后备干部选拔范围，实行村级后备干部“公推公选”，把“公推公选”村级后备干部作为培养优秀外出务工人员入党的主渠道。广泛开展“结对子”活动，乡（镇）村干部与外出务工入党积极分子结成帮扶对子，定期与外出务工入党积极分子进行沟通、联络，及时了解他们的学习、思想、工作等状况，帮助解决实际困难。同时，注重从加强培养锻炼入手，引导外出务工入党积极分子为家乡建设引项目、引资金、传信息、献良策，发挥入党积极分子的作用。2008年以来，共有44名外出务工青年通过“公推公选”，被纳入到村级后备干部队伍库。

健全组织，为外出务工人员入党打造平台。按照有利于党组织开展工作，有利于加强党员的教育管理，有利于大力发展劳务经济的原则，采取单独建立党组织、联合建立党组织、挂靠党组织等形式，加大在外出务工人员集中地建立党组织工作力度，不断扩大党组织的覆盖面。同时，从县直部门选派政治思想强、工作能力强、责任心强的党务干部作为党建工作联络员，跟踪管理外出务工人员，做好在外出务工人员中发展党员工作。2008年以来，全县外建党组织有4个，选派党建工作联络员12名。

完善制度，加大对入党积极分子的培养教育。制定和完善党组织联系制度，输出地党组织在搞好与输入地党组织沟通联系的同时，采取书信、电话等有效形式，对外出入党积极分子进行跟踪培养、教育和管理，及时发现问题，提出改进措施。坚持集中学习制度，充分利用农忙、节日等外出务工人员集中返乡的时机，加大对外出务工人员中入党积极分子的培训，不断增强党性观念。坚持考察审批制度，严格按照党员发展“十六字”方针，各乡（镇）党委、企业党工委对外出务工人员入党实行预审制度，对入党积极分子严格审查把关，确保党员质量。2008年以来，共有164名外出务工人员向党组织递交了入党申请书，其中有12人被党组织吸收为正式党员，有66人成为入党积极分子。

地区远程教育巧设“四大课堂”

“专题课堂”。投入60余万元建成了阿克苏地区远程教育监控平台，充分利用远程教育监控平台，结合不同时期党委政府中心工作，邀请相关专家积极开展专题讲座。如：结合“7.5事件”邀请地委党校教师、民统战部门专家组织开展“加强民族团结、反对民族分裂”专题培训；结合十七届四中全会学习邀请相关领导做专题辅导等，结合实际需求，加强对农村党员干部群众的专题教育。

“流动课堂”。抽调林果、畜牧、园艺、卫生防疫等相关专家，组建“阿克苏地区远程教育技术服务团”，结合农业生产季节和县市产业结构情况，定期开展送科技、送卫生、送法律、送文化“四下乡”活动，让农村党员干部和群众根据各自需求和情趣与相关专家进行“零距离”、“面对面”的自主学习。

“网络课堂”。以远程教育站点为中心，以远程教育家庭播放点、中心播放户为辅助，以远程教育站点资源为载体，利用网络和视频资源为农村党员干部群众提供农产品供需、产业化建设、病虫害防治等信息服务和技术培训，不断提高农村信息化、科技化整体水平。

“实践课堂”。指导县市结合各自特色，选择规模大、效益好的党员干部现代远程教育基地作为“实践培训课堂”，邀请各种基地技术员、不同行业的示范户，对农村党员干部群众进行适用技能培训，充分发挥“基地”的辐射带动作用，让广大农村党员干部和群众学在基地、练在基地、实验在基地，把理论学习和实践操作有机结合起来。

【组工简讯】

拜城县紧紧抓住春节这个千家万户团聚的时机，在流动党员中广泛开展与流动党员谈心、使流动党员收心、让流动党员安心、激发流动党员奉献创业热心活动，收到了实实在在的效果。经统计，通过开展“四心”活动，共收集到流动党员的建议和意见120多条。

阿克苏组工信息第20期（总第1530期）

地委委员、组织部长窦万贵同志在拜城调研时

对基层组织建设提出三点要求

26日，地委委员、组织部长窦万贵同志深入拜城县察尔齐镇7村、拜城镇4社区、县委党校和农副产品加工园区以及重化工业园区，采取座谈、走访等方式，对拜城县基层组织建设工作进行调研，并提出三点要求。

一要加强村级、社区组织建设。结合基层组织建设“十个一”活动要求，各级基层党组织要实事求是的结合本乡、本村情况，总结探索加强村级组织建设的好办法、好思路，及时对工作中存在的问题进行纠正，不断提高村级基层组织建设的科学性和有效性。要发挥好村级阵地作用，落实好村干部轮流坐班、全程代办等制度，切实把会议室、图书阅览室、活动室等办公活动场所利用起来，经常性的组织开展党的政策法规学习、实用技术培训以及各种形式群众喜闻乐见的文体活动，把农民群众吸引到村级阵地上来，团结到基层党组织周围，不断增强党组织的凝聚力和战斗力。社区党组织建设要按照自治区“四知四清四掌握”工作机制检查情况，认真查找差距和薄弱环节，突出抓好整改工作，同时抓好全程代办、事务准入、共建共驻工作机制的贯彻落实，确保“四知四清四掌握”工作机制能落到实处、发挥作用。

二要依法管理好宗教事务。正确区分宗教活动和民族风俗习惯，特别要进一步规范党员丧葬事务，农村党员去世时，乡、村党组织负责人要前往看望，举行告别仪式，介绍去世人员生平，邀请有威望的宗教人士为其举行祈祷和洗礼。祈祷和洗礼坚决不能在清真寺举行，应该在家里或者指定的地方（如殡仪馆）进行。要加强对清真寺和阿訇的管理，清真寺数量只能减少，不能增加。2月25日-2月各级党员干部要加强宗教政策知识的学习，做到对宗教事务敢管理、能管理、善管理。党组织和各级领导干部要千方百计为老百姓做实事、办好事，使村党组织成为老百姓的主心骨，从而淡化宗教氛围。

三要加强基层干部“双语”学习培训。今年是自治区党委、地委提出基层干部必须具备基本“双语”能力的最后一年。各级党组织包括县直机关党组织都要认真开展“双语”培训，拜城县是自治区党委组织部的“双语”联系点，“双语”学习培训工作走在了地区前列，但这还远不够，今年更应加大基层干部“双语”学习培训力度。乡镇场要开展“双语”岗位试点工作，落实好“双语”考核奖惩机制，确保2010年底所有基层干部人人过关。

阿瓦提县委组织部持续加强“双满意”建设

办十件事。深化“组工干部破解十大难题”活动，坚持智力扶贫、技术扶贫、科技扶贫和物质扶贫相结合，制定了《组工干部志愿者行动方案》、《组工干部联系贫困户制度》，部机关承诺今年为群众办好10件实事：帮助联系点10户贫困户春耕播种，发展农业生产；帮助联系点理清科学发展思路，壮大集体经济；为4户贫困户修建住房；为联系点12户贫困户解决合作医疗保险费；组织联系点的“三老”人员、部分贫困户到林果业、畜牧科技示范区参观学习取经；聘请法律、农技专业人员为联系点群众传授法律和农业科技知识讲座6次；开展送红色电影及农村适用技术科教片下乡活动，在8个乡镇建立党员干部现代远程教育示范基地；选送70名村级后备干部到阿克苏地区职业技术学院学习；解决社区联系点2名困难群众、3名特困企业职工和4名农村失学儿童的实际困难；为全县750名党员干部（包括离休老干部）免费体检。同时，建立《办好事实事日程安排表》、《承诺进度台帐》，定期将办好事实事的进度向群众公开，做到办事科学化、透明化，坦诚接受群众监督。

解百家难。以开展“进百家门、识百家人、交百家情、知百家事、解百家难”为主要内容的扶贫帮困献爱心活动，要求每名组工干部每月至少下基层3次，做到“十必进”，即宗教人士户必进、重点人员户必进、退休干部户必进、贫困户必进、低收入户必进、优抚对象户必进、计生户必进、村民小组长户必进、税费欠缴户必进和产业大户必进。鼓励组工干部走出机关，深入基层开展调研和帮扶活动，了解基层群众最急需什么、最紧缺什么，帮助他们理清发展思路，出致富点子，送信息上门，进一步增强组工干部的为民意识。建立“包村联户带个人”制度，每名组工干部在扶贫定点村确定联系一户贫困户，每年为联系户办好事1-3件，并负责帮带一名村干部、一名党（团）员、一名村民提高致富本领，切实解决基层群众生产生活、基层组织建设方面的实际困难和问题，真正把公道正派、勤政为民形象体现在为基层党组织和群众办好事、办实事上，把功夫下在抓基层、打基础上，不断创造业绩，奉献基层。

请千人评。采取上门走访、座谈交流、网上互动、流动信箱、举报电话、问卷调查、设立监督员等多种形式，邀请“两代表一委员”、离退休干部、机关党员干部、“三老人员”、基层群众和与组织工作联系密切的单位负责人等开展“千人评部”活动。通过千名人员从不同角度、不同层次、不同方位，全面审视组织部门自身建设、组织工作情况及全县党建工作动态，找准找实组织部门和组工干部队伍存在的问题，从而有针对性进行整改落实。同时，组织24名部风监督员深入到与组织工作密切相关的单位了解情况，及时收集有关组织部门开展创建学习型机关、争当学习型组工干部活动的意见和建议；实行开门评部，下发调查问卷和征求意见表，广泛征求基层群众意见建议，做到立整立改。

第二篇：基层组织建设简报

第 期

小楼镇扶贫工作领导小组办公室 2012年4月1日

创先争优促发展 扶贫攻坚谱新篇

小楼镇老百姓收入虽然不是很高，但幸福指数不低，这说明镇党委、政府把党的执政为民理念与优秀传统文化结合起来，得民心、顺民意。近几年来以推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众为主题，在创先争优活动中，充分发挥党委统揽全局协调各方的领导核心作用，引领全镇基层党组织和党员干部在“六争六创”上下功夫，着力转变经济发展方式，扎实推进扶贫开发，夯实基层组织基础，加快宜居城乡建设，创新社会管理，促进经济社会协调较快发展，为建设和谐幸福小楼打下了良好的组织基础。

一、围绕基层建设创先争优，实施“党建扶贫”。发挥党支部战斗堡垒和党员先锋模范作用，引领带动全镇干部职工在扶贫开发中创先争优。经过近一年的努力，全镇17个贫困村，贫困户701户1827人率先达到脱贫标准，让生活在小楼的人民感到幸福。

（一）结合扶贫“双到”工作，创新基层组织形式。不断提高基层党组织的凝聚力和战斗力，把支部建在协会上、建在产业链上，以“支部+基地+农户”、“支部+绿道+农户”的模式，让一线党支部成为带领群众致富奔康的战斗堡垒。打破干部身份界限，推行干部聘用制，让18位优秀的年轻干部走上中层领导岗位。以开展扶贫开发“红旗先锋”评选活动为载体，每月从各基层党组织和党员中选树一批先进标杆，西境村党支部书记周志纯、派出所民警赖书航入选“中国好人榜”，通过刊发简报、设立红旗先锋榜等形式宣传，在全镇上下形成了人人知先锋、个个学先锋、大家争做先锋的良好局面，让广大党员和基层党组织在工作中做到创有方向、争有目标。

（二）开展党员志愿服务活动，构建长效帮扶机制。以“我为贫困户献一份爱心，做一件实事”活动为抓手，实施爱心志愿服务工程，通过党员干部带头，联合爱心义工队、团员志愿者、“爱心妈妈”等群体，积极为贫困家庭办好事、解难事。以5个配套文件为指引，制定《小楼镇扶贫开发督查工作方案》，对单位、部门和干部落实扶贫开发工作情况监督考核，对工作落实不到位的实施问责，以制度化建设为扶贫开发工作保驾护航，全力让困难群众过上幸福生活。

二、围绕稳定脱贫创先争优，实施“产业扶贫”。

（一）开展“一强双带”活动，以产业发展带动农民增收。从政治上建设更坚强有力的好支部，经济上进一步发挥各类专业合作社的作用，使农业不断提升抗风险能力，与市场实现良好对接。按照“项目带动，产业支撑，村民受益”的思路，整合帮扶单位和当地资源，以“基地+合作社+农户”的形式，引进农业龙头企业，建立“农超对接”，就地开发特色农产品，打造了西境村冬瓜菜心基地和青迳村养龟专业村。青迳村党支部依托养龟培训基地，集体每年增加14万元以上的经济收入，26户贫困户每年分别获得2000元的投资分红收入。通过发展特色产业，扶贫方式从“输血型”逐步向“造血型”转化，不断增强村集体“造血”功能，带动村民脱贫致富。

（二）以“两点两线”为核心，发挥生态良好和农业资源丰富的优势。变农业资源为旅游资源、变农副产品为旅游商品，转变经济发展方式，加快推动都市农业与生态旅游融合发展。初步形成何仙姑宗教文化游、小楼人家田园乡村游、小楼大公园绿道游在内的特色低碳旅游体系，创建何仙姑、小楼人家两个国家3A级景区，每年举办何仙姑文化旅游节、增城菜心美食节，“以节促游、以游旺农”，打响了“仙姑故里，小楼人家”区域文化旅游品牌，促进名优农特产品规模化生产和市场化销售，带动农民增收致富。2011年农民人均纯收入8139元，增长36%。增城菜心越卖越好，成为国家地理标志农产品。

三、围绕教育培训创先争优，实施“智力扶贫”。建设和谐幸福小楼，坚持开发自然资源与人力资源相结合。扶贫干部是政府与群众之间的桥梁与纽带，是扶贫工作的协调者和执行者，以小楼镇农村党校为依托，注重强化农村干部引领发展、服务群众的能力。按照“全方位覆盖，分层次展开，立体式推进”的培训思路，有针对性的开展了从村干部到党政领导的不同层次、不同内容、不同形式的培训，从扶贫开发政策、扶贫项目操作、扶贫资金使用等方面进行培训，提高了干部实施扶贫项目的能力和水平，确保了扶贫开发工作的顺利进行。

小楼镇在扶贫开发过程中统筹协调生态保护与开发建设、经济发展与改善民生的关系，以“两点两线”为核心，注重发挥生态良好和农业资源丰富的优势，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用，团结带领广大党员干部开拓创新求突破，推动扶贫开发“双到”工作再上一个新台阶。

报：曹鉴燎书记、叶牛平市长、市农村扶贫开发工作领导小组正、副组长；市委办、市府办、市委组织部、市委宣传部、市扶贫办、各帮扶单位

发：镇扶贫办成员、各党（总）支部

小楼镇扶贫工作领导小组办公室 2012年4月1日印

第三篇：基层组织建设简报

天桥乡综合办 2012年5月9日

天桥五措施整改后进支部

一是坚持把思想理论建设放在党支部建设的首位，切实加强对马列主义、毛泽东思想特别是邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习，加强对党的路线、方针和政策的学习，使党员努力做到自觉用马克思主义的立场、观点、方法指导实践，进一步增强贯彻党的基本路线和各项方针政策的能力。

二是围绕增强执政意识、提高执政党能力，进一步拓宽学习内容，完善学习制度，创新学习方法，提高学习质量，不断增强学习的针对性、系统性和实效性，努力建设学习型党组织和学习型机关。

三是完善理论学习制度。做到学习内容、时间、人员的落实。每月集中学习不少于1天，并做好学习考勤和纪录，注重学习效果的提高。

四是组织党员积极参加县委中心组学习及县委举办形势报告会、理论讲座等，帮助党员了解国际国内形势，2四是突出正面典型教育。采取多种形式，用牛玉儒、任长霞等先进模范人物的事迹鼓舞、教育机关党员，形成崇尚先进、学习先进的风气。并及时挖掘身边涌现的优秀党员、先进人物，用身边优秀党员的先进事迹，教育机关党员，使机关党员学有目标，赶有方向。

五是经常进行革命传统教育。通过适时组织党员到革命圣地参观、观看革命传统电教片、请英雄人物讲传统、请专家讲党课等形式，教育党员继承和发扬革命传统，振奋革命精神，永葆先进性。

第四篇：基层组织建设年简报

金川区桂林路街道宝星里社区基层组织建设年活动

信 息

第16期

金川区桂林路街道宝星里社区 2012年6月28日

深入开展基层组织建设年活动，为居民办实事

----宝星里社区接管钢管厂家属院物业

近日，宝星里社区接管了辖区内钢管厂家属院物业，真正为居民办了一件实事。

我辖区钢管厂家属院物业一直由钢管厂自行管理，自钢管厂倒闭后，便疏于对家属院的物业管理。因为长期没有规范的物业管理，导致小区环境脏乱差、治安隐患颇多，加之物业配套设施不完善，小区的树木和草坪长期得不到浇灌，面临干枯死亡，这些问题一直困扰着小区的居民。

长期居住在钢管厂家属院的卢先生反映，—部分居民公共卫生意识比较淡薄，将生活垃圾到处乱倒，加之垃圾清运、处理不够及时，院内到处可见垃圾，特别是旱厕旁垃圾堆积如山，每到夏天，蝇虫乱飞，异味扑鼻，严重影响了居民的生活质量。居民王女士反映，由于未建立完善的安全防范体系，外来人员随意进出院内，常发生电动车、摩托车失窃事件，治安形势十分严峻。

虽然居民多次向有关方面反映情况，但一直没有得到妥善解决。无奈之下，钢管厂家属院居民自发组成了一个业主委员会，决定由业主委员会与社区协商，由社区接管家属院物业。经过协商，社区领导同意接管家属院物业，并决定对家属院环境卫生进行彻底整治。在社区领导的带领下，社区工作人员立刻开展了整治工作，发动钢管厂家属院居民和环境保护志愿者清理了楼前楼后的死角垃圾和小房顶的杂物，刷洗了楼内楼外的“牛皮癣”广告，拆除了乱搭乱建物，清运垃圾、杂物共30多车。社区领导还积极协调绿化局，浇灌了院内的树木和草坪。经过整治后，家属院的面貌焕然一新。此次物业接管整治，为居民营造了一个舒适、整洁的生活环境，受到了居民的一致好评。

报：区委组织部

共印3份

第五篇：基层组织建设年信息

大调研 大下访 大服务

——福建省福州市全力推进基层组织建设年

福建省福州市深入开展以“大调研、大下访、大服务”为主要内容的服务基层、服务群众、服务发展活动，全力推动基层组织建设年活动，以加强基层组织、创先争优新成效迎接党的十八大胜利召开。

“三项内容”凸显重心下移。深入基层听意见。省委常委、福州市委书记杨岳带头深入联系点，了解基层组织建设情况，与党员群众共商发展大计，指导推进基层组织建设工作落实。在杨岳同志带领下，全市党委、人大、政府、政协领导班子成员深入县区、乡（镇）、村（社区）进村入户，听取群众意见建议，共商解决难题、办实事的措施办法。各部门采取约访、走访等形式，组织各级领导干部深入基层一线到群众中去，体察民情、了解民意、化解民忧。带着问题抓调研。各级领导干部带头深入基层开展调查研究，找准基层组织建设的突出问题和工作重点，结合2012年确定的200余篇重点调研课题和全市经济社会发展中的重点难点问题，深入研究对策措施，提出合理化意见建议。现场服务办实事。结合今年开工的重点建设项目和为民办实事项目，以及基层党组织存在的突出问题和薄弱环节，把更多的人力、财力、物力投向基层，采取现场办公方式帮助基层协调解决各种困难和问题，切实当好基层和群众的“服务员”。

“三项结合”助推跨越发展。坚持统筹兼顾与突出重点相结合。结合全市发展大局、重点工作部署，推动2012年经济社会发展各项工作任务落实。结合当地实际，选准服务基层、服务群众的重点领域、重点问题、重点群体。坚持集中活动与常态活动相结合。按照市委统一部署，安排3次集中下基层活动，深入乡镇（街道）、村（社区）基层一线开展服务，坚持一抓到底，实现服务全覆盖。进一步落实常态联系基层、服务基层的工作制度，切实做到起作用、见实效。坚持注重实效与提高效率相结合。以群众满意为检验标准，大力倡导“一线工作法”，“一竿子插到底”，一件一件研究解决，一项一项抓好落实，努力把“三服务”活动办成群众满意工程。

“三项制度”构建长效机制。建立挂钩联系制度。34位市级领导带头挂钩联系12个县（市、区），走访覆盖所联系县（市、区）的全部乡镇（街道），市直部门（单位）和县、乡领导干部每人建立1—2个联系点，分别于2月、7月、10月底或11月初集中开展“三服务”活动，掌握联系点情况，指出存在问题，切实为联系点提供帮助。建立联动服务制度。以推动工作、解决问题为导向，推动服务资源整合联动，对在“三服务”活动中查找的问题，属县（市、区）职责范围内能解决的要求马上办结；一时难以解决的，要求提出办理意见并限时办结。对需提请市委、市政府协调解决的问题，由挂钩联系的市领导抓紧研究协调，提出解决问题的具体措施，并抓好落实。建立监督考核制度。把开展“三服务”活动纳入各级领导班子和党员干部考核的重要内容，建立县(市、区)、乡镇(街道)、村（社区）党组织书记抓基层党建工作专项述职制度，组织基层党组织、党员和群众代表对上级抓党建工作情况进行评议。对“三服务”活动不重视、活动不扎实的党组织，下发整改通知书限期整改，确保“三服务”活动取得实效。