临夏州州级党政机关办公用房维修改造管理办法

第一篇：临夏州州级党政机关办公用房维修改造管理办法

临夏回族自治州人民政府办公室

关于印发《临夏州州级政府集中采购管理办法》和《临夏州州级党政机关办公用房维修改造管理

办法》的通知

临州办发〔2014〕159号

各县（市）人民政府，州直各单位：

《临夏州州级政府集中采购管理办法》、《临夏州州级党政机关办公用房维修改造管理办法》已经州政府同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。

临夏回族自治州人民政府办公室 2014年8月27日

临夏州州级党政机关办公用房维修改造管理办法

第一条 为规范州级党政机关办公用房维修改造管理，根据《甘肃省省级党政机关办公用房维修改造管理办法》规定，制定本办法。

第二条 本办法适用于州级党政机关及其所属单位。

第三条 办公用房维修改造遵循勤俭节约、节能环保、经济适用的原则。

第四条 办公用房维修改造项目一律实行审批制。州财政局对州级党政机关维修改造项目资金筹措计划初审后报州政府审批。经州政府研究同意后，维修改造总投资在100万元及以上的由州发改委按基建程序立项；100万元以下的由州财政局评审论证。预算由州财政基建审核中心审查。

第五条 办公用房使用时间在15年及以上、设施设备老化、功能不全、存在安全隐患，不能满足办公需要，经房屋安全鉴定机构确认，符合下列条件之一的申请维修改造：

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（一）房屋结构严重损坏，存在安全隐患。

（二）房屋屋面、外墙、门、窗等维护系统严重损坏，影响正常使用的。

（三）建筑装饰装修系统严重损坏影响使用安全的。

（四）采暖通风系统、电梯系统、排水系统、电气系统等严重损坏，需进行更新改造的。

（五）房屋建筑物达不到国家和省级、州级公共机构节能规定和标准的。

（六）其他确需维修的因素。

自然灾害等人力不可抗拒破坏的，可根据灾害鉴定申请，不受使用年限限制。

第六条 维修改造工程造价严格按照州级建设行政主管部门制定的党政机关办公用房维修改造工程消耗量定额核定。

第七条 维修改造项目必须按政府采购规定办理。财政预算安排的维修改造资金实行国库直接支付，专款专用。

第八条 维修改造项目要严格按照立项批复批准的方案进行施工建设。凡未按规定程序审批，擅自建设的，财政部门不安排资金；擅自更改审批内容、超标准维修改造的，财政部门不安排资金。

第九条 审计部门对维修改造资金使用、政府采购、工程决算等方面进行审计。建设行政主管部门负责对工程质量、施工建设进行监督。纪检监察机关对违反规定的，依纪依规严肃问责。

第十条 县（市）参照本办法，结合实际，制定本县（市）管理办法。

第十一条 本办法自印发之日起施行。

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第二篇：园区业务办公用房维修改造管理办法

园区业务办公用房维修改造管理办法

第一章

总

则

第一条 为规范中国气象局业务办公用房（以下简称“办公用房”）维修改造管理工作，根据《中央国家机关办公用房维修管理办法（试行）》和《中国气象局基本工程建设项目管理办法》及有关规定，特制定本办法。

第二条 本办法所称办公用房，是指中国气象局在京办公业务用房（包含大院园区、南郊地块、卫星地面站范围内的办公业务用房）。

第三条 机关服务中心根据房屋建筑年代、使用年限、危旧老化损坏程度、使用功能调整等因素，结合经费预算安排情况，统筹兼顾，突出重点，合理安排办公用房维修项目，负责项目审批、计划编制安排、组织实施和监督管理等。

各使用单位根据办公用房的完好情况和实际需求，提出维修项目申请，参与或受机关服务中心委托组织项目设计、建设管理、竣工验收等。第二章

维修改造工程种类划分

第四条 根据损坏程度和修缮工作量的大小，办公用房维修分为大中型修和日常维修。

（一）日常维修。日常维修是指及时修复房屋或其设施的小损坏及时修复，以保持房屋原有的完损等级为目的的日常养护工程。其项目为：

1．屋面检漏与修补工程。

2．天沟、斜沟、泛水及落管的检修或防锈。3．门窗检修和油漆。4．内墙、顶棚粉刷。5．楼地面修补。

6．水、电、气、空调、电梯设施设备的检修和易损配件的更换。

7．上下水管道维修与疏通。

8．办公区道路、场地、围墙、路灯等局部整修。

（二）大中型维修。大中型维修是对主体结构大部严重损坏，无倒塌或有局部倒塌危险的房屋以及少量部位已损坏或已不符合建筑结构要求的房屋需进行的维修工程。其项目为： 1．房屋基础局部损坏，发生不均匀沉降，并有继续加剧的趋势，采取局部加固处理后可继续使用。2．房屋部分墙、柱裂缝、倾斜、鼓闪等损坏较严重并有继续加剧的趋势，但承重墙并未受严重损坏，经部分维修还能使用。

3．楼地面、顶棚、墙面等部位大面积损坏。

4．楼（屋）面大面积漏雨或屋顶结构严重损坏，部分屋面已塌陷并有加剧趋势，需进行大面积维修。

5．水、电、气、空调、电梯设备设施损坏严重、已影响正常使用，需进行大部分或全部更换。

6．消防器材的更新与维修。

第五条 办公用房维修改造一般分为检查鉴定、申报立项、组织实施、竣工验收四个阶段。

第三章

维修改造工程实施流程

大中型维修

第六条 在项目申报前须由使用单位向机关服务中心提出检查鉴定申请，机关服务中心结合实际情况托专业机构进行详细检查或专项检查。

第六条

业务办公用房维修改造由使用单位提出维修改造申请，经计划财务司审批立项后、由机关服务中心组织建设实施。第七条

使用单位依据《中国气象局基本工程建设项目管理办法》及相关规定编制项目建议书及可行性研究报告，并由机关服务中心组织专家论证。

第十条

由机关服务中心负责项目建设的全过程管理，并对项目建设进度、质量、资金管理及运行管理等负总责。

第十一条 维修改造完成，经设计、监理、施工及行业主管部门进行专业验收后，由机关服务中心组织项目整体验收。

第四章

附 则

第二十六条 本办法由 负责解释。

第二十七条 本办法自发布之日起施行。

第三篇：中办国办印发党政机关办公用房管理办法和公务用车管理办法(全文)

中办国办印发党政机关办公用房管理办法和公务用车管理

办法（全文）

2017-12-13

近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《党政机关办公用房管理办法》《党政机关公务用车管理办法》，并发出通知，要求各地区各部门认真遵照执行。

《党政机关办公用房管理办法》全文约7300字，共八章40条。办法旨在进一步规范党政机关办公用房管理，推进办公用房资源合理配置和节约集约使用，保障正常办公，降低行政成本，促进党风廉政建设和节约型机关建设。办法自2017年12月5日起施行。其他有关党政机关办公用房管理的规定，凡与该办法不一致的，按照该办法执行。

《党政机关公务用车管理办法》全文约3600字，共六章31条。办法旨在进一步规范党政机关公务用车管理，有效保障公务活动，促进党风廉政建设和节约型机关建设。办法自2017年12月5日起施行。中共中央办公厅、国务院办公厅2011年1月6日印发的《党政机关公务用车配备使用管理办法》同时废止。

《党政机关办公用房管理办法》全文如下。

第一章 总 则

第一条 为了进一步规范党政机关办公用房管理，推进办公用房资源合理配置和节约集约使用，保障正常办公，降低行政成本，促进党风廉政建设和节约型机关建设，根据《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《机关事务管理条例》、《机关团体建设楼堂馆所管理条例》等有关规定，制定本办法。

第二条 本办法适用于各级党政机关办公用房的规划、权属、配置、使用、维修、处置等管理工作。

本办法所称党政机关，是指党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、监察机关、审判机关、检察机关，以及工会、共青团、妇联等人民团体和参照公务员法管理的事业单位。

本办法所称办公用房，是指党政机关占有、使用或者可以确认属于机关资产的，为保障党政机关正常运行需要设置的基本工作场所，包括办公室、服务用房、设备用房和附属用房。

第三条 党政机关办公用房管理应当遵循下列原则：

（一）依法合规，严格执行法律法规和党内有关制度规定，强化监督管理；

（二）科学规划，统筹机关办公和公共服务需求，优化布局和功能；

（三）规范配置，科学制定标准，严格审核程序，合理保障需求；

（四）有效利用，统筹调剂余缺，及时依规处置，避免闲置浪费；

（五）厉行节约，注重庄重朴素、经济适用，节约能源资源。

第四条 建立健全党政机关办公用房集中统一管理制度，统一规划、统一权属、统一配置、统一处置。县级以上党政机关办公用房有关管理部门根据职责分工，负责本级党政机关办公用房管理工作，指导下级党政机关办公用房管理工作。

中央和国家机关办公用房管理，由归口的机关事务管理部门负责规划、权属、调剂、使用监管、处置、维修等，国家发展改革委负责建设项目审批、建设标准制定以及投资安排等，财政部负责预算安排、指导开展资产管理等。中央和国家机关所属垂直管理机构、派出机构和参照公务员法管理的事业单位办公用房的权属、使用、维修等有关管理工作，由归口的机关事务管理部门委托行政主管部门负责。

地方各级党政机关办公用房管理的职责分工，由各省、自治区、直辖市参照前款规定，结合本地区实际情况合理确定相关机构承担办公用房管理职责。

各级党政机关是办公用房的使用单位，负责本单位占有、使用办公用房的内部管理和日常维护。

第二章 权属管理

第五条 党政机关办公用房的房屋所有权、土地使用权等不动产权利（以下统称办公用房权属），统一登记至本级机关事务管理部门名下。

中央和国家机关所属垂直管理机构、派出机构和参照公务员法管理的事业单位办公用房权属应当登记在行政主管部门名下。地方各级党政机关所属垂直管理机构、派出机构办公用房权属的登记主体由各省、自治区、直辖市规定。

涉及国家秘密、国家安全等特殊情况的，经机关事务管理部门核准，可以将办公用房权属登记在使用单位名下。

因历史资料缺失、权属不清等问题无法登记的，由机关事务管理部门协调有关部门进行办公用房权属备案，使用单位不得自行处置。

第六条 建立健全党政机关办公用房清查盘点制度。使用单位应当建立本单位办公用房资产管理分台账，资产信息发生变更的，及时调整更新。机关事务管理部门应当建立本级党政机关办公用房资产管理总台账，定期组织清查盘点，确保总台账信息与使用单位分台账信息账账相符，与办公用房实际状况账实相符，与权属证书信息账证相符。

第七条 建立健全党政机关办公用房管理信息统计报告制度。

各级机关事务管理部门应当建立健全本级党政机关办公用房管理信息系统，定期统计汇总办公用房管理情况，报上级机关事务管理部门，并送同级发展改革、财政部门。

国家机关事务管理局、中共中央直属机关事务管理局应当会同有关部门，建立全国党政机关办公用房信息数据库，并纳入国家数据共享交换平台，实现与发展改革、财政、国土资源、住房城乡建设等部门共享共用。各省、自治区、直辖市应当统筹推进本地区办公用房管理信息系统建设，实现上下一体、互联互通、动态管理。

第八条 建立健全党政机关办公用房档案管理制度。使用单位应当加强本单位办公用房档案管理，及时归集权属、建设、维修等原始档案，并移交产权单位。产权单位应当加强办公用房档案的收集、保存和利用，确保档案完整。

第三章 配置管理

第九条 县级以上机关事务管理、发展改革、财政部门应当会同有关部门，结合人员编制情况、办公与业务需要等，编制本级党政机关办公用房配置保障规划，优化办公用房布局，具备条件的逐步推进集中或者相对集中办公，共用配套附属设施。

地方各级人民政府编制土地利用总体规划和城乡规划时，应当统筹安排本级党政机关办公用房用地。县级以上党政机关的驻在地人民政府应当有效保障上级党政机关办公用房用地需求。

第十条 党政机关办公用房配置应当严格执行相关标准，从严核定面积。

国家发展改革委会同住房城乡建设部、财政部，制定和完善党政机关办公用房建设标准，并实行标准动态调整。

第十一条 党政机关办公用房配置方式包括调剂、置换、租用和建设。

第十二条 使用单位需要配置办公用房的，由机关事务管理部门优先整合现有办公用房资源调剂解决。

第十三条 采取置换方式配置办公用房的，应当严格履行审批程序，执行新建办公用房各项标准，确保符合办公用房各类功能要求，并按规定组织资产评估，置换所得超出面积标准的办公用房由机关事务管理部门统一调剂，置换所得收益按照非税收入有关规定管理。

置换旧房的，由机关事务管理部门会同发展改革、财政部门报同级人民政府审批；置换新房的，应当严格履行建设审批程序。不得以置换名义量身打造办公用房，不得以未使用政府预算建设资金、资产整合等名义规避审批。

第十四条 无法调剂或者置换解决办公用房的，可以面向市场租用，但应当严格按照规定履行审批程序。

需租用办公用房的，由使用单位提出申请，经机关事务管理部门核准后，报财政部门审核安排预算；或者由机关事务管理部门统筹本级党政机关办公用房使用需求，制定租用方案，报财政部门审核安排预算后，统一租赁并统筹安排使用。

任何单位不得以变相补偿方式租用由企业等单位提供的办公用房。

各级财政部门会同机关事务管理部门，制定本级党政机关办公用房租金标准，并实行标准动态调整。

第十五条 无法调剂、置换、租用办公用房，或者涉及国家秘密、国家安全等特殊情况的，可以采取建设方式解决，但应当按照国家有关政策从严控制，严格履行审批程序。党政机关办公用房建设包括新建、扩建、改建、购置。

中共中央直属机关办公用房建设项目由归口的机关事务管理部门审核同意后统一申报，由国家发展改革委核报国务院审批。

中央国家机关本级办公用房建设项目，由国家发展改革委核报国务院审批，申报前应当由归口的机关事务管理部门出具必要性审查意见。

中央国家机关所属垂直管理机构、派出机构办公用房建设项目，厅（局）级及以上单位的项目由国家发展改革委审批，申报前应当由归口的机关事务管理部门出具必要性审查意见；厅（局）级以下单位的项目由行政主管部门审批，并报国家发展改革委和归口的机关事务管理部门备案。

中央国家机关所属参照公务员法管理的事业单位的办公用房建设项目，由国务院、国家发展改革委和行政主管部门按照中央预算内投资审批权限分别负责审批，其中由国务院、国家发展改革委审批的项目，申报前应当由归口的机关事务管理部门出具必要性审查意见。

省、自治区、直辖市及计划单列市本级党政机关办公用房建设项目，由国家发展改革委核报国务院审批；地方其他党政机关办公用房建设项目，由省级人民政府审批。

县级党政机关直属单位和乡（镇）级党政机关办公用房建设项目，可以由省级人民政府根据实际情况委托市级人民政府审批。

地方各级党政机关所属垂直管理机构、派出机构和参照公务员法管理的事业单位办公用房建设项目的审批程序，由各省、自治区、直辖市规定。

第十六条 党政机关办公用房配置所需资金，应当通过政府预算安排，不得接受任何形式赞助或者捐款，不得搞任何形式集资或者摊派，不得向其他任何单位借款，不得让施工单位垫资，严禁挪用各类专项资金。

土地收益和资产转让收益按照非税收入有关规定管理，不得直接用于办公用房配置。涉及新增资产的，应当向财政部门申报新增资产配置预算。

第十七条 新配置办公用房的党政机关，应当在搬入新办公用房后1个月内，将超出核定面积的原有办公用房腾退移交同级机关事务管理部门统一调剂使用，不得继续占用或者自行处置，不得自行安排其他单位使用。

第四章 使用管理

第十八条 机关事务管理部门应当与使用单位签订办公用房使用协议，核发办公用房分配使用凭证。

办公用房分配使用凭证可以按照有关规定用于办理使用单位法人登记、集体户籍、大中修项目施工许可等，不得用于出租、出借、经营。

第十九条 使用单位应当严格按照有关规定在核定面积内合理安排使用办公用房，不得擅自改变办公用房使用功能，不得调整给其他单位使用。办公用房安排使用情况应当按通过政务内网、公示栏等平台进行内部公示；领导干部办公用房配备情况应当按报机关事务管理部门备案，严禁超标准配备、使用办公用房。

领导干部在不同单位同时任职的，应当在主要任职单位安排1处办公用房；主要任职单位与兼职单位相距较远且经常到兼职单位工作的，经严格审批后，可以由兼职单位再安排1处小于标准面积的办公用房，并在免去兼任职务后2个月内腾退兼职单位安排的办公用房。

工作人员调离或者退休的，使用单位应当在办理调离或者退休手续后1个月内收回其办公用房。

第二十条 党政机关工作人员办公室具备条件的，应当采用大开间等形式，提高办公用房利用率。

会议室、接待室等服务用房，可以采取可拆卸式隔断设计，提高空间使用的灵活性。

第二十一条 项目批复中已经明确和机关一并建设办公用房的事业单位，按照面积标准核定后可以继续无偿使用机关办公用房。

公益一类事业单位已经占用的机关办公用房，按照面积标准核定后可以继续无偿使用。公益二类事业单位已经占用的机关办公用房，应当按照规定予以腾退；确有困难的，经机关事务管理部门批准，可以继续有偿使用，租金收益按照非税收入有关规定管理。事业单位已经新建、购置办公用房或者租用其他房屋办公的，应当在6个月内将原有办公用房腾退移交机关事务管理部门。

生产经营类事业单位、国有企业和行业协会商会等社团组织，原则上不得占用党政机关办公用房。

第二十二条 党政机关办公用房使用单位机构、编制调整的，机关事务管理部门应当重新核定其办公用房面积。超出面积标准的，使用单位应当在6个月内将超出部分的办公用房腾退移交机关事务管理部门。

党政机关转为企业的，应当在办理企业工商注册后6个月内将原有办公用房腾退移交机关事务管理部门。转企单位确有困难的，经机关事务管理部门批准，可以继续有偿使用，租金收益按照非税收入有关规定管理；新建、购置或者租用办公用房的，应当在6个月内将原有办公用房腾退移交机关事务管理部门。

党政机关撤销的，应当在6个月内将原有办公用房腾退移交机关事务管理部门。

第二十三条 建立健全政府向社会购买物业服务机制，逐步实现办公用房物业服务社会化、专业化，具备条件的逐步推进统一物业管理服务。

机关事务管理部门应当会同有关部门，按照经济、适度的原则，制定本级党政机关办公用房物业服务内容、服务标准和费用定额。

第二十四条 鼓励有条件的地区探索试行办公用房租金制，逐步推进办公用房经费预算管理和实物资产管理相结合。

第五章 维修管理

第二十五条 党政机关办公用房维修包括日常维修和大中修。中央和国家机关办公用房维修标准由归口的机关事务管理部门、财政部会同住房城乡建设部制定，地方各级党政机关办公用房维修标准由各省、自治区、直辖市结合实际制定，并建立标准动态调整机制。

第二十六条 使用单位负责办公用房的日常检查和维修，所需资金通过部门预算安排。

第二十七条 党政机关办公用房因使用时间较长、设施设备老化、功能不全、存在安全隐患等原因需要大中修的，使用单位向机关事务管理部门提出申请；机关事务管理部门结合办公用房建筑年代、历史维修记录、老化损坏程度、单位建筑面积能耗水平和使用单位的实际需求，统筹安排办公用房大中修项目，报财政部门审核安排预算。

办公用房大中修项目应当严格按照规定履行审批程序，未经审批的项目，不得安排预算。中央和国家机关本级办公用房大中修项目，由归口的机关事务管理部门审批。中央和国家机关所属垂直管理机构、派出机构和参照公务员法管理的事业单位办公用房大中修项目，机关事务管理部门委托行政主管部门审批，其中厅（局）级及以上单位办公用房大中修项目审批情况应当报归口的机关事务管理部门备案。地方各级党政机关办公用房大中修项目的审批程序，由各省、自治区、直辖市规定。

第六章

处置利用管理

第二十八条

党政机关办公用房有下列情形之一闲置的，可以按照有关规定采取调剂使用、转换用途、置换、出租、拍卖、拆除等方式及时处置利用：

（一）同级党政机关办公用房总量满足使用需求，仍有余量的；

（二）因地理位置、周边环境、房屋结构等原因，不适合继续作为办公用房使用的；

（三）因城乡规划调整等需要拆迁的；

（四）经专业机构鉴定属于危房，且无加固改造价值的；

（五）其他原因导致办公用房闲置的。

处置利用党政机关办公用房涉及权属、用途等变更的，应当依法办理相关手续。

第二十九条

同一区域内闲置办公用房具备条件的，应当加强跨系统、跨层级调剂使用。

中央和国家机关所属垂直管理机构、派出机构之间调剂使用的，由行政主管部门审核提出意见，经归口的机关事务管理部门批准后实施，调剂使用情况报财政部备案。

中央和国家机关所属垂直管理机构、派出机构与地方各级党政机关之间调剂使用的，由行政主管部门会同有关地方人民政府审核提出意见，经归口的机关事务管理部门会同财政部批准后实施。

地方同级或者上下级党政机关之间，以及地方各级党政机关所属垂直管理机构、派出机构之间调剂使用的，参照前两款规定办理。

第三十条

具备条件的，机关事务管理部门可以商有关部门将闲置办公用房转为便民服务、社区活动等公益场所，或者按照有关规定置换为其他符合国家政策和需要的资产。

机关事务管理部门可以通过公共资源交易平台统一招租，租金收益按照非税收入有关规定管理。党政机关如有需要，应当及时收回出租的办公用房，统筹调剂使用。使用单位不得擅自出租办公用房。

第三十一条

闲置办公用房无法通过调剂使用、转换用途、置换、出租等方式处置利用的，机关事务管理部门报财政部门批准后，可以通过公共资源交易平台依法公开拍卖，拍卖收益按照非税收入有关规定管理。

第七章

监督问责

第三十二条

党政机关办公用房使用单位应当建立本单位内部使用管理制度，加强监督检查和责任追究，及时发现和纠正违规问题。

党政机关办公用房有关管理部门应当根据职责分工，加强办公用房监管，严格履行相关管理程序，对使用单位的办公用房违规管理使用问题及时按照规定移交有关部门和单位查处。

纪检监察机关应当及时受理群众举报和有关部门移送的办公用房管理案件线索，严肃查处违规违纪问题。

第三十三条

建立健全党政机关办公用房巡检考核制度。

县级以上机关事务管理、发展改革、财政部门会同有关部门，定期对本级党政机关（含所属垂直管理机构、派出机构）办公用房使用情况以及下级党政机关办公用房管理情况进行专项联合巡检，及时发现和纠正违规问题。

办公用房专项巡检应当与党风廉政建设责任制检查考核、政府绩效考核以及党政领导班子和领导干部考核相结合，巡检考核结果作为干部管理监督、选拔任用的依据。

第三十四条

建立健全党政机关办公用房管理信息公开制度。除依照法律法规和有关要求需要保密的内容和事项外，办公用房建设、使用、维修、处置利用、运行费用支出等情况，应当在政府门户网站等公共平台定期公开，主动接受社会监督。

第三十五条

建立健全党政机关办公用房管理责任追究制度，对有令不行、有禁不止的，依照有关规定严肃追究相关人员责任。

管理部门有下列情形之一的，依纪依法追究相关人员责任：

（一）违规审批项目或者安排投资计划、预算的；

（二）不按照规定履行调剂、置换、租用、建设等审批程序的；

（三）为使用单位超标准配置办公用房的；

（四）不按照规定处置办公用房的；

（五）办公用房管理信息统计报送中瞒报、漏报的；

（六）对发现的违规问题不及时处理的；

（七）有其他违反办公用房管理规定情形的。

使用单位有下列情形之一的，依纪依法追究相关人员责任：

（一）擅自将办公用房权属登记至本单位或者所属单位名下，或者不配合办理权属登记的；

（二）未经批准建设或者大中修办公用房的；

（三）不按规定腾退移交办公用房的；

（四）未经批准租用、借用办公用房的；

（五）擅自改变办公用房使用功能或者处置办公用房的；

（六）擅自安排企事业单位、社会组织等使用机关办公用房的；

（七）为工作人员超标准配备办公用房，或者未经批准配备两处以上办公用房的；

（八）有其他违反办公用房管理规定情形的。

第八章

附

则

第三十六条

党政机关本级的技术业务用房以及机关办公区内的技术业务用房，权属统一登记至本级机关事务管理部门名下，从严控制使用范围和用途，原则上不得调整用作办公用房。

党政机关本级的技术业务用房建设项目以及机关办公区内的技术业务用房建设项目，应当严格按规定履行审批程序，项目申报前由机关事务管理部门出具土地、人防等审查意见。

住房城乡建设部会同国家发展改革委、有关业务主管部门，制定和完善各类技术业务用房建设标准，合理区分办公用房和技术业务用房。

第三十七条

各省、自治区、直辖市以及中央和国家机关各部门，应当根据本办法，结合实际制定具体管理办法。

第三十八条

各民主党派机关办公用房管理适用本办法。

不参照公务员法管理的事业单位办公用房管理办法，另行制定。

第三十九条

本办法由国家机关事务管理局、中共中央直属机关事务管理局、国家发展改革委和财政部负责解释。

第四十条

本办法自2017年12月5日起施行。其他有关党政机关办公用房管理的规定，凡与本办法不一致的，按照本办法执行。

《党政机关公务用车管理办法》全文如下。

第一章

总

则

第一条

为了进一步规范党政机关公务用车管理，有效保障公务活动，促进党风廉政建设和节约型机关建设，根据《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《机关事务管理条例》等有关规定，制定本办法。

第二条

本办法适用于党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、监察机关、审判机关、检察机关，以及工会、共青团、妇联等人民团体和参照公务员法管理的事业单位。

第三条

本办法所称公务用车，是指党政机关配备的用于定向保障公务活动的机动车辆，包括机要通信用车、应急保障用车、执法执勤用车、特种专业技术用车以及其他按照规定配备的公务用车。

机要通信用车是指用于传递、运送机要文件和涉密载体的机动车辆。

应急保障用车是指用于处理突发事件、抢险救灾或者其他紧急公务的机动车辆。

执法执勤用车是指中央批准的执法执勤部门（系统）用于一线执法执勤公务的机动车辆。

特种专业技术用车是指固定搭载专业技术设备、用于执行特殊工作任务的机动车辆。

第四条

党政机关公务用车管理遵循统一管理、定向保障、经济适用、节能环保的原则。

第五条

党政机关公务用车实行统一制度规范、分级分类管理。党政机关公务用车主管部门负责本级党政机关公务用车管理工作，根据职责实行统一编制、统一标准、统一购置经费、统一采购配备管理；指导监督下级党政机关公务用车管理工作。

第二章

编制和标准管理

第六条

党政机关公务用车实行编制管理。车辆编制根据机构设置、人员编制和工作需要等因素确定。

机要通信用车、应急保障用车和其他按照规定配备的公务用车编制由公务用车主管部门会同有关部门确定。

执法执勤用车、特种专业技术用车编制由财政部门会同有关部门确定，并送公务用车主管部门备案。

第七条

党政机关配备公务用车应当严格执行以下标准：

（一）机要通信用车配备价格12万元以内、排气量1.6升（含）以下的轿车或者其他小型客车。

（二）应急保障用车和其他按照规定配备的公务用车配备价格18万元以内、排气量1.8升（含）以下的轿车或者其他小型客车。确因情况特殊，可以适当配备价格25万元以内、排气量3.0升（含）以下的其他小型客车、中型客车或者价格45万元以内的大型客车。

（三）执法执勤用车配备价格12万元以内、排气量1.6升（含）以下的轿车或者其他小型客车，因工作需要可以配备价格18万元以内、排气量1.8升（含）以下的轿车或者其他小型客车。确因情况特殊，可以适当配备价格25万元以内、排气量3.0升（含）以下的其他小型客车、中型客车或者价格45万元以内的大型客车。

（四）特种专业技术用车配备标准由有关部门会同财政部门按照保障工作需要、厉行节约的原则确定。

公务用车配备新能源轿车的，价格不得超过18万元。

上述配备标准应当根据公务保障需要、汽车行业技术发展、市场价格变化等因素适时调整。

第八条

严格控制执法执勤用车的配备范围、编制和标准。执法执勤用车配备应当严格限定在一线执法执勤岗位。

第三章

配备和经费管理

第九条

公务用车主管部门根据公务用车配备更新标准和现状，编制公务用车配备更新计划。

第十条

财政部门根据公务用车配备更新计划，按照预算管理有关规定统筹安排购置经费，列入公务用车主管部门预算。

第十一条

财政部门会同公务用车主管部门制定公务用车运行费用定额标准，统筹安排公务用车运行费用，列入党政机关部门预算。

第十二条

公务用车主管部门按照政府采购法律法规和国家有关政策规定，统一组织实施公务用车集中采购。

第十三条

党政机关应当配备使用国产汽车，带头使用新能源汽车，按照规定逐步扩大新能源汽车配备比例。

第十四条

地方各级党政机关确因工作需要超出规定标准配备公务用车的，必须报省级公务用车主管部门批准。

党政机关原则上不配备越野车。确因工作需要，按照程序报批后，可以适当配备国产越野车。越野车不得作为领导干部固定用车。

第十五条

除涉及国家安全、侦查办案等有保密要求的特殊工作用车外，党政机关公务用车产权注册登记所有人应当为本机关法人，不得将公务用车登记在下属单位、企业或者个人名下。

第四章

使用和处置管理

第十六条

党政机关应当加强公务用车使用管理，严格按照规定使用公务用车，严禁公车私用、私车公养，不得既领取公务交通补贴又违规使用公务用车。

第十七条

党政机关应当推进公务用车服务平台建设。各地区应当结合实际，将各类公务用车纳入平台集中管理，采用信息化手段统筹调度、高效使用，鼓励通过社会化专业机构提高平台管理运行效率。

第十八条

党政机关应当推进公务用车标识化管理。除涉及国家安全、侦查办案和其他有保密要求的特殊工作用车外，公务用车应当统一标识。

第十九条

党政机关应当建立公务用车管理台账，加强相关证照档案的保存和管理。

各省、自治区、直辖市以及中央和国家机关公务用车主管部门应当建立统一的公务用车管理信息系统，提高公务用车配备使用管理信息化水平。

第二十条

党政机关应当建立健全公务用车使用管理制度，严格执行，加强监督，降低运行成本。

严格公务用车使用时间、事由、地点、里程、油耗、费用等信息登记和公示制度。严格执行回单位或者其他指定地点停放制度，节假日期间除工作需要外应当封存停驶。

实行公务用车保险、维修、加油政府集中采购和定点保险、定点维修、定点加油制度，健全公务用车油耗、运行费用单车核算和绩效评价制度。

第二十一条

党政机关应当减少公务用车长途行驶，工作人员到外地办理公务，除特殊情况外，应当乘用公共交通工具。外事接待、会议和集体活动用车主要通过社会租赁方式解决。

第二十二条

公务用车使用年限超过8年的可以更新；达到更新年限仍能继续使用的，应当继续使用。因安全等原因确需提前更新的，应当严格履行审批手续。

公务用车按照规定更新后，可以采取拍卖、厂家回收、报废等方式规范处置旧车。处置收入按照非税收入有关规定管理。

第五章

监督问责

第二十三条

党政机关应当建立公务用车配备更新和使用情况统计报告制度。各省、自治区、直辖市公务用车主管部门负责统计汇总本地区公务用车配备更新和使用情况。国家机关事务管理局、中共中央直属机关事务管理局负责统计汇总中央和国家机关公务用车配备更新和使用情况。

第二十四条

党政机关应当严格执行公务用车配备使用管理各项规定，将公务用车配备更新、使用、处置和经费预算执行等情况纳入内部审计、政务公开和政务诚信建设范围，接受社会监督。

公务用车主管部门应当加强对党政机关公务用车配备更新、使用、处置等情况的监督检查，定期通报或者公示相关情况。

财政、审计部门应当加强对公务用车经费预算管理使用情况的监督检查，依法处理、督促整改违规问题，并将涉嫌违纪违法问题移送有关部门查处。

公安交通管理部门应当定期与公务用车主管部门交换公务用车注册登记信息、使用状态等情况。

纪检监察机关应当及时受理群众举报和有关部门移送的公务用车管理问题线索，严肃查处违纪违法问题。

第二十五条

公务用车主管部门有下列情形之一的，依纪依法追究相关人员责任：

（一）违规核定公务用车编制的；

（二）违规审批超编制、超标准配备公务用车的；

（三）违规审批未到年限更新公务用车的；

（四）违规安排公务用车经费预算的；

（五）有其他未按规定履行管理监督职责行为的。

第二十六条

党政机关有下列情形之一的，依纪依法追究相关人员责任：

（一）超编制、超标准配备公务用车的；

（二）违反规定将公务用车登记在下属单位、企业或者个人名下的；

（三）公车私用、私车公养，或者既领取公务交通补贴又违规使用公务用车的；

（四）换用、借用、占用下属单位或者其他单位和个人的车辆，或者擅自接受企事业单位和个人赠送车辆的；

（五）挪用或者固定给个人使用执法执勤、机要通信等公务用车的；

（六）为公务用车增加高档配置或者豪华内饰的；

（七）在车辆维修等费用中虚列名目或者夹带其他费用，为非本单位车辆报销运行维护费用的；

（八）违规处置公务用车的；

（九）有其他违反公务用车配备使用管理规定行为的。

第六章

附

则

第二十七条

本办法所称小型客车、中型客车、大型客车等，依据中华人民共和国公共安全行业标准GA802—2014《机动车类型

术语和定义》界定。

第二十八条

各省、自治区、直辖市以及中央和国家机关各部门，应当根据本办法，结合实际制定具体管理办法。

第二十九条

中央和国家机关所属垂直管理机构、派出机构公务用车由行政主管部门依照本办法进行管理。

各民主党派机关公务用车管理适用本办法。

不参照公务员法管理的事业单位公务用车，按照本办法的原则管理。

第三十条 本办法由国家机关事务管理局、中共中央直属机关事务管理局会同有关部门负责解释。

第三十一条

本办法自2017年12月5日起施行。中共中央办公厅、国务院办公厅2011年1月6日印发的《党政机关公务用车配备使用管理办法》同时废止。

第四篇：四川省省直机关办公用房维修管理办法

四川省机关事务管理局

关于印发《四川省省直机关办公用房维修

管理办法》的通知

川机管发〔2015〕12号

省直各部门：

经省政府领导同意，现将《四川省省直机关办公用房维修管理办法》印发给你们，请认真贯彻执行。

四川省机关事务管理局 2015年2月3日

四川省省直机关办公用房维修管理办法

第一章 总 则

第一条 为贯彻落实《四川省贯彻<党政机关厉行节约反对浪费条例>实施细则》（川委办〔2014〕17号）和《四川省机关事务管理办法》（四川省人民政府令第280号），加强和规范省直机关办公用房维修管理，提高财政资金使用效益，依据《四川省省直机关办公用房管理办法》（川委办〔2015〕3号），结合省直机关实际，制定本办法。

第二条 本办法所称办公用房维修，是指使用省财政预算安排的资金对办公用房进行的维修。

第三条 办公用房维修由省机关事务管理局统一规划、统一审批，遵循经济、简朴、适用原则，以消除安全隐患、恢复和完善使用功能为重点，—1—

严格控制维修标准，不得变相进行改扩建。

第二章 规划管理

第四条 省机关事务管理局对各单位办公用房维修实行统一规划管理，每三年组织编制一次维修规划。

第五条 符合大中型维修和整体维修条件的项目，可纳入维修规划。办公用房在保修范围或保修期限内发生质量问题的，不纳入维修规划；列入物业管理服务内容的，不纳入维修规划。

第六条 需要维修办公用房的单位应积极配合编制维修规划，向省机关事务管理局提供以下资料：

（一）项目名称、地点、规模、建设年代（或设备安装时间）、房屋结构类型等；

（二）维修内容、规模及相应的图片或影像资料；

（三）投资估算及资金来源安排计划；

（四）主要设备、材料清单及价格；

（五）其他资料。

第七条 省机关事务管理局组织专业技术人员对各单位维修项目进行实地查勘，并对项目的必要性和可行性进行研究论证。

第八条 省机关事务管理局会同有关部门，结合省级财政收支状况，按照“统筹兼顾、先急后缓、突出重点、量力而行”的原则制定维修规划，经专家评审后报省政府批准实施。未纳入维修规划的大中型或整体维修项目，不得安排资金进行维修。

第三章 立项审批

第九条 纳入维修规划的项目，各项目单位根据规划时序安排，适时向省机关事务管理局提出立项申请并提供以下材料：

—2—

（一）项目立项的书面申请文件；

（二）由具备相应资质单位编制的项目可行性研究报告（以下简称可研报告）：除重点分析项目实施的必要性和可行性外，还应包括项目规模及范围、预（概）算清单、资金来源（附省财政预算文件）、工期计划表、施工组织实施方式建议、消防节能及环保措施等内容；

（三）需要审批初步设计的项目，一并提供由具备相应资质单位编制的初步设计方案。

第十条 省机关事务管理局收到立项申请后，组织评审可研报告：

（一）复核项目现状，确认项目清单；

（二）根据党政机关办公用房维修标准，审核项目各单项和综合造价是否超标；

（三）根据省财政预算安排，结合实际所需，在预算范围内审定项目清单及投资总规模。

第十一条 可研报告评审通过后，省机关事务管理局于十日内出具立项批复文件。包括以下内容：

（一）项目投资规模及资金来源；

（二）项目计划工期；

（三）项目招投标方式；

（四）项目施工组织实施方式；

（五）项目施工监管及竣工验收等方面的要求。

第四章 项目监管

第十二条 办公用房大中型维修和整体维修由省机关事务管理局实施或由其委托各单位组织实施。

第十三条 维修项目的勘察、设计、施工、监理、主要设备材料的采购等，严格按照《中华人民共和国招投标法》和《中华人民共和国政府采购法》等相关法律法规的规定执行，严禁违规操作。

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受省机关事务管理局委托组织实施的维修项目，有关单位应在招投标或政府采购工作完成后，将相关情况报省机关事务管理局备案。

第十四条 项目开工须具备以下条件：

（一）已完成项目审批手续；

（二）已完成全部施工图设计审查；

（三）已完成施工、监理招投标工作，并签订合同；

（四）已完成施工现场“三通一平”。

严禁边勘察、边设计、边施工的“三边”维修项目。

第十五条 项目实施单位要按照建设工程施工的有关规定严格管理，确保施工安全和工程质量；要严格控制投资，合理安排资金，保证资金安全；超立项批复，资金和责任由项目实施单位自行承担和解决。

第十六条 项目竣工后，由项目实施单位组织验收，省机关事务管理局会同有关部门监督验收。

第十七条 项目验收合格后，项目实施单位负责工程的交付使用、竣工审计结算、绩效评估、资料归档等后续工作。资料归档须向省机关事务管理局提供以下文件资料：

（一）竣工验收报告（工程质量验收合格文件）；

（二）批准的项目建议书（立项文件）、初步设计概算、施工图、竣工图；

（三）设备技术说明书；

（四）竣工结算报告书；

（五）其他有关审批、修改、调整、检验文件和各种技术资料。

第五章 附 则

第十八条 本办法由省机关事务管理局负责解释。

第十九条 本办法自印发之日起施行。此前有关规定与本办法不一致的，按照本办法执行。

—4—

第五篇：中央国家机关办公用房维修管理办法(试行)

中央国家机关办公用房维修管理办法（试行）

近日国务院机关事务管理局印发《中央国家机关办公用房维修管理办法（试行）》，其主要内容如下：

第二条 本办法所称办公用房维修，是指使用中央预算内维修资金、行政事业费对归口国务院机关事务管理局（以下简称“国管局”）管理的办公用房（含房屋本身及其设施设备）进行的维修。

房屋本身和设施设备定义及分类参见《中央国家机关办公用房维修标准（试行）》（国管房地〔2004〕85号）（以下简称《标准》）有关规定。

第三条 国管局根据房屋建筑年代、使用年限、危旧老化损坏程度、使用功能调整等因素，结合经费预算安排情况，统筹兼顾，突出重点，合理安排办公用房维修项目，负责项目审批、计划编制安排、组织实施和监督管理等。

中央国家机关各部门、各单位（以下简称“各使用单位”），根据办公用房的完好情况和实际需求，提出维修项目申请，参与或受国管局委托组织项目设计、建设管理、竣工验收等。

第四条 办公用房的维修，应在保证安全、卫生、节能、环保的前提下，科学组织，严格控制标准，注重维护和完善使用功能，做到经济、简朴、适用。

第五条 根据损坏程度和修缮工作量的大小，办公用房维修分为大修、中修和日常维修。

大修：指对办公用房及其设施进行的全面修复,以及建筑面积调整不超过原建筑总面积15%的小型扩建等；

中修：指对办公用房及其设施进行的局部修复；

日常维修：指对办公用房及其设施进行的及时修复和日常维护、保养。

第六条 办公用房维修的程序主要包括检查鉴定、项目确立、计划安排、项目实施、竣工验收等，必须严格执行，并按顺序逐步实施。第二章 检查鉴定

第七条 已投入使用的办公用房必须按照《标准》规定的时限和内容进行日常检查、详细检查和专门检查。必要时应进行不定期检查。

第八条 日常检查由各使用单位指派受过培训的管理人员或委托有资质的专业机构组织实

目实施

第十八条 维修计划安排的维修项目由国管局统一组织实施。

基本维修计划安排的维修项目，也可视情况委托各使用单位组织实施。各使用单位应与国管局签订工程建设责任书，明确责任和权限，严格按照工程建设责任书要求组织项目实施与管理。国管局负责监督检查。

第十九条 大中修项目资金支付，应根据国库集中支付的有关规定办理，严禁各使用单位利用自有资金垫付。第六章 竣工验收

第二十条 大中修项目工程竣工后，项目组织实施单位必须按照有关规定组织工程竣工验收，编报维修总结报告，作为项目绩效评价的参考依据。

第二十一条 大中修项目应编制财务决算，涉及房屋、设施价值变更的，项目组织实施单位应按照中央国家机关行政事业单位国有资产管理有关规定，办理资产账目调整。

第二十二条 项目组织实施单位须对项目实施过程进行详细、准确记录，连同设计、施工及验收等文件一并归档，制作纸质和电子档案，报国管局备案。

第七章 附 则

第二十三条 本办法自印发之日起试行，以往有关规定与本办法相抵触的，以本办法为准。

第二十四条 本办法由国管局负责解释。