民主行风评议实施方案

第一篇：民主行风评议实施方案

民主行风评议实施方案

一、指导思想

以党的十七大精神为指导，坚持“纠建并举”的方针和“谁主管谁负责”的原则，紧紧围绕社会反映强烈热点问题，以评促改、以评促建，着力解决学校存在的突出问题和行业不正之风。把校风建设作为“富民惠民、改善民生”作风建设活动和开始教育惠民资助行动的有效载体，动员全校教职工人人重视行风建设、主动参与评议活动。

二、基本原则

依靠群众、社会监督；标本兼治、综合治理；实事求是、客观公正；公开透明、务求实效；边评边改、评改结合；完善制度、规范行为；促进管理、加快发展。

三、工作目标

这次民主评议行风的重点是学校的校风和师德。通过集中开展民主评议行风工作，促进我校行风有明显好转，师德师风校风学风有明显改善，坚决杜绝乱收费现象，为积极推进教育事业的持续、健康、协调发展营造良好氛围。具体而言：

1、以育人为本，促学生全面发展；

2、以人才为本、促进老师素质提高；

3、以质量为本，办人民满意教育。

四、组织领导

为了使民主评议行风工作做实、做细、取得成效，按照“谁主管、谁负责”的要求，成立领导小组：

组 长：翟振龙 副组长：朱晨风

成 员：柴同生、白振龙、樊玉泉、杨爱芹、李占军、白素强、各科室主任、年级组长

五、评议范围

按照乐教办〔2007〕65号文件要求，我校重点评议办学行为、学校管理、师德师风、学风校风，使全体教职工人人参与民主评议行风校风工作之中。

六、评议内容

重点围绕以下四个方面进行：一是依法办学的情况。主要是检查执行法律法规各项规定的情况，包括依法依规办学、办班、开展教学管理活动等情况；二是严格执行招生政策、规范收费行为的情况，包括有无违反收费规定自立项目或擅自提高收费标准、扩大收费范围，以及违反自愿原则强制收取服务费用，强制学生统一购买保险、教辅材料、报刊杂志，学校或年级通过家长委员会等形式强制学生接受有偿服务等问题。三是师德师风建设和廉洁治校的情况，包括办学指导思想是否端正，执行党的教育方针、政策是否有力，有无治学不严谨、教学不认真导致教学质量不高，对学生缺乏关心甚至体罚、歧视、侮辱学生，向学生家长、管理对象或提供商品和劳务的对象索要、收受礼品钱物，违反规定组织学生有偿补课、在工作时间或公开场合进行赌博活动等问题。四是学校民主管理的状况，主要是看学校管理是否公开、透明，尤其是学校的财务管理、用人管理、招生管理、物资采购、基建工程的招标是否公开。

七、评议方法和步骤

评议工作坚持“综合治理、重点突出”的方针，从查找学校在校风和师德师风建设中存在的突出问题入手，摸清情况，剖析原因，有的放矢地进行整改，促进我校校风的明显好转。

民主评议行风和校风自2007年11月到2008年9月，分三个阶段进行：

（一）宣传动员阶段（2007年11月——2007年12月）

1、以“实施教育惠民，办好让人民满意的教育”为主题，通过区电视台开辟专版、专访，及时报道整个活动的工作布置、动态，利用校广播站、校宣传橱窗、张贴宣传标语等各种形式广泛宣传行风和校风民主评议的意义。

2、召开党政联席会，组建学校民主评议行风工作领导小组，健全领导机构；制定和下发工作实施方案。

3、召开民主评议行风工作动员大会，具体部署民主评议行风工作，使人人重视评议纠风工作、人人参与评议纠风工作。

4、聘请行风评议员，向社会公布教育行风投诉评议监督电话，电话号码为0833—2711467，设立教育行风校风评议意见箱

（二）自查自纠阶段（2010年1至2010年4月）

1、组织全校教职工认真学习行风建设有关材料，进一步提高对开展民主评议行风工作意义的认识

2、通过广泛征求群众意见，深入查找学校行风建设存在的问题，特别是新情况新问题，认真分析原因，着力抓好自纠，形成评议材料

3、全体教职工人人开展自查自评活动，形成自我评价总结。

4、评议代表要深入明察暗访，收集社会对学校及教职工的意见，帮助查找问题提出加强校风建设的意见和建议，为召开评议大会做好准备；

5、行评领导小组组织评议代表采取定期或不定期地对 3 校风情况进行明察暗访、问卷调查、召开座谈会等形式帮助查找问题、提出加强校风建设的意见和建议，落实整改措施。

（三）评议整改阶段（2010年5月---2010年11月）

1、分层次召开行评议会议，汇报自评自查自纠情况，评议员根据测评调查情况，指出存在的问题，提出评议意见；

2、根据评议组的意见，制定整改方案，限期整改。开展一次以查是否“勤政为民，清正廉洁，依法行政，教书育人，为人师表，科学管理，建章立制”为主要内容的“七查”作风整顿。

3、组织行风评议员对整改情况进行跟踪检查，督促整改措施的落实。

4、召开总结会，宣布评议整改结果。

八、民主评议工作的几点要求

1、提高认识、高度重视。学校各部门要高度重视，将行风评议工作与推行依法行政、依法治校结合起来，与推进校园廉政文化建设和建设“和谐校园”结合起来，作为维护教育形象，创建文明行业，改善和优化教育发展环境的重大举措来抓好。要充分认识到学校进行民主评议行风工作的重要性和必要性，把民主评议行风工作同落实党的十七大精神、践行“三个代表”重要思想紧密联系起来.2、加强领导、强化检查指导，提高学校民主评议行风工作的有序性、规范性、科学性和实效性。学校行风校风评议工作坚持“谁主管，谁负责”和“分级负责，条块结合”的原则，实行行风评议工作责任制，工作落实到位，责任到人。

3、求真务实、狠抓整改。严格掌握政策，做到认真、真干、动真格，要攻坚克难、敢于攻克教育行风建设的难点 与热点，讲究方法，依法办事。通过民主评议行风工作，促进学校的全面发展。

4、评议工作的重点问题放在解决涉及群众切身利益、群众关注的热点上，尤其是对教育收费、考试招生、教材采购与教辅材料购买、教育经费管理使用、政务校务公开、师德师风等的热点问题，制定出切实可行的整改方案，争取整改出成效。

5、评议工作注重尊重评议代表的监督权、评议权和表决权，加强与市教育局纠风办的沟通和联系；建立活动简报制度，认真好每个阶段工作的总结，及时向市教育局纠风办等部门报告情况。

第二篇：医院民主行风评议工作实施方案

盐边县红果中心卫生院 行风民主评议工作实施方案

（2011年）

为认真贯彻落实省、市民主评议政风行风工作精神和《2009年盐边县卫生系统民主评议政风行风工作实施方案》的要求，推动我院“行风建设活动”深入开展，使2011年的行风建设工作再上一个新台阶，现结合我院实际，制订如下工作方案。

一、指导思想和基本原则

在乡党委和县卫生局的领导下，我院将以“三个代表”重要思想为指导，在全院开展动员大会，认真学习、广泛宣传工作精神，进一步建立健全教育、制度，通过扎实有效地开展“十查十看十纠”活动，推进全院行风建设健康、有序地开展。以人民群众满意为标准，不断纠正医药购销和医疗服务中的不正之风，通过查找问题，制定措施，强化管理与监督，使全院整体素质进一步提高，服务意识进一步增强，工作机制和内外监督机制进一步健全和完善，群众反映的热点、难点问题得到有效治理，满意率进一步提升，以达到建立和谐医患关系的目标，树立医院的良好形象。

二、加强组织领导，明确目标任务。

卫生院成立领导小组。为使医德医风教育和行风建设工作有切实的组织保障，医院成立了职业道德行风建设领导小组，由院长任组长，各科室负责人为成员的领导小组，层层落实，确保职业道德、行风建设工作正常有序地开展，并纳入医院综合目标管理。认真贯彻执行廉洁行医的有关规定；目标考核与奖惩挂钩，医德医风问题采取一票否决制；确保目标明确，责任到人，严格奖惩，使行风建设工作真正落到实处。

三、评议内容和范围

（一）评议范围：

中心行政、临床各科室、各护理单元。

（二）评议内容：

1、行政管理情况： ① 医院政令畅通；② 医院行政管理公平、公正、一视同仁；③ 医院各项管理制度和措施落实、有效、到位；④ 医院物资药品采购程序规范、公平、公正、公开。

2、廉洁行医情况 ： ① 克服乱收费现象；② 杜绝索、拿、卡、要现象；③ 杜绝医疗活动中存在接受礼金、礼品和请吃、请喝现象；④ 禁止存在开大处方、人情处方、搭车药、做人情检查和治疗现象；⑤ 查处私自收取现金和立科室小金库现象；⑥ 杜绝药品和开单提成现象。

3、办事效率情况： ① 落实首问、首办、首诊责任制；② 在规定时限内及时完成医疗文件的书写、记录工作；③ 办事优质、高效、医疗工作无差错；④ 及时完成对病人的治疗和检查，缩短住院周期。

4、诚信服务情况：就行风建设问题向社会公开承诺，并公布监督电话xx；② 向社会公布有关收费标准，向住院病人提供一日清单；③ 确保投诉、举报渠道畅通，受理方式公开，自觉接受社会各界的监督；④ 规范服务行为，确立服务标准；⑤ 杜绝工作推诿、扯皮现象；⑥ 强化服务意识，杜绝顶、冷、硬等不良现象；⑦ 建立院内外医德医风监督体系。

四、评议方法及时间安排：

(一)评议方法：

民主评议政风行风工作采取公开服务承诺、自查自评、问卷调查、公开评议和组织考核等形式进行，结果在全院公开。

（二）时间安排：

民主评议工作从5月到11月结束，分三阶段进行。1.宣传和筹备阶段（5月）

各科室学习传达上级文件精神，部署行风评议工作。加强宣传教育，形成人人参与行评的氛围。

2.查找问题和落实整改阶段（6-9月）

评议代表和监督员通过座谈会等多种形式，了解和收集对各科室的意见和建议，并将群众的“热点问题”归纳整理，反馈到卫生院各科室，边查变整改。

3.组织评议和总结通报阶段（10-11月）

对行评工作各科室要高度重视，虚心接受各种意见和建议，逐条梳理，深入分析，确定进一步落实措施。对整改不力，问题较多的有关人员将追究相关责任。

五．有关要求

各科室要高度重视，把行评工作与依法行医，与开展创先争优、“三好一满意”（服务好、质量好、医得好、群众满意）活动有机结合起来。加强监督指导，充分做到“在问题中整改、在整改中落实、在落实中见成效”。注重培育典型，号召全院学习，努力推动政风行风建设深入开展。

盐边县红果中心卫生院

2011年4月8日

第三篇：2011行风评议实施方案

龙安监发〔2011〕41号

龙山县安全生产监督管理局

关于印发《龙山县安监局行风自评工作

实施方案》的通知

各乡镇（街道）安监站，局机关各股、室、队：

《龙山县安监局行风自评工作实施方案》已经局党组研究同意，现印发给你们，请认真遵照执行。

二0一一年十月二十四日

龙山县安监局行风自评工作实施方案

一、指导思想

以邓小平理论及“三个代表”重要思想为指导，以党的十七大为指针，按照国家及省、州、县反腐败工作会议要求，根据《<龙山县纳税人评议政府职能部门和执法执收单位行风活动办法>的通知》（龙办 [2011]129号）文件精神，坚持标本兼治，纠建并举的方针，实事求是及公开、公平、公正的原则，切实开展好龙山县安全生产监督管理局自评活动，进一步加强公正执法、文明执法观念，树立服务意识，改进工作作风，为我县的安全生产监督管理工作提供良好的环境。

二、评议内容

（一）依法行政及依法办事情况

1、是否依法行政；

2、行政许可和行政审批是否规范；

3、执检、执收、执罚行为是否规范；

4、是否有乱收费、乱罚款、乱摊派等“三乱”行为。

（二）政务公开制度建设情况

1、是否推行办事公开制度；

2、是否建立落实了首问责任制、限时办结制、公开承

诺制等制度；

3、是否建立健全了行政执法责任制和追究制；

4、是否建立了投拆受理机构，公布投诉电话，及时处理问题；

（三）工作效率及服务质量情况

1、是否有不作为或乱作为、慢作为现象；

2、工作效率是否高；

3、服务态度是否端正，是否热心、诚心、耐心；

4、服务水平是否高；

（四）工作作风及行业自律情况

1、是否廉洁自律、艰苦奋斗；

2、是否虚报浮夸、搞形式主义；

3、是否存在“门难进、脸难看、事难办”和生冷硬顶现象；

4、是否搞重复检查、多头检查，影响企业正常生产经营；

5、是否存在以权谋私、索拿卡要行为；

6、是否严格执行收支两条线规定。

三、评议标准

根据龙办发[2011]129号文件的总体要求，结合龙山县安监局制定的有关考核办法，切实开展好自评活动，确保评议活动取得明显成效。

四、方法步骤

（一）召开局班子会议，研究成立龙山县安监局行风自评活动领导小组，建立健全自评工作机制。

（二）召开安监局局长办公会议，研究确定20名有广

泛代表意义的评议监督员。

（三）请示上级相关部门召开评议会。

（四）向参评监督员发放邀请函，通知监督员按时参加评议会。

（五）组织召开评议会，对监督员提出的意见及建议进行解答。

（六）研究制定整改方案，落实整改措施。

五、评议时间

2011年10月27日

六、评议要求

行风自评活动开展得好坏，直接关系到受评单位工作作风的改进，服务意识的提高，法治观念的增强。参评人员应本着实事求是及公开、公平、公正的原则，对受评单位进行全面的考察并作出公正的评价。受评单位应保持诚恳的态度，虚心接受监督员提出的意见和建议，并当场向监督员公布评议结果，对评议员提出的意见及建议能当场作答的要当场作出答复，评议会后，要认真制定详细的整改方案，落实整改措施，确保行风自评会议顺利开展。

第四篇：行风评议实施方案

固始县邮政局2009年行风评议活动

实施方案

为了认真贯彻落实县委、县政府《关于开展民主评议政风行风工作的实施意见》精神，进一步提高服务质量，确保我局行风评议活动扎实有效地开展，促进“率先发展”新突破的顺利实施。特制定本实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻胡锦涛总书记在中纪委七次全会上的重要讲话，牢固树立科学的发展观，全面落实市委、市政府关于民主评议政风行风活动的实施意见，结合全市“作风建设年、狠抓落实年”学习教育活动，坚持标本兼治、纠建并举的方针，以促进转变观念、转变作风、不断提高服务质量;以人民群众满意为标准，为全力实施“率先发展”新突破，全面完成全年各项工作任务，为充满活力、富裕殷实、文明和谐、山川秀美的新阳泉建设做出积极贡献。

二、评议内容

根据县委、县政府的安排部署和我局提出的发展目标，围绕我局“率先发展”新突破工作目标，确定今年行风评议的主要内容：

1.服务技能：新入局职工培训率要达到100%，服务人员持证率达到65%。

2.服务环境：服务窗口要达到规范服务达标升级标准要求，装修改造5个网点，增设ATM机1台。

3.服务水平：认真执行首问责任制、服务承诺制，优化服务功能，创新个性化、人性化服务，落实兑现便民利民措施。

4.基础管理：加强人员管理和环境治理，健全规章制度，完善管理资料。

三、工作目标

树立以人为本、群众利益无小事的理念，创建群众满意的邮政服务行业。

具体达到4项目标：

1.全面提升全系统服务质量，完成市局下达的指标。

2.做好经常性的服务工作，用户综合满意度达到90分以上。

3．夺取全市邮政“优质服务杯”。4．争创市行风评议先进单位。

四、参评单位 全县县邮政系统。

五、实施步骤

我局的行风评议活动分三个阶段进行： 第一阶段：宣传发动和安排部署阶段(2009年6月2日至6月30日)1.县局对原有的行评领导组和办公室进行调整加强，制定2009的行风评议实施细则，于6月10日前召开行风评议动员大会，安排部署本单位今年行风评议工作。

2.开展行风建设宣传月活动。通过新闻媒体等形式向社会做出行风建设的公开服务承诺，承诺的内容要结合去年的整改落实情况，突出重点，切合实际。并报市局行评办审核。同时，要将公开承诺内容在本单位公示，广泛接受群众监督。

4.设臵评议意见箱，公布11185监督举报电话。第二阶段：调查评议和整改反馈阶段(2009年7月2日至10月30日)。

1.开展行风问题调查。各参评单位要采取组织行风监督员走访服务对象、召开座谈会、发放征求意见表等普遍调查手段，深入调查本单位存在的重点问题，并及时进行反馈。同时，要针对本单位存在的重点问题开展专项调查，认真分析查找存在问题的原因，制定切实有效的整改措施，进行自查自纠。

2.组织召开民主评议听证对话会。对行风调查中发现的问题，要确立评议主题，组织服务对象、行风监督员进行现场听证对话，要议题集中，准备充分，有针对性，切实解决实际问题。要按照宣读注意事项、告知评议内容、介绍参会人员、进行对话问答、总结表态承诺五个程序进行。

3.进行明察暗访。要依照日常检查办法，对参评单位进行定期不定期的明察暗访，发现问题及时纠正处理，督促整改。市局行评办每季进行一次明察暗访，将明察暗访情况作为考核依据。

4.整改反馈。针对评议中提出的问题，制定整改措施，及时通报整改结果，暂时不能解决的，要说明情况，提出整改措施和期限。要坚持把“事实调查清楚，问题处理到位，整改措施落实，群众真正满意”作为整改反馈的标准。

5.建章立制。通过评议，进一步加强内部管理，提高队伍素质，完善各项监督管理制度，积极建立行风建设的长效机制，形成制度约束、靠工作衡量、靠群众评价的评议氛围。

第三阶段：问卷测评、工作考核和总结阶段(2009年11月2日至2009年12月10日)。

1.问卷测评。各参评单位要按照市县区行评办要求，认真组织行风监督员、用户、职工参加问卷测评。

2.工作考核分日常检查和年终考核。日常检查包括工作纪律、服务态度、现场管理、基础资料等内容。年终考核对组织领导、宣传教育、社会监督、制度建设、整改落实等方面进行综合考核。采取百分制考核办法，分别为日常检查60分，年终考核40分。3.工作总结。县局行评办要根据考核结果，按得分多少排出名次，对先进单位进行表彰，对排名最后，发生严重影响邮政行风问题的要予以批评和相应处罚。

六、组织领导

行风评议工作在局党政的领导下，由局行评办组织协调、监督检查、抓好落实。各参评单位要把行风建设纳入目标管理，融入具体工作，一级抓一级，层层抓落实，确保行风评议工作取得实效。

局行风评议活动领导组成员如下： 组 长：王志毅(局长、党总支书记)副组长：孔繁副(副局长、总支委员)

刘斌(副局长、总支委员)

成 员：钱文强 张续俊 吴显杰

吴志阔 谢泽梅 行风评议活动领导组办公室设在局工会办公室，人员由工会办和业务检查部有关人员组成。

七、具体措施

(一)加强组织领导，落实责任

行风评议活动是落实“三个代表”重要思想，维护人民群众利益的重要体现，是强化群众监督，构建和谐社会的重要途径；是促进邮政为社会服务，提高邮政信誉，优化发展环境，实施“率先发展”战略的重要举措。各单位要充分认识行风评议活动的重要性，加强领导，落实责任，明确任务，精心组织。

2.抓好责任分解、责任考核、责任追究三个关键环节，对领导不力，导致服务热点问题长期得不到治理的，要追究主要领导的责任。

(二)引深规范服务，落实细节服务

1.围绕营业、投递两大服务窗口，继续纵深推进规范服务达标升级活动，优化作业组织，实行合理调配，在做好“规定动作”的基础上，因地制宜地推进个性化、人性化服务等“自选动作”，满足用户普遍需求和日益强烈的个性化需求。

2.认真贯彻落实《营业、投递服务实施规范(试行)》，以“创建用户满意的农村支局所”活动为载体，继续强化农村支局所服务管理工作，进一步改善农村邮政服务环境，提高服务水平。

3.以“方便用户，用户满意”为宗旨，坚持“群众利益无小事”的原则，抓住工作重点，落实细节服务，引入规范服务，深化创建活动，解决服务细节问题。

(三)完善服务体系，健全服务机制。

1.完善规范服务标准体系。按照省局营业、投递窗口的规范服务实施标准，实行分等管理，结合实际，制定各窗口规范服务等级标准，提高规范服务的可操作性。2.完善内部责任体系。服务管理要引入服务工作责任制，明确各单位、部门的服务工作责任，将服务工作绩效纳入单位绩效总体中挂钩考核，对不重视服务工作或出现责任投诉事件的单位，将给予严格处罚。

3.完善监督考核体系。进一步健全“三级”(管理岗、监控岗、工序岗)服务质量监控体系，明确岗位人员、管理制度、考核制度，将服务工作任务真正落实到部门，落实在具体人身上。同时，要灵活运用明查暗访、首问责任制、有奖投诉的服务监控手段，依照服务质量考核办法，认真进行监督考核，促进服务质量稳步提高。

4.完善培训教育体系。将服务礼仪、服务技能、业务技能纳入晨会、职工业校教育内容，对窗口人员年内培训面要达到100%。县局将组织召开服务工作现场推进会，选树窗口服务典型，组织进行现场观摩，推广先进经验，实现窗口服务质量的全面提高。(四)改善服务设施，提升服务能力。

1.继续实施《网点建设三年规划》，装修改造网点5个，安装电视监控系统2套，联动门2套，力争邮储网点安全防范设施建设达标率达到100%。

2.要完成7个储蓄网点柜员制改造，力争全部柜员制网点投入运营。

4.完善市区投递网分层运作，推进县区局投递网络改造和农村投递改革，逐步实现投递网区域一体化运作，建成满足普遍服务需要，适应个性化服务需求，具有较强竞争能力的投递网络。要重点解决好缺报短刊这一难点、热点问题，要扩大服务范围，搞好延伸服务和社区服务，满足用户特殊需求。

5．速递要规范派驻制服务，确定服务标准，推行承诺服务，建立起收投便捷、反馈及时、理赔顺畅的服务机制。要加快传递速度，打造“次晨达”、“全夜航”速递精品业务，强化业务宣传，并搞好同城三项重点业务。要推进专厅专柜标准化建设，强化邮件传递的环节监控，保证传递时限，特快专递邮件妥投到户率达到100%，打造EMS品牌。

6．网点建设要做到“四统一”，即统一规划、统一标准、统一设计、统一验收，使网点的服务环境得到显著改善，服务形象得到明显改善，邮政品牌效应得以增强。

(五)创新管理手段，提高服务质量

1.根据《邮政普遍服务标准》要求，落实邮政网点营业及投递时间、服务深度等标准，更新和新增生产用车3辆，新建信箱3-5处，保障邮政通信畅通，为用户提供优质服务。

2.拓展11185客服功能，利用11185客服平台，采集客户信息，接受用户投诉，定期对窗口服务质量、业务市场调查等情况进行回访，及时掌握用邮动态，改进提高服务质量。3.探索窗口服务规律，优化作业组织，对窗口服务功能实行合理调配，减少用户等候时间，开展个性化、人性化服务，满足用户对邮政的需求。

4.深入开展“用户有奖投诉”活动。认真做好用户投诉受理工作，尽最大努力化解矛盾，对一般问题解决在引发期，解决在基层，坚决杜绝出现媒体关注等不良后果，全力维护邮政企业形象。

5.重视社会监督，做好用户测评工作。通过组织召开用户座谈会、缮发用户征求意见函等形式，广泛征求用户对邮政服务的意见和建议，汇集用户普遍反映和历年服务的热点问题，进行重点整改，并将好的意见和建议切实落到实处。

八、工作要求

1.制定细则、及时总结。要按照本实施方案制定行风评议实施细则，于6月30日前报县纠风领导行评办。2.把行风评议活动同我局实施“率先发展”战略的各项工作结合起来，切实落到实处，使工作得到整体推进。

3.认真总结经验，创新工作机制，不断探索行风评议工作的有效方法，积极营造为民、便民、利民的服务环境，实施“率先发展”战略，为我市实现赶超发展战略和全面建设小康社会做出积极贡献。

第五篇：行风评议实施方案

2010咸宁市广播电影电视局民主评议政风 行风暨市直“百名科长群众评”活动实施方案

为了认真贯彻落实中央纪委五次全会、全国和全省纠风工作电视电话会议的精神，根据咸办发[2010]38号文件关于民主评议政风行风工作的部署，结合我局实际，特制定本实施方案。

一、总体思路

2010年我局开展政风行风评议工作要坚持“五个必须”的原则：一是必须坚持围绕中心、服务大局，把政风行风评议作为全局工作重点来抓，夯实产业发展基础；二是必须坚 持立党为公、执政为民，把政风行风评议作为加强作风建设的有效载体，全面推进作风建设；三是必须坚持勤政廉政、规范行为，把政风行风评议作为落实《廉政准则》的监督平台，促使领导干部廉洁从政；四是必须坚持以人为本、关注民生，把政风行风评议作为解决热点、难点问题的契机，促进社会和谐安定；五是必须坚持统筹兼顾、综合协调，把政风行风评议和基层党建、创建文明单位等工作有机结合，确保政风行风评议务实有效。

二、评议对象和内容

（一）评议对象: 各县市广播电影电视局、市局新闻中心(经济频道)、传媒中心(公共频道)、技术中心、广告中心、网络公司(广讯公司)、咸安分局，上述各单位、部门主要负责人为民主评议政风行风工作责任人；市局各科室及财务中心、后勤中心的政风行风评议工作由绩效办组织牵头，宋建文同志负责。(上述县市广电局及市局各参评单元，以下统称“参评单位”)

（二）评议内容：2010年我局开展政风行风评议工作以完成工作任务为中心，以切实改变工作作风为重点，以解决突出问题为目的，以群众满意不满意为标准。“百名科长群众评”活动，严格按照咸办发[2010]38号文件的有关要求同步开展。

1、促进发展方面。是否全面落实科学发展观，围绕保 增长、保民生、保稳定、扩内需、促发展，把加强政风行风建设、优化发展环境工作列入重要日程，制定具体措施，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，取得新的明显成效。

2、执行力建设方面。是否具有全局意识和大局观念，执行局党组重大决策雷厉风行，按时完成工作目标；是否遵守国家法律法规及社会公德、职业道德，依法行政、依法经营、诚实守信，有无损害群众利益和发展环境的问题。

3、公开透明方面。是否围绕涉及群众切身利益、社会关注的热点问题、容易滋生腐败的领域和环节，落实公示制度，规范公开内容，创新公开载体，接受社会各界监督。

4、服务和效率方面。是否落实便民服务设施和服务措施，有无“门难进、脸难看、话难听、事难办”等问题。

5、服务和效率方面。是否建立腐败风险防控体系，围绕“十个全覆盖”深化治本抓源头工作；是否实行目标量化考核，着力解决反腐倡廉建设中存在突出问题，按时完成反腐败各项任务。

6、问题整改方面。是否畅通投诉渠道，对群众投诉和反映的热点、难点问题及时进行调查、处理和反馈；是否建立健全整改问题的各项制度，取得明显效果。

三、评议步骤和方法 民主评议政风行风工作总体上按照筹备发动、查找问题、整改落实和测评总结四个阶段进行。具体工作安排如下：

（一）筹备发动阶段（9-10月份）

政风行风评议工作涉及面广，工作时间长，标准要求高，任务内容重，这要求我们在思想上要高度重视，工作中要扎实高效，程序上要科学规范。筹备发动工作是整个活动的起点，做好筹备，搞好动员事半功倍。

1、认真筹备部署：市局(台)成立以白柏呈同志为组长的政风行风评议工作领导小组。各参评单位按要求明确政风行风评议工作责任人，指定联络员。严格按照市局民主评议政风行风工作《实施方案》，结合自身实际情况，认真研究制定工作计划，经分管领导审核签字后，报局政风行风评议工作领导小组工作专班备案。

2、广泛宣传发动：市局拟于10月9日召开市局(台)民主评议政风行风工作动员大会，由市局主要领导对政风行风评议工作进行动员部署，充分发动本系统干部、职工积极参与民主评议政风行风工作；同时，要充分发挥广播电视自身优势，将新闻宣传、“行风热线”作为主要阵地，采用建立宣传专栏、张贴悬挂宣传标语、设立意见箱、公布举报电话、设立电子信箱等多种形式，把民主评议政风行风的重点对象和主要内容向社会公开，营造良好的氛围，促进我局政风行 风评议工作深入扎实有效开展。

3、选聘行评代表。选聘12名熟悉业务，责任心强的政风行风评议代表，报市纠风办审核同意后，颁发聘书，正式聘请为我局“行评代表”。

（二）查找问题阶段（10-11月份）

查找问题是政风行风评议工作中承上启下的重要环节，客观准确地查找出工作中存在的问题，整改落实工作才能够有的放矢，扎实有效。因此，各参评单位要高度重视，认真组织，全面查找日常工作中存在的各类问题。

1、自查自纠：采取个别交流、集中座谈、发放调查表、设立意见箱、电子信箱等有效手段，充分发动系统内干部、职工认真查找本部门工作中存在的问题，并以书面形式分类整理成问题汇总表，经分管领导审核签字后，报局行评工作领导小组工作专班。

2、专项活动：组织政风行风评议代表深入基层和社会调查研究，主要采取明察暗访、召开座谈会、设点征求意见、接受投诉、发放问卷调查表等方式，广泛听取人民群众的意见和建议，依靠群众帮助查找问题。市局拟于11月初召开政风行风评议座谈会，行评代表和参评部门主要负责人面对面交换意见。座谈会上，局(台)主要负责人通报政风行风评议工作进展情况，各参评部门主要负责人结合工作实际就如 何抓好政风行风评议工作进行专题汇报，政风行风评议代表对各参评部门政风行风评议工作进行点评，并提出评议意见。创新活动载体，丰富活动内容，力求活动形式多种多样，活动内容丰富多彩。

3、归类整理：市局政风行风评议工作领导小组工作专班，将通过各个渠道收集的意见建议和存在的问题进行归纳整理，分类统计，对口明确责任，为整改落实奠定坚实基础。

（三）落实整改阶段（11-12月份）

整改落实是政风行风评议工作的落脚点和最终目的，是有效改进工作作风，提高整体素质，增强核心竞争力，取信于民的关键，是政风行风评议工作最终能否取得实效的重要环节。

1、制定整改落实方案。局(台)党组全程主持整改落实方案的制定。制定方案分为三个步骤：第一，各参评单位充分利用第二阶段通过各种渠道收集上来的意见、建议和存在的问题，提出的整改思路和措施，形成部门整改计划，经分管领导审核签字后，报行评工作领导小组工作专班。第二，局行评工作领导小组工作专班负责整理汇总，形成初稿后，在一定范围内征求意见。第三，局行评工作领导小组集体研究，认真修改完善，形成最终意见，使整改落实工作有章可循，群众评议有据可依。整改落实方案要做好“四明确一承诺”，即对查找出来的各种问题按轻重缓急和难易程度，明确整改项目和内容，明确整改措施和目标，明确整改部门和责任人，明确整改时限要求。整改落实方案将采用适当方式面向全系统干部职工和社会做出公开承诺。

2、集中力量解决问题

解决问题要注意“三个一批”的原则，即着力解决一批突出问题，对照整改落实方案，集中力量解决一批影响和制约广播电视事业发展的突出问题；扎实做好一批实事好事，想群众之所想，急群众所之急，集中力量扎扎实实做好一批群众关切的实事好事，取信于民；制定完善一批中长期计划，对一时难以解决的问题，要及时向干部职工和人民群众做出说明，作好中长期整改计划，积极创造条件逐步加以解决。

（四）测评总结阶段（12月份）

测评工作是对政风行风评议工作的全面检查验收，计划中具体的工作是否落实到位。那些工作扎实有效，需要再接再厉，更上一层楼；那些还没有做到位，需要认真组织“回头看”。测评总结分为如下三个环节。

1、系统内组织民主评议。局(台)政风行风评议工作领导小组，将对系统内各参评单位先行组织测评。测评工作采取“看、听、查、评”的工作流程进行。看评议氛围的营造，看精神面貌的变化，看工作作风的改变；听主要负责人的工作汇报、听干部职工的反映、听人民群众的评价；查问题收集整理书面材料、查工作计划和整改方案的制定、查政风行风评议工作的落实。评审定级由三个层面的代表来最终决定。一是局(台)政风行风评议工作领导小组代表、局(台)“行评代表”、系统内干部职工代表。

2、写好总结报告、制定中长期整改计划、收集整理各类文字材料、分类整理建档，以饱满的热情、积极的心态迎接市行评办的最终测评。

3、召开总结表彰大会，宣布评议结果，表彰政风行风评议工作中涌现出来的优秀个人和先进集体。

四、组织领导

为了切实有效开展民主评议政风行风工作，局党组研究决定，成立“咸宁市广播电影电视局民主评议政风行风工作领导小组”，领导小组下设工作专班，黄振兴、胡典华同志负责政风行风评议工作专班的日常工作。黄敬东同志负责工作计划、组织实施工作；金礼山同志负责信息收集、文字材料工作；鄢萍华同志负责对外宣传、联络协调工作；镇文锋同志负责监督落实、检查考核工作。