第一篇：无锡市卫生和计划生育委员会关于印发《2017年全市卫生计生依法行政工作要点》的通知-地方规范性文件
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第二篇：无锡市卫生和计划生育委员会关于印发《2017年无锡市卫生计生综合监督工作要点》的通知-地方规范性文件
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第三篇：上海市卫生和计划生育委员会关于印发2016年上海市卫生计生工作要点的通知-地方规范性文件
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第四篇：关于印发2016年全省卫生计生综合监督工作要点的通知-国家规范性文件
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第五篇：贵港市卫生和计划生育委员会2014年依法行政工作情况汇报
2014年依法行政工作情况汇报
贵港市卫生和计划生育委员会（2015年1月19日）
2014年，贵港市卫生和计划生育委员会依法行政工作在市委、市政府的正确领导下，认真贯彻落实自治区和贵港市依法行政工作部署，以开展党的群众路线教育实践活动为契机，紧紧围绕全市中心工作，进一步规范我市卫生计生执法行为，加强执法队伍管理，扎实推进依法行政工作，努力提高全市卫生计生依法行政水平，取得了一定的成效，现将工作情况简要汇报如下：
一、主要做法及成效
（一）以执法稽查为抓手，切实加强执法监督。一是开展执法文书稽查。2014年稽查各类文书136份，纠正不规范文书23份。二是开展行政审批事项稽查。每月随机抽查卫生或计生行政许可卷宗各3份，在书面审查的基础上，有针对性地开展许可过程的现场稽查，在书面审查和现场稽查过程中，对稽查情况及时反馈至责任科室和相关责任人。三是开展行政处罚案卷稽查。稽查人员对每起处罚案卷的处罚主体、违法事实认定、法律法规适用、执法程序实施、自由裁量权的使用情况以及文书制作情况进行严格审查，及时纠正存在问题。四是开展卫生监督员着装稽查。根据要求，对卫生监督员的按季节着装情况，胸牌、肩章、臂章佩戴情况以及皮鞋、衣服穿着、个人发须等进行全面稽查。稽查过程采用突击检查方式，共检查卫生监督员180人次，符合规范着装要求178人次，对稽查中发现的皮鞋颜色不符合要求、卫生
监督员证件没有随身携带、未佩戴胸牌等问题，稽查人员当场予以指出并要求立即改正。五是开展监督员培训项目稽查。卫生监督员培训按培训计划、任务和课程安排进行，2011年至2013年，全市培训卫生监督员共328人次，培训专项资金做到专款专用，没有发现挤占和挪用现象。1年来，我委未发生行政执法过错和国家赔偿案件，未发生因行政执法行为所引起的行政复议或行政诉讼案件。
（二）全面推进卫生计生依法行政。严格执行“一票否决”制度，杜绝因卫生和人口计生工作不当引发的群体性事件和恶性案件发生。维护社会稳定，实现社会和谐。一是实行计划生育行政执法责任制。积极引导各级卫生计生部门，将行政执法工作列入重要议事日程，重视行政执法工作的规划和督导，加大行政执法的人、财、物的投入，定期研究解决重大问题，切实保证行政执法责任制的落实。二是加强行政执法监督力度。落实各项行政执法制度，严格执行“七个不准”，加强监督检查，于5月19日至23日开展行政执法检查活动，把好行政执法关。三是加强对落实兑现国家、自治区各项计划生育奖扶政策情况进行检查。四是加强对社会抚养费征收、行政处罚等执法活动实行 “一案一卷宗”进行检查和评查。针对存在的问题，检查组和评查组当场进行了反馈，要求及时进行整改。
（三）全面实施单独两孩政策。自3月1日广西“单独两孩”政策颁布实施以来，我市迅速行动，严格按照自治区统一部署，采取有力措施，稳妥扎实有序推进，取得了阶段性成果。一是加强组织领导，确保指导到位。二是强化宣传培训，营造良好舆论氛围。据统计，全市共举办“单独两孩”政策培训班79期，培训6497
人；共接受群众业务咨询6500多人次，印发“单独两孩”政策相关宣传资料40多万份；共开辟宣传专栏2600多块，制作宣传板报1900多板，张贴宣传标语5500多条。三是精心组织安排，稳妥有序实施。一方面，严格按照规范的审批流程办理，简化办证流程，畅通办事通道，提高办事效率，缩减审批时限，对办理程序和所需提供材料实行一次性告知，为群众办理单独两孩生育证提供优质、便捷、高效的服务；推行一站式服务，设置咨询热线，对群众咨询的问题耐心及时答复；另一方面，在办理证件过程中，严格执行首问责任制、行政执法公示制、限时办结制等责任机制，避免了吃、拿、卡、要的现象发生。截止12月31日，全市已受理“单独二孩”办证申请867对，审批发证850对。没有出现扎堆申请生育现象，没有遇到无法界定是否属于独生子女特殊婚育案例，也没有因此而引发社会不稳定因素。
二、存在问题
（一）个别县市区行政处罚案卷质量有待提高。表现在被处罚主体、违法事实认定不准确，证据收集程序不当，执法文书制作不规范。
（二）单独两孩政策实施方面。虽然我市在实施单独两孩政策过程中取得了一定成效，但由于单独两孩政策是国家和自治区为调整和完善生育政策新出台的一项新政策，在实施单独两孩政策过程中在政策界定、政策衔接、申请办理二孩生育证等方面难免存在一些问题，如独生子女身份难界定和调查举证难，申请人的工作生活地和户籍地长期分离，申请人的婚育及收养状况证明由何地出具等问题一时难以解决。
三、下步工作打算
（一）扎实稳妥推进单独两孩政策实施。继续积极向上级进行咨询，提出相关意见和建议，力争上级在政策实施过程中充分考虑到基层发生的实际情况，从群众角度出发制定有针对性的政策。同时，精简办证程序，方便群众办证；继续加大力度对生育新政策和电子化办证相关业务培训力度，努力提高业务工作人员的政策和业务水平以及依法行政的能力；继续加大生育调整新政策的宣传力度，在全社会营造浓厚的宣传氛围。
（二）加强学习培训。加强卫生计生监督执法队伍的建设和培训，提高整体队伍素质，继续抓紧抓好卫生监督和人口计生有关法律法规、规章的宣传和学习，增强依法管理计划生育事务的能力，培养形成依法办事的工作作风。
（三）积极深入开展依法行政示范创建活动。创新思维树好典型，把我市卫生计生依法行政工作创出特色。
（四）继续加大对卫生计生违法行为的查处力度。规范社会抚养费征收，加强执法案卷档案的规范化管理。
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