深刻认识和准确把握新时期统一战线工作的新特点和新要求

第一篇：深刻认识和准确把握新时期统一战线工作的新特点和新要求

深刻认识和准确把握新时期统一战线工作的新特点和新要求

——三论进一步做好新形势下的全省统战工作

党的十八大报告提出了一个重要论断，即必须准备进行具有许多新的历史特点的伟大斗争。这个重要论断在统一战线工作上得到了充分验证和体现。总书记指出，我们面临的内外环境发生了深刻变化，统战工作面临着许多新情况新问题，如何发挥好统一战线作用，扩大团结面，凝聚正能量，是必须回答好的一个重大课题。

新中国成立特别是改革开放以来，生产力的快速发展、生产关系的巨大变革和人们思想观念的深刻变化，是统战工作出现新形势新情况的根本原因。随着全球一体化进程的加快、社会主义市场经济的发展，以及互联网技术的突飞猛进，统战工作所面临的形势和工作环境越来越发生着深刻的变化。深刻认识和准确把握新时期统战工作的新特点和新变化，是做好统战工作的前提和基础。

统战工作范围和对象更加广泛，实现大团结大联合的任务就更加艰巨。随着经济社会的发展，各层级、各方面的代表人士大量涌现，统战对象逐步从社会精英扩展到社会各阶层各界别，不仅有“高山”凸显，更有“群峰”涌现。随着经济社会结构深刻变动，新的社会阶层人士不断涌现，统战工作既要巩固已有力量，又要注意团结新出现的社会阶层和群体。随着社会主义市场经济的发展和所有制结构更加多样，统战对象从公有制经济领域扩展到非公有制经济领域。湖北的非公有制经济已超过全省经济总量的半壁江山，在我国经济发展进入新常态、转型升级迎来“窗口期”，如何促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长尤为重要。随着新型城镇化和新农村建设的推进，县域经济不断发展，统战对象从大中城市扩展到城镇和农村。同时，由于宗教加剧向农村和基层渗透，使我省一些乡镇和农村成为民族宗教工作的集中区域和第一线。随着我省深化改革和对外开放进程的加快，统战对象从省内扩展到省外、从海内扩展到海外，大量港澳台和海外侨胞、留学归国人员到湖北投资兴业，成为我省统战成员中的重要群体。这一系列新的变化为统战工作带来了新的挑战。

统战对象利益诉求、思想观念更加多元，凝聚共识、求取最大公约数更加重要。改革开放以来，人们思想观念的独立性、差异性、多样性、多变性明显增强。特别是全面深化改革进入深水区和攻坚期，利益格局的深刻调整必然带来思想观念的深刻变化。统战对象主体是知识分子，他们普遍视野开阔，思想活跃，在对外开放扩大的过程中，他们经常遇到观念的碰撞、思想的波动、思潮的交锋。面对思想观念多元多样化，如何做到开放包容、凝聚共识，这是统一战线必须深入思考的问题。同时，由于统战对象尤其是新的社会群体，来自不同阶层、不同行业、不同领域，利益诉求差异性日益显现，有的看重经济利益，有的看重社会身份，有的追求个人精神享受，有的追求公益价值。如何正确处理一致性与多样性的关系，引导他们合理表达诉求、有序政治参与，团结引导他们充分发挥聪明才智为经济社会发展作贡献，这是统一战线面临的新课题。

一些传统方法与新形势新要求不相适应，加强统战工作创新的需求更加紧迫。当前，一些传统工作思维和工作方法跟不上新形势、适应不了新要求，统一战线的功能、手段和方式都需要转变和升级。一方面，要善用多种方式，从主要依靠政策工具转向政策、法律、经济、文化手段并举。随着人们的民主意识、法律意识、市场意识、公平意识的不断增强，统战工作的政策优势将有所削弱，行政手段越来越弱化，法律手段、经济手段、文化手段在统战工作中的作用将进一步凸现。比如，照顾同盟者利益是统一战线的一条基本原则和优良传统，但依法治国重在实现公平正义，因此必须处理好政策与法律、与社会公平之间的关系，在贯彻“照顾同盟者利益”这一原则的同时，首要的是依法保护同盟者的合法权益，而不能搞特殊利益，甚至违纪违法。另一方面，要善用多种力量，从主要依靠行政力量向依靠行政和社会化力量并举。社会转型期，统战工作社会化趋势愈演愈烈，单纯依靠各级统战部门、统战系统单位的力量做统战工作必然会捉襟见肘。特别是在基层和新兴社会组织，找到合适的工作载体、渠道和抓手，是当前我们需要研究的重点问题。只有深入基层、深入群团组织，主动依靠社区、社团、互联网，与统战对象充分沟通、深度交流，才是切实有效的办法。同时，在互联网的时代背景下，统战工作必须在做实“线下”工作的同时，重视做好“线上”的工作，充分利用好网络这个渠道和平台，加强线上交流、线下沟通双管齐下，主动占领网络阵地，争取网络舆论宣传的主动权，避免形成“真空”和“盲点”。

“世异则事异，事异则备变”。适应新形势新任务要求，锐意改革创新，我们就一定能开创统一战线事业发展的新局面。

价值统战是“互联网+统战”时代鲜明特征

2015-06-02 08:05 来源：光明网-理论频道 我有话说

作者：复旦大学马克思主义学院、复旦大学统战理论研究基地肖存良

习近平同志在首次中央统战工作会议上指出，“要加强和改善对新媒体中的代表性人士的工作，建立经常性联系渠道，加强线上互动、线下沟通，让他们在净化网络空间、弘扬主旋律等方面展现正能量。”这就标志着中国共产党把党的统战工作作为党的互联网工作的一个重要组成部分，也正式指出党要开展互联网领域的统战工作，标志互联网统一战线时代的来临。

与互联网领域的宣传工作相比，互联网领域的统战工作具有下述两个鲜明特征：

首先，互联网统战工作是线上与线下有机统一的统战工作。中国共产党作为统战主体，统战人士是统战对象，但是我国绝大部分统战人士都是网民，都使用网络或手机上网，互联网在连接计算机的同时，也连接了使用计算机的人，而一旦将计算机网络将使用计算机的人联接起来，人就具有双重身份：线上身份与线下身份。所以在网络社会条件下，党要有效地开展统战工作，既要关注处于线下的统战人士，也要关注处于线上的统战人士，这就毫无疑问地要进入网络领域，实行线上与线下统战工作的有机互动，所以互联网统战必定是线上线下有机统一的统战工作，忽视线上或者忽视线下都不利于统战工作的开展。

其次，互联网成为了社会表达的中心和各种社会思潮聚集之地，这使得网络统一战线工作具有鲜明的价值统战工作特征，决定了网络统战工作要在价值领域寻求“最大公约数”，建立政治共识。卡斯特指出，“网络是一组内部连接的节点，而节点是曲线图形内部相交叉的点。网络是没有中心的，其包含的仅仅是节点。每个节点对于网络来说具有不同的关联性。”“因特网是一个经典的‘边界物体’，意思是说对于不同的人群来说，因特网有着不同的意义。可以说因特网是一个具有延展性的物体，甚至流动性物体。”卡斯特还指出，互联网具有灵活性、可扩展性和可存活性等特征。这些特征再加上互联网的无中心性和流动性。互联网的上述五个特征使社会交往的传统时空阻隔和社会障碍被打破，人们超越领导地域、民族、身份和文化的限制而自由交往，网络在最大程度上实现了物以类聚、人以群分，从而形成了高度同质化和脆弱化的网络社会组织，并由此形成“网络暴民”和“舆论极端化”，推动网络成为了从极左到极右各种观点、思想和思潮交流、交融、交锋的重要平台。社会多元思潮在网络上聚集，并且会对统战人士形成各种各样的影响，党要团结引领统战人士，从多样性中寻求一致性，就需要把工作触角延伸到互联网，在互联网上建立政治共识，所以互联网统战工作与意识形态统战工作紧密联系在一起。

统战工作是做人的工作，传统的统战人士可谓是“单向度的人”，但是互联网时代统战工作所面对的人是双向度的具有线上线下双重身份的人，这就要求互联网时代的统战工作要突破传统统战工作的工作方式，既要注重线下的人，又要注重线上的人。但是由于互联网的无中心性和灵活性等特性，这就使得线上人的统战工作非传统统战工作方式方法所能及。要有效开展线上的人的统战工作，就要把对线上的人的注重转变为对线上的网络舆论结构的注重，以线上的网络舆论和网络意识形态来影响和引领线上难以直接触及的统战人士，这就意味着统战部门要协助宣传部门建构优良的网络舆论生态，并由优良的网络舆论生态来影响和教育线上的人，从这个意义上说，线上的人的统战工作的重点是建构一种有利于坚持党的领导和执政的网络政治结构和网络舆论结构。对于统战工作而言，这就要求互联网时代的统战工作是主体与结构并重，即统战代表人士与网络价值结构并重，而互联网也成为了党的统一战线工作的新领域，这是新时代对党的统一战线工作提出的新要求。

从中国共产党统一战线的历史上看，不同时期的统一战线都具有双方都能够认同的共同政治价值。国民革命统一战线时期，“打倒列强、除军阀”是共同的政治价值。土地革命战争时期，土地改革与工农联盟是共同的政治价值。抗日民族统一战线时期，反对日本帝国主义是共同的政治价值。解放战争时期，反对美蒋发动内战是共同的政治价值。中华人民共和国成立到社会主义改造完成之前，社会主义总路线是共同的政治价值。改革开放之后，爱国主义和社会主义是中国共产党与各民主党派、社会各界之间共同的政治价值，尤以爱国主义为最。邓小平同志指出，“爱国者的范围是很宽广的，包括蒋经国在内，只要台湾归回祖国，他就做了爱国的事。”“包括旅居在国外的侨胞也有爱国的问题。他们热爱祖国，不等于热爱社会主义。”即使他们不热爱社会主义，只要热爱祖国，也在统一战线的范围之内。所以我们把爱国主义称为统一战线的两面旗帜之一。最新颁布的《中国共产党统战工作条例》也把爱国主义与中华民族伟大复兴的中国梦联系起来。所以爱国主义是改革开放以来统一战线的“最大公约数”。

但是在互联网时代，信息传播是无中心的，网络空间是流动的。与工业社会的市民不同，网络所代表的不仅仅是某一地区、某一国家的概念，在一定程度上，网民就是世界公民，是一个全球性的社会群体，他们超越了地域、民族和国家的限制，这使得爱国主义在网络世界公民面前难以避免会出现认同力量减弱的情况。其次，网络社会中的低参与成本、低组织成本和低表达成本使得从极左到极右的各种思潮和舆论充斥网络，从而在客观上削弱了爱国主义的表达空间和表达力量。而且网络社会中的同质化、脆弱化、组织化也容易把爱国主义推向极端，向民粹主义、极端民族主义、非理性爱国主义、盲目仇视外国的排外主义等方向推，实际上歪曲甚至绑架了爱国主义。所以从互联网时代的统一战线来看，我们既要高举爱国主义和社会主义者两面旗帜，同时又要根据互联网的特征而在互联网上建构各方都能接受的新的政治价值，并使之与爱国主义和社会主义一道来引领网民，“净化网络空间、弘扬主旋律”。

网络政治价值的“最大公约数”何在呢？经过广泛调查，我们认为理性、秩序、稳定、法治和改革是互联网统一战线时代统战人士乃至一般网民可以达成重叠共识的政治价值。因而在价值领域，互联网统一战线就是要建立以共产主义为内核、以爱国主义和社会主义为中层、以理性、秩序、稳定、法治和改革为外层的互联网价值结构同心圆。在这个同心圆结构中，通过共产主义、社会主义和爱国主义形成同心圆的向心力与凝聚力，通过理性、秩序、稳定、法治和改革来与互联网上的多元社会思潮形成重叠共识，并把它们凝聚在共产主义、社会主义和爱国主义周围。这样的互联网同心圆结构是新时代互联网统一战线的核心。

建立上述互联网统一战线的价值建构，离不开互联网统一战线的主体建设。从主体上看，互联网统一战线的主体包括以下几个方面：一是各级党委及党的统一战线工作部门，尤其是党的统一战线工作部门要充分发挥互联网的价值推送功能，宣传共产主义、社会主义、爱国主义和理性、秩序、稳定、法治、改革等价值。二是各民主党派和无党派人士等统战人士，统战人士也是互联网价值宣传和价值建构的重要主体，我国有近100万民主党派成员，还有大量的无党派人士，是互联网统一战线的重要主体和宣传力量。三是新媒体中的代表性人士，他们人数虽然不多，但是宣传能量很大，在网络社会中的影响力大。

互联网统一战线时代的来临为新时期统一战线的发展注入了新的活力，指出了新的发展方向，为新时期统一战线的进一步发展开辟出了一块广阔天地。

第二篇：把握新时期党的建设新要求

把握新时期党的建设新要求

为实现东丽率先发展提供坚强组织和思想政治保证

东丽区委书记张有会

加强新时期党的建设是贯彻落实科学发展观的必然要求。因此，党的建设必须以科学发展观为统领，紧紧围绕经济建设这个中心来思考、来谋划、来推动，更加自觉、主动、有效地做好服务这篇文章，切实将党的政治优势和组织优势转化为科学发展的动力，为争创百亿强区实现东丽率先发展提供坚强的组织保证。

一、认清形势，不断增强做好组织工作和加强处级领导班子思想政治建设的责任感和使命感

第一，要充分认清东丽率先发展对组织工作和思想政治建设提出的新要求。2008年的实践已经充分证明，只要有过硬的干部队伍，任何困难和挑战我们都可以战胜。我区刚刚闭幕的区委九届七次全会，提出了打牢实现率先发展的思想、体制、经济、资源、社会和组织六个基础，特别是提出了向百亿强区冲刺的目标，任务异常繁重艰巨。能否实现目标任务，是对我们驾驭复杂局面能力的重大考验，也是对各级领导班子和领导干部执政能力的检验。面对新的形势、新的任务，必须教育和引导各级党组织和广大党员干部，尤其是各级领导干部，越是在经济发展面临较大困难的时候，越要紧紧围绕市、区委确定的目标任务，找准组织工作和思想政治建设服务大局的切入点和结合点，自觉把组织工作和思想政治建设放在率先发展这个大局中去谋划、去部署、去推进、去落实，切实发挥组织工作和思想政治建设的优势，凝心聚力，把全区上下思想认识行动高度统一到科学发展观的要求上来，统一到市委“保增长、渡难关、上水平”的总要求上来，上下一盘棋，上下一股劲，变压力为动力，化挑战为机遇，就能牢牢把握率先发展的主动权。

第二，要充分认清改革发展对组织工作和思想政治建设提出的新要求。我区作为滨海新区开发开放的重要组成部分，肩负着重大历史使命，如果不坚持改革开放，就意味着僵化，意味着停滞。因此，唯有继续把改革开放推向前进，才能不断解决前进中的问题，缩小与先进地区的差距，实现东丽率先发展。今年是我区的改革发展年，区委研究制定了《东丽区关于加快推进农村改革发展的实施意见》，将要全面启动综合配套改革，推进国有资产管理和投融资体制、土地管理制度、行政管理体制、农村集体经济组织产权制度、社会管理体制五个方面的体制机制创新，并要在重点领域、关键环节上取得突破性进展。全区经济加快发展和各项改革措施的出台，对组织工作和思想政治建设又提出了新的标准和要求，我区改革发展工作能否顺利推进，取得突破性进展，关键取决于各级领导班子和领导干部思想解放的程度、开拓创新的力度，并取决于组织工作和思想政治建设提供坚强有力的保障和动力支持。因此，做好今年的组织工作和思想政治建设比以往任何时期显得更为迫切、更为需要。我们将通过强有力的组织工作和思想政治建设，积极引导各级领导班子和领导干部必须以发展为己任，以改革为动力，从实现东丽率先发展的高度，积极推动农村综合配套改革，以科学严谨的态度，以新的思维、新的理念、新的思路，进一步解放思想，自觉把上级的决策部署与本单位、本地区的实际结合起来，大力推进制度创新、机制创新和工作创新，不断激发全区人民的创造激情，确保我区各项改革工作的顺利进行。

第三，要充分认清党的建设新的伟大工程对组织工作和思想政治建设提出的新要求。随着世情、国情、党情的不断发展变化，给我们党提高执政能力、保持和发展先进性带来了新的挑战。这就要求我们各级党组织必须把党的执政能力建设和先进性建设作为主线，坚持党要管党、从严治党，以坚定理想信念为重点加强思想政治建设，以造就高素质党员、干部队伍为重点加强组织建设。组织工作和思想政治建设抓得越好，体现时代性、把握规律性、赋予创造性，推进党的建设新的伟大工程的成效就越明显。因此，只有全面加强各级党组织的组织工作和思想政治建设，积极打造奋发有为的领导班子、敢打必胜的干部队伍，建设坚强

有力的基层组织和始终保持先进性的党员队伍，才能使组织工作和思想政治建设与加强党的执政能力建设和先进性建设，在指导思想上相统一、总体目标上相一致、工作部署上相协调、工作成效上相促进，为打造百亿强区实现率先发展提供坚强有力保障。

二、坚持改革创新，切实将党的政治优势和组织优势转化为发展动力

第一，要把改革创新精神落实到思想理论建设中来。用科学理论武装全党，历来是党的建设的首要任务和核心问题，也是党员、干部提高思想政治素质和工作水平的根本途径。对此，必须采取积极有效的举措，进一步深入学习贯彻邓小平理论和“三个代表”重要思想，并着重抓好学习实践科学发展观活动，引导各级干部，尤其是领导干部，做学习上的有心人，班子建设上的带头人，党建和组织工作的明白人，进一步把心思凝聚到事业上，把精力集中到办实事上，把感情倾注到群众身上，把本领用到促发展上，把功夫下到抓落实上，切实通过政治理论建设把科学发展观的要求转化为谋划东丽发展的正确思路、促进东丽发展的政策措施、领导东丽发展的实际能力，实现重点工程、重点工作、重点项目的有效突破，推动各项重要任务的有效落实。

第二，要把改革创新精神落实到领导班子和干部队伍建设中来。虽然在率先发展的实践中，我区广大干部表现了顽强拼搏的斗志，攻难克坚的能力，昂扬向上的精神，甘于奉献的品质。但是，面对“保增长、渡难关、上水平”的新要求，个别领导班子和干部队伍仍存在一些不适应的问题，表现在谋划工作、制定政策、处理问题时，不能创造性地开展工作；有的领导班子和领导干部领导科学发展能力不够强。对此，我区研究制定了《以改革创新精神进一步加强处级领导班子思想政治建设的意见》，围绕这个意见，在2009年将重点抓好三件事：一是以创新精神抓执行力。通过把好选拔关、强化培训关、日常管理教育关，着力提高各级干部坚持科学发展的能力、善于应对新情况新问题有效破解难题的能力和开拓创新、求真务实、创出实绩的能力，推动整体素质的提升。二是以创新精神抓班子建设。紧紧围绕落实全区重点工程、重点工作、重点项目，培养干部、考察干部、选拔干部，切实把那些具有改革创新精神、政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部选拔到各级领导岗位上来，实现领导班子年龄结构的合理梯次配备，以正确的用人导向保护和调动广大干部的积极性。三是以改革创新精神抓后备力量建设。区委研究制定了《东丽区在干事创业中培养锻炼干部的意见》，着力在实践中，进一步提高后备干部的宣传和贯彻落实党的方针政策的能力、做好群众工作的能力、处理复杂问题推动工作落实的能力、团结共事的能力、开拓创新干事的能力。

第三，要把改革创新精神落实到党内民主建设中来。发展党内民主是党的建设改革创新的重要课题。我区在认真学习贯彻《基层党委工作条例》、《街乡党政领导班子工作规范》的基础上，今年又研究制定了《以改革创新精神进一步加强处级领导班子思想政治建设的意见》和《以改革创新精神全面加强基层党的建设若干意见》，主要目的是，进一步落实“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，不断完善党委内部的议事规则和决策机制，切实做到严格按程序办事，克服工作的随意性和盲目性。

第四，要把改革创新精神落实到基层组织建设中来。随着我区城市化进程的不断加快，基层党组织建设面临的新情况新课题越来越多，对此，我区研究出台了《以改革创新精神全面加强基层党的建设若干意见》，进一步发挥基层党组织在发展经济推进城市化建设中的主力军作用，在维护农村稳定的第一道防线作用。我们还将坚持重心下移，持续改革创新，抓基层、打基础，努力在基层党组织设置、组织活动方式、民主管理工作、选聘村、社区干部、农村基层教育培训、村级干部奖励激励机制等基层党组织建设方面实现一些新的突破，不断提升基层科学化、规范化管理水平。

第五，要把改革创新精神落实到人才强区战略上来。我感到东丽要在滨海新区开发开放中提升竞争力，争创百亿强区实现率先发展，必须做好人才工作，让大批的优秀人才在东丽

区的平台上施展才能、发挥才干。对此，区委研究制定了《以改革创新精神进一步加强人才工作意见》，旨在以提高自主创新能力为核心，以造就高层次人才、特别是创新型人才和领军型人才为重点，大胆借鉴国内外的好做法，努力构建新的人才培养机制、引进机制、选用机制和激励机制，让更多的人才了解东丽、认同东丽、选择东丽，施展才华，建功立业。

三、加强对组织工作和思想政治建设的领导，确保各项任务落到实处

以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，是全党的共同责任，更是各级党组织和组工干部的重要职责，因此，必须坚持“四个注重”：

第一，要注重强化管党意识。要坚持党要管党、从严治党的方针，必须进一步完善和落实党建工作责任制。一方面党组织书记要管党。书记是党建工作的第一责任人，因此，要在聚精会神搞建设、一心一意谋发展的同时，拿出更多时间和精力抓好党的建设，对党建工作中的重点、难点和热点问题勤于调研、谋划对策、抓好落实，并要引领“一班人”认真履行党建工作职责。另一方面分管领导要履职、其他成员要积极配合。分管领导是党建工作的直接责任人，要协助书记认真抓好党建工作，其他班子成员要共同承担责任，立足本职做好党建工作。

第二，要注重制度建设。要抓好制度的建立，尊重实践创造，结合东丽实际，抓住党员干部和人民群众最期待解决、最需要解决的紧迫问题，要把具体经验系统化、感性认识理性化、成功做法制度化。根据新形势下党建工作的新要求，进一步完善和整合相关制度，真正建立一套符合东丽区情、内容完备、科学管用的党建工作制度体系，努力形成责任明确、运转有力的工作机制。

第三，要注重发挥职能作用。组织部门作为党委的重要职能部门，要自觉服务于发展大局，切实抓好自身政治建设、能力建设和作风建设，要继续深入开展“讲党性、重品行、作表率，树组工干部新形象”学习实践活动，进一步展示组织部门公道正派的良好形象，真正成为党员之家、干部之家、人才之家。

第四，要注重抓好工作落实。完成各项工作任务，最根本的途径就是求真务实、真抓实干，最有效的办法就是一件件地抓，抓一件、成一件，特别是遇到困难和问题的时候，各级干部必须下定决心迎难而上，以干事创业的精神状态推进工作，在困难面前接受各级党组织的考验，为实现市、区委提出的奋斗目标做出新贡献。

第三篇：准确把握新时期公安精神

开展新时期“湖南公安精神”大讨论，是塑造湖南公安形象的重要步骤，不但有利于凝聚警心，鼓舞士气，而且能够推动公安工作和队伍建设实现跨越式发展。我认为，培育和塑造新时期公安精神，是公安队伍建设的一个核心内容，“湖南公安精神”的内涵可以概括为勇于创新、执法为民、无私奉献。

一、坚持解放思想，把勇于创新作为湖南公安工作不

断发展进步的法宝。

实践证明，只有进一步解放思想，才能充分激发创造活力，充分释放发展潜能，才能推动公安工作的新发展，在全面建设和谐社会的进程中创造新业绩。为此，我们要善于以与时俱进的精神来审视传统的理念、机制和方法，从那些沿袭多年、实践证明已经不合时宜的传统工作模式和习惯做法中解放出来，以科学的精神研究新情况新问题，着眼于思想理念上的更新、转变。近年来，我局积极倡导“敢为人先、改革创新”的新思路,从积极培养队伍“精气神”入手，创新模式，将人文关怀注入思想政治工作中，使其内涵和外延得以不断丰富和拓展。一是增强职业精神教育。以人民警察核心价值观主题教育为抓手，开展学习讨论，通过走访座谈、内外评警等途径来改进部门和个人的思想作风和工作作风，强化警察职业精神教育和正确的人生观、世界观、价值观的确立，使警队始终保持忠诚无畏的高尚品格。二是培养民警文化素养。一方面在民警中倡导良好的学风，引导民警加强学习，培育理性思维和创新精神。另一方面，通过丰富民警业余文化生活，引导民警健康的精神文化生活，增强民警素养的培养，并在基层所队引入团队文化理念，营造团队精神，形成广大公安民警的共同思想基础和价值追求。三是健全完善沟通机制。通过“警营恳谈”等民警能接受的方式和渠道，丰富领导与民警沟通形式，有效开展思想教育引导，稳定队伍的思想情绪。同时，落实从优待警措施，关心民警的身心健康和心理疏导，关心帮助困难民警及其家庭，从民警最需要出发，为他们排忧解难。

二、转变思想观念，把执法为民作为湖南公安工作的根本宗旨。

“全心全意为人民服务”是公安机关的忠旨所在。要做到执法为民，关键是牢固树立三个理念。一是以人为本的理念。把人民群众拥护不拥护、满意不满意作为检验和衡量各项公安工作的根本标准，作为公安工作的根本追求。在工作中，既要破“大”案，严厉打击黑恶势力犯罪、严重暴力犯罪；又要管“小”案，有效打击盗窃、扒窃等影响人民群众安全感的“小”案件。二是公平正义的理念。要进一步提高执法质量和执法水平，维护和保障人民群众的合法权益，实现政治效果、法律效果和社会效果的有机统一。要带着对人民群众的深厚感情去执法，在各项执法工作和执法各个环节细心考虑群众的利益，用心体察群众情绪。三是管理就是服务的理念。要正确处理好打击犯罪与维护稳定、维护社会秩序与激发社会活力的关系。要积极研究、推出新的便民利民惠民措施，在服务中实施管理，在管理中体现服务。一要做到执法为民。这是公安机关履行使命、践行宗旨、实践科学发展观的具体体现，是人民警察的立警之本。在社会意识多样、多元、多变的情况下，公安民警的思想观念、道德意识、价值取向呈现出越来越鲜明的层次性，这就要求我们牢固宗旨意识，创新执法理念，规范执法行为，把维护和促进社会公平正义作为公安机关执法工作的生命线，自觉将打击犯罪与保护人权、追求效率与实现公正结合起来，取信于民。二要做到规范流程。在加强民警宗旨观念、法治意识等执法理念教育的同时，梳理现有制度和规范，排摸执法活动中的重要环节，进而完善执法制度和操作规范。为推进规范执法、安全执法，我局先后推出了《讯问犯罪嫌疑人全程录音录像制度》，加强执法安全工作“十项”制度等一系列执法规范和流程，在大力加强执法安全防范工作的基础上，打击处理绩效得到显著提升。三要做到转型升级。为主动适应经济社会发展需要，更好地维护社会公平正义，我局围绕“发案少是硬道理、控警情是硬任务、强打处是硬功夫、人民满意是硬追求”的目标，进一步转理念、调结构、转作风，从强力推进侦查机制转型入手提升打击破案效能，从做精社区警务十项举措入手面向群众、依靠群众、服务群众，进而促使广大公安民警成为真正意义上正义的化身、公正的表率。

三、发扬优良传统，把无私奉献作为湖南公安精神的灵魂。

一个人只有做到无私，他在处理各种事情，面临复杂局面时，才会始终保持清醒头脑，作出正确的选择。近年来，一些民警之所以执法犯法，走上违法犯罪道路，最根本的一点就是没有正确处理公与私的关系，摆正自己与他人、感情与法律的关系。因此，我们在执法办案中，要切记摆正位置，来树立和维护湖南公安的崭新形象。如何做到无私奉献，我想众多英雄模范用他们可歌可泣的事迹已经给了我们最好的答案。他们之所以赢得群众爱戴和崇敬，就是因为他们深刻诠释了无私奉献的深刻内涵，具有鲜明的时代感、广泛的人民性、强烈的说服力。

我想，随着经济社会的不断发展，公安工作的条件和设施会不断得到改善，但无私奉献的优良传统永远也不能丢,一是注重养成教育。我局以深入学习实践科学发展观为契机，紧扣“三项建设”主题，通过加大教育培训力度、完善轮岗交流机制等方式和渠道，培育民警终身学习、终身发展的理念和创新精神，引导民警感性思维向理性思维的转变，实现其对当前公安工作理念、目标、战略的理解和认同，保持队伍的战斗力和竞争力。二是选树先进典型。通过组织开展“季度警星”、“十佳民警”评选活动，培育“先进示范岗”、在网上开设荣誉榜、表扬栏等形式，注重对身边先进典型的发掘、培养和学习宣传，在警队奉献精神和共同追求上做文章，带动整个队伍健康向上发展。三是营造警营文化。作为思想和精神层面的公安精神，其传承和发展是一个长期的、潜移默化的过程，需要有一个政治化、知识化、战斗化氛围浓厚的警营文化环境。为此，我局积极组织民警开展主题演讲比赛、座谈会、爱民实践等活动，把警察职业精神教育融入到警营文化建设中，通过先进文化的引领和熏陶，塑造优良警风。

第四篇：深刻把握全面推进党的建设新要求

深刻把握全面推进党的建设新要求

——六论认真学习领会胡锦涛同志重要讲话精神

“继续推进党的建设新的伟大工程”，“确保党始终成为中国特色社会主义的坚强领导核心”，胡锦涛同志在省部级主要领导干部专题研讨班上的重要讲话，从中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程有机结合的高度，深刻分析了新形势下党的建设面临的突出问题，明确提出了加强党的建设的新任务新要求。学习贯彻讲话精神，至关重要的就是认清形势的发展变化，深刻把握党的建设新要求，以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程。

办好中国的事情，关键在党，在党的创造力、凝聚力、战斗力。近年来，从深入学习实践科学发展观活动到创先争优活动，从建设学习型党组织到加强反腐倡廉制度建设，我们党紧紧围绕中国特色社会主义伟大事业，全面推进党的建设，取得了明显成效。正是因为我们党大力保持先进性和纯洁性，才能始终站在时代前列，团结带领各族人民，办成了一系列大事，办好了一系列喜事，办妥了一系列难事。

当代中国正在发生广泛而深刻的变革，党所处历史方位和执政条件、党员队伍组成结构都发生了重大变化，来自外部的风险前所未有。党所面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验更为复杂严峻，党所面对的精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更为尖锐迫近。党的建设方面特别是党员、干部队伍出现了许多亟待解决的突出问题。加强党的建设的任务，比以往任何时候都更为繁重、更为紧迫，要求我们充分认识加强党的建设的极端重要性，深刻把握全面推进党的建设新要求，在新起点上继续推进这一伟大工程。

深刻把握全面推进党的建设新要求，需要认真贯彻党的建设的工作部署，牢牢抓住主要着力点。必须坚持党要管党、从严治党，以坚定理想信念为重点，加强思想建设；以深化干部人事制度改革为契机，加强组织建设；以保持党同人民群众的血肉联系为核心，加强作风建设；以坚定不移反对腐败为准则，加强反腐倡廉建设；以积极发展党内民主为基础，加强制度建设。大力抓好这“五大建设”，就能更好地保持党的先进性、纯洁性，更好地提高党的执政能力，确保党始终成为中国特色社会主义的坚强领导核心。深刻把握全面推进党的建设新要求，需要认真领会、坚决贯彻维护党的集中统一的政治要求。我们党是一个拥有８２００多万党员的大党，规模数量大、成员分布广、新鲜血液多，这么一个大党，不仅面临着复杂环境和挑战，更肩负着执政兴国、实现社会主义现代化的历史重任，离开严格的纪律、统一的意志，一切都无从谈起。这就要求我们严格遵守党的纪律特别是政治纪律，坚决维护中央权威，在思想上政治上行动上同以胡锦涛同志为总书记的党中央保持高度一致，坚决贯彻党的理论和路线方针政策，切实做到制度面前没有例外、纪律面前人人平等，建设一个更加团结统一、组织严密、纪律严明的马克思主义政党。在我们党长期执政的历史条件下，建设什么样的党、怎样建设党，始终是一个重大理论和实践课题。胡锦涛同志的重要讲话，把这一重大课题的思考与探索推向了新境界，这是对党的建设理论的重大创新，更是新形势下全面推进党的建设的行动指南。只要全党同志常怀忧党之心、恪尽兴党之责，更加求真务实、奋发有为地推进党的建设，我们党就一定能够更好地引领社会进步，带领全国人民坚定不移沿着中国特色社会主义道路奋勇前进。

第五篇：深刻把握全面建成小康社会的新要求

深刻把握全面建成小康社会的新要求 ——中国马克思主义研究基金会成立20周年纪念大会述

要

赵玥

2013-1-25 5:21:52来源：《 人民日报 》（2013年01月25日 07 版）中国马克思主义研究基金会主办的“中国马克思主义论坛2012暨中国马克思主义研究基金会成立20周年纪念大会”近日在京举行。与会者围绕“科学发展观与全面建成小康社会”这一主题进行了研讨。

与会者强调，实现全面建成小康社会的宏伟目标，必须坚持以科学发展观为指导，深刻把握全面建成小康社会的新要求，准确判断重要战略机遇期内涵和条件的变化，抓住新机遇，迎接新挑战。应努力解决我国发展中的不平衡不协调不可持续问题，加快转变经济发展方式，加快破除城乡二元结构、推进城乡发展一体化，积极推进农业转移人口市民化、提高城镇化水平，逐步缩小收入差距、坚持走共同富裕之路；以更大的政治勇气和智慧，不失时机地深化重要领域改革，加快完善社会主义市场经济体制；加强顶层设计，深化政治体制改革，更有效地预防和惩治腐败；加快完善文化管理体制和文化生产经营机制，推动社会主义文化大发展大繁荣；深化社会体制改革，加快形成科学有效的社会管理体制；加强生态文明建设，推进生态文明的制度创新。

与会者认为，中国马克思主义研究基金会自1992年成立以来，努力发挥马克思主义研究事业的“助推器”作用、联系团结党校系统及全国理论工作者的纽带作用和中央党校“一流学府”的保障作用，为推进马克思主义研究和党校教育事业发展作出了积极贡献。